Постановление Губернатора Калужской области от 10.03.2006 № 68

 
                     ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратило силу - Постановление
                                      Губернатора Калужской области
                                         от 06.09.2006 г. N 326

     10 марта 2006 г.                                      N 68


               О ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО СМОТРА-КОНКУРСА
                 НА ЛУЧШЕЕ СОДЕРЖАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
               ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ


     Во исполнение  поручения  Президента  Российской   Федерации   от
23.06.2005  N  Пр-048  в  целях  повышения  уровня защиты населения от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Провести в марте-апреле  2006  года  смотр-конкурс  на  лучшее
содержание  и  использование  защитных  сооружений гражданской обороны
области (далее - смотр-конкурс).
     2. Утвердить  Положение  о  смотре-конкурсе (приложение N 1).
     3. Утвердить   состав   конкурсной   комиссии    по    проведению
смотра-конкурса (приложение N 2).
     4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления  и
организаций  провести  смотры-конкурсы  на  территориях  муниципальных
образований области.


     Губернатор области          А.Д.Артамонов
                                                                
                                                                
                                                        Приложение N 1
                                   к постановлению Губернатора области
                                                    от 10.03.2006 N 68

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о смотре-конкурсе на лучшее содержание и использование
           защитных сооружений гражданской обороны области
                                
                  1. Цели проведения смотра-конкурса

     Областной смотр-конкурс  на  лучшее  содержание  и  использование
защитных сооружений гражданской обороны проводится с целью:
     - улучшения  содержания  и  эксплуатации   защитных   сооружений,
поддержания их в постоянной готовности к приему укрываемых;
     - повышения эффективности  использования  защитных  сооружений  в
интересах производства и обслуживания населения;
     - распространения опыта содержания,  эксплуатации и использования
защитных сооружений.

                    2. Организация смотра-конкурса

     Организация смотра-конкурса,    контроль   за   его   проведением
осуществляется комиссией,  состав  которой  утверждается  Губернатором
области.
     В комиссию по проведению смотра-конкурса включаются представители
соответствующих   органов   исполнительной   власти  области,  органов
местного самоуправления области,  органов управления по делам  ГОЧС  и
организаций.
     Смотры-конкурсы проводятся в четыре этапа.
     I этап   (подготовительный)   проводится   комиссиями   объектов.
Проверяется состояние всех имеющихся защитных  сооружений  на  предмет
готовности к смотру-конкурсу.
     II этап проводится городскими,  районными комиссиями. Проверяется
состояние всего наличного фонда защитных сооружений в городе,  районе.
При этом  определяются  объекты  для  участия  в  городском,  районном
конкурсе (занявшие 1, 2, 3-е места по наибольшей сумме баллов).
     III этап проводится городскими,  районными комиссиями. Выявляются
3-5  лучших защитных сооружений в городе,  районе для представления на
областной конкурс.
     IV этап  (областной) проводится конкурсной комиссией.  Отмечаются
лучшие защитные сооружения области.
     Результаты конкурсов    отражаются    в    протоколах,    которые
утверждаются председателем конкурсной комиссии.
     Организации и  учреждения,  защитные  сооружения которых по сумме
баллов заняли 1, 2, 3-е места, награждаются грамотами.

           3. Порядок оценки состояния защитных сооружений

     При проверке состояния защитных  сооружений  конкурсная  комиссия
руководствуется требованиями СНиП 3.01.09 - 84 "Приемка в эксплуатацию
законченных строительством защитных сооружений гражданской  обороны  и
их  использование  в  мирное  время",  а  также Правилами эксплуатации
защитных сооружений гражданской  обороны  (приложение  к  приказу  МЧС
России  от  15.12.03  N  583).  Наилучшее  состояние  и  использование
защитного сооружения оценивается в 3000 баллов.
     При наличии недостатков из максимального количества баллов (3000)
вычитается общая сумма баллов,  снижающих оценку защитного  сооружения
согласно таблице оценки.
     Лучшими считаются   защитные   сооружения,   имеющие   наибольшее
количество баллов.

