Постановление Городского Головы г. Калуги от 24.10.2007 № 193-п

 



                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"

                           ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     24 октября 2007 г.
     N 193-п


            О резерве материальных ресурсов муниципального
              образования "Город Калуга" для ликвидации
                        чрезвычайных ситуаций


     Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите
населения и   территорий  от   чрезвычайных   ситуаций  природного   и
техногенного   характера",  постановления   Правительства   Российской
Федерации от  10.11.1996 N  1340 "О порядке  создания и  использования
резервов материальных  ресурсов для  ликвидации чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера",  постановления  Правительства
Калужской области  от 14.02.2000  N 17  "О мерах  по созданию  резерва
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций  природного
и  техногенного  характера  в  Калужской  области", в  соответствии со
ст. 34, ст. 43  Устава  муниципального  образования  "Город   Калуга",
распоряжением Городского  Головы городского округа  "Город Калуга"  от
17.10.2007 N 9595-р  "Об отпуске Любимова  Н.В.", в целях  экстренного
привлечения необходимых  средств в  случае возникновения  чрезвычайных
ситуаций

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Порядок   создания,  использования  и   восполнения
резерва  материальных   ресурсов  муниципального  образования   "Город
Калуга" для ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение 1).
     2. Утвердить  план  создания и  размещения  резерва  материальных
ресурсов  муниципального  образования "Город  Калуга"  для  ликвидации
чрезвычайных ситуаций (приложение 2).
     3. Установить,      что      органами      Городской       Управы
(исполнительно-распорядительного  органа)  городского  округа   "Город
Калуга", организующими создание,  использование и восполнение  резерва
материальных ресурсов, являются:
     - управление городского хозяйства  города Калуги (Михеев А.Г.)  -
по строительным материалам и горюче-смазочным материалам;
     - управление здравоохранения города  Калуги (Кондюков В.М.) -  по
медицинскому имуществу и медикаментам;
     - отдел  по организации  защиты  населения  (Шелепун В.М.)  -  по
средствам индивидуальной защиты,  другому оборудованию и  материальным
ресурсам;
     - управление экономики и имущественных отношений (Авдеев А.А.)  -
по вещевому имуществу.
     4. Организацию    учета     резервов    материальных     ресурсов
муниципального образования "Город Калуга" для ликвидации  чрезвычайных
ситуаций      возложить      на      органы      Городской      Управы
(исполнительно-распорядительного  органа)  городского  округа   "Город
Калуга", организующие их создание.
     Методическое руководство и контроль по созданию, использованию  и
восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций возложить на отдел  по организации защиты населения  (Шелепун
В.М.).
     5. Управлению  финансов  города  Калуги  (Евдокимова  И.А.)   при
планировании  бюджета  муниципального образования  "Город  Калуга"  на
очередной финансовый год рассматривать возможность включения в  бюджет
города  расходов   на   поэтапное  создание   и  восполнение   резерва
материальных ресурсов  для ликвидации  чрезвычайных ситуаций  согласно
заявкам  органов  Городской  Управы   (исполнительно-распорядительного
органа)  городского  округа  "Город  Калуга",  организующих  создание,
использование и восполнение резерва материальных ресурсов.
     6. Рекомендовать    руководителям    организаций    всех     форм
собственности, расположенных на территории муниципального  образования
"Город Калуга", организовать  работу по созданию резерва  материальных
ресурсов организаций для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     7. Признать утратившим  силу постановление  Городского Головы  от
26.02.1998 N  65-п  "О создании  и  использовании резервов  финансовых
материальных  ресурсов для  ликвидации  местных чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера в г. Калуге".
     8. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
     9. Контроль за исполнением  настоящего постановления оставляю  за
собой.


