Постановление Губернатора Калужской области от 02.03.2007 № 79

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              ГУБЕРНАТОР

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     02 марта 2007 г.
     N 79


                О безаварийном пропуске паводковых вод
                 на реках области в период весеннего
                         половодья 2007 года


     В связи  с  непосредственной  угрозой  возникновения  и  в  целях
предупреждения чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья 2007
года,  для снижения возможного ущерба  от  них  в  период  ледохода  и
прохождения  паводковых вод на реках области в соответствии с порядком
расходования средств резервного фонда Правительства Калужской  области
по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий,  утвержденным постановлением Правительства области
от  02.10.2001 N 201,  и решением комиссии по чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности при Правительстве области  от  14  февраля  2007
года (протокол N 2)

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   комплексный   план   мероприятий   по  обеспечению
безаварийного пропуска паводковых вод  в  период  весеннего  половодья
2007 года (прилагается).
     2. Рекомендовать руководителям организаций, главам  администраций
муниципальных образований области принять указанный план к исполнению.
     3. Министерству финансов области  выделить  из  резервного  фонда
Правительства   Калужской   области  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  последствий  стихийных  бедствий   Главному
управлению  МЧС  России  по  Калужской  области  330,0 тыс.  рублей на
финансирование неотложных мероприятий по  предупреждению  чрезвычайных
ситуаций,  связанных  с непосредственной угрозой затопления объектов и
территорий в период весеннего половодья 2007 года.
     4. Главному управлению МЧС России по Калужской области в месячный
срок после  получения  выделенных   денежных  средств  представить   в
министерство финансов области отчет об их использовании.


     Вице-губернатор
     Калужской области В.Н.Логинов



     Утвержден
     постановлением
     Губернатора
     области
     от 02 марта 2007 г. N 79


                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
          МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗАВАРИЙНОГО ПРОПУСКА
        ПАВОДКОВЫХ ВОД В ПЕРИОД ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ 2007 ГОДА