                            Таблица оценки
     состояния защитных сооружений при проведении смотра-конкурса
                                
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| N   |   Основные недостатки, снижающие готовность     | Кол-во баллов,  |
| п/п |              защитных сооружений                |   снижающих     |
|     |                                                 |     оценку      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.  | Оценка герметичности убежища и состояния        |                 |
|     | ограждающих конструкций и защитных устройств    |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Герметичность убежища не обеспечена. Величина   |      3000       |
|     | эксплуатационного подпора меньше, чем           |                 |
|     | предусмотрено проектом. (В этом случае          |                 |
|     | остальные показатели не оцениваются. Объект     |                 |
|     | может быть заявлен на конкурс только после      |                 |
|     | устранения выявленных неисправностей)           |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | В защитных конструкциях (стенах, перекрытии)    |      500        |
|     | имеются проемы, не предусмотренные проектом     |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Неисправны защитные и защитно-герметические     | 10 (за каждые   |
|     | ворота, двери, ставни (перекос полотна,         |     дверь,      |
|     | неисправность затворов), нет уплотнительной     |    ставень)     |
|     | резины                                          |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Неисправны противовзрывные устройства (МЗС,     | 10 (за каждое   |
|     | УЗС, КПД), установлены не герметично,           |  устройство)    |
|     | сопряженные детали не смазаны, не покрашены     |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Гермоклапаны неисправны, закрываются с          | 20 (за каждый   |
|     | применением инструмента                         |  гермоклапан)   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Отсутствует маркировка на воротах, дверях,      |  5 (за каждое   |
|     | ставнях и др.                                   | наименование)   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Помещения убежища влажные, имеют протечки       |       30        |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Планово-предупредительный ремонт сооружения не  |       50        |
|     | проводится                                      |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     |    Примечание. При наличии сборно-разборных нар могут быть        |
|     |               начислены баллы в количестве 500                    |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 2.  | Оценка состояния инженерно-технического         |                 |
|     | оборудования                                    |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек   | 60 (за каждый   |
|     | (свыше 20 лет)                                  |   комплект)     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Фильтровентиляционное оборудование содержится   |       30        |
|     | с нарушением правил эксплуатации                |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Отсутствуют отдельные виды оборудования,        | 60 (за каждый   |
|     | предусмотренные проектом                        |    агрегат)     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска   |       15        |
|     | не соответствует установленному цвету           |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Емкости запаса воды имеют нарушение             |       10        |
|     | теплоизоляции                                   |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Неисправны унитаз, раковина, писсуар, запорная  | 20 (за каждый   |
|     | арматура                                        |    прибор)      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Дизельная электрическая станция не запускается  |      200        |
|     | (находится в нерабочем состоянии)               |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Отсутствует противопожарное имущество (ручной   | 20 (за каждое   |
|     | пенный или углекислотный огнетушитель, ящик с   | наименование)   |
|     | песком, передвижная углекислотная установка)    |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | В сооружении отсутствуют измерительные приборы  | 10 (за каждый   |
|     | (тягонапоромер, психрометр, термометр и др.).   |    прибор)      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | В сооружении отсутствует телефонная связь с     |       50        |
|     | пунктом управления предприятия                  |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 3.  | Оценка технической и эксплуатационной           |                 |
|     | документации                                    |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | В защитном сооружении отсутствуют:              |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | - график приведения защитного сооружения в      |       50        |
|     | готовность                                      |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | - паспорт защитного сооружения                  |       20        |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | - журнал проверки состояния защитного           |       10        |
|     | сооружения                                      |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | - правила содержания и табеля оснащения         |       10        |
|     | защитного сооружения                            |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | - правила поведения укрываемых                  |       10        |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | - план внешних и внутренних инженерных сетей с  | 10 (по каждой   |
|     | указанием отключающих устройств                 |   из сетей)     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | - план защитного сооружения с указанием         |       10        |
|     | оборудования для сидения, лежания и путей       |                 |
|     | эвакуации                                       |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | - инструкция постам по эксплуатации             | 10 (по каждой   |
|     | фильтровентиляционного и другого инженерного    |   из систем)    |
|     | оборудования                                    |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 4.  | Оценка готовности личного состава формирований  |                 |
|     | обслуживания защитных сооружений                |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Формирования по обслуживанию защитных           |      100        |
|     | сооружений созданы с нарушением требований      |                 |
|     | инструкции по эксплуатации защитных сооружений  |                 |
|     | гражданской обороны в военное время             |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Личный состав недостаточно подготовлен к        |      150        |
|     | выполнению мероприятий по приведению защитного  |                 |
|     | сооружения в готовность к приему укрываемых     |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 5.  | Оценка готовности к заполнению защитных         |                 |
|     | сооружений укрываемыми                          |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Подходы к защитным сооружениям не расчищены,    |      100        |
|     | входы загромождены. Пути движения укрываемых    |                 |
|     | не обозначены                                   |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Ключи хранятся с нарушением установленного      |      300        |
|     | порядка. На дверях убежищ нет надписей с        |                 |
|     | указанием мест хранения ключей                  |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 6.  | Оценка эффективности использования защитного    |                 |
|     | сооружения для нужд народного хозяйства и       |                 |
|     | обслуживания населения                          |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Защитное сооружение не используется в           |      500        |
|     | соответствии с проектным предназначением в      |                 |
|     | народнохозяйственных целях                      |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Не выполняются требования, обеспечивающие       |      100        |
|     | пригодность помещений к переводу их в           |                 |
|     | установленные сроки на режим защитного          |                 |
|     | сооружения (материальные ценности хранятся без  |                 |
|     | стеллажей, которые могут быть использованы для  |                 |
|     | сидения и лежания укрываемых, отсутствуют       |                 |
|     | средства механизации для освобождения           |                 |
|     | помещений и др.)                                |                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|


                                                        Приложение N 2
                                   к постановлению Губернатора области
                                                    от 10.03.2006 N 68

                                СОСТАВ
     конкурсной комиссии по проведению областного смотра-конкурса
       на лучшее содержание и использование защитных сооружений
                         гражданской обороны

Кениг                   - заместитель Губернатора области,
Евгений Леонидович        председатель комиссии

                           Члены комиссии:

Бакланова               - главный специалист комитета по управлению
Елена Викторовна          имуществом города Обнинска (по согласованию)

Величко                 - главный специалист отдела арендных
Евгений Кузьмич           отношений комитета по управлению имуществом
                          управления экономики   и   финансов   города
                          Калуги (по согласованию)

Гузий                   - ведущий специалист отдела корпоративного
Виктория Борисович        управления имущественных отношений и
                          приватизации министерства     экономического
                          развития области

Клименко                - первый заместитель начальника Главного
Валерий Иванович          управления МЧС России по Калужской области
                          (по согласованию)

Теремков                - главный специалист отдела мобилизационной
Виктор Николаевич         подготовки администрации Губернатора
                          области

Фролова                 - заместитель начальника отдела
Галина Львовна            имущественных отношений территориального
                          Управления Федерального     агентства     по
                          управлению   федеральным    имуществом    по
                          Калужской области (по согласованию).