Расширенный поиск

Постановление Правительства Калужской области от 23.06.2008 № 255

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     23 июня 2008 г.
     N 255


                  О проекте закона Калужской области
           "Об областной целевой программе "Противодействие
                    коррупции в Калужской области
                         в 2008 - 2010 годах"


     В целях   реализации   Концепции   административной   реформы   в
Российской   Федерации   и    плана    мероприятий    по    проведению
административной   реформы   в   Российской   Федерации  Правительство
Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Одобрить проект закона Калужской области "Об областной целевой
программе "Противодействие коррупции в Калужской области в 2008 - 2010
годах" (прилагается).
     2. Направить   проект  закона  Калужской  области  "Об  областной
целевой программе "Противодействие коррупции  в  Калужской  области  в
2008   -  2010  годах"  на  рассмотрение  в  Законодательное  Собрание
Калужской области.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 23.06.2008 N 255


                                ЗАКОН
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                    ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
            "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                         В 2008 - 2010 ГОДАХ"

     Принят Законодательным Собранием Калужской области _________


     Статья 1

     Утвердить областную  целевую программу "Противодействие коррупции
в Калужской области в 2008 - 2010 годах" (прилагается).

     Статья 2

     Финансирование мероприятий    областной     целевой     программы
"Противодействие  коррупции  в Калужской области в 2008 - 2010 годах",
осуществляемых за счет средств областного бюджета в рамках  реализации
мероприятий  областной  целевой программы "Административная реформа на
территории Калужской области в 2007 - 2009 годах",  уточняется законом
Калужской  области  об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.

     Статья 3

     Настоящий Закон вступает в  силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение
     к Закону
     Калужской области
     "Об областной целевой программе
     "Противодействие коррупции в
     Калужской области
     в 2008 - 2010 годах"
     от ____________ N ______


                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
            "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                         В 2008 - 2010 ГОДАХ"

