Постановление Городской Думы г. Калуги от 16.07.2008 № 106

 



                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"

                            ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     16 июля 2008 г.
     N 106


          О внесении изменений в постановление Городской Думы
       г. Калуги от 26.11.2002 N 287 "Об утверждении "Положения
        о порядке и условиях предоставления рассрочки гражданам
               на строительство или приобретение жилья"


     В соответствии с постановлением Правительства  Калужской  области
от 24.01.2003 N 12 "О мероприятиях по  развитию  ипотечного  жилищного
кредитования в Калужской области", на основании ст. 26, ст. 43  Устава
муниципального образования  "Город  Калуга",  постановления  Городской
Думы  г.  Калуги  от  26.11.2002  N 286   "Об утверждении   "Программы
улучшения  жилищных  условий  населения  г.  Калуги  с  использованием
механизма ипотечного жилищного кредитования" Городская Дума городского
округа "Город Калуга"

     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Внести изменения в постановление Городской Думы г.  Калуги  от
26.11.2002 N 287  "Об утверждении  "Положения  о  порядке  и  условиях
предоставления рассрочки гражданам на строительство  или  приобретение
жилья", изложив  приложение  N 1  к  постановлению  в  новой  редакции
(приложение).
     2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
комитет  Городской  Думы   городского   округа   "Город   Калуга"   по
бюджетно-финансовой,   налоговой  и  экономической  политике  (Шорохов
А.М.).


     Городской Голова
     городского округа "Город Калуга" Н.В.Любимов



     Приложение
     к постановлению
     Городской Думы
     городского округа "Город Калуга"
     от 16.07.2008 N 106


                               Положение
     о порядке и условиях приобретения гражданами жилых помещений
                         с рассрочкой платежа


                            1. Общая часть

     1.1. Положение разработано в соответствии с  Концепцией  развития
системы  ипотечного  жилищного  кредитования  в   Калужской   области,
утвержденной  постановлением  Правительства   Калужской   области   от
24.01.2003 N 12,  в  целях  реализации  Программы  улучшения  жилищных
условий населения г.  Калуги  с  использованием  механизма  ипотечного
жилищного кредитования, утвержденной постановлением Городской Думы  г.
Калуги от 26.11.2002 N 286 (далее - Программа).
     1.2. Положение  определяет   порядок   и   условия   приобретения
гражданами жилья с рассрочкой платежа, порядок  приема  и  регистрации
заявлений,  перечень  необходимых  документов  для  приема  заявлений,
порядок формирования списков претендентов и  критерии  приоритетности,
порядок уступки прав на жилые помещения с рассрочкой платежа.
     1.3. Приобретателями прав на жилые  помещения  в  соответствии  с
настоящим Положением могут быть как отдельные граждане, так  и  группы
граждан, состоящих в родственных отношениях.
     1.4. Муниципальное учреждение "Фонд развития ипотечного жилищного
кредитования г. Калуги"  (далее  -  Фонд)  формирует  список  граждан,
желающих приобрести жилье с рассрочкой платежа. Список формируется  на
основании заявлений граждан исходя из условий, определенных  настоящим
Положением.
     1.5. Ответственным исполнителем по реализации Положения  является
Фонд.

         2. Право участия и условия приобретения прав на жилые
                    помещения с рассрочкой платежа

