Постановление Администрации Калужской области от 11.07.1995 № 238

                    
                   АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      11 июля 1995 г.        г. Калуга                    N 238

          ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

       (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
           от 11.10.2002 г. N 635; от 29.11.2002 г. N 760;
                       от 02.10.2006 г. N 370)


     В  целях  совершенствования  управления архивным делом в области,
усиления  взаимодействия  органов  управления  в работе по пополнению,
обеспечению  сохранности  и  использованию  архивного  фонда Калужской
области   в   интересах   граждан,   общества   и   органов   местного
самоуправления,  в соответствии с Основами законодательства Российской
Федерации   об   архивном   фонде   Российской  Федерации  и  архивах,
Положением  об  Архивном  фонде  Российской  Федерации  и  Положение о
Федеральной архивной службе России ПОСТАНОВЛЯЮ:  (В           редакции
Постановления Губернатора Калужской области от 29.11.2002 г. N 760)

     1.  Реорганизовать  архивный  отдел  администрации  области путем
преобразования в управление по делам архивов Калужской области.     (В
редакции      Постановления      Губернатора     Калужской     области
от 11.10.2002 г. N 635)
     Утвердить  предельную  штатную  численность  управления  по делам
архивов  Калужской  области  в  количестве 5 штатных единиц (без учета
технического персонала).  (Дополнен    -   Постановление   Губернатора
Калужской области от 02.10.2006 г. N 370)
     2. Утвердить  Положение об управлении по делам архивов  Калужской
области  (прилагается)  и  внести  на  рассмотрение  в Законодательное
Собрание  Калужской  области совместно со структурой органов областной
администрации.   (В   редакции   Постановления  Губернатора  Калужской
области от 11.10.2002 г. N 635)
     3. Назначить  начальником  управления  по  делам архивов  области
Хабарова  Сергея  Владимировича,  освободив  от  должности заведующего
архивным отделом.  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Калужской
области от 11.10.2002 г. N 635)
     4. Начальнику управления по делам архивов области Хабарову С.В.: 
(В    редакции    Постановления    Губернатора    Калужской    области
от 11.10.2002 г. N 635)
     4.1. Осуществить   реорганизацию  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     4.2. В  срок  до  1  сентября  1995  года  привести  положения  о
государственных  архивах  области   в   соответствие   с   действующим
законодательством;   подготовить   примерное   положение  об  архивных
учреждениях.
     5. Комитету  по  управлению государственным имуществом  Калужской
области  (Демичев  А.П.)  закрепить  за  управлением  по делам архивов
области  государственное  имущество  Калужской  области по договору на
правах оперативного управления.  (В       редакции       Постановления
Губернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635)
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы администрации области Бондаря С.А.

     Глава администрации  области         А.В.Дерягин


                              ПОЛОЖЕНИЕ

                   ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ  АРХИВОВ
                   АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

       (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
           от 11.10.2002 г. N 635; от 29.11.2002 г. N 760)


     1. Общие положения.
     1.1.  Управление  по  делам  архивов Калужской области образуется
постановлением   Главы   администрации   Калужской   области  в  целях
управления  архивным  делом  на  территории  области и входит вместе с
подведомственными   архивными   учреждениями   в  систему  Федеральной
архивной   службы   России.   (В  редакции  Постановлений  Губернатора
Калужской области от 11.10.2002 г. N 635; от 29.11.2002 г. N 760)
     Управление   по   делам   архивов   Калужской   области  является
исполнительным   органом  государственной  власти  Калужской  области.
(Дополнен  - Постановление Губернатора Калужской области от 29.11.2002
г. N 760)
     1.2. Управление  по  делам  архивов  Калужской  области  является
правопреемником архивного отдела администрации Калужской области.   (В
редакции      Постановления      Губернатора     Калужской     области
от 11.10.2002 г. N 635)
     1.3. Управление  по  делам  архивов  Калужской  области  в  своей
деятельности   руководствуется   Конституцией   Российской  Федерации,
законодательством  Российской  Федерации, иными решениями федерального
Собрания  Российской  Федерации,  указами  и распоряжениями Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской   Федерации,   постановлениями   Законодательного  Собрания
Калужской    области,    постановлениями    и   распоряжениями   Главы
администрации    Калужской    области,    приказами    и    указаниями
Федеральной архивной службы России, настоящим Положением.           (В
редакции      Постановлений      Губернатора     Калужской     области
от 11.10.2002 г. N 635; от 29.11.2002 г. N 760)
     1.4. Управление  по  делам  архивов Калужской области  организует
выполнение   возложенных   на   него  задач  непосредственно  и  через
подведомственные  ему  архивные  учреждения и несет ответственность за
состояние,  дальнейшее  развитие  и совершенствование архивного дела в
Калужской области.  (В  редакции  Постановления  Губернатора Калужской
области от 11.10.2002 г. N 635)
     Управление  по  делам  архивов  Калужской  области сотрудничает с
Российским  обществом  историков-архивистов, профессиональными союзами
и другими общественными объединениями.  (В    редакции   Постановления
Губернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635)