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. Наименование         | Противодействие коррупции в Калужской области в 2008 - 2010  |
|                         | годах" (далее - Программа)                                   |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2. Заказчик областной   | Администрация Губернатора Калужской области                  |
| целевой программы       |                                                              |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| 3. Разработчик          | Рабочая группа по разработке областной целевой программы     |
|                         | "Противодействие коррупции в Калужской области в 2008 -      |
|                         | 2010 годах", Институт модернизации государственного и        |
|                         | муниципального управления                                    |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| 4. Дата принятия        | распоряжение Губернатора Калужской области от 31 марта       |
| решения о разработке    | 2008 г. N 48-р "О разработке областной целевой программы     |
|                         | "Противодействие коррупции в Калужской области в 2008 -      |
|                         | 2010 годах"                                                  |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| 5. Цели и задачи        | Целями программы являются:                                   |
|                         | - снижение уровня коррупции при исполнении органами          |
|                         | исполнительной власти Калужской области государственных      |
|                         | функций и предоставлении государственных услуг гражданам     |
|                         | и организациям;                                              |
|                         | - устранение причин и условий, порождающих коррупцию в       |
|                         | органах исполнительной власти Калужской области;             |
|                         | - формирование на территории Калужской области атмосферы     |
|                         | общественного неприятия коррупции и коррупционного           |
|                         | поведения.                                                   |
|                         | Для достижения поставленных целей предусмотрено решение      |
|                         | следующих задач:                                             |
|                         | - измерение, анализ и оценка существующего в Калужской       |
|                         | области уровня коррупции, а также измерение темпов           |
|                         | снижения уровня коррупции, достигаемого по ходу реализации   |
|                         | данной программы;                                            |
|                         | - повышение риска должностных лиц при совершении             |
|                         | коррупционных действий и потерь от них;                      |
|                         | - повышение заинтересованности должностных лиц в             |
|                         | выполнении своих обязанностей в рамках законодательства и в  |
|                         | соответствии с общественными интересами;                     |
|                         | - искоренение в обществе толерантного отношения к            |
|                         | коррупции и коррупционным действиям со стороны               |
|                         | государственных гражданских служащих, граждан и              |
|                         | организаций;                                                 |
|                         | - предупреждение совершения коррупционных                    |
|                         | правонарушений;                                              |
|                         | - обеспечение ответственности за коррупционные               |
|                         | правонарушения в случаях, предусмотренных                    |
|                         | законодательством Российской Федерации;                      |
|                         | - вовлечение граждан и институтов гражданского общества в    |
|                         | реализацию антикоррупционной политики;                       |
|                         | - обеспечение реализации прав граждан и организаций на       |
|                         | доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных       |
|                         | факторах, а также на их свободное освещение в средствах      |
|                         | массовой информации.                                         |
|                         |                                                              |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————|
| 6. Целевые индикаторы и |  Наименование целевого индикатора,   | Значение по годам:    |
| показатели              |              показателя              |                       |
|                         |                                      |——————|———————|————————|
|                         |                                      | 2008 | 2009  |  2010  |
|                         |——————————————————————————————————————|——————|———————|————————|
|                         | Уровень снижения коррупции по        |  -   |  15   |   30   |
|                         | оценке граждан, процентных пунктов к |      |       |        |
|                         | 2008 году*)                          |      |       |        |
|                         |——————————————————————————————————————|——————|———————|————————|
|                         | Уровень снижения коррупции по        |  -   |  10   |   20   |
|                         | оценке предпринимателей, процентных  |      |       |        |
|                         | пунктов к 2008 году*)                |      |       |        |
|                         |——————————————————————————————————————|——————|———————|————————|
|                         | Количество действующих нормативных   |  20  |  50   |   80   |
|                         | правовых актов Калужской области,    |      |       |        |
|                         | прошедших антикоррупционную          |      |       |        |
|                         | экспертизу, в % от общего количества |      |       |        |
|                         |——————————————————————————————————————|——————|———————|————————|
|                         | Количество вновь разрабатываемых     |  30  |  100  |  100   |
|                         | проектов нормативных правовых актов  |      |       |        |
|                         | Калужской области, прошедших         |      |       |        |
|                         | антикоррупционную экспертизу, в % от |      |       |        |
|                         | общего количества                    |      |       |        |
|                         |——————————————————————————————————————|——————|———————|————————|
|                         | Степень информированности граждан и  |  -   |  20   |   50   |
|                         | предпринимателей о ситуации с        |      |       |        |
|                         | коррупцией в Калужской области и     |      |       |        |
|                         | мерах по реализации                  |      |       |        |
|                         | антикоррупционной политики, в % *)   |      |       |        |
|                         |——————————————————————————————————————|——————|———————|————————|
|                         | Количество государственных и         |  45  |  90   |  120   |
|                         | муниципальных служащих,              |      |       |        |
|                         | получивших антикоррупционное         |      |       |        |
|                         | образование, человек                 |      |       |        |
|                         |——————————————————————————————————————|——————|———————|————————|
|                         | Удельный вес средств массовой        |  50  |  70   |   85   |
|                         | информации (областных и районных),   |      |       |        |
|                         | участвующих в информационном         |      |       |        |
|                         | сопровождении программы, в % от      |      |       |        |
|                         | общего количества областных и        |      |       |        |
|                         | районных средств массовой            |      |       |        |
|                         | информации                           |      |       |        |
|                         |——————————————————————————————————————|——————|———————|————————|
|                         | *) Определяется относительно данных 2008 года, которые       |
|                         | будут получены в результате мониторинга, проводимого в 2008  |
|                         | году на основании методики, разрабатываемой в соответствии с |
|                         | Программой. Мониторинг 2008 года будет первым                |
|                         | комплексным исследованием уровня коррупции в Калужской       |
|                         | области и будет повторяться по той же методике в             |
|                         | последующие годы в рамках реализации Программы и после ее    |
|                         | завершения. Его результаты станут стартовыми для оценки      |
|                         | эффективности Программы и динамики уровня коррупции в        |
|                         | период реализации Программы и после ее завершения.           |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| 7. Сроки и этапы        | 2008 - 2010 годы                                             |
| реализации              | Первый этап: 2008 год                                        |
|                         | Второй этап: 2009 - 2010 годы                                |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| 8. Перечень основных    | Организационные меры по созданию механизмов реализации       |
| мероприятий             | Программы                                                    |
|                         | Организация проведения антикоррупционной экспертизы          |
|                         | правовых актов Калужской области и их проектов в целях       |
|                         | устранения положений, способствующих проявлениям             |
|                         | коррупции.                                                   |
|                         | Разработка и внедрение планов мероприятий по                 |
|                         | противодействию коррупции в органах исполнительной власти    |
|                         | Калужской области.                                           |
|                         | Организация работы по предотвращению, выявлению и            |
|                         | урегулированию конфликтов личных и служебных интересов       |
|                         | должностных лиц Калужской области, государственных           |
|                         | гражданских служащих Калужской области. Содействие           |
|                         | проведению мероприятий по предотвращению конфликта           |
|                         | интересов в органах местного самоуправления.                 |
|                         | Контроль исполнения государственными гражданскими            |
|                         | служащими Калужской области должностных обязанностей, в      |
|                         | наибольшей мере подверженных риску коррупционных             |
|                         | проявлений.                                                  |
|                         | Внедрение механизмов дополнительного внутреннего контроля    |
|                         | деятельности государственных гражданских служащих            |
|                         | Калужской области, исполняющих должностные обязанности,      |
|                         | в наибольшей мере подверженные риску коррупционных           |
|                         | проявлений.                                                  |
|                         | Установление и совершенствование обратной связи с            |
|                         | гражданами и организациями.                                  |
|                         | Формирование нетерпимого отношения к проявлениям             |
|                         | коррупции со стороны государственных гражданских             |
|                         | служащих, граждан и организаций.                             |
|                         | Внедрение и развитие информационно-коммуникационных          |
|                         | технологий в деятельности органов исполнительной власти      |
|                         | Калужской области, позволяющих сократить имеющиеся           |
|                         | причины и условия, порождающие коррупцию.                    |
|                         | Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о     |
|                         | деятельности органов исполнительной власти Калужской         |
|                         | области.                                                     |
|                         | Проведение в Калужской области комплексного                  |
|                         | антикоррупционного мониторинга, включая мониторинг           |
|                         | уровня коррупции, мониторинг коррупциогенных факторов и      |
|                         | мониторинг эффективности реализации мер                      |
|                         | антикоррупционной политики.                                  |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| 9. Исполнители          | Уполномоченный орган исполнительной власти Калужской         |
| основных мероприятий    | области в сфере реализации антикоррупционной политики;       |
|                         | органы исполнительной власти Калужской области.              |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| 10. Объемы              | Общий объем финансирования Программы - за счет средств       |
| финансирования          | областного бюджета в рамках реализации мероприятий           |
| Программы               | областной целевой программы "Административная реформа на     |
|                         | территории Калужской области в 2007 - 2009 годах",           |
|                         | утвержденной Законом Калужской области от 28 июня 2007       |
|                         | года N 327-ОЗ.                                               |
|                         |——————————————————————————————————————————————————————————————|
|                         | Планируется привлечение для реализации Программы средств     |
|                         | федерального бюджета, выделяемых на конкурсной основе в      |
|                         | виде субсидий субъектам Российской Федерации на              |
|                         | стимулирование проведения мероприятий в рамках               |
|                         | административной реформы.                                    |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| 11. Ожидаемые           | К концу 2010 года планируется достичь следующих              |
| результаты              | результатов:                                                 |
|                         | - повышение степени информированности граждан и              |
|                         | предпринимателей о ситуации с коррупцией в Калужской         |
|                         | области;                                                     |
|                         | - укрепление доверия граждан к деятельности исполнительных   |
|                         | органов власти Калужской области;                            |
|                         | - снижение издержек бизнеса и граждан на преодоление         |
|                         | административных барьеров; снижение уровня коррупции при     |
|                         | исполнении государственных функций и предоставлении          |
|                         | государственных услуг органами исполнительной власти         |
|                         | Калужской области:                                           |
|                         | на 30 процентных пунктов - по оценке граждан;                |
|                         | на 20 процентных пунктов - по оценке предпринимателей.       |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| 12. Система организации | Контроль за реализацией Программы осуществляется в           |
| контроля за реализацией | соответствии с требованиями Положения о порядке разработки,  |
| Программы               | рассмотрения и реализации областных целевых программ,        |
|                         | утвержденных постановлением Губернатора Калужской            |
|                         | области от 02.02.2005 N 33 (в ред. от 17.1 0.2007 N 390).    |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|