|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|   N   |               Мероприятия                     |  Срок исполнения  |                        Исполнители                        |
|  п/п  |                                               |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                  1. Организационные мероприятия                                                       |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.1.  | Разработка планов мероприятий по              |    15 марта       | Министерство строительства и жилищно-коммунального        |
|       | безаварийному пропуску паводковых вод в       |    2007 года      | хозяйства области, министерство дорожного хозяйства       |
|       | период весеннего половодья 2007 года          |                   | области, министерство природных ресурсов области,         |
|       |                                               |                   | министерство здравоохранения и социального развития       |
|       |                                               |                   | области, министерство сельского хозяйства области,        |
|       |                                               |                   | министерство образования, культуры и спорта области,      |
|       |                                               |                   | министерство экономического развития области, органы      |
|       |                                               |                   | местного самоуправления области (по согласованию)         |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.2.  | Уточнение и корректировка планов действий по  |   до 15 марта     | Главное управление МЧС России по Калужской области (по    |
|       | предупреждению и ликвидации чрезвычайных      |    2007 года      | согласованию)                                             |
|       | ситуаций и планов первоочередного             |                   |                                                           |
|       | жизнеобеспечения пострадавшего населения      |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.3.  | Уточнение расчетов по эвакуации населения из  |   до 15 марта     | Главное управление МЧС России по Калужской области (по    |
|       | зон возможного затопления                     |    2007 года      | согласованию), органы местного самоуправления области (по |
|       |                                               |                   | согласованию)                                             |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.4.  | Создание резерва строительных и               |   до 15 марта     | Министерство строительства и жилищно-коммунального        |
|       | горюче-смазочных материалов для выполнения    |    2007 года      | хозяйства области, министерство дорожного хозяйства       |
|       | аварийно-восстановительных работ в период     |                   | области, органы местного самоуправления области (по       |
|       | весеннего паводка                             |                   | согласованию), организации области (по согласованию)      |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.5.  | Уточнение сведений о месторасположении,       |     14 марта      | Министерство строительства и жилищно-коммунального        |
|       | принадлежности дорожных сооружений, объектов  |    2007 года      | хозяйства области, министерство природных ресурсов        |
|       | ЖКХ, полигонов ТБО и свалок, попадающих в     |                   | области, министерство дорожного хозяйства области         |
|       | зоны возможного затопления                    |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.6.  | Создание аварийных запасов строительных       |    до 15 марта    | Органы местного самоуправления области (по согласованию), |
|       | материалов и необходимой техники на           |     2007 года     | владельцы гидротехнических сооружений (по согласованию)   |
|       | гидротехнических сооружениях                  |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.7.  | Создание в необходимых объемах и номенклатуре |    до 14 марта    | Главное управление МЧС России по Калужской области (по    |
|       | запасов материально-технических средств и     |     2007 года     | согласованию), органы местного самоуправления области (по |
|       | финансовых ресурсов на ликвидацию возможных   |                   | согласованию)                                             |
|       | чрезвычайных ситуаций и первоочередное        |                   |                                                           |
|       | жизнеобеспечение населения                    |                   |                                                           |
|       |                                               |                   |                                                           |
|       | Использование в случае необходимости в период | в период паводка  |                                                           |
|       | паводка резерва материальных ресурсов         |                   |                                                           |
|       | Калужской области для ликвидации чрезвычайных |                   |                                                           |
|       | ситуаций (по горюче-смазочным материалам),    |                   |                                                           |
|       | созданного в соответствии с постановлением    |                   |                                                           |
|       | Правительства области от 14.02.2000 N 17 "О   |                   |                                                           |
|       | мерах по созданию резерва материальных        |                   |                                                           |
|       | ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций |                   |                                                           |
|       | природного и техногенного характера в         |                   |                                                           |
|       | Калужской области"                            |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.8.  | Создание вблизи животноводческих помещений    | в период паводка  | Органы местного самоуправления области (по согласованию)  |
|       | аварийных запасов кормов на весь период       |                   |                                                           |
|       | прохождения паводка и весеннего бездорожья    |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.9.  | Организация работы по обваловке площадок и    |    до 15 марта    | Органы местного самоуправления области (по согласованию)  |
|       | объектов, являющихся потенциальными           |     2007 года     |                                                           |
|       | источниками загрязнения (склады удобрений,    |                   |                                                           |
|       | ядохимикатов, горюче-смазочных материалов,    |                   |                                                           |
|       | животноводческие фермы, скотомогильники и     |                   |                                                           |
|       | т. д.), с целью недопущения попадания         |                   |                                                           |
|       | загрязняющих и ядовитых веществ в водные      |                   |                                                           |
|       | объекты                                       |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.10. | Создание необходимого запаса вакцин,          |     15 марта      | Комитет ветеринарии при Правительстве Калужской области   |
|       | медикаментов, ветинструментов, дезосредств на |    2007 года      |                                                           |
|       | складах аптек госветслужб области.            |                   |                                                           |
