Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 22.02.2007 № 633

  



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     22 февраля 2007 г.
     N 633


                Об обращении Законодательного Собрания
              Калужской области к Федеральному Собранию
                 Российской Федерации о необходимости
                    принятия федерального закона,
               регулирующего особенности осуществления
                местного самоуправления в наукоградах
                         Российской Федерации


     Законодательное Собрание Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Принять  обращение Законодательного Собрания Калужской области
к Федеральному Собранию Российской Федерации о необходимости  принятия
федерального закона,  регулирующего особенности осуществления местного
самоуправления в наукоградах Российской Федерации (прилагается).
     2. Направить    настоящее   постановление    в    законодательные
(представительные) органы государственной власти субъектов  Российской
Федерации, депутатам  Государственной Думы и  членам Совета  Федерации
Федерального  Собрания Российской  Федерации  от Калужской  области  с
просьбой  поддержать  обращение  Законодательного  Собрания  Калужской
области.
     3. Направить настоящее постановление  в газету Калужской  области
"Весть" для официального опубликования.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

     
     Председатель
     Законодательного Собрания П.Ф.Каменский



     Приложение
     к постановлению
     Законодательного Собрания
     Калужской области
     от 22 февраля 2007 года N 633


                              ОБРАЩЕНИЕ
             Законодательного Собрания Калужской области
             к Федеральному Собранию Российской Федерации
            о необходимости принятия федерального закона,
               регулирующего особенности осуществления
                местного самоуправления в наукоградах
                         Российской Федерации


     Согласно статьи 81 Федерального  закона от 06  октября 2003 г.  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" особенности организации местного  самоуправления
в наукоградах устанавливаются федеральным законом.
     Города-наукограды выделяются   в   ряду   других    муниципальных
образований своим мощным научным и инновационным потенциалом,  высокой
концентрацией   наиболее  квалифицированных   человеческих   ресурсов,
необходимостью   создавать    и    поддерживать   особую    атмосферу,
способствующую  решению  самых  сложных  научно-технических   проблем.
Именно наукограды  могут стать  ключевым звеном  в переводе  экономики
Российской Федерации на инновационный путь развития.
     Однако, такой  результат  может быть  достигнут  при  специальном
подходе к организации  местного самоуправления в наукоградах,  который
позволит  наделить  их органы  местного  самоуправления  полномочиями,
нацеленными на сохранение  и развитие научно-технического  потенциала,
создание  благоприятных   условий   для  инновационной   деятельности,
развития   предпринимательства,   международного   сотрудничества    и
привлечения инвестиций.
     Решать подобные  задачи  при  отсутствии  федеральных  законов  и
осуществлять эффективное местное самоуправление в наукоградах при этих
условиях крайне трудно.
     В лучшем случае  это может  привести к тому,  что потенциал  этих
городов будет использован  не в полной  мере, в худшем  - к утрате  их
инновационного потенциала.  Особая  организация деятельности  местного
самоуправления  наукоградов  будет  способствовать  достижению   вновь
поставленных перед наукоградами  целей: превращению научных новаций  в
инновационные продукты.
     В связи  с  этой  необходимостью  государственное   регулирование
развития  наукоградов,  в  том числе  путем  формирования  эффективной
политики  в  области  самоуправления.  Инструментом  реализации  такой
политики может стать Федеральный закон "Об особенностях  осуществления
местного самоуправления в наукоградах Российской Федерации".
     Депутатами Законодательного  Собрания  Калужской  области   такой
законопроект  разработан. Он  был  предметом обсуждения  на  заседании
"круглого  стола" 10  июня  2006  года,  который проводил  Комитет  по
вопросам  местного  самоуправления Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской  Федерации в первом  российском наукограде  городе
Обнинске Калужской области.
     Законодательное Собрание   Калужской    области   обращается    к
Федеральному  Собранию  Российской Федерации  с  предложением  принять
инициативу Законодательного Собрания  Калужской области по  разработке
федерального   закона   "Об   особенностях   осуществления    местного
самоуправления в наукоградах Российской Федерации" (прилагается).