                1. Содержание проблемы и необходимость
                    ее решения программным методом

     Коррупция представляет  собой  серьезную  угрозу функционированию
публичной власти на основе права и закона, подрывает доверие населения
к  власти,  существенно  замедляет  экономическое  развитие  субъектов
Российской Федерации.
     Согласно положениям    Концепции   административной   реформы   в
Российской Федерации в 2006 - 2008 годах,  утвержденной  распоряжением
Правительства  Российской  Федерации  от 25 октября 2005 г.  N 1789-р,
необходимым условием  для  достижения  заявленных  в  административной
реформе  целей является ликвидация коррупции в органах государственной
власти,  которая стала важнейшей проблемой,  препятствующей  повышению
эффективности государственного управления.
     Масштаб коррупции в настоящее время требует принятия  специальных
мер,  направленных  на значительное ограничение коррупции,  а также на
устранение причин и условий, порождающих коррупцию.
     Закон Калужской  области  от  27  апреля  2007  года  N 305-ОЗ "О
противодействии коррупции  в  Калужской  области"  устанавливает,  что
задачами  антикоррупционной  политики  на территории Калужской области
является устранение  причин,  порождающих  коррупцию,  противодействие
причинам и условиям, способствующим ее проявлению, повышение риска при
совершении коррупционных действий и потерь от них, увеличение выгод от
действий в рамках закона и во благо общественных интересов, вовлечение
гражданского  общества  в  реализацию  антикоррупционной  политики   и
формирование в обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям.
     Закон Калужской области  от  28  июня  2007  года  N  327-ОЗ  "Об
областной  целевой  программе  "Административная реформа на территории
Калужской области в 2007 - 2009 годах" в качестве  одной  из  основных
задач  проведения  административной  реформы  на  территории Калужской
области определяет задачу разработки и внедрения в  Калужской  области
механизмов    противодействия    коррупции   в   сферах   деятельности
исполнительных органов власти  Калужской  области.  Областной  целевой
программой "Административная реформа на территории Калужской области в
2007 - 2009 годах" предусматривается  внедрение  в  Калужской  области
широкого  спектра  механизмов  повышения  прозрачности и эффективности
деятельности органов исполнительной власти Калужской области.
     В Калужской  области,  как  и  в большинстве субъектов Российской
Федерации,  не проводились комплексные исследования уровня коррупции и
коррупциогенности органов государственной власти Калужской области. Их
систематическое проведение - одна из задач настоящей Программы.
     Однако и имеющиеся данные позволяют сделать вывод о необходимости
целенаправленных,  скоординированных усилий органов  власти,  местного
самоуправления,  граждан  по  противодействию  коррупции на территории
Калужской области.
     По данным  прокуратуры  Калужской  области,  всего  в 2005 - 2006
годах органами прокуратуры области выявлено около 1,5  тыс.  нарушений
закона   коррупционной   направленности   и   правонарушений  в  сфере
государственной и муниципальной службы,  опротестовано 239  незаконных
правовых актов.  Прокурорами внесено 369 представлений. По результатам
их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 108 лиц, в
административном  порядке  по  постановлениям  прокурора  наказано  30
должностных лиц.
     По данным  Управления  внутренних  дел  по  области  в  2006 году
сотрудниками   данного   управления   выявлено    2277    преступлений
коррупционной направленности. В 2007 году расследовано 334 аналогичных
преступления.  В  суд  направлены  уголовные   дела   по   240   таким
преступлениям (в 2006 году - 1415).
     Исполнительная и   законодательная   власть   Калужской   области
предпринимают   усилия   для   создания   в  области  системы  мер  по
предотвращению коррупции,  но при этом  уровень  коррупции  в  области
остается  достаточно  высоким,  коррупционные проявления зафиксированы
практически во всех  сферах  государственной  и  муниципальной  службы
Калужской  области.  Отмечается  недостаток  координации  деятельности
органов исполнительной власти  области  и  правоохранительных  органов
области  по  противодействию  коррупции.  При формальном существовании
механизмов обратной связи  с  гражданами,  эффективность  работы  этих
механизмов остается невысокой.
     Настоящая Программа    должна     стать     основой     комплекса
антикоррупционных мер, реализуемых в Калужской области.
     Программа разработана во исполнение Закона Калужской  области  от
27  апреля 2007 года N 305-ОЗ "О противодействии коррупции в Калужской
области" и Закона Калужской области от 28 июня 2007 года N 327-ОЗ  "Об
областной  целевой  программе  "Административная реформа на территории
Калужской области в 2007 - 2009 годах", принятых на основе Конституции
Российской Федерации и Устава Калужской области с учетом:
     Уголовного кодекса Российской Федерации;
     Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федерального закона от 27 июля 2004 года N  79-ФЗ  "О  государственной
гражданской службе Российской Федерации";
     Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002  года  N
885    "Об    утверждении   общих   принципов   служебного   поведения
государственных служащих";
     Указа Президента  Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 269
"О  комиссиях  по  соблюдению  требований   к   служебному   поведению
государственных    гражданских   служащих   Российской   Федерации   и
урегулированию конфликта интересов";
     распоряжения Правительства  Российской  Федерации  от  25 октября
2005 года N 1789-р "О концепции административной реформы в  Российской
Федерации в 2006 - 2010 годах".

                 2. Основные цели и задачи Программы

     Целями Программы являются:
     - снижение   уровня    коррупции    при    исполнении    органами
исполнительной  власти  Калужской  области  государственных  функций и
предоставлении государственных услуг гражданам и организациям;
     - устранение  причин  и условий,  порождающих коррупцию в органах
исполнительной власти Калужской области;
     - формирование   на   территории   Калужской   области  атмосферы
общественного неприятия коррупции и коррупционного поведения.
     Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
     - измерение,  анализ и оценка существующего в  Калужской  области
уровня коррупции,  а также измерение темпов снижения уровня коррупции,
достигаемого по ходу реализации Программы;
     - повышение   риска   при   совершении   коррупционных   действий
должностными лицами и потерь от них;
     - повышение заинтересованности должностных лиц в выполнении своих
обязанностей  в   рамках   законодательства   и   в   соответствии   с
общественными интересами;
     - искоренение в обществе толерантного  отношения  к  коррупции  и
коррупционным   действиям   со   стороны  государственных  гражданских
служащих, граждан и организаций;
     - предупреждение совершения коррупционных правонарушений;
     - обеспечение ответственности за коррупционные  правонарушения  в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     - вовлечение  граждан  и  институтов  гражданского   общества   в
реализацию антикоррупционной политики;
     - обеспечение реализации прав граждан и организаций на  доступ  к
информации о фактах коррупции и коррупционных факторах,  а также на их
свободное освещение в средствах массовой информации.
     Достижение указанных   целей   определяется  в  рамках  Программы
следующими значениями их целевых индикаторов и показателей:


|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
|        Наименование целевого индикатора, показателя        | Значение по годам: |
|                                                            |                    |
|                                                            |——————|——————|——————|
|                                                            | 2008 | 2009 | 2010 |
|————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
| Уровень снижения коррупции по оценке граждан, процентных   |  -   |  15  |  30  |
| пунктов к 2008 году*)                                      |      |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
| Уровень снижения коррупции по оценке предпринимателей,     |  -   |  10  |  20  |
| процентных пунктов к 2008 году*)                           |      |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
| Количество действующих нормативных правовых актов          |  20  |  50  |  80  |
| Калужской области, прошедших антикоррупционную экспертизу, |      |      |      |
| в % от общего количества                                   |      |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
| Количество вновь разрабатываемых проектов нормативных      |  30  | 100  | 100  |
| правовых актов Калужской области, прошедших                |      |      |      |
| антикоррупционную экспертизу, в % от общего количества     |      |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
| Степень информированности граждан и предпринимателей о     |  -   |  20  |  50  |
| ситуации с коррупцией в Калужской области и мерах по       |      |      |      |
| реализации антикоррупционной политики, в % *)              |      |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
| Количество государственных и муниципальных служащих,       |  45  |  90  | 120  |
| получивших антикоррупционное образование, человек          |      |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
| Удельный вес средств массовой информации (областных и      |  50  |  70  |  85  |
| районных), участвующих в информационном сопровождении      |      |      |      |
| программы, в % от общего количества областных и районных   |      |      |      |
| средств массовой информации                                |      |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
     *) Определяется  относительно  данных  2008  года,  которые будут
получены  в  результате  мониторинга,  проводимого  в  2008  году   на
основании  методики,  разрабатываемой  в  соответствии  с  Программой.
Мониторинг 2008 года будет  первым  комплексным  исследованием  уровня
коррупции в Калужской области и будет повторяться по той же методике в
последующие годы в рамках реализации Программы и после ее  завершения.
Его  результаты станут стартовыми для оценки эффективности Программы и
динамики уровня коррупции в период реализации  Программы  и  после  ее
завершения.

                3. Сроки и этапы реализации Программы

     Срок реализации Программы: 2008 - 2010 годы.
     Первый этап: 2008 год.
     Второй этап: 2009 - 2010 годы.

              4. Система основных мероприятий Программы

     Система основных    мероприятий,    включая   сроки   исполнения,
исполнителей,  источники  финансирования,  суммы  расходов  по   годам
реализации представлена в приложении к Программе.

                  5. Ресурсное обеспечение Программы

     Программа реализуется за счет средств областного бюджета.
     Общий объем финансирования Программы - за счет средств областного
бюджета  в  рамках  реализации мероприятий областной целевой программы
"Административная реформа на территории Калужской  области  в  2007  -
2009  годах",  утвержденной  Законом Калужской области от 28 июня 2007
года N 327-ОЗ.
     Планируется привлечение    для   реализации   Программы   средств
федерального бюджета,  выделяемых на конкурсной основе в виде субсидий
субъектам    Российской   Федерации   на   стимулирование   проведения
мероприятий в рамках административной реформы.
     Объем средств областного бюджета на реализацию Программы подлежит
ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании  проекта
областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период
с учетом результатов реализации Программы.

                   6. Механизм реализации Программы

     Реализация Программы  организуется  и   обеспечивается   согласно
целям,  задачам, целевым индикаторам и показателям системы мероприятий
Программы:
     - уполномоченным  органом исполнительной власти Калужской области
в сфере реализации антикоррупционной политики (далее -  Уполномоченный
орган), определяемым Правительством Калужской области в соответствии с
требованиями статьи 5 Закона Калужской области от 27 апреля 2007  года
N 305-ОЗ "О противодействии коррупции в Калужской области";
     - органами исполнительной власти Калужской области в соответствии
с  разрабатываемыми  ими  на  основе  Программы ведомственными планами
мероприятий по противодействию коррупции.
     Уполномоченный орган:
     - разрабатывает  нормативную  правовую  базу   для   каждого   из
мероприятий, предусматриваемых Программой;
     - разрабатывает для каждого вида мероприятий план организационных
действий   с   указанием   конкретного  вида  деятельности,  методики,
ответственного  органа  или  лиц,  сроков   реализации   и   ресурсов,
необходимых для осуществления мероприятий.
     Финансирование ряда мероприятий Программы осуществляется за  счет
текущего   финансирования   органов  исполнительной  власти  Калужской
области.

           7. Организация управления Программой и контроль
                        за ходом ее выполнения

     Ответственным за    реализацию    Программы   является   заказчик
Программы.
     Заказчик Программы:
     - предусматривает средства на  реализацию  Программы  в  пределах
доводимых лимитов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
     - в соответствии с  законодательством  несет  ответственность  за
реализацию    Программы   и   обеспечивает   целевое   и   эффективное
использование средств, выделяемых на ее реализацию;
     - в    случаях,    предусмотренных    мероприятиями    Программы,
осуществляет отбор поставщиков товаров,  исполнителей работ и услуг по
каждому    программному   мероприятию   в   соответствии   с   нормами
законодательства;
     - организует   внедрение   информационных   технологий   в  целях
организации управления Программой и контроля за ходом ее реализации;
     - ежеквартально до 10 числа месяца и ежегодно до 20 числа месяца,
следующего   за   отчетным   периодом,   направляет   в   министерство
экономического  развития  Калужской  области  отчеты  о  ходе (итогах)
выполнения целевых показателей (индикаторов) Программы,  эффективности
использования  средств  областного  бюджета,  а  также статистическую,
справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;
     - по   итогам   реализации  Программы  уточняет  объемы  средств,
необходимых  для  финансирования  в  очередном  году,   и   в   случае
необходимости   подготавливает   соответствующие  изменения  в  законы
Калужской области об областном бюджете и о Программе.
     Контроль за  ходом  выполнения Программы основан на использовании
комплексного мониторинга ее реализации,  организуемого  Уполномоченным
органом.
     Оперативная информация о ходе  реализации  мероприятий  Программы
размещается   на  официальных  интернет-сайтах  Губернатора  Калужской
области и Правительства Калужской  области,  а  также  Уполномоченного
органа.
     Результаты мониторинга  заслушиваются  на  ежегодных  расширенных
заседаниях Уполномоченного органа с приглашением Губернатора Калужской
области,  членов   Правительства   Калужской   области   и   депутатов
Законодательного Собрания Калужской области.