     Заместитель Городского Головы
     городского округа "Город Калуга" Ю.Н.Логвинов



     Приложение 1
     к постановлению
     Городского Головы
     городского округа "Город Калуга"
     от 24.10.2007 г. N 193-п


                               Порядок
            создания, использования и восполнения резерва
           материальных ресурсов муниципального образования
         "Город Калуга" для ликвидации чрезвычайных ситуаций

     1. Настоящий  Порядок  разработан в  соответствии  с  Федеральным
законом от  21.12.1994 N  68-ФЗ "О  защите населения  и территорий  от
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного    характера",
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340
"О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
постановлением Правительства Калужской области  от 14.02.2000 N 17  "О
мерах  по  созданию  резерва  материальных  ресурсов  для   ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в  Калужской
области"  и определяет  основные  принципы создания,  использования  и
восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации  чрезвычайных
ситуаций в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - резерв).
     2. Резерв   создается   заблаговременно   в   целях   экстренного
привлечения необходимых  средств для первоочередного  жизнеобеспечения
пострадавшего населения,  обеспечения  аварийно-спасательных и  других
неотложных  работ  в  случае возникновения  чрезвычайных  ситуаций  на
территории муниципального образования "Город Калуга".
     Резерв может  использоваться  на   иные  цели,  не  связанные   с
ликвидацией  чрезвычайных  ситуаций,  только  на  основании   решений,
принятых  Городской Управой  (исполнительно-распорядительным  органом)
городского округа "Город Калуга" (далее - Городская Управа).
     3. Резерв   включает   строительные  материалы,   медикаменты   и
медицинское  имущество,   вещевое  имущество,  нефтепродукты,   другие
материальные ресурсы.
     4. Номенклатура   и   объемы   материальных   ресурсов    резерва
утверждаются постановлением Городского Головы городского округа "Город
Калуга" и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов  чрезвычайных
ситуаций, а также максимально возможного использования имеющихся сил и
средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера.
     Создание, хранение и восполнение  резерва осуществляется за  счет
средств  бюджета муниципального  образования  "Город Калуга",  средств
подведомственных учреждений, предприятий, организаций, а также за счет
средств внебюджетных источников.
     5. Функции  по  организации  создания,  размещения,  хранения   и
восполнения резерва возлагаются на:
     - управление городского хозяйства города Калуги - по строительным
материалам и горюче-смазочным материалам;
     - управление  здравоохранения  города Калуги  -  по  медицинскому
имуществу и медикаментам;
     - отдел  по   организации   защиты  населения   -  по   средствам
индивидуальной защиты, другому оборудованию и материальным ресурсам;
     - управление экономики  и имущественных отношений  - по  вещевому
имуществу.
     6. Органы Городской Управы, организующие создание резерва:
     - разрабатывают   предложения    по   номенклатуре   и    объемам
материальных ресурсов в резерве;
     - представляют на очередной  финансовый год бюджетные заявки  для
закупки материальных ресурсов в резерв;
     - определяют   размеры   расходов  по   хранению   и   содержанию
материальных ресурсов в резерве;
     - определяют  места   хранения  материальных  ресурсов   резерва,
отвечающие   требованиям  по   условиям   хранения  и   обеспечивающие
возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
     - в   установленном   порядке  осуществляют   отбор   поставщиков
материальных ресурсов в резерв;
     - заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты)
на поставку материальных ресурсов в  резерв, а также на  ответственное
хранение и содержание резерва;
     - организуют хранение, освежение,  замену, обслуживание и  выпуск
материальных ресурсов, находящихся в резерве;
     - организуют доставку материальных ресурсов резерва  потребителям
в районы чрезвычайных ситуаций;
     - ведут учет и отчетность по операциям с материальными  ресурсами
резерва;
     - обеспечивают  поддержание  резерва в  постоянной  готовности  к
использованию;
     - осуществляют  контроль  за наличием,  качественным  состоянием,
соблюдением условий хранения  и выполнением мероприятий по  содержанию
материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;
     - подготавливают  проекты правовых  актов  по вопросам  закладки,
хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания
и выдачи материальных ресурсов резерва.
     7. Методическое руководство и контроль по созданию, использованию
и восполнению  резерва  возлагается  на отдел  по  организации  защиты
населения.
     8. Приобретение материальных ресурсов  в резерв осуществляется  в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на  поставки  товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  для
