Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 10.06.1999 № 683

               
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Законодательного Собрания Калужской
                                     области от 30.03.2006 г. N 389

                        10 июня 1999 г. N 683


                     О ПОЛОЖЕНИИ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
                    РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ
                       ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Калужской области
           от 11.10.2001 г. N 216; от 26.12.2002 г. N 528;
                       от 29.05.2003 г. N 649)

     Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     Утвердить    положение   о   лицензировании   розничной   продажи
алкогольной продукции (прилагается).
     
     
     Председатель
     Законодательного Собрания          В.М.Колесников


     Утверждено
     постановлением Законодательного Собрания
     Калужской области от 10.06.99 г. N 683

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции
                   на территории Калужской области

         (В редакции Постановлений Законодательного Собрания
  Калужской области от 11.10.2001 г. N 216; от 26.12.2002 г. N 528;
                       от 29.05.2003 г. N 649)

     1. Настоящее положение  определяет  порядок  выдачи  лицензии  на
розничную  продажу алкогольной продукции,  осуществляемую юридическими
лицами  независимо   от   организационно-правовой   формы,   а   также
физическими лицами,  осуществляющими предпринимательскую деятельностью
без образования юридического лица, - индивидуальными предпринимателями
на территории Калужской области.
     2. В  целях  настоящего положения используются следующие основные
понятия:
     Лицензия -  разрешение  (право)  на  осуществление лицензируемого
вида деятельности,  указанного в пункте 3  настоящего  положения,  при
обязательном  соблюдении  лицензионных требований и условий,  выданное
лицензирующим   органом   юридическому   лицу   или    индивидуальному
предпринимателю.  Запрещается  передача  лицензии другому юридическому
лицу  или  индивидуальному  предпринимателю.  Лицензия   подписывается
руководителем  (в  случае  его  отсутствия  -  лицом  его  замещающим)
лицензирующего  органа  и  заверяется  печатью  этого  органа.   Форма
лицензии утверждается лицензирующим органом.
     Лицензионные требования и условия  -  совокупность  установленных
нормативными правовыми актами требований и условий, выполнение которых
лицензиатом  обязательно   при   осуществлении   лицензируемого   вида
деятельности.  Одним из обязательных лицензионных требований и условий
является соблюдение законодательства Российской  Федерации  в  области
оборота     алкогольной    продукции,    санитарно-эпидемиологических,
гигиенических, противопожарных норм и правил, а также правил торговли.
     Лицензиат -  юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,
имеющие лицензию на осуществление  лицензируемого  вида  деятельности.
Соискатель    лицензии   -   юридическое   лицо   или   индивидуальный
предприниматель,  обратившиеся в лицензирующий орган  с  заявлением  о
выдаче лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности.
     3. Лицензированию   подлежит   розничная    продажа   алкогольной
продукции.   (В   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания
Калужской области от 26.12.2002 г. N 528)
     4. Лицензирование   розничной   продажи   алкогольной   продукции
осуществляется  органом  исполнительной  власти   Калужской   области,
уполномоченным Правительством Калужской области,  либо соответствующим
органом  местного  самоуправления  в  случае  наделения  его   законом
Калужской области данными полномочиями (далее - лицензирующий орган).
     5. Для получения  лицензии  соискатель  лицензии  представляет  в
лицензирующий орган следующие документы:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     наименования и  организационно-правовой  формы юридического лица,
места его нахождения (почтового адреса),  наименования банка и  номера
расчетного  счета  в  банке - для юридического лица;  фамилии,  имени,
отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина, места
жительства   -   для   индивидуального  предпринимателя;  наименования
лицензируемого   вида   деятельности,    который    организация    или
индивидуальный  предприниматель  намерены  осуществлять,  и  срока,  в
течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;
     б) копии   учредительных   документов  и  копию  свидетельства  о
государственной   регистрации   соискателя   лицензии    в    качестве
юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае,  если копии не
заверены нотариусом) - для  юридических  лиц;  копию  свидетельства  о
государственной  регистрации  гражданина  в  качестве  индивидуального
предпринимателя (с предъявлением оригинала в  случае,  если  копия  не
заверена нотариусом) - для индивидуальных предпринимателей;
     в) справку о постановке соискателя лицензии на учет  в  налоговом
органе;
     г) документы,  подтверждающие внесение соискателем лицензии платы
за  рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии и
оплату сбора за выдачу лицензии;
     д) справку  налогового органа об отсутствии у соискателя лицензии
просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
     е) положительные   заключения  специально  уполномоченных  на  то
государственных органов о соответствии торговых и складских  помещений
соискателя  лицензии  санитарно-эпидемиологическим  и  противопожарным
нормам  и  требованиям  (заключения  представляются  при   наличии   у
соискателя лицензии указанных помещений).
     ж) заключение органов внутренних дел об оснащенности  организации
и  (или)  структурных подразделений средствами охранной сигнализации и
охранно-пожарной   сигнализации   (заключение    представляется    при
осуществлении  организацией  продажи в городах алкогольной продукции с
содержанием  этилового  спирта  более  13  процентов  объема   готовой
продукции);
     з) документы,  подтверждающие  наличие  стационарных  торговых  и
складских  помещений  общей  площадью  не  менее 50 квадратных метров,
сейфа для хранения документов и денег,  кассового аппарата  (документы
представляются   при  осуществлении  организацией  продажи  в  городах
алкогольной  продукции  с  содержанием  этилового  спирта   более   13
процентов объема готовой продукции);
     и)  характеристику  объекта  лицензирования  (занимаемая площадь,
вид  и  тип  предприятия  в  соответствии  с ГОСТ Р51303-99 "Торговля.
Термины   и  определения"  и  ГОСТ  Р50762-98  "Общественное  питание.
Классификация предприятий");  (Дополнен         -        Постановление
Законодательного Собрания Калужской области от 11.10.2001 г. N 216)
     к) документ,  подтверждающий  наличие  у  соискателя  лицензии на
праве  собственности  или  ином  законном  основании   помещений   для
торговли;  (Дополнен   -   Постановление   Законодательного   Собрания
Калужской области от 11.10.2001 г. N 216)
     л) перечень  территориально  обособленных  объектов,  на  которых
осуществляется лицензируемый вид деятельности.  (Дополнен            -
Постановление     Законодательного    Собрания    Калужской    области
от 11.10.2001 г. N 216)
     Требовать от соискателя лицензии представления  иных  документов,
не предусмотренных настоящим положением, не допускается.
     5.1  В  случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется
на  нескольких  территориально  обособленных  объектах,  эти объекты и
место их нахождения указываются в приложении к лицензии. 
     В целях  настоящего  Положения  под  территориально  обособленным
объектом  понимается место осуществления торговли (магазин,  павильон,
киоск, палатка и т.д.)  
     (Пункт   дополнен   -   Постановление  Законодательного  Собрания
Калужской области от 11.10.2001 г. N 216)
     6. Все  документы,  представленные  в  лицензирующий  орган   для
получения лицензии,  принимаются по описи,  копия которой направляется
(вручается) соискателю лицензии с отметкой о  дате  приема  документов
указанным органом. Документы, представленные в лицензирующий орган для
получения лицензии, регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующим
органом.
     7. За  предоставление  недостоверных  или   искаженных   сведений
соискатель   лицензии   несет   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     8. Лицензирующий  орган ведет реестр выданных лицензий,  действие
которых приостановлено,  и аннулированных лицензий. В случае наделения
органов   местного   самоуправления   полномочиями  по  лицензированию
розничной продажи алкогольной продукции, уполномоченный Правительством
Калужской   области  орган  исполнительной  власти  Калужской  области
формирует и ведет сводный областной  государственный  реестр  выданных
лицензий,  лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных
лицензий.  Порядок  формирования   и   ведения   сводного   областного
государственного   реестра   определяется   Правительством   Калужской
области.
     9. Решение  о  выдаче  лицензии  на розничную продажу алкогольной
продукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30  дней  со
дня  получения  заявления со всеми необходимыми документами.  В случае
необходимости  проведения  дополнительной  экспертизы  указанный  срок
