Постановление Губернатора Калужской области от 13.03.2006 № 71

 
                     ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     13 марта 2006 г.                                      N 71


                  О БЕЗАВАРИЙНОМ ПРОПУСКЕ ПАВОДКОВЫХ
               ВОД НА РЕКАХ ОБЛАСТИ В ПЕРИОД ВЕСЕННЕГО
                         ПОЛОВОДЬЯ 2006 ГОДА


     В связи  с  непосредственной  угрозой  возникновения  и  в  целях
предупреждения чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья 2006
года,  для снижения возможного ущерба  от  них  в  период  ледохода  и
прохождения  паводковых вод на реках области в соответствии с порядком
расходования средств резервного фонда Правительства Калужской  области
по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий,  утвержденным постановлением Правительства области
от  02.10.2001 N 201,  и решением комиссии по чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности при Правительстве области  от  15  февраля  2006
года (протокол N 3) ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   комплексный   план   мероприятий   по  обеспечению
безаварийного пропуска паводковых вод  в  период  весеннего  половодья
2006 года (прилагается).
     2. Рекомендовать руководителям организаций,  главам администраций
муниципальных образований области принять указанный план к исполнению.
     3. Министерству финансов области  выделить  из  резервного  фонда
Правительства   Калужской   области  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  последствий  стихийных  бедствий   Главному
управлению  МЧС России по Калужской области 1196,048 тыс.  рублей - на
финансирование неотложных мероприятий по  предупреждению  чрезвычайных
ситуаций,  связанных  с непосредственной угрозой затопления объектов и
территорий в период весеннего половодья 2006 года.
     4. Главному управлению МЧС России по Калужской области в месячный
срок  после  получения  выделенных  денежных  средств  представить   в
министерство финансов области отчет об их использовании.


     Вице-губернатор области          В.Н.Логинов
                                                                
                                                                
                                                             Утвержден
                                    постановлением Губернатора области
                                                    от 13.03.2006 N 71

                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
          МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗАВАРИЙНОГО ПРОПУСКА
        ПАВОДКОВЫХ ВОД В ПЕРИОД ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ 2006 ГОДА
                                        