государственных и муниципальных нужд".
     9. Вместо приобретения  и хранения  отдельных видов  материальных
ресурсов или части этих  ресурсов допускается заключение договоров  на
экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы
в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в  соответствии
с Федеральным законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ "О размещении заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
     10. Хранение материальных  ресурсов резерва  организуется как  на
объектах, специально предназначенных  для их хранения и  обслуживания,
так и  в соответствии  с заключенными  договорами на  базах и  складах
организаций,  где организована  их  безусловная сохранность  и  откуда
возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
     11. Органы  Городской  Управы, организующие  создание  резерва  и
заключившие договоры, предусмотренные  пп. 10, 11 настоящего  Порядка,
осуществляют контроль за  количеством, качеством и условиями  хранения
материальных ресурсов  и устанавливают  в договорах  на их  экстренную
поставку   (продажу)   ответственность   поставщика   (продавца)    за
своевременность   выдачи,    количество   и   качество    поставляемых
материальных ресурсов.
     12. Материальные ресурсы из резерва могут выделяться:
     - органам Городской Управы;
     - предприятиям, учреждениям и организациям, принимающим участие в
ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
     - гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайных ситуаций.
     Выпуск материальных  ресурсов из  резерва  представляет собой  их
реализацию  или   безвозмездную   передачу  определенному   получателю
(потребителю) и осуществляется:
     - для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и
их последствий;
     - в связи с их обновлением и заменой.
     В случае возникновения  на территории муниципального  образования
"Город Калуга" чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по
выпуску материальных ресурсов из  резерва возмещаются за счет  средств
имущества  виновного  в  возникновении  на  территории  муниципального
образования  "Город Калуга"  чрезвычайной  ситуации в  соответствии  с
действующим законодательством.
     Приказ о  выпуске  материальных  ценностей  из  резерва  издается
органами  Городской  Управы,  участвующими  в  создании  резерва,   на
основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности    муниципального
образования "Город Калуга".
     Решение комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности    муниципального
образования  "Город  Калуга" должно  содержать  перечень  материальных
средств,  выпускаемых из  резерва,  наименование получателя,  а  также
способы их восполнения.
     Каждое решение   комиссии   по   предупреждению   и    ликвидации
чрезвычайных   ситуаций    и    обеспечению   пожарной    безопасности
муниципального  образования  "Город  Калуга"  о  выпуске  материальных
ценностей из резервов оформляется протоколом.
     Комиссия по предупреждению и  ликвидации чрезвычайных ситуаций  и
обеспечению пожарной  безопасности  муниципального образования  "Город
Калуга" принимает решение о выпуске материальных ценностей из  резерва
на  основании  ходатайств   предприятий,  учреждений  и   организаций,
принимающих    участие    в    ликвидации    чрезвычайных    ситуаций,
аварийно-восстановительных  работах  в  зоне  чрезвычайной   ситуации,
пострадавших вследствие чрезвычайной ситуации граждан.
     Ходатайство должно содержать обоснование необходимости  выделения
материальных ценностей из резерва, а также их номенклатуру и объемы.
     Восполнение резервов материальных  ресурсов, израсходованных  при
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций, осуществляется  за  счет  средств,
указанных  в   решении   комиссии  по   предупреждению  и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций    и    обеспечению   пожарной    безопасности
муниципального образования "Город Калуга".
     13. Создание, хранение  и восполнение  резерва осуществляется  за
счет  средств бюджета  муниципального  образования "Город  Калуга",  а
также за счет средств внебюджетных источников.
     Объем финансовых средств,  необходимых  для приобретения  резерва
материальных  ресурсов,  определяется с  учетом  возможного  изменения
рыночных цен на  материальные ресурсы, а  также расходов, связанных  с
формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.
     Бюджетная заявка  для   создания  резерва   на  планируемый   год
представляется  в   орган,  формирующий  и   исполняющий  бюджет,   до
формирования бюджета муниципального образования "Город Калуга".
     Орган, формирующий  и   исполняющий  бюджет,  предусматривает   в
бюджете  муниципального  образования   "Город  Калуга"  на   очередной
финансовый год  расходы  на создание  и  восполнение резерва  согласно
заявкам органов Городской Управы, организующих создание, использование
и восполнение резерва материальных ресурсов.