|       | Обеспечение готовности ветеринарных,          |                   |                                                           |
|       | зоотехнических учреждений к проведению        |                   |                                                           |
|       | противоэпидемических мероприятий              |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.11. | Обеспечение безопасного хранения удобрений и  |    до 15 марта    | Министерство сельского хозяйства области                  |
|       | ядохимикатов, в том числе остатков            |     2007 года     |                                                           |
|       | препаратов, непригодных к применению          |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.12. | Заключение договоров на производство взрывных |    13 марта       | Министерство дорожного хозяйства области                  |
|       | работ по рыхлению льда у мостов через реки    |    2007 года      |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.13. | Проведение комплекса мероприятий по           |    в период       | ООО "Калужский областной водоканал" (по согласованию)     |
|       | безаварийной работе объектов водоснабжения и  |    весеннего      |                                                           |
|       | водоотведения                                 |    половодья      |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.14. | Прогнозирование возможной обстановки и        |    в течение      | Главное управление МЧС России по Калужской области        |
|       | доведение соответствующей информации до       | подготовительного | (по согласованию)                                         |
|       | органов исполнительной власти области,        |     периода       |                                                           |
|       | органов местного самоуправления области       |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.15. | Информирование населения области через СМИ о  |    с 10 марта     | Главное управление МЧС России по Калужской области (по    |
|       | прогнозе паводковой обстановки, ее развитии,  |     2007 года     | согласованию)                                             |
|       | принимаемых органами исполнительной власти,   |                   |                                                           |
|       | органами местного самоуправления мерах по     |                   |                                                           |
|       | защите населения и уменьшению ущерба от       |                   |                                                           |
|       | наводнения, о порядке действий при угрозе     |                   |                                                           |
|       | наводнения и в период паводка                 |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.16. | Организация круглосуточного дежурства         |    с началом      | Главное управление МЧС России по Калужской области        |
|       | оперативной группы комиссии по чрезвычайным   |    ледохода       | (по согласованию)                                         |
|       | ситуациям и пожарной безопасности при         |                   |                                                           |
|       | Правительстве Калужской области               |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.17. | Организация дежурства                         |   на период       | Министерство строительства и жилищно-коммунального        |
|       | аварийно-восстановительных бригад в           | паводка, исходя   | хозяйства области, министерство дорожного хозяйства       |
|       | круглосуточном режиме                         | из паводковой     | области, органы местного самоуправления области (по       |
|       |                                               |    ситуации       | согласованию), ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)       |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.18. | Решение вопроса о переносе весенних каникул в |   до 24 марта     | Министерство образования, культуры и спорта области       |
|       | общеобразовательных школах, предназначенных   |    2007 года      |                                                           |
|       | для временного размещения населения,          |                   |                                                           |
|       | эвакуированного из зон затопления             |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.19. | Организация проведения в учебных заведениях   |    до 24 марта    | Министерство образования, культуры и спорта области       |
|       | занятий по курсу "Основы безопасности         |     2007 года     |                                                           |
|       | жизнедеятельности" с разъяснением мер         |                   |                                                           |
|       | безопасности в период наводнения              |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.20. | Поддержание в постоянной готовности           | во время паводка  | Калужский филиал ОАО "ЦентрТелеком" (по согласованию)     |
|       | территориальной автоматизированной системы    |                   |                                                           |
|       | централизованного оповещения населения        |                   |                                                           |
|       | Калужской области                             |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.21. | Осмотр линий электропередачи в местах,        |     24 марта      | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)                      |
|       | подверженных затоплению                       |     2007 года     |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                    2. Практические мероприятия                                                        |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.1.  | Подготовка мест временного размещения         |    до 24 марта    | Органы местного самоуправления области (по согласованию)  |
|       | населения, эвакуируемого из зон затопления    |     2007 года     |                                                           |
|       |                                               |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.2.  | Проверка готовности дорожных сооружений,      |    до 24 марта    | Управление государственного автодорожного надзора по      |
|       | расположенных на территории районов,          |     2007 года     | Калужской области (по согласованию), министерство         |
|       | подверженных весеннему половодью, к пропуску  |                   | дорожного хозяйства области                               |
|       | паводковых вод                                |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.3.  | Проверка готовности гидротехнических          |    до 24 марта    | Отдел водных ресурсов по Калужской области, Управление    |
|       | сооружений, расположенных на территории       |     2007 года     | Федеральной службы по надзору в сфере природопользования  |
|       | районов, подверженных весеннему половодью, к  |                   | по Калужской области (по согласованию), Главное           |
|       | пропуску паводковых вод                       |                   | управление МЧС России по Калужской области (по            |
|       |                                               |                   | согласованию)                                             |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.4.  | Организация работы спасательных постов на     |    с началом      | Главное управление МЧС России по Калужской области (по    |
|       | реках области                                 |    ледохода       | согласованию), органы местного самоуправления области (по |