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|  N   |                    Мероприятия                    |   Срок             |              Исполнители                   |
| п/п  |                                                   | исполнения         |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                                       1. Организационные мероприятия                                                       |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.1  | Разработка планов  мероприятий  по  безаварийному | 20 марта 2006 года | министерство                строительства, |
|      | пропуску   паводковых   вод  в  период  весеннего |                    | жилищно-коммунального      и     дорожного |
|      | половодья 2006 года                               |                    | хозяйства      области,       министерство |
|      |                                                   |                    | здравоохранения   и  социального  развития |
|      |                                                   |                    | области,  министерство сельского хозяйства |
|      |                                                   |                    | области,     министерство     образования, |
|      |                                                   |                    | культуры и  спорта  области,  министерство |
|      |                                                   |                    | экономического  развития  области,  органы |
|      |                                                   |                    | местного самоуправления (по согласованию)  |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.2  | Уточнение и  корректировка  планов  действий   по | до 22 марта        | Главное управление МЧС России по Калужской |
|      | предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций |  2006 года         | области (по согласованию)                  |
|      | и   планов    первоочередного    жизнеобеспечения |                    |                                            |
|      | пострадавшего населения                           |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.3  | Уточнение расчетов по эвакуации населения из  зон | до 20 марта        | Главное управление МЧС России по Калужской |
|      | возможного затопления                             |  2006 года         | области (по согласованию), органы местного |
|      |                                                   |                    | самоуправления (по согласованию)           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.4  | Создание резерва строительных и  горюче-смазочных | до 20 марта        | министерство                строительства, |
|      | материалов             для             выполнения |  2006 года         | жилищно-коммунального      и     дорожного |
|      | аварийно-восстановительных   работ    в    период |                    | хозяйства   области,    органы    местного |
|      | весеннего паводка                                 |                    | самоуправления,       организации      (по |
|      |                                                   |                    | согласованию)                              |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.5  | Уточнение сведений      о      месторасположении, | 17 марта 2006 года | министерство                строительства, |
|      | принадлежности дорожных сооружений, объектов ЖКХ, |                    | жилищно-коммунального      и     дорожного |
|      | полигонов  ТБО  и  свалок,  попадающих   в   зоны |                    | хозяйства области                          |
|      | возможного затопления                             |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.6  | Создание резерва  строительных   материалов   для | до 17 марта        | министерство                строительства, |
|      | оперативного  ремонта  автодорог,  водопропускных |  2006 года         | жилищно-коммунального      и     дорожного |
|      | сооружений,  плотин гидротехнических  сооружений, |                    | хозяйства области                          |
|      | доставка    необходимых   материалов   к   местам |                    |                                            |
|      | ремонтных работ                                   |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.7  | Создание аварийных      запасов      строительных | до 20 марта        | органы местного     самоуправления     (по |
|      | материалов     и     необходимой    техники    на |  2006 года         | согласованию),  владельцы гидротехнических |
|      | гидротехнических сооружениях                      |                    | сооружений (по согласованию)               |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.8  | Создание в  необходимых  объемах  и  номенклатуре | до 15 марта        | Главное управление МЧС России по Калужской |
|      | запасов    материально-технических    средств   и |  2006 года         | области (по согласованию), органы местного |
|      | финансовых  ресурсов  на   ликвидацию   возможных |                    | самоуправления (по согласованию)           |
|      | чрезвычайных     ситуаций     и    первоочередное |                    |                                            |
|      | жизнеобеспечение населения.                       |                    |                                            |
|      | Использование в  случае  необходимости  в  период | в период паводка   |                                            |
|      | паводка  резерва  материальных ресурсов Калужской |                    |                                            |
|      | области для ликвидации чрезвычайных ситуаций  (по |                    |                                            |
|      | горюче-смазочным    материалам),   созданного   в |                    |                                            |
|      | соответствии   с   постановлением   Правительства |                    |                                            |
|      | области  от  14.02.2000 N 17 "О мерах по созданию |                    |                                            |
|      | резерва  материальных  ресурсов  для   ликвидации |                    |                                            |
|      | чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного |                    |                                            |
|      | характера в Калужской области"                    |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.9  | Создание вблизи    животноводческих     помещений | в период паводка   | органы местного самоуправления (по         |
|      | аварийных   запасов   кормов   на   весь   период |                    | согласованию)                              |
|      | прохождения паводка и весеннего бездорожья        |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.10 | Обеспечение готовности              ветеринарных, | в период паводка   | комитет ветеринарии   при    Правительстве |
