Постановление Правительства Калужской области от 29.12.2006 № 331

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Калужской области
                                         от 07.07.2008 г. N 288

     29 декабря 2006 г.
     N 331


                 Об Управлении государственной службы
                занятости населения Калужской области

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                        от 06.02.2007 г. N 24)


     В соответствии  с  Уставом Калужской области,  в целях реализации
Федерального закона  от  31  декабря  2005  года  N  199  "О  внесении
изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации в
связи  с  совершенствованием  разграничения  полномочий"   и   приказа
Федеральной  службы по труду и занятости от 27 октября 2006 года N 274
"О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду и
занятости" Правительство Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   Положение  об  Управлении  государственной  службы
занятости населения Калужской области (прилагается).
     2. Министерству   экономического   развития   Калужской   области
осуществить организационные и  юридические  действия,  предусмотренные
законодательством,   связанные   с   приемом  федерального  имущества,
закрепленного  за  Управлением  Федеральной   государственной   службы
занятости  населения  по  Калужской  области в собственность Калужской
области и  закреплением  его  за  Управлением  государственной  службы
занятости населения Калужской области.
     3.   Утвердить  предельную  штатную  численность  государственных
гражданских   служащих  Управления  государственной  службы  занятости
населения  Калужской  области  в  количестве  31  единицы  (без  учета
технического персонала).  (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Калужской области от 06.02.2007 г. N 24)
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 29.12.2006 N 331


                              Положение
       об Управлении государственной службы занятости населения
                          Калужской области


      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                        от 06.02.2007 г. N 24)


                          1. Общие положения

     1.1. Управление  государственной   службы   занятости   населения
Калужской области (далее - Управление) является органом исполнительной
власти  Калужской  области,  осуществляющим  переданные  полномочия  в
области  содействия  занятости  населения,  входит  в перечень органов
исполнительной власти Калужской области как самостоятельный орган и  в
систему   государственной   службы   занятости   населения,   обладает
исполнительно-распорядительными полномочиями по вопросам, отнесенным к
его ведению.
     1.2. Управление имеет  сокращенное наименование: УГСЗН  Калужской
области.
     1.3. Управление   является   правопреемником    по    правам    и
обязательствам      реорганизованного      Управления      федеральной
государственной  службы  занятости  населения  по  Калужской   области
(территориального  органа  по вопросам занятости населения Федеральной
службы по труду и занятости).
     1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской  Федерации,  иными федеральными  нормативными
правовыми  актами,  Уставом  Калужской  области,  законами   Калужской
области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской  области,
постановлениями  и   распоряжениями  Губернатора  Калужской   области,
постановлениями  Правительства Калужской  области,  а также  настоящим
Положением.
     1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, лицевые, бюджетные  и  иные счета,  гербовую  печать со  своим
наименованием,  штампы  и  другие  необходимые  для  его  деятельности
реквизиты.
     1.6. Управление   приобретает   в  соответствии   с   гражданским
законодательством Российской Федерации от своего имени и  осуществляет
имущественные   и    личные   неимущественные    права   в    пределах
предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.
     1.7. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с  органами  государственной власти и иными государственными органами,
органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
     1.8. Управление  осуществляет свою деятельность непосредственно и
через государственные учреждения службы  занятости  (центры  занятости
населения)  Калужской  области  (далее  по  тексту  - центры занятости
населения).
     1.9. Место  нахождения Управления:  248001,  город Калуга,  улица
Рылеева, дом 39.

                         2. Задачи Управления

     2. Основными задачами Управления являются:
     2.1. Оценка  состояния и  прогноз  развития занятости  населения,
информирование о положении на рынке труда области.
     2.2. Разработка   и   реализация   программ,    предусматривающих
мероприятия  по  содействию  занятости  населения,  включая  программы
содействия занятости  граждан,  находящихся под  риском увольнения,  а
также граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
     2.3. Содействие   гражданам  в   поиске   подходящей  работы,   а
работодателям в подборе необходимых работников.
     2.4. Организация   мероприятий   активной   политики    занятости
населения.
     2.5. Осуществление  социальных  выплат  гражданам,  признанным  в
установленном  порядке  безработными,   в   соответствии   с   Законом
Российской  Федерации  от  19  апреля  1991 года N 1032-1 "О занятости
населения в  Российской  Федерации"  и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации.
     2.6. Осуществление   контроля  за   соблюдением   государственных
гарантий в области занятости населения.