      8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

     Основные ожидаемые результаты реализации Программы:
     - повышение степени информированности граждан и  предпринимателей
о ситуации с коррупцией в Калужской области;
     - укрепление  доверия  граждан  к   деятельности   исполнительных
органов власти Калужской области;
     - снижение   издержек   бизнеса   и   граждан   на    преодоление
административных барьеров;
     - снижение  уровня  коррупции  при   исполнении   государственных
функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной
власти Калужской области:

     на 30 процентных пунктов - по оценке граждан;
     на 20 процентных пунктов - по оценке предпринимателей.

     Достижение указанных  значений  ожидаемых  результатов реализации
Программы устанавливается относительно определяемого в  2008  году  их
существующего уровня.



     Приложение
     к областной целевой программе
     "Противодействие коррупции в
     Калужской области
     в 2008 - 2010 годах"


                Система основных мероприятий Программы


|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————————————|
|   N   |            Наименование мероприятия            |    Сроки       |   Ответственные    |    Источник    |    Сумма    |     в том числе по годам:   |
|  п\п  |                                                |  реализации    |    исполнители     | финансирования |  расходов   |                             |
|       |                                                |                |                    |                | (тыс. руб.) |—————————|—————————|—————————|
|       |                                                |                |                    |                |             | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|
|        1. Организационные меры по созданию механизмов реализации Программы                                                                                |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 1.1.  | Разработка нормативной правовой базы,          | III квартал    |   администрация    | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | определяющей уполномоченный орган              | 2008 г.        |    Губернатора     |   бюджет       |                                           |
|       | исполнительной власти Калужской области в      |                | Калужской области, |                |                                           |
|       | сфере реализации антикоррупционной политики,   |                |   исполнительные   |                |                                           |
|       | его задачи и функции                           |                |   органы власти    |                |                                           |
|       |                                                |                | Калужской области  |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 1.2.  | Определение Уполномоченного органа и его       | III квартал    |   Правительство    | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | основных направлений работы на 2008 год и на   | 2008 г.        | Калужской области  |   бюджет       |                                           |
|       | 2009 - 2010 годы                               |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 1.3.  | Разработка плана мероприятий по привлечению к  | III квартал    |   Уполномоченный   | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | реализации Программы представителей            | 2008 г.        |       орган        |   бюджет       |                                           |
|       | гражданских организаций, а также экспертных и  |                |                    |                |                                           |
|       | научных институтов и определение средств его   |                |                    |                |                                           |
|       | реализации                                     |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 1.4.  | Обсуждение основных направлений работы         | III квартал    |       - " -        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | Уполномоченного органа, плана мероприятий по   | 2008 г.        |                    |   бюджет       |                                           |
|       | привлечению к реализации Программы             | (и далее       |                    |                |                                           |
|       | представителей гражданских организаций, а      | ежегодно)      |                    |                |                                           |
|       | также экспертных и научных институтов и        |                |                    |                |                                           |
|       | средств его реализации (с участием             |                |                    |                |                                           |
|       | представителей органов государственной власти  |                |                    |                |                                           |
|       | Калужской области)                             |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 1.5.  | Создание официального интернет-сайта           | III квартал    |       - " -        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | Уполномоченного органа                         | 2008 г.        |                    |   бюджет       |                                           |
|       |                                                |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 1.6.  | Постоянное обновление информации на            | 2008 - 2010    |       - " -        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | официальном интернет-сайте Уполномоченного     | гг.            |                    |   бюджет       |                                           |
|       | органа                                         |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 1.7.  | Создание на официальном интернет-сайте         | III квартал    |       - " -        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | Уполномоченного органа раздела мониторинга     | 2008 г.        |                    |   бюджет       |                                           |
|       | (сбора, анализа и учета) коррупционных         |                |                    |                |                                           |
|       | проявлений в деятельности органов              |                |                    |                |                                           |
|       | исполнительной власти Калужской области        |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 1.8.  | Подготовка и опубликование сводного отчета об  | IV квартал     |       - " -        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | уровне коррупции и эффективности реализации    | 2008 г.        |                    |   бюджет       |                                           |
|       | мер по противодействию коррупции в Калужской   | (и далее       |                    |                |                                           |
|       | области                                        | ежегодно)      |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 1.9.  | Организация публичного обсуждения сводного     | IV квартал     |       - " -        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | отчета об уровне коррупции и эффективности     | 2008 г. (и     |                    |   бюджет       |                                           |
|       | реализации мер по противодействию коррупции в  | далее          |                    |                |                                           |
|       | Калужской области                              | ежегодно)      |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
|        2. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Калужской области и их проектов в целях                          |
|                                       устранения положений, способствующих проявлениям коррупции                                                          |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 2.1.  | Проведение образовательных мероприятий по      | III квартал    |   Уполномоченный   | областной      |      в рамках реализации мероприятий      |
|       | освоению методики проведения                   | 2008 г.        |       орган        |   бюджет       |        областной целевой программы        |
|       | антикоррупционной экспертизы для               | (и далее       |                    |                |       "Административная реформа на        |
|       | специалистов органов исполнительной власти     | постоянно)     |                    |                |      территории Калужской области в       |
|       | Калужской области независимыми экспертами      |                |                    |                |             2007 - 2009 годах"            |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 2.2.  | Формирование перечня ранее принятых            | III квартал    |   Уполномоченный   | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | нормативных правовых актов, подлежащих         | 2008 г.        |   орган, органы    |   бюджет       |                                           |
|       | антикоррупционной экспертизе                   | (и далее       |   исполнительной   |                |                                           |
|       |                                                | ежеквартально) |  власти Калужской  |                |                                           |
|       |                                                |                |      области       |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 2.3.  | Организация и проведение антикоррупционной     | III квартал    |       - " -        | областной      |      в рамках реализации мероприятий      |
|       | экспертизы нормативных правовых актов и их     | 2008 - 2010    |                    |   бюджет       |        областной целевой программы        |
|       | проектов в порядке, установленном              | гг. (и далее   |                    |                |       "Административная реформа на        |
|       | законодательством                              | постоянно)     |                    |                |      территории Калужской области в       |
|       |                                                |                |                    |                |             2007 - 2009 годах"            |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 2.4.  | Публикация на официальных интернет-сайтах      | III квартал    |       - " -        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | Уполномоченного органа и органов               | 2008 г. (и     |                    |   бюджет       |                                           |
|       | исполнительной власти области следующих        | далее          |                    |                |                                           |
|       | сведений:                                      | постоянно)     |                    |                |                                           |