|      | зоотехнических     учреждений     к    проведению |                    | области                                    |
|      | противоэпидемических мероприятий                  |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.11 | Обеспечение безопасного хранения удобрений и      | до 15 марта        | министерство сельского хозяйства области   |
|      | ядохимикатов, в том числе остатков препаратов,    |  2006 года         |                                            |
|      | непригодных к применению                          |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.12 | Создание необходимого       запаса        вакцин, | 15 марта 2006 года | комитет ветеринарии   при    Правительстве |
|      | медикаментов,   ветинструментов,  дезосредств  на |                    | области                                    |
|      | складах аптек госветслужб области                 |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.13 | Заключение договоров на производство взрывных     | 16 марта 2006 года | министерство                строительства, |
|      | работ по рыхлению льда у мостов через реки        |                    | жилищно-коммунального      и     дорожного |
|      |                                                   |                    | хозяйства области ООО "Калужский областной |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.14 | Проведение комплекса мероприятий по безаварийной  | в период весеннего | водоканал" (по согласованию)               |
|      | работе объектов водоснабжения и водоотведения     | половодья        в |                                            |
|      |                                                   | течение            |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.15 | Прогнозирование возможной обстановки и доведение  | подготовительного  | Главное управление МЧС России по           |
|      | соответствующей информации до органов             | периода            | Калужской области (по согласованию)        |
|      | исполнительной власти области, органов местного   |                    |                                            |
|      | самоуправления области                            |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.16 | Информирование населения  области  через  СМИ   о | с 14 марта         | Главное управление МЧС России по Калужской |
|      | прогнозе   паводковой  обстановки,  ее  развитии, | 2006 года          | области (по согласованию)                  |
|      | принимаемых   органами   исполнительной   власти, |                    |                                            |
|      | органами  местного самоуправления мерах по защите |                    |                                            |
|      | населения и уменьшению ущерба  от  наводнения,  о |                    |                                            |
|      | порядке действий при угрозе наводнения и в период |                    |                                            |
|      | паводка                                           |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.17 | Организация круглосуточного дежурства оперативной | с началом ледохода | Главное управление МЧС России по Калужской |
|      | группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и       |                    | области (по согласованию)                  |
|      | пожарной безопасности при Правительстве области   |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.18 | Организация дежурства аварийно-восстановительных  | на период паводка, | министерство                строительства, |
|      | бригад в круглосуточном режиме                    | исходя          из | жилищно-коммунального      и     дорожного |
|      |                                                   | паводковой         | хозяйства   области,    органы    местного |
|      |                                                   | ситуации           | самоуправления (по согласованию)           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.19 | Решение вопроса о переносе весенних каникул в     | до 24 марта        | министерство образования, культуры и       |
|      | общеобразовательных школах, предназначенных для   |  2006 года         | спорта области                             |
|      | временного размещения населения, эвакуированного  |                    |                                            |
|      | из зон затопления                                 |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.20 | Организация проведения   в   учебных   заведениях | до 24 марта        | министерство образования,    культуры    и |
|      | занятий    по    курсу    "Основы    безопасности |  2006 года         | спорта области                             |
|      | жизнедеятельности"     с     разъяснением     мер |                    |                                            |
|      | безопасности в период наводнения                  |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.21 | Поддержание в        постоянной        готовности | во время паводка   | КФ ОАО "ЦентрТелеком" (по согласованию)    |
|      | территориальной     автоматизированной    системы |                    |                                            |
|      | централизованного оповещения населения области    |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 1.22 | Осмотр линий     электропередач     в     местах, | 24 марта 2006 года | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)       |
|      | подверженных затоплению                           |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                                         2. Практические мероприятия                                                        |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2.1  | Подготовка мест временного размещения населения,  | до 31 марта        | органы местного самоуправления (по         |
|      | эвакуируемого из зон затопления                   | 2006 года          | согласованию)                              |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2.2  | Проверка готовности гидротехнических, дорожных    | до 24 марта        | отдел водных ресурсов по Калужской области |
|      | сооружений, расположенных на территории районов,  |  2006 года         | (по согласованию),  Управление федеральной |
|      | подверженных весеннему половодью, к пропуску      |                    | службы     по     надзору     в      сфере |
|      | паводковых вод                                    |                    | природопользования  по  Калужской  области |
|      |                                                   |                    | (по согласованию),  Главное управление МЧС |
|      |                                                   |                    | России    по    Калужской    области   (по |