     2. Основные задачи.
     Основными  задачами управления по делам архивов Калужской области
являются:  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Калужской области
от 11.10.2002 г. N 635)
     2.1. Формирование,   организация   обеспечения   сохранности    и
использования документов Архивного фонда Калужской области.
     2.2. Анализ состояния и  государственное  регулирование  развития
архивного дела в Калужской области,  управление архивными учреждениями
области, обеспечение их функционирования.
     2.3. Координация  деятельности  органов  государственной  власти,
государственных  учреждений,  организаций  и   предприятий   Калужской
области  (далее  учреждения)  в  сфере  архивного  дела  и организации
документов в  делопроизводстве,  оказание  организационно-методической
помощи  учреждениям  в  развитии  и  совершенствовании государственной
системы  делопроизводства  и  унифицированных   систем   документации;
взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления.
     2.4. Ведение централизованного государственного учета  документов
Архивного  фонда  Калужской  области;  осуществление  государственного
контроля за сохранностью и использованием указанных документов.
     2.5. Контроль    за   соблюдением   законодательства   Российской
Федерации,  законодательных и  правовых  актов  Калужской  области  об
Архивном фонде Калужской области и архивах.

     3. Функции.
     Управление по делам архивов Калужской области  в  соответствии  с
возложенными на него задачами:
     3.1. Организует комплектование и  определяет  состав  документов,
подлежащих   приему   в   государственные  архивы  Калужской  области,
обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи  документов  в
государственные архивы.
     3.2. Организует хранение и ведет государственный учет  документов
Архивного   фонда  Калужской  области,  хранящихся  в  Государственном
архиве  Калужской  области, Государственном архиве документов новейшей
истории   Калужской   области, Государственном  архиве  документов  по
личному    составу    Калужской   области,   районных,   городских   и
ведомственных   архивах,   государственных   музеях  и  библиотеках  и
представляет  в  установленном порядке сведения по учету в Федеральную
архивную   службу   России.   (В  редакции  Постановления  Губернатора
Калужской области от 29.11.2002 г. N 760)
     З.З. Осуществляет    межотраслевое    организационно-методическое
руководство и контроль за  работой  ведомственных  и  межведомственных
архивов,  в том числе по личному составу,  и организацией документов в
делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных
организаций  на  основе  договорных  отношений;  совместно  с  другими
органами   государственной   власти   и   учреждениями   участвует   в
мероприятиях  по  совершенствованию  и  развитию  сети ведомственных и
межведомственных архивов и организации их работы.
     3.4. Разрабатывает    и    обеспечивает    реализацию   программ,
перспективных  и  текущих  планов  развития  архивного  дела  и  ведет
статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных
учреждений.
     3.5. Обеспечивает  подготовку  и  вносит  на  рассмотрение  Главы
администрации Калужской области проекты правовых актов  и  нормативных
документов    по   архивному   делу   и   организации   документов   в
делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы.
     3.6. Организует  и  проводит  в  установленном  порядке работу по
совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
     3.7. В установленном порядке решает вопросы о передаче в пределах
Калужской области документов из одних государственных архивов в другие
государственные  архивы;  вносит  предложения о передаче документов из
государственных архивов Калужской  области  в  государственные  архивы
других  республик  в  составе Российской Федерации,  краев,  областей,
автономных образований, гг. Москвы и Санкт-Петербурга.
     3.8. В  установленном  порядке  решает совместно с собственниками
архивных документов вопросы об отнесении  этих  документов  к  составу
Архивного фонда Калужской области.
     3.9. Организует создание баз данных,  а также традиционных  видов
архивных  справочников  для  обеспечения поиска информации о составе и
содержании документов Архивного фонда Калужской области.
     3.10. Координирует   и   направляет   научно-исследовательскую  и
методическую  работу  государственных  архивов,  участвует  в   работе
Зонального    научно-методического    Совета    архивных   учреждений,
разрабатывает меры  по  внедрению  научных  исследований  по  вопросам
архивоведения,  документоведения  и  археографии  в практику архивного
дела.
     3.11. Разрабатывает  и  утверждает  в  пределах своей компетенции
обязательные  к  исполнению  учреждениями  инструкции  и  методические
пособия   по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов  в
делопроизводстве.
     3.12. Организует   экспертизу  научной  и  практической  ценности
документов в государственных архивах.
     3.1З. Проверяет    выполнение    государственными    учреждениями
независимо   от    их    ведомственной    подчиненности,    а    также
негосударственными     организациями    требований    законодательства
Российской Федерации законодательных и иных правовых  актов  Калужской
области   по   вопросам  архивного  дела,  обеспечения  сохранности  и