|       | - перечня ранее принятых нормативных правовых  |                |                    |                |                                           |
|       | актов Калужской области, подлежащих            |                |                    |                |                                           |
|       | антикоррупционной экспертизе;                  |                |                    |                |                                           |
|       | - перечня разрабатываемых нормативных          |                |                    |                |                                           |
|       | правовых актов;                                |                |                    |                |                                           |
|       | - проектов нормативных правовых актов,         |                |                    |                |                                           |
|       | направляемых на правовую экспертизу            |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 2.5.  | Организация образовательных мероприятий по     | 2008 - 2010    |   Уполномоченный   | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | подготовке нормативно правовых актов,          | годы           |       орган        |   бюджет       |                                           |
|       | свободных от коррупциогенных норм              |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
|        3. Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Калужской области и отдельных сферах государственного управления                      |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 3.1.  | Разработка и утверждение ведомственных планов  | III - IV       |       органы       | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | мероприятий по противодействию коррупции в     | кварталы       |   исполнительной   |   бюджет       |                                           |
|       | исполнительных органах государственной власти  | 2008 г.        |  власти Калужской  |                |                                           |
|       | Калужской области                              |                |      области       |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 3.2.  | Реализация ведомственных планов мероприятий    | 2009 - 2010    |       - " -        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | по противодействию коррупции                   | годы           |                    |   бюджет       |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 3.3.  | Подготовка рекомендаций по разработке и        | III квартал    |   Уполномоченный   | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | внедрению антикоррупционных программ           | 2008 г.        |       орган        |   бюджет       |                                           |
|       | (планов мероприятий) в органах местного        |                |                    |                |                                           |
|       | самоуправления                                 |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
|          4. Работа по предотвращению, выявлению и урегулированию конфликтов личных и служебных интересов должностных лиц органов                          |
|        исполнительной власти Калужской области, государственных гражданских служащих Калужской области и контроль за предоставлением                      |
|        государственными гражданскими служащими сведений о доходах, имуществе, принадлежащем им на праве собственности и конфликте                         |
|          интересов. Содействие проведению мероприятий по предотвращению конфликта интересов в органах местного самоуправления                             |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 4.1.  | Проведение образовательных мероприятий по      | III - IV       |       - " -        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | разъяснению требований Федерального закона "О  | кварталы       |                    |   бюджет       |                                           |
|       | государственной гражданской службе             | 2009 г. (и     |                    |                |                                           |
|       | Российской Федерации" и Указа Президента       | далее          |                    |                |                                           |
|       | Российской Федерации N 269 "О комиссиях по     | ежеквартально) |                    |                |                                           |
|       | соблюдению требований к служебному             |                |                    |                |                                           |
|       | поведению государственных гражданских          |                |                    |                |                                           |
|       | служащих Российской Федерации и                |                |                    |                |                                           |
|       | урегулированию конфликта интересов"            |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 4.2.  | Разработка методических рекомендаций по        | IV квартал     |       - " -        | областной      |      в рамках реализации мероприятий      |
|       | урегулированию конфликта интересов и           | 2008 г.        |                    |   бюджет       |        областной целевой программы        |
|       | проведение внутреннего и общественного         |                |                    |                |       "Административная реформа на        |
|       | мониторинга урегулирования конфликта           |                |                    |                |      территории Калужской области в       |
|       | интересов                                      |                |                    |                |             2007 - 2009 годах"            |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 4.3.  | Ежегодное опубликование и проведение           | 2008 - 2010    |        - "-        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | общественных и ведомственных обсуждений        |     годы       |                    |   бюджет       |                                           |
|       | результатов мониторинга урегулирования         |                |                    |                |                                           |
|       | конфликта интересов                            |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 4.4.  | Разработка рекомендаций по проведению          | I - II         |        - "-        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | мероприятий по предотвращению конфликта        | кварталы       |                    |   бюджет       |                                           |
|       | интересов в органах местного самоуправления    | 2009 г.        |                    |                |                                           |
|       |                                                |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 4.5.  | Мониторинг предоставления государственными     | 2008 - 2010    |   исполнительные   | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | гражданскими служащими Калужской области в     |     годы       |   органы власти    |   бюджет       |                                           |
|       | установленном порядке сведений о доходах,      |                | Калужской области  |                |                                           |
|       | имуществе и обязательствах                     |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
|        5. Контроль исполнения государственными гражданскими служащими Калужской области должностных обязанностей, в наибольшей мере                       |
|                                                 подверженных риску коррупционных проявлений                                                               |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 5.1.  | Анализ должностных обязанностей                | III - IV       |   Уполномоченный   | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | государственных гражданских служащих           | кварталы       |   орган, органы    |   бюджет       |                                           |
|       | Калужской области, исполнение которых в        | 2008 г.        |   исполнительной   |                |                                           |
|       | наибольшей мере подвержено риску               |                |       власти       |                |                                           |
|       | коррупционных проявлений                       |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 5.2.  | Формирование Перечня должностных               | IV квартал     |       - " -        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | обязанностей государственных гражданских       | 2008 г.        |                    |   бюджет       |                                           |
|       | служащих Калужской области, исполнение         |                |                    |                |                                           |
|       | которых в наибольшей мере подвержено риску     |                |                    |                |                                           |
|       | коррупционных проявлений                       |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 5.3.  | Обновление Перечня должностных обязанностей    | 2008 - 2010    |       - " -        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | государственных гражданских служащих           | гг.            |                    |   бюджет       |                                           |
|       | Калужской области, исполнение которых в        |                |                    |                |                                           |
|       | наибольшей мере подвержено риску               |                |                    |                |                                           |
|       | коррупционных проявлений                       |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
|        6. Внедрение механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих Калужской области,                  |
|        исполняющих должностные обязанности, в наибольшей мере подверженные риску коррупционных проявлений                                                 |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 6.1.  | Организация проведения служебных проверок в    | III квартал    |   исполнительные   | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | органах исполнительной власти Калужской        | 2008 г.        |   органы власти    |   бюджет       |                                           |
|       | области                                        |                | Калужской области  |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 6.2.  | Проведение служебных проверок в порядке и      | 2008 - 2010    |   Уполномоченный   | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | случаях, установленных законодательством, в    | гг.            |   орган, органы    |   бюджет       |                                           |