может  быть  продлен  на  период ее проведения,  но не более чем на 30
дней.  Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием
причин  отказа  направляется  соискателю лицензии в письменной форме в
трехдневный срок после его принятия.
     10. В  выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции
может  быть  отказано  при  выявлении  в   представленных   документах
недостоверной   или   искаженной   информации,   а   также   в  случае
несоответствия условий  деятельности  и  статуса  соискателя  лицензии
установленным нормативными правовыми актами лицензионным требованиям.
     11.  В случае преобразования, изменения наименования организации,
места  нахождения  юридического  лица  (почтового  адреса),  изменения
имени  или места жительства индивидуального предпринимателя, изменения
данных  документа,  удостоверяющих  личность  гражданина,  утраты  или
порчи  лицензии  на  розничную продажу алкогольной продукции лицензиат
обязан  в  пятнадцатидневный  срок  подать  заявление о переоформлении
лицензии.  Переоформление лицензии проводится в порядке, установленном
для   ее   получения.   До  переоформления  лицензии  организация  или
индивидуальный  предприниматель  могут  осуществлять  деятельность  на
основании  ранее  выданной лицензии. В случае ее утраты новая лицензия
выдается  на  основании  ранее представленных документов, если срок их
действия не истек, и заявления об утрате лицензии.  (В        редакции
Постановления     Законодательного    Собрания    Калужской    области
от 11.10.2001 г. N 216)
     При ликвидации юридического лица,  прекращения его деятельности в
результате реорганизации  или  прекращении  действия  свидетельства  о
государственной    регистрации    физического    лица    в    качестве
индивидуального предпринимателя выданная лицензия  теряет  юридическую
силу.
     12. Лицензия выдается  на  срок  не  менее  чем  три  года.  Срок
действия  такой  лицензии  может  быть  продлен по просьбе лицензиата.
Такая лицензия по просьбе соискателя лицензии может быть выдана  и  на
срок менее чем три года.
     Продление   срока   действия  лицензии  производится  в  порядке,
установленном  для  ее  получения. В продлении срока действия лицензии
может  быть  отказано  в  случае,  если  за  время  действия  лицензии
зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий.   (Дополнен
-    Постановление   Законодательного   Собрания   Калужской   области
от 11.10.2001 г. N 216)
     13. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции,
выданной юридическому лицу,  распространяется на деятельность входящих
в его состав структурных подразделений.
     14. В   лицензии   указываются:  наименование  органа,  выдавшего
лицензию,  для  юридических  лиц  -  наименование,  место   нахождения
(почтовый адрес);  для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя,
отчество, данные документа, удостоверяющие личность гражданина (серия,
номер,  кем  и  когда выдан,) место жительства;  вид деятельности,  на
осуществление  которой  выдается  лицензия,  срок  действия  лицензии,
регистрационный номер и дата выдачи.
     15. Рассмотрение заявления о выдаче  лицензии  осуществляется  на
платной   основе.   За   рассмотрение   заявления  взимается  плата  в
трехкратном   минимальном   размере   оплаты   труда,    установленном
федеральным законом. Сумма платы за рассмотрение заявления поступает в
доход бюджета, за счет которого содержится лицензирующий орган.
     Лицензионный сбор   за   право   розничной   продажи  алкогольной
продукции   взимается   в    размере    и    порядке,    установленных
законодательством Российской Федерации.
     15.1  Лицензирующий  орган  в  пределах  своей  компетенции имеет
право:
     а) проводить  проверки  соответствия  осуществляемой  лицензиатом
деятельности лицензионным требованиям и условиям;
     б) запрашивать  у  лицензиата необходимые объяснения и справки по
вопросам, возникающим при проведении проверок;
     в) составлять  на основании результатов проверок акты (протоколы)
с указанием конкретных нарушений;
     г) выносить   предписания,   обязывающие   лицензиата   устранить
выявленные нарушения, и устанавливать сроки их устранения;
     д) выносить предупреждение лицензиату;
     е) осуществлять    иные     предусмотренные     законодательством
полномочия. 
     (Пункт   дополнен   -   Постановление  Законодательного  Собрания
Калужской области от 11.10.2001 г. N 216)
     15.2   Лицензиат   обязан  обеспечивать  условия  для  проведения
лицензирующим  органом  проверок, в том числе представлять необходимую
информацию и документы. 
     (Пункт   дополнен   -   Постановление  Законодательного  Собрания