     2.1. Право приобретения права на  жилое  помещение  с  рассрочкой
платежа предоставляется на конкурсной основе гражданам:
     - зарегистрированным по месту жительства в городе Калуге;
     - имеющим в собственности (в пользовании по договору  социального
найма) жилые помещения, где общей площади приходится:
     - не более 33 кв. м на одиноко проживающих граждан;
     - не более 42 кв. м на семью, состоящую из двух человек;
     - не более 18 кв. м на одного члена семьи, состоящей  из  трех  и
более человек.
     2.2. Условиями  уступки  Фондом  прав  на   жилые   помещения   с
рассрочкой платежа являются:
     2.2.1 размер   денежных   средств,    возврат    которых    будет
осуществляться   с   рассрочкой,  не  может  превышать  90%  стоимости
приобретаемых прав на жилые помещения;
     2.2.2 первоначальный  денежный  взнос вносится в течение 5 дней с
момента  заключения  договора  уступки  права  требования   на   жилое
помещение в размере не менее:
     - 10%  стоимости  приобретаемых  прав  на  жилые  помещения   для
граждан,  желающих  продать  собственное   жилье   другим   участникам
Программы, в соответствии с настоящим Положением,
     - 20%  стоимости  приобретаемых  прав  на  жилые  помещения   для
граждан,  не  продающих  принадлежащее  им  жилье  другим   участникам
Программы в соответствии с настоящим Положением;
     2.2.3 размер обязательного ежемесячного  платежа  в  рассрочку  в
погашение  приобретенных  прав  на жилое помещение не должен превышать
50%  совокупного  документально   подтвержденного   месячного   дохода
приобретателей за вычетом налоговых удержаний. В доход включается:
     - заработная плата по основному месту работы,  включая  доход  за
сверхурочную работу и премии,
     - доход от работы за неполный рабочий день и по совместительству,
     - доход в виде дивидендов,
     - доход  в  виде  процентов  по  вкладам  и  в  виде  постоянных,
стабильных страховых выплат,
     - пенсионные выплаты и стипендии,
     - чистый доход в виде арендной платы,
     - алименты и пособия на детей,
     - другие доходы, имеющие постоянный, стабильный характер;
     2.2.4 оплата приобретенных гражданами прав на жилое  помещение  с
рассрочкой платежа возможна в срок до 25 лет;
     2.2.5 по окончании срока выплаты стоимости приобретенных  прав  с
рассрочкой  платежа  возраст  граждан,  доход  которых принимается для
расчета размера денежных средств, выплата которых будет осуществляться
с рассрочкой, не должен превышать 60 лет;
     2.2.6 процентная ставка за пользование средствами устанавливается
в  размере  7%  годовых  и остается неизменной в течение всего периода
возврата денежных  средств,  возврат  которых  будет  производиться  с
рассрочкой платежа.

       3. Порядок приема и регистрации заявлений и формирования
                                списка

     3.1. Образец заявления устанавливается Фондом.
     3.2. Выдачу бланков  заявлений,  прием  и  регистрацию  заявлений
граждан осуществляет Фонд.
     3.3. Фонд назначает срок подачи заявлений.  Информация  о  сроках
сбора заявлений доводится до сведения граждан через средства  массовой
информации.
     3.4. Для  регистрации  заявлений  граждане  представляют  в  Фонд
следующие документы:
     1) паспорт, удостоверение личности для военнослужащих;
     2) выписки из финансово-лицевого счета и домовой книги;
     3) сведения о совокупном доходе за последние 6 месяцев;
     4) копию трудовой книжки  (для  граждан,  являющихся  работниками
муниципальных  учреждений  или  органов  местного  самоуправления   г.
Калуги).
     3.5. В соответствии с настоящим  Положением  один  гражданин  или
группа граждан, состоящих в родственных отношениях, имеет право подать
одно заявление на один тип жилья.
     3.6. Заявления регистрируются в журнале регистрации с присвоением
порядкового  номера.  Журнал   регистрации   заявлений   должен   быть
пронумерован, прошит и заверен печатью. Заявления хранятся в Фонде.
     3.7. Фонд не вправе отказать гражданам  в  приеме  заявлений  при
наличии документов, указанных в п. 3.4.
     3.8. По окончании срока приема заявлений  изменения  в  заявления
вносить запрещается.
     3.9. На основании собранных заявлений  формируется  база  данных,
разделенная на три группы (по типу требуемого жилья):
     1 группа - требуется однокомнатная квартира;
     2 группа - требуется двухкомнатная квартира;
     3 группа - требуется трехкомнатная квартира.
     3.10. На основании данных, указанных в заявлениях, Фонд формирует
приоритетный список претендентов по каждой группе.
     3.11. Условия формирования списка  претендентов  на  приобретение
прав на жилое помещение с рассрочкой платежа:
     1 критерий - бюджетный
     Преимущественным правом приобретения прав на  жилые  помещения  с
рассрочкой платежа в своей группе пользуются  претенденты,  у  которых
наибольшее  число  членов   семьи,   приобретающих   жилье,   являются
работниками  муниципальных  учреждений  здравоохранения,  образования,
социальной  защиты,  культуры  и  спорта,  а  также  органов  местного
самоуправления города Калуги.
     2 критерий - социальный
     При равных условиях по первому критерию приоритет в своей  группе
отдается претенденту, имеющему более раннюю дату постановки на учет  в
списках нуждающихся в улучшении  жилищных  условий.  Для  граждан,  не
состоящих на учете в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий,
приоритет  в   своей   группе   отдается   претенденту,   имеющему   в
собственности (в пользовании по договору  социального  найма)  меньший
размер  общей   площади,   приходящейся   на   одного   члена   семьи,
приобретающей жилье.
     3 критерий - жилищный
     При равных условиях по первому и второму критериям  преимуществом
в каждой группе пользуется претендент, продающий собственное  жилье  с
рассрочкой  платежа  другим  участникам  Программы  в  соответствии  с
настоящим Положением.
     4 критерий - экономический
     При равных условиях по прочим критериям  преимуществом  в  каждой
группе пользуется претендент, который  претендует  на  меньший  размер
оплаты жилья в рассрочку. Расчет ведется  с  точностью  до  пятидесяти
тысяч рублей (см. Таблицу 1).
     Размер оплаты жилья в рассрочку определяется из формулы:

     Р = Н - С - Д, где

     Р - размер денежных средств, возврат которых будет осуществляться
с рассрочкой платежа;
     Н - стоимость приобретаемых прав на жилье, определяется Фондом  с
учетом  увеличения  размера  денежных   средств,   предоставляемых   в
рассрочку, исходя из семи процентов годовых;
     С  -  стоимость  жилья,   принадлежащего   гражданам   на   праве
собственности и продаваемого с рассрочкой  платежа  другим  участникам
Программы в соответствии с настоящим Положением;
     Д - первоначальный денежный взнос (в соответствии с п. 2.2.2).
     3.12. Приоритетный  список  по  каждой  группе   формируется   на
основании базы данных и обновляется ежегодно.
     3.13. Полученный  приоритетный  список   граждан   выносится   на
согласование и утверждение Попечительского Совета Фонда.

              4. Порядок уступки прав на жилые помещения

     4.1. Решение об уступке прав  на  жилые  помещение  с  рассрочкой
платежа доводится до гражданина Фондом в письменной форме.
     4.2. Фонд предлагает гражданину  все  варианты  жилых  помещений,
права  на  которые  в  настоящее  время  принадлежат  Фонду,  а  также
продаваемых  участниками  Программы.  В  течение  двух  рабочих   дней
гражданин в письменном виде сообщает в Фонд о своем решении. В  случае
отказа  от  предложенных  вариантов   жилые   помещения   предлагаются
следующему по списку.
     4.3. В  случае  согласия на приобретение прав на жилое помещение,
гражданин  (далее  -  Приобретатель)  обязан  в  течение  десяти  дней
представить в Фонд следующие документы:
     - копии документов, удостоверяющих личность всех приобретателей;
     - выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета;
     - справки из УФРС по Калужской  области  и  КП  "БТИ"  о  наличии
недвижимости в собственности у Приобретателей;
     - сведения о совокупном  доходе  приобретателей  за  последние  6
месяцев;
     - копии трудовых книжек приобретателей;
     - для  граждан,  состоящих  на  учете  в  списках  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий, справку о постановке на учет нуждающихся в
улучшении жилищных условий.
     Если   сведения,   указанные   гражданином   в   заявлении,    не
подтверждаются,  очередь  на  приобретение  прав  на  жилое  помещение
переходит к следующему по списку.
     4.4. Для уточнения  предоставленных  сведений  Фонд  имеет  право
запрашивать у Приобретателей документы и информацию,  не  указанные  в
настоящем Положении.
     4.5. После получения  документов  и  проверки  платежеспособности
Приобретателей Фонд оформляет  договор  уступки  права  требования  на
жилое  помещение.  В  случае   если  гражданином  приобретается  жилое
помещение у гражданина  -  участника  Программы,  заключается  договор
купли-продажи. Договор составляется в  соответствии  с  Положением  на
условиях, оговоренных в заявлении.
     4.6. Договор  может  быть  заключен  о   приобретении   жилья   в
индивидуальную, общую долевую или совместную собственность в  порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
     4.7. Необходимым условием продажи жилых помещений или  отчуждения
прав на них с  рассрочкой  платежа,  направленным  на  снижение  риска
невозврата денежных средств,  является  страхование  Приобретателей  в
выбранной ими страховой организации. Выгодоприобретателем по  договору
страхования является залогодержатель, страховая сумма  устанавливается
не   меньше   остатка   задолженности.   Жизнь   и    трудоспособность
Приобретателей страхуется с момента заключения договора уступки  права
требования на жилые помещения,  а  приобретаемое  жилье  -  с  момента
регистрации права собственности.
     4.8. Право  собственности  на  приобретаемое  жилье  возникает  с
момента государственной регистрации права в установленном  действующим
законодательством порядке.
     4.9. До полного исполнения обязательств Приобретателей по выплате
денежных средств с рассрочкой платежа  приобретаемые  жилые  помещения
находятся в залоге у Фонда.
     4.10. Фонд производит расчеты, ведет учет средств, поступающих  в
оплату приобретенных прав на жилые помещения.
     4.11. Все обязательные платежи по совершению сделок,  регистрации
права собственности, обременения, заключения договоров  осуществляются
за счет Приобретателей.
     4.12. Денежные  средства,  подлежащие   возврату   с   рассрочкой
платежа, вносятся Приобретателем равными долями в сроки, установленные
Договором приобретения жилья или договором уступки  права  требования,
начиная с месяца, следующего после регистрации  Договора  приобретения
жилья или заключения договора уступки права  требования.  Срок  оплаты
устанавливается  в  зависимости  от  суммы,  подлежащей   возврату   с
рассрочкой платежа  (см.  Таблица  1,  столбцы  2,  3).  В  Таблице  1
приведены  справочные  величины  минимального   ежемесячного   платежа
(столбец  4)  и  необходимого  совокупного  дохода  Приобретателей  за
вычетом налоговых удержаний (столбец 5) для  предоставления  требуемой
суммы рассрочки (столбец 2).
     4.13. По условиям договора Приобретатель  имеет  право  увеличить
сумму  ежемесячного  платежа  в  разовом  порядке  или  на  весь  срок
рассрочки, при этом срок выплаты денежных средств с рассрочкой платежа
уменьшается.  Все  изменения  и  дополнения  к  договору   оформляются
дополнительным соглашением.
     4.14. В случае нарушения Приобретателем графика внесения платежей
Фонд    действует    в    порядке,     предусмотренном     действующим
законодательством (ст. 78 ФЗ от  16.07.1998  N 102)  и  оговоренном  в
условиях договора.