|       |                                               |                   | согласованию)                                             |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.5.  | Подготовка резервных емкостей для обеспечения |    до 20 марта    | Министерство строительства и жилищно-коммунального        |
|       | населения питьевой водой в условиях           |     2007 года     | хозяйства области, ООО "Калужский областной водоканал"    |
|       | ограничения ее централизованной подачи        |                   | (по согласованию), органы местного самоуправления области |
|       |                                               |                   | (по согласованию)                                         |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.6.  | Создание необходимого резерва реагентов для   |    до 20 марта    | ООО "Калужский областной водоканал" (по согласованию)     |
|       | обеззараживания питьевой воды и дезинфекции   |     2007 года     |                                                           |
|       | сетей и сооружений водопроводов, попадающих в |                   |                                                           |
|       | зону затопления                               |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.7.  | Ведение воздушной разведки паводковой         |    с началом      | Главное управление МЧС России по Калужской области        |
|       | обстановки на территории области              |    ледохода       | (по согласованию)                                         |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.8.  | Проведение мероприятий, направленных на       |    с началом      | Главное управление МЧС России по Калужской области        |
|       | снижение риска при подледном лове и           |    ледохода       | (по согласованию)                                         |
|       | обеспечение безопасности рыболовов-любителей  |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.9.  | Организация обеспечения продуктами питания    |    в период       | Органы местного самоуправления области (по согласованию)  |
|       | населения, эвакуированного из зон затопления, |   прохождения     |                                                           |
|       | доставка продовольствия в населенные пункты,  |    половодья      |                                                           |
|       | изолированные в период наводнения             |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.10. | Организация обеспечения населения             |    в период       | Министерство здравоохранения и социального развития       |
|       | медикаментами в местах временного размещения, | отселения и при   | области, органы местного самоуправления области (по       |
|       | развертывание работы медицинских пунктов,     |    проведении     | согласованию)                                             |
|       | организация подготовки стационаров в          |   спасательных    |                                                           |
|       | городских и районных больницах, подготовка    |      работ        |                                                           |
|       | бригад скорой медицинской помощи и            |                   |                                                           |
|       | территориального центра медицины катастроф    |                   |                                                           |
|       | области для участия в спасательных работах    |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.11. | Выполнение комплекса ветеринарных мероприятий |    в период       | Комитет ветеринарии при Правительстве Калужской области   |
|       | в период весеннего половодья                  |    наводнения     |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.12. | Проведение мероприятий по соблюдению          |     в период      | Территориальное управление Федеральной службы по надзору  |
|       | санитарно-эпидемиологического благополучия в  |    наводнения     | в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  |
|       | зонах затопления, местах временного           |                   | по Калужской области (по согласованию)                    |
|       | размещения населения, эвакуированного из зон  |                   |                                                           |
|       | затопления                                    |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.13. | Доведение информации об угрозе подтопления    | с началом паводка | Органы местного самоуправления области (по согласованию)  |
|       | объектов сельхозназначения до органов         |                   |                                                           |
|       | исполнительной власти области                 |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.14. | Проведение мероприятий по блокированию        |      в период     | Управление внутренних дел по Калужской области (по        |
|       | движения и отводу транспорта от мест          |     наводнения    | согласованию)                                             |
|       | затопления и сопровождение автотранспорта с   |                   |                                                           |
|       | эваконаселением и имуществом в пункты         |                   |                                                           |
|       | временного размещения.                        |                   |                                                           |
|       | Разработка схем объездов и маршрутов движения |        в          |                                                           |
|       | транспортных средств                          | подготовительный  |                                                           |
|       |                                               |      период       |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.15. | Проведение мероприятий по своевременному      | по мере подъема   | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)                      |
|       | отключению потребителей электроэнергии,       |       воды        |                                                           |
|       | оказавшихся в зоне затопления                 |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.16. | Подготовка схем резервирования                |   до 23 марта     | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)                      |
|       | электроснабжения по сети 6-10-35 кВ           |    2007 года      |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.17. | Организация постоянного наблюдения за         |    в период       | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)                      |
|       | состоянием опор на участках воздушных линий   |   наводнения      |                                                           |
|       | 35-110 кВ, попадающих в зону затопления       |                   |                                                           |
|       | паводковыми водами                            |                   |                                                           |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.18. | Оказание помощи органам местного              | после спада воды  | Министерство строительства и жилищно-коммунального        |
|       | самоуправления в организации ремонта          |                   | хозяйства области, министерство дорожного хозяйства       |
|       | жилищного фонда, поврежденного в результате   |                   | области, органы местного самоуправления области (по       |
|       | весеннего половодья                           |                   | согласованию)                                             |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.19. | Приведение в готовность сил и средств службы  | в период паводка  | Министерство здравоохранения и социального развития       |
|       | медицины катастроф                            |                   | области                                                   |
|———————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|