                  3. Функции и полномочия Управления

     3. Управление, в  соответствии с возложенными  на него  задачами,
выполняет следующие функции и полномочия:
     3.1. Вносит  на  рассмотрение  Губернатору  Калужской области и в
Правительство  Калужской  области  предложения  по   совершенствованию
законодательных   и  иных  нормативных  правовых  актов  по  вопросам,
находящимся  в  ведении   Управления,   в   пределах   предоставленных
полномочий.
     3.2. Готовит проекты  нормативных  правовых  актов  по  вопросам,
находящимся в ведении Управления,  замечания и предложения по проектам
федеральных нормативных правовых актов.
     3.3. Осуществляет контроль за:
     обеспечением государственных   гарантий   в   области   занятости
населения;
     приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
     регистрацией инвалидов в качестве безработных.
     3.4. Обеспечивает регистрацию  граждан  в целях  содействия им  в
поиске подходящей работы и безработных граждан.
     3.5. Обеспечивает оказание  следующих  государственных услуг  по:
     содействию гражданам в поиске подходящей работы,  а работодателям
в подборе необходимых работников;
     информированию о положении на рынке труда области;
     организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     организации профессиональной ориентации  граждан  в целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
     психологической поддержке,      профессиональной      подготовке,
переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;
     осуществлению социальных   выплат    гражданам,   признанным    в
установленном порядке безработными;
     организации проведения оплачиваемых общественных работ;
     организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14  до 18  лет в свободное  от учебы время,  безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые;
     социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
     содействию самозанятости безработных граждан;
     выдаче работодателям  заключений  о привлечении  и  использовании
иностранных работников в  соответствии с законодательством о  правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации;
     содействию гражданам  в   переселении  для   работы  в   сельской
местности.
     3.6. Осуществляет:
     проверки, выдачу  обязательных  для  исполнения  предписаний   об
устранении   нарушений   законодательства   о   занятости   населения,
привлечении лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     принятие мер  по  устранению обстоятельств  и  причин  выявленных
нарушений  законодательства  о занятости  населения  и  восстановлению
нарушенных прав граждан;
     участие в разработке и  реализации областных целевых программ  по
вопросам, находящимся в компетенции Управления, в том числе разработку
и  реализацию  областных программ,  предусматривающих  мероприятия  по
содействию занятости населения, включая программы содействия занятости
граждан, находящихся  под риском  увольнения, а  также граждан,  особо
нуждающихся в  социальной  защите и  испытывающих  трудности в  поиске
работы;
     организацию и    проведение     специальных    мероприятий     по
профилированию  (распределению   безработных  граждан   на  группы   в
зависимости от  профиля их  предыдущей профессиональной  деятельности,
уровня образования, пола, возраста и других  социально-демографических
характеристик в  целях  оказания им  наиболее  эффективной помощи  при
содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке
труда) безработных граждан.
     организацию занятости прибывающих на территорию Калужской области
участников    Государственной   программы   по   оказанию   содействия
добровольному  переселению  в  Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом.  (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Калужской области от 06.02.2007 г. N 24)
     3.7. Участвует в работе по формированию, ведению и  использованию
банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных
учебных мест для профессионального обучения.
     3.8. Участвует в  работе  призывных комиссий  (в части  вопросов,
касающихся альтернативной гражданской службы).
     3.9. Обобщает практику  применения и  осуществляет анализ  причин
нарушений законодательства  о занятости населения  в области,  готовит
предложения по его совершенствованию.
     3.10. Организует  работу  и  контролирует  деятельность   центров
занятости населения.
     3.11. Осуществляет функции  распорядителя и получателя  бюджетных
средств, предусмотренных на реализацию  возложенных на него функций  и
полномочий.
     3.12. Осуществляет  в  пределах  своих  полномочий  контроль   за
целевым использованием бюджетных средств центрами занятости населения.
     3.13. Совместно     с    другими     исполнительными     органами
государственной власти Калужской области разрабатывает предложения  по
формированию областного бюджета в части деятельности Управления, в том
числе  предложения   по  финансированию   мероприятий  по   содействию
занятости  населения  и  социальной  поддержке  безработных   граждан,
содержанию Управления и центров занятости населения.
     3.14. Участвует   в   организации  и   проведении   семинаров   и
конференций по вопросам ведения Управления.
     3.15. Участвует    в    разработке,    внедрении,   контроле   за
эксплуатацией    автоматизированных    информационных    систем,    их
обслуживании и ремонте технических средств,  внедрении и сопровождении
информационно-телекоммуникационных средств,  исполнении требований  по
защите  информации,  создании  единой  информационной  системы органов
службы занятости на территории Калужской области.
     3.16. Подготавливает    и     обеспечивает    представление     в
соответствующие  органы  государственной власти  Калужской  области  в
установленные сроки  форм статистической,  финансовой и  бухгалтерской
отчетности о деятельности Управления и центров занятости населения.
     3.17. Обеспечивает реализацию  требований законодательных и  иных
нормативных  правовых  актов  по  вопросам  обеспечения   безопасности
деятельности  органов службы  занятости,  предупреждения и  пресечения
должностных правонарушений работниками органов службы занятости.
     3.18. Рассматривает  предложения и  заявления  граждан, ведет  их
прием по вопросам, находящимся в ведении Управления.
     3.19. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также
контроль и координацию деятельности центров занятости населения по  их
мобилизационной подготовке.
     3.20. Осуществляет в рамках своей деятельности и законодательства
мероприятия по защите государственной тайны.
     3.21. Организует и обеспечивает  воинский учет и бронирование  на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе  и
работающих в Управлении.
     3.22. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне  в
установленном порядке.
     3.23. Организует   переподготовку   и   повышение    квалификации
государственных   гражданских   служащих,  работников   Управления   и
работников центров занятости населения.
     3.24. Осуществляет   в    установленном    порядке   работу    по
комплектованию, хранению, учету  и использованию архивных  документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления.
     3.25. Осуществляет   от   имени  Калужской   области   полномочия
учредителя в отношении центров занятости населения.
     3.26. Выполняет    функции    государственного    заказчика     в
установленном законодательством порядке.
     3.27. Осуществляет другие функции  и полномочия в соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Калужской области.