                                                             Таблица 1

|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| Приоритет | Размер денежных средств, | Срок        | Размер       | Величина    |
|           | возврат которых будет    | последнего  | ежемесячного | совокупного |
|           | осуществляться с         | платежа (не | платежа (не  | месячного   |
|           | рассрочкой платежа (не   | более)      | более), руб. | дохода (не  |
|           | более), руб.             | месяцев     |              | менее) руб. |
|           |                          |             |              |             |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
|    1      |           2              |      3      |      4       |      5      |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 1         | 300000                   | 72          | 5114,70      | 10229,40    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 2         | 350000                   | 84          | 5282,44      | 10564,88    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 3         | 400000                   | 96          | 5453,49      | 10906,98    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 4         | 450000                   | 108         | 5627,82      | 11255,64    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 5         | 500000                   | 120         | 5805,42      | 11610,84    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 6         | 550000                   | 132         | 5986,26      | 11972,52    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 7         | 600000                   | 144         | 6170,29      | 12340,58    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 8         | 650000                   | 156         | 6357,48      | 12714,96    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 9         | 700000                   | 168         | 6547,80      | 13095,60    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 10        | 750000                   | 180         | 6741,21      | 13482,42    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 11        | 800000                   | 192         | 6937,66      | 13875,33    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 12        | 850000                   | 204         | 7137,12      | 14274,23    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 13        | 900000                   | 216         | 7339,52      | 14679,04    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 14        | 950000                   | 228         | 7544,83      | 15089,66    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 15        | 1000000                  | 240         | 7752,99      | 15505,98    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 16        | 1050000                  | 252         | 7963,95      | 15927,91    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 17        | 1100000                  | 264         | 8177,67      | 16355,33    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 18        | 1150000                  | 276         | 8394,07      | 16788,14    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 19        | 1200000                  | 288         | 8613,11      | 17226,23    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 20        | 1250000                  | 300         | 8834,74      | 17669,48    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 21        | 1300000                  | 300         | 9188,13      | 18376,26    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 22        | 1350000                  | 300         | 9541,52      | 19