Калужской области от 11.10.2001 г. N 216)
     16. Действие   лицензии   может   быть  приостановлено   решением
лицензирующего   органа   на   основании   материалов,  представленных
органами,   осуществляющими   контроль   и   надзор   за   соблюдением
лицензиатом  лицензионных  условий и требований, а также по инициативе
самого  лицензирующего  органа  в пределах его компетенции в следующих
случаях:
     нарушение лицензионных  требований  и  условий,   в   том   числе
несоблюдение установленных минимальных цен на алкогольную продукцию;
     непредставление в установленный срок заявления  о  переоформлении
лицензии;
     неуплата в установленный срок лицензионного сбора;
     невыполнение лицензиатом   предписания   лицензирующего   органа,
обязывающего лицензиата устранить выявленные нарушения. 
     (Часть   в   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания
Калужской области от 11.10.2001 г. N 216)
     После получения    от    лицензиата   заявления   об   устранении
обстоятельств,  повлекших за собой приостановление действия  лицензии,
лицензирующий орган,  приостановивший действие лицензии, обязан в срок
не более чем 20 дней принять решение о возобновлении действия лицензии
или об отказе в возобновлении ее действия.
     Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия
лицензии может быть обжаловано в суд.
     17. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной  продукции
может  быть прекращено на основании заявления самого лицензиата или по
истечении срока действия такси лицензии.
     18. Лицензия на розничную  продажу  алкогольной  продукции  может
быть  аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего
органа.
     Лицензирующий   орган   обязан   подать   заявление   в   суд  об
аннулировании лицензии в случаях:
     обнаружения недостоверных или  искаженных  данных  в  документах,
представленных для получения такой лицензии;
     получения лицензиатом алкогольной продукции от  изготовителя  или
оптового   продавца,   не   имеющего   соответствующей   лицензии   на
производство и оборот этой продукции;
     приобретение   алкогольной   продукции   у  организаций,  имеющих
лицензию  на  оптовую  реализацию алкогольной продукции и не прошедших
аккредитацию  на  право  осуществления  поставок алкогольной продукции
для  розничной  торговли  и  общественного  питания  в  соответствии с
Правилами    аккредитации    организаций,    осуществляющих   поставки
алкогольной  продукции для розничной торговли и общественного питания,
утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 15
декабря 1998 г. N 1493; (Изменен   -   Постановление  Законодательного
Собрания Калужской области от 29.05.2003 г. N 649)
     невыполнения решения   лицензирующего  органа  о  приостановлении
действия лицензии;
     повторного приостановления   действия   лицензии   за   нарушение
лицензиатом установленных лицензионных требований и условий в  течение
одного года;
     необоснованного отказа лицензиата от  предоставления  необходимых
документов    по    требованию    лицензирующего    органа,   органов,
осуществляющих  контроль  и   надзор   за   соблюдением   лицензионных
требований  и условий,  а также воспрепятствования указанным органам в
проведении проверок;
     продажи алкогольной   продукции  без  документов,  подтверждающих
легальность ее производства;
     продажи алкогольной  продукции  без марок акцизного сбора и (или)
специальных марок или с поддельными марками;
     неустранения в  установленный  срок  обстоятельств,  повлекших за
собой приостановление действия лицензии. 
     (Часть   в   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания
Калужской области от 11.10.2001 г. N 216)
     До вступления  решения  суда  в законную силу лицензирующий орган
вправе приостановить действие лицензии.
     19. Решение  о  приостановлении  действия  лицензии  на розничную
продажу алкогольной продукции или о направлении  в  суд  заявления  об
аннулировании   такой  лицензии  доводится  лицензирующим  органом  до
лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее
чем через три дня со дня принятия решения.
     20. Руководитель и  должностные  лица  лицензирующего  органа  за
нарушение  настоящего положения несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
     21. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и
условий  осуществляет  лицензирующий  орган,  а  также   иные   органы
государственной  власти  и  местного  самоуправления  в пределах своей
компетенции.
     22. Решение   лицензирующего   органа   может   быть   обжаловано
соискателем лицензии (лицензиатом) в лицензирующий  орган  и  (или)  в
суд.