     Приложение 2
     к постановлению
     Городского Головы
     городского округа "Город Калуга"
     от 24.10.2007 г. N 193-п


                                 План
             создания и размещения резервов материальных
          ресурсов муниципального образования "Город Калуга"
                 для ликвидации чрезвычайных ситуаций

|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
|  N  | Наименование           | Единицы   | Количество | Место размещения   |
| п/п |                        | измерения |            |                    |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 1. Строительные материалы                                                  |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 1   | Песок                  | куб. м    | 700        | В соответствии с   |
|     |                        |           |            | заключенными       |
|     |                        |           |            | управлением        |
|     |                        |           |            | городского         |
|     |                        |           |            | хозяйства города   |
|     |                        |           |            | Калуги договорами  |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 2   | Щебень                 | куб. м    | 300        | - // -             |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 3   | Пиломатериалы          | куб. м    | 100        | МУП "Зеленстрой"   |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 2. Медицинское имущество и оборудование                                    |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 1   | Укладка                | комплект  | 1          | МУЗ "Станция       |
|     | унифицированная для    |           |            | скорой             |
|     | оказания               |           |            | медицинской        |
|     | реанимационной помощи  |           |            | помощи"            |
|     | пострадавшим           |           |            |                    |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 2   | Укладки для            | комплект  | 10         | - // -             |
|     | чрезвычайных ситуаций  |           |            |                    |
|     | бригад ССМП            |           |            |                    |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 3   | Укладки                | комплект  | 16         | Муниципальные      |
|     | врачебно-сестринских   |           |            | учреждения         |
|     | бригад для             |           |            | здравоохранения    |
|     | чрезвычайных ситуаций  |           |            |                    |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 4   | Резерв медикаментов и  | В соответствии с       | В соответствии с   |
|     | медицинского           | утвержденной           | заключенными       |
|     | имущества              | номенклатурой          | управлением        |
|     |                        |                        | здравоохранения    |
|     |                        |                        | города Калуги      |
|     |                        |                        | договорами         |
|—————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|
| 3. Средства индивидуальной защиты                                          |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 1   | Противогазы ГП-7В      | шт.       | 50         | Отдел по           |
|     |                        |           |            | организации        |
|     |                        |           |            | защиты населения   |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 2   | Защитные комплекты     | комплект  | 15         | - // -             |
|     | Л-1                    |           |            |                    |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 3   | Дополнительные         | шт.       | 50         | - // -             |
|     | патроны ДПГ-1, ДПГ-3   |           |            |                    |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 4   | Одноразовая одежда     | комплект  | 300        | - // -             |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 5   | Респираторы            | шт.       | 300        | - // -             |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 6   | Очки защитные          | шт.       | 50         | - // -             |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 7   | Приборы радиационной   | комплект  | 1          | - // -             |
|     | разведки               |           |            |                    |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 4. Горюче-смазочные материалы                                              |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 1   | Автомобильный бензин   | т         | 5,0        | МУП,               |
|     |                        |           |            | подведомственные   |
|     |                        |           |            | управлению         |
|     |                        |           |            | городского         |
|     |                        |           |            | хозяйства города   |
|     |                        |           |            | Калуги             |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 2   | Дизтопливо             | т         | 5,0        |                    |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 5. Вещевое имущество                                                       |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 1   | Костюмы (платья)       | шт.       | 50         | В соответствии с   |
|     |                        |           |            | заключенными       |
|     |                        |           |            | управлением        |
|     |                        |           |            | экономики и        |
|     |                        |           |            | имущественных      |
|     |                        |           |            | отношений          |
|     |                        |           |            | договорами         |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|                    |
| 2   | Обувь                  | пар       | 50         |                    |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|                    |
| 3   | Верхняя одежда         | комплект  | 50         |                    |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 6. Другое оборудование и материальные ресурсы                              |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 1   | Цистерны для           | комплект  | 3          | МУ "Служба         |
|     | аварийного             |           |            | спасения"          |
|     | водоснабжения          |           |            |                    |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 2   | Дизель-электростанции  | комплект  | 2          | - // -             |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 3   | Теплогенераторы        | комплект  | 6          | Отдел по           |
|     |                        |           |            | организации        |
|     |                        |           |            | защиты населения   |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|
| 4   | Опрыскиватели          | шт.       | 10         | - // -             |
|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|