                         4. Права Управления

     4. Управление имеет право в установленном порядке:
     4.1. Запрашивать  и  получать в  установленном  законодательством
порядке  от  органов  государственной власти  и  иных  государственных
органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц
материалы, необходимые для работы Управления.
     4.2. Создавать  консультативно-совещательные  советы,   комиссии,
группы.
     4.3. Направлять  своих  представителей в  состав  координационных
комитетов  содействия  занятости  населения,  других  общественных   и
консультативных  органов  по   вопросам,  связанным  с   деятельностью
Управления.
     4.4. Давать  юридическим  и   физическим  лицам  разъяснения   по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
     4.5. Использовать   в  деятельности   Управления   информационные
ресурсы исполнительных органов государственной власти области.
     4.6. Представлять по  поручению Губернатора  Калужской области  и
Правительства  Калужской   области  интересы   Калужской  области   на
международном, федеральном,  региональном  и местном  уровнях в  части
вопросов, находящихся в ведении Управления.
     4.7. Создавать    юридические     лица    в    соответствии     с
законодательством.
     4.8. Учреждать    ведомственные   формы    поощрения    (грамоты,
благодарственные письма).

         5. Руководство и организация деятельности Управления

     5.1. Управление возглавляет начальник Управления  государственной
службы занятости населения Калужской области, назначаемый на должность
по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития
Российской  Федерации  и   освобождаемый  от  должности   Губернатором
области.
     Начальник несет   персональную  ответственность   за   выполнение
возложенных  на  Управление  задач  и  осуществление  его  функций   и
полномочий.
     5.2. Начальник  имеет заместителей,  назначаемых  на должность  и
освобождаемых им от должности по согласованию с Губернатором области.
     5.3. Начальник, осуществляя руководство Управлением:
     5.3.1. Утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
Управления, смету расходов на  содержание Управления и сметы  расходов
центров занятости населения в пределах определенных на соответствующий
финансовый  год бюджетных  ассигнований,  а также  штатное  расписание
Управления в пределах установленной численности.
     5.3.2. Назначает  на   должность  и   освобождает  от   должности
государственных   гражданских   служащих,  работников   Управления   и
директоров центров  занятости  населения, заключает  с ними  служебные
контракты (трудовые договоры).
     5.3.3. Принимает  нормативные  правовые  акты  в  пределах  своих
полномочий, утверждает должностные регламенты (должностные инструкции)
государственным   гражданским   служащим,  работникам   Управления   и
директорам центров занятости населения.
     5.3.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору
Калужской области  и   в  Правительство   Калужской  области   проекты
нормативных правовых актов по вопросам ведения Управления.
     5.3.5. Подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени
Управления, действует   без   доверенности   от   имени    Управления,
представляет  его  интересы  во всех  организациях,  судебных  и  иных
органах,  выдает   доверенности   от  имени   Управления  в   порядке,
установленном законодательством.
     5.3.6. Распоряжается   в    соответствии   с    законодательством
бюджетными средствами, выделенными Управлению.
     5.3.7. Осуществляет   иные   функции   представителя   нанимателя
(работодателя)  в  отношении  государственных  гражданских   служащих,
работников  Управления  и  директоров центров  занятости  населения  в
соответствии с законодательством.
     5.3.8. Осуществляет   иные    полномочия    в   соответствии    с
законодательством.
     5.4. В Управлении создается коллегия под руководством начальника,
персональный состав и положение о которой утверждается начальником.

                  6. Имущество и финансы Управления

     6.1. Имущество Управления является государственной собственностью
Калужской области  и  закрепляется   за  ним  на  праве   оперативного
управления.
     6.2. Финансирование   Управления   осуществляется   в    пределах
определенных на соответствующий финансовый год бюджетных  ассигнований
в установленном законодательством порядке.

                7. Прекращение деятельности Управления

     Прекращение деятельности Управления производится на условиях и  в
порядке, предусмотренных законодательством.