|       | органах исполнительной власти Калужской        |                |   исполнительной   |                |                                           |
|       | области                                        |                |  власти Калужской  |                |                                           |
|       |                                                |                |      области       |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
|        7. Установление и совершенствование обратной связи с гражданами и организациями                                                                    |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 7.1.  | Организация "горячей линии" Уполномоченного    | III квартал    |   Уполномоченный   | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | органа для приема сообщений о фактах           | 2008 г.        |       орган        |   бюджет       |                                           |
|       | коррупции, определение порядка обработки       |                |                    |                |                                           |
|       | поступающих сообщений о коррупционных          |                |                    |                |                                           |
|       | проявлениях                                    |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 7.2.  | Создание и развитие в Правительстве Калужской  | IV квартал     |       - " -        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | области и администрации Губернатора            | 2008 г.        |                    |   бюджет       |                                           |
|       | Калужской области каналов взаимодействия с     |                |                    |                |                                           |
|       | заявителями с помощью интернет-сайта,          |                |                    |                |                                           |
|       | электронной почты и средств телефонной связи   |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 7.3.  | Разработка административных регламентов        | IV квартал     |   Уполномоченный   | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | рассмотрения обращений и жалоб граждан         | 2008 г.        |   орган, органы    |   бюджет       |                                           |
|       | органами исполнительной власти Калужской       |                |   исполнительной   |                |                                           |
|       | области                                        |                |  власти Калужской  |                |                                           |
|       |                                                |                |      области       |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 7.4.  | Осуществление экспертизы жалоб и обращений     | IV квартал     |   Уполномоченный   | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | граждан на наличие сведений о фактах коррупции | 2008 г. (и     |   орган, органы    |   бюджет       |                                           |
|       | и проверки наличия фактов, указанных в         | далее          |   исполнительной   |                |                                           |
|       | обращениях                                     | постоянно)     |  власти Калужской  |                |                                           |
|       |                                                |                |      области       |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 7.5.  | Проведение мониторинга коррупционных           | 2008 - 2010    |        - "-        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | проявлений посредством анализа жалоб и         | гг.            |                    |   бюджет       |                                           |
|       | обращений граждан и организаций, а также       |                |                    |                |                                           |
|       | публикаций в средствах массовой информации     |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
|        8. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих, граждан и организаций               |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 8.1   | Разработка планов мероприятий, направленных    | III квартал    |   Уполномоченный   | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | на формирование нетерпимого отношения к        | 2008 г.        |       орган        |   бюджет       |                                           |
|       | проявлениям коррупции со стороны               |                |                    |                |                                           |
|       | государственных гражданских служащих,          |                |                    |                |                                           |
|       | граждан и организаций                          |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 8.2.  | Проведение мероприятий, направленных на        | IV квартал     |   Уполномоченный   | областной      |      в рамках реализации мероприятий      |
|       | формирование нетерпимого отношения к           | 2008 г. (и     |   орган, органы    |   бюджет       |        областной целевой программы        |
|       | проявлениям коррупции со стороны               | далее          |   исполнительной   |                |       "Административная реформа на        |
|       | государственных гражданских служащих,          | постоянно)     |  власти Калужской  |                |      территории Калужской области в       |
|       | граждан и организаций                          |                |      области       |                |             2007 - 2009 годах"            |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 8.3.  | Разработка и реализация плана мероприятий по   | IV квартал     |   Уполномоченный   | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | развитию участия организаций гражданского      | 2008 г. (и     |       орган        |   бюджет       |                                           |
|       | общества, экспертных и научных институтов в    | далее          |                    |                |                                           |
|       | проведении работы по формированию              | постоянно)     |                    |                |                                           |
|       | нетерпимого отношения к проявлениям            |                |                    |                |                                           |
|       | коррупции со стороны государственных           |                |                    |                |                                           |
|       | гражданских служащих, граждан и организаций    |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 8.4.  | Разработка и реализация плана мероприятий по   | IV квартал     |        - "-        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | расширению участия молодежных организаций в    | 2008 г. (и     |                    |   бюджет       |                                           |
|       | проведении работы по формированию              | далее          |                    |                |                                           |
|       | нетерпимого отношения к проявлениям            | постоянно)     |                    |                |                                           |
|       | коррупции со стороны государственных           |                |                    |                |                                           |
|       | гражданских служащих, граждан и организаций    |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 8.5.  | Разработка и реализация плана мероприятий по   | IV квартал     |        - "-        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | участию средств массовой информации            | 2008 г. (и     |                    |   бюджет       |                                           |
|       | Калужской области в формировании нетерпимого   | далее          |                    |                |                                           |
|       | отношения к проявлениям коррупции со стороны   | постоянно)     |                    |                |                                           |
|       | государственных гражданских служащих,          |                |                    |                |                                           |
|       | граждан и организаций                          |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 8.6.  | Разработка и внедрение факультативного курса   | I - II         |   Уполномоченный   | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | этики и основ антикоррупционной политики в     | кварталы       |   орган, органы    |   бюджет       |                                           |
|       | учебных заведениях Калужской области           | 2009 г.        |   исполнительной   |                |                                           |
|       |                                                | (далее         |  власти Калужской  |                |                                           |
|       |                                                | постоянно)     |      области       |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
|        9. Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов власти Калужской области,                  |
|                                         позволяющих сократить причины и условия, порождающие коррупцию                                                    |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 9.1.  | Подготовка и внесение предложений по           | I - II         |   администрация    | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | разработке программы автоматизации             | кварталы       |    Губернатора     |   бюджет       |                                           |
|       | административно-управленческих процессов с     | 2009 г.        | Калужской области  |                |                                           |
|       | целью сокращения непосредственных контактов    |                |                    |                |                                           |
|       | государственных гражданских служащих с         |                |                    |                |                                           |
|       | гражданами и организациями при исполнении      |                |                    |                |                                           |
|       | государственных функций (предоставлении        |                |                    |                |                                           |
|       | государственных услуг)                         |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 9.2.  | Внедрение программы автоматизации              | III - IV кв.   |       - " -        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | административно-управленческих процессов с     | 2009 г.        |                    |   бюджет       |                                           |