|      |                                                   |                    | согласованию)                              |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2.3  | Организация работы спасательных постов на реках   | с началом ледохода | Главное управление МЧС России по Калужской |
|      | области                                           |                    | области   (по  согласованию)  министерство |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2.4  | Подготовка резервных  емкостей  для   обеспечения | до 30 марта        | строительства,   жилищно-коммунального   и |
|      | населения  питьевой  водой в условиях ограничения |  2006 года         | дорожного     хозяйства    области,    ООО |
|      | ее централизованной подачи                        |                    | "Калужский   областной   водоканал"    (по |
|      |                                                   |                    | согласованию),       органы       местного |
|      |                                                   |                    | самоуправления (по согласованию)           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2.5  | Ведение воздушной разведки паводковой обстановки  | с началом ледохода | Главное управление МЧС России по Калужской |
|      | на территории области                             |                    | области (по согласованию)                  |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2.6  | Проведение мероприятий, направленных на снижение  | с началом ледохода | Главное управление МЧС России по Калужской |
|      | риска при подледном лове и обеспечение            |                    | области (по согласованию)                  |
|      | безопасности рыболовов-любителей                  |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2.7  | Организация обеспечения продуктами питания        | в           период | органы местного самоуправления (по         |
|      | населения, эвакуированного из зон затопления,     | прохождения        | согласованию)                              |
|      | доставка продовольствия в населенные пункты,      | половодья          |                                            |
|      | изолированные в период наводнения                 |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2.8  | Организация обеспечения населения медикаментами в | в период отселения | министерство здравоохранения и социального |
|      | местах временного размещения, развертывание       | и  при  проведения | развития    области,    органы    местного |
|      | работы медицинских пунктов, организация           | спасательных работ | самоуправления (по согласованию)           |
|      | подготовки стационаров в городских и районных     |                    |                                            |
|      | больницах, подготовка бригад скорой медицинской   |                    |                                            |
|      | помощи и территориального центра медицины         |                    |                                            |
|      | катастроф области для участия в спасательных      |                    |                                            |
|      | работах                                           |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2.9  | Выполнение комплекса ветеринарных мероприятий в   | в период           | комитет ветеринарии   при    Правительстве |
|      | период весеннего половодья                        | наводнения         | области                                    |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2.10 | Проведение мероприятий       по        соблюдению | в период           | территориальное управление     Федеральной |
|      | санитарно-эпидемиологического    благополучия   в | наводнения         | службы  по  надзору  в  сфере  защиты прав |
|      | зонах затопления,  местах  временного  размещения |                    | потребителей и  благополучия  человека  по |
|      | населения, эвакуированного из зон затопления      |                    | Калужской области (по согласованию)        |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2.11 | Доведение информации об угрозе подтопления        | с началом паводка  | органы местного     самоуправления     (по |
|      | объектов сельхозназначения                        |                    | согласованию)                              |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2.12 | Проведение мероприятий по блокированию движения и | в           период | Управление внутренних  дел   области   (по |
|      | отводу транспорта от мест затопления и            | наводнения         | согласованию)                              |
|      | сопровождение автотранспорта с эваконаселением и  | в подготовительный |                                            |
|      | имуществом в пункты временного размещения.        | период             |                                            |
|      | Разработка схем объездов и маршрутов движения     |                    |                                            |
|      | транспортных средств                              |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2.13 | Проведение мероприятий по своевременному          | по мере    подъема | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)       |
|      | отключению потребителей электроэнергии,           | воды               |                                            |
|      | оказавшихся в зоне затопления                     |                    |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2.14 | Подготовка схем резервирования электроснабжения   | до 24 марта        | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)       |
|      | по сети 6-10-35 кВ                                | 2006 года          |                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2.15 | Оказание помощи органам местного самоуправления в | после спада воды   | министерство                строительства, |
|      | организации ремонта жилищного фонда,              |                    | жилищно-коммунального      и     дорожного |
|      | поврежденного в результате весеннего половодья    |                    | хозяйства   области,    органы    местного |
|      |                                                   |                    | самоуправления (по согласованию)           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2.16 | Проверка готовности дорожных сооружений, объектов | 15 марта 2006 года | министерство                строительства, |
|      | ЖКХ, расположенных в зоне возможных затоплений, к |                    | жилищно-коммунального      и     дорожного |
|      | пропуску паводковых вод                           |                    | хозяйства области                          |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| 2.17 | Приведение в готовность сил и средств службы      | в период паводка   | министерство здравоохранения и социального |
|      | медицины катастроф                                |                    | развития области                           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————————|