использования    архивных    фондов,    организации    документов    в
делопроизводстве.
     3.14. Содействует  совершенствованию  организации  документов   в
делопроизводстве   учреждений   на  основе  внедрения  государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
     3.15. Оказывает    содействие   собственникам   негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
     3.16. Реализует    преимущественное    право    государства    на
приобретение  документов  негосударственной  части   Архивного   фонда
Калужской области.
     3.17. Ведет  регистрацию  специальных  разрешений  юридическим  и
физическим  лицам  на собирание старинных документальных памятников на
территории  Калужской области, выдаваемых Федеральной архивной службой
России  по заключению управления по делам архивов Калужской области, и
осуществляет  контроль  за  их  собиранием.  (В редакции Постановлений
Губернатора  Калужской  области  от 11.10.2002 г. N 635; от 29.11.2002
г. N 760)
     3.18. Выдает  в  установленном  порядке  юридическим и физическим
лицам разрешения на временный вывоз документов  государственной  части
Архивного фонда Калужской области за пределы Калужской области.
     3.19. Организует публикацию и научно-информационную  деятельность
государственных архивов;  координирует работу по изучению общественных
потребностей в ретроспективной документной информации и  эффективности
использования документов.
     3.20. Контролирует  соблюдение  порядка   пользования   архивными
документами.
     3.21. Контролирует     деятельность    Государственного    архива
Калужской   области,   Государственного   архива  документов  новейшей
истории  Калужской  области  и  Государственного  архива документов по
личному   составу   Калужской   области  по  привлечению  внебюджетных
средств, в том числе по реализации платных услуг и работ.           (В
редакции      Постановления      Губернатора     Калужской     области
от 29.11.2002 г. N 760)
     3.22. Разрабатывает  и   представляет  в   установленном  порядке
предложения  к  проекту  бюджета  Калужской области о расходах на свое
содержание,  непосредственно  подчиненных  ему Государственного архива
Калужской   области,   Государственного   архива  документов  новейшей
истории  Калужской  области  и  Государственного  архива документов по
личному  составу  Калужской  области, обеспечивает их финансирование в
пределах выделенных ассигнований на соответствующий период.         (В
редакции      Постановления      Губернатора     Калужской     области
от 29.11.2002 г. N 760)
     3.23. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность.
     3.24. Организует  контрольно-ревизионную работу во взаимодействии
с  местными  финансовыми  органами  в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     3.25.  Осуществляет  в  установленном порядке контроль за работой
бухгалтерий     Государственного     архива     Калужской     области,
Государственного  архива документов новейшей истории Калужской области
и  Государственного  архива  документов  по  личному составу Калужской
области.  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Калужской  области
от 29.11.2002 г. N 760)
     3.26. Осуществляет  в  установленном  порядке  деловые  связи   с
архивными  учреждениями  государств-участников Содружества Независимых
Государств, а также зарубежных стран.
     3.27. Организует   выявление   и   приобретение   (получение)  по
согласованию   с   Федеральной   архивной  службой  России  профильных
архивных    документов,    находящихся   за   рубежом.   (В   редакции
Постановления Губернатора Калужской области от 29.11.2002 г. N 760)
     3.28.  Организует внедрение в практику работы архивных учреждений
наиболее   рациональных   систем   и  методов  хранения,  реставрации,
консервации,   копирования,   использования   и   охраны   документов;
принимает     меры     по     материально-техническому     обеспечению
Государственного  архива  Калужской  области,  Государственного архива
документов  новейшей  истории  Калужской  области  и  Государственного
архива документов по личному составу Калужской области.  (В   редакции
Постановления Губернатора Калужской области от 29.11.2002 г. N 760)
     3.29. Изучает,  обобщает и распространяет передовой  опыт  работы
государственных и ведомственных архивов,  созывает научно-практические
конференции,  совещания,  семинары по  архивному  делу  и  организации
документов   в   делопроизводстве;   разрабатывает   вопросы   научной
организации труда и экономики архивного дела.
     3.30. Организует      повышение      квалификации      работников
государственных   и   ведомственных   архивов,    делопроизводственных
подразделений учреждений.
     3.31. Содействует решению вопросов  по  улучшению  условий  труда
работников государственных архивов, их социальной защиты.
     3.32. Организует    своевременное    рассмотрение    предложений,
заявлений  и  жалоб  юридических  и  физических лиц и принимает по ним
необходимые меры,  проводит прием граждан по вопросам,  относящимся  к
его  компетенции;  осуществляет контроль за рассмотрением предложений,
заявлений,  жалоб и  организацией  приема  граждан  в  государственных
архивах.
     3.33. Осуществляет по  поручению  Главы  администрации  Калужской
области функции в пределах предоставленных ему полномочий.