|       | целью сокращения непосредственных контактов    |                |                    |                |                                           |
|       | государственных гражданских служащих с         |                |                    |                |                                           |
|       | гражданами и организациями при исполнении      |                |                    |                |                                           |
|       | государственных функций (предоставлении        |                |                    |                |                                           |
|       | государственных услуг)                         |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 9.3.  | Организация информационного взаимодействия     | I - II         |       - " -        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | исполнительных органов власти Калужской        | кварталы       |                    |   бюджет       |                                           |
|       | области и Уполномоченного органа с             | 2009 г.        |                    |                |                                           |
|       | подразделениями правоохранительных органов,    |                |                    |                |                                           |
|       | занимающимися вопросами противодействия        |                |                    |                |                                           |
|       | коррупции                                      |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
|        10. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности исполнительных органов власти Калужской области                          |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 10.1. | Разработка нормативного правового акта         | I квартал      |   Уполномоченный   | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | Калужской области, регулирующего порядок       | 2009 г.        |       орган        |   бюджет       |                                           |
|       | предоставления информации о деятельности       |                |                    |                |                                           |
|       | органов исполнительной власти Калужской        |                |                    |                |                                           |
|       | области                                        |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 10.2. | Создание на официальных интернет-сайтах        | II квартал     |   администрация    | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | Губернатора Калужской области, органов         | 2009 г.        |    Губернатора     |   бюджет       |                                           |
|       | государственной власти Калужской области       |                |     Калужской      |                |                                           |
|       | разделов, посвященных предоставлению           |                |      области,      |                |                                           |
|       | государственных услуг и исполнению иных        |                |   исполнительные   |                |                                           |
|       | государственных функций исполнительными        |                |   органы власти    |                |                                           |
|       | органами власти Калужской области, связанных с |                |     Калужской      |                |                                           |
|       | непосредственным взаимодействием с             |                |      области       |                |                                           |
|       | гражданами и организациями                     |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 10.3. | Постоянное обновление на официальных           | 2009 - 2010    |        - "-        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | интернет-сайтах Губернатора Калужской          | гг.            |                    |   бюджет       |                                           |
|       | области, органов государственной власти        |                |                    |                |                                           |
|       | Калужской области информации в разделах,       |                |                    |                |                                           |
|       | посвященных предоставлению государственных     |                |                    |                |                                           |
|       | услуг и исполнению иных государственных        |                |                    |                |                                           |
|       | функций исполнительными органами власти        |                |                    |                |                                           |
|       | Калужской области, связанных с                 |                |                    |                |                                           |
|       | непосредственным взаимодействием с             |                |                    |                |                                           |
|       | гражданами и организациями                     |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 10.4. | Разработка административного регламента        | II квартал     |   Уполномоченный   | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | информирования исполнительными органами        | 2009 г.        |       орган        |   бюджет       |                                           |
|       | власти Калужской области, осуществляющими      |                |                    |                |                                           |
|       | разработку нормативных правовых актов, о       |                |                    |                |                                           |
|       | планах подготовки, начале подготовки проектов  |                |                    |                |                                           |
|       | нормативных правовых актов                     |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
|        11. Проведение комплексного мониторинга коррупции в Калужской области                                                                              |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 11.1. | Разработка и утверждение методики проведения   | III квартал    |   Уполномоченный   | областной      |      в рамках реализации мероприятий      |
|       | ежегодного комплексного антикоррупционного     | 2008 г.        |       орган        |   бюджет       |        областной целевой программы        |
|       | мониторинга                                    |                |                    |                |       "Административная реформа на        |
|       |                                                |                |                    |                |      территории Калужской области в       |
|       |                                                |                |                    |                |             2007 - 2009 годах"            |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 11.2. | Проведение ежегодного комплексного             | III - IV       |                    | областной      |      в рамках реализации мероприятий      |
|       | антикоррупционного мониторинга, его            | кварталы       |                    |   бюджет       |        областной целевой программы        |
|       | презентация и общественное обсуждение          | 2008 г.        |                    |                |       "Административная реформа на        |
|       |                                                | (и далее       |                    |                |      территории Калужской области в       |
|       |                                                | ежегодно)      |                    |                |             2007 - 2009 годах"            |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 11.3. | Разработка и утверждение методики проведения   | I - II         |       - " -        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | фокусных исследований коррупции в органах      | кварталы       |                    |   бюджет       |                                           |
|       | государственной                                | 2009 г.        |                    |                |                                           |
|       |                                                |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 11.4. | Проведение социологических исследований        | I - II         |       - " -        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | коррупции в органах Калужской области по       | кварталы       |                    |   бюджет       |                                           |
|       | методу фокус-групп                             | 2009 г.        |                    |                |                                           |
|       |                                                | (и далее       |                    |                |                                           |
|       |                                                | постоянно)     |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 11.5. | Публикация в средствах массовой информации и   | IV квартал     |       - " -        | областной      |     в рамках текущего финансирования      |
|       | на интернет-портале органов власти Калужской   | 2008 г.        |                    |   бюджет       |                                           |
|       | области результатов комплексного               | (и далее       |                    |                |                                           |
|       | антикоррупционного мониторинга,                | постоянно)     |                    |                |                                           |
|       | социологических исследований коррупции по      |                |                    |                |                                           |
|       | методу фокус-групп в исполнительных органах    |                |                    |                |                                           |
|       | государственной власти Калужской области и     |                |                    |                |                                           |
|       | мониторинга эффективности мер по               |                |                    |                |                                           |
|       | противодействию коррупции на территории        |                |                    |                |                                           |
|       | Калужской области                              |                |                    |                |                                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————|

Информация по документу
Читайте также