     4. Права.
     Управлению  по  делам  архивов  Калужской области предоставляется
право:  (В   редакции   Постановления  Губернатора  Калужской  области
от 11.10.2002 г. N 635)
     4.1. Получать от  государственных  учреждений  независимо  от  их
ведомственной   подчиненности,  а  также  (на  договорной  основе)  от
негосударственных  организаций  необходимые  материалы  о   работе   и
состоянии   ведомственных   архивов   и   организации   документов   в
делопроизводстве.
     4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в
том  числе  по   личному   составу,   и   организации   документов   в
делопроизводстве   государственных   учреждений   независимо   от   их
ведомственной подчиненности,  а также негосударственных организаций, с
которыми  имеются  соответствующие  договорные отношения:  заслушивать
представителей органов государственной власти, учреждений по указанным
вопросам.
     4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательные
для  исполнения  указания  по  вопросам  работы  архивов и организации
документов в делопроизводстве.
     Должностные  лица  управления  по делам архивов Калужской области
имеют    право    посещать    в   установленном   порядке   архивы   и
делопроизводственные подразделения учреждений.  (В            редакции
Постановления Губернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635)
     4.4. Делегировать свои полномочия:
     4 4.1.   В   части   осуществления   организационно-методического
руководства  деятельностью   ведомственных   архивов   и   организации
документов в делопроизводстве учреждений - государственным,  районным,
городским архивам,  архивам документов по  личному  составу,  архивным
отделам администраций районов, городов и местного самоуправления.
     4.4.2. В   части   осуществления    контроля    за    соблюдением
Законодательства  Российской  Федерации  об  Архивном фонде Российской
Федерации и  архивах,  правовых  актов  Калужской  области  в  области
архивного   дела  -  районным,  городским  архивам,  архивным  отделам
администраций районов, городов и местного самоуправления.
     4.5. Ставить   вопрос   перед   правоохранительными   органами  о
привлечении руководителей учреждений независимо  от  их  ведомственной
подчиненности  к  уголовной,  административной  и  иной  установленной
законодательством и другими правовыми актами  Российской  федерации  и
Калужской  области  ответственности  за  нарушение Законодательства об
Архивном фонде и архивах.
     4.6. Создавать    межведомственные    комиссии   и   советы   для
рассмотрения  вопросов  архивного  дела  и  организации  документов  в
делопроизводстве,  в  том  числе для определения степени секретности и
рассекречивания    документов    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     4.7. Согласовывать  инструкции,  учебные   программы   и   другие
документы  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов в
делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
     4.8. Объявлять   конкурсы   на   выполнение   работ   в   области
архивоведения,   документоведения   и   археографии,   утверждать    в
соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
     4.9. Должностные  лица  управления  по  делам  архивов  Калужской
области   имеют   все   определенные   законами  Российской  Федерации
социальные гарантии.  (В  редакции Постановления Губернатора Калужской
области от 11.10.2002 г. N 635)

     5. Имущество и финансы.
     5.1.  Комитет  по управлению государственным имуществом Калужской
области  закрепляет за управлением по делам архивов области движимое и
недвижимое имущество на праве оперативного управления.  (В    редакции
Постановления Губернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635)
     5.2.  Имущество,  закрепленное  за  управлением  по делам архивов
Калужской   области   на   праве   оперативного  управления,  является
государственной собственностью Калужской области.  (В         редакции
Постановления Губернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635)
     5.3.  Управление  по  делам  архивов  Калужской  области владеет,
пользуется  и  распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного
управления  имуществом  в  соответствии  с  его назначением, настоящим
Положением   и  законодательством  Российской  Федерации  в  пределах,
установленных   договором   о  закреплении  имущества,  заключенным  с
Комитетом по управлению государственным имуществом Калужской области. 
(В    редакции    Постановления    Губернатора    Калужской    области
от 11.10.2002 г. N 635)
     5.4.  Управление по делам архивов Калужской области финансируется
за  счет  средств  бюджета Калужской области, г. Калуги, а также могут
быть использованы внебюджетные средства.  (В   редакции  Постановления
Губернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635)

     6. Организация работы.
     6.1. Управление    по    делам    архивов    Калужской    области
осуществляется на принципе единоначалия.  (В   редакции  Постановления
Губернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635)
     6.2.  Управление  по  делам архивов Калужской области возглавляет
начальник,  который  назначается  и  освобождается от должности Главой
администрации Калужской области.  (В       редакции      Постановления
Губернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635)
     6.3. Начальник управления по делам архивов Калужской области: 
(В    редакции    Постановления    Губернатора    Калужской    области
от 11.10.2002 г. N 635)
     6.3.1. Руководит  деятельностью  управления  и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач;
     6.3 2  Распределяет  обязанности  между  заместителем  и  другими
должностными лицами управления;
     6.3.3. Издает  в  пределах своей компетенции приказы,  утверждает
инструкции,  дает указания,  обязательные для исполнения  учреждениями
архивной службы области, проверяет их исполнение;
     6.3.4. В необходимых случаях издает  совместно  с  руководителями
других отраслевых органов управления приказы, указания и инструкции;
     6.3.5. Определяет  структуру  и  вносит  на   утверждение   Главы
администрации области штатное расписание управления по делам архивов в
пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда,  а
также  смету  расходов  на  его  содержание  в  пределах  утвержденных
ассигнований;
     6.3.6. Распоряжается    кредитами   и   средствами   в   пределах
утвержденных смет и ассигнований;
     6.3.7. Определяет  и  утверждает  численность  и  сметы  расходов
подведомственных учреждений в пределах утвержденных на соответствующий
период ассигнований;
     6.3.8.  Утверждает  положения  о Государственном архиве Калужской
области, Государственном  архиве документов новейшей истории Калужской
области   и  Государственном  архиве  документов  по  личному  составу
Калужской области;  (В  редакции  Постановления  Губернатора Калужской
области от 29.11.2002 г. N 760)
     6.3.9. Назначает   и   освобождает   от    должности   работников
управления  по  делам  архивов области, руководителей Государственного
архива  Калужской области, Государственного архива документов новейшей
истории  Калужской  области  и  Государственного  архива документов по
личному   составу   Калужской   области;    (В  редакции Постановлений
Губернатора       Калужской       области      от 11.10.2002 г. N 635;
от 29.11.2002 г. N 760)
     6.3.10. Согласовывает   кандидатуры   работников   на   должности
руководителей архивных учреждений.
     6.4.  В  управлении по делам архивов Калужской области образуется
коллегия   в   составе   начальника   (председатель   коллегии),   его
заместителя  и  членов коллегии. (В редакции Постановления Губернатора
Калужской области от 11.10.2002 г. N 635)
     Состав коллегии утверждается постановлением  Главы  администрации
Калужской области.
     Коллегия является  совещательным   органом.   Она   рассматривает
важнейшие  вопросы  руководства  архивным  делом  в Калужской области;
организует проведение анализа деятельности учреждений архивной службы,
состояния   ведомственных  архивов,  рассматривает  проекты  важнейших
приказов   и    инструкций;    заслушивает    доклады    руководителей
подведомственных    архивных    учреждений;    отчеты   представителей
учреждений.
     Коллегия принимает  свои  решения  квалифицированным большинством
голосов.  Решения коллегии оформляются приказами начальника управления
по делам архивов Калужской области.  (В     редакции     Постановления
Губернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635)
     6.5.  При управлении по делам архивов Калужской области действует
экспертно-проверочная  комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с
определением  состава  документов  Архивного  фонда Калужской области,
отбором  их на хранение в государственные архивы области и экспертизой
ценности документов.  (В  редакции Постановления Губернатора Калужской
области от 11.10.2002 г. N 635)
     Положение об   экспертно-проверочной   комиссии   и   ее   состав
утверждается приказом начальника управления по делам архивов.
     6.6.  Управление  по  делам  архивов  Калужской  области является
юридическим  лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
России  и  со  своим  наименованием;  имеет  текущий  и  иные  счета в
Госбанке;  имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может
от своего имени заключать договора.  (В     редакции     Постановления
Губернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635)
     6.7.  Реорганизация управления по делам архивов Калужской области
осуществляется  постановлением Главы администрации Калужской области в
соответствии с законодательством Российской Федерации.  (В    редакции
Постановления Губернатора Калужской области от 11.10.2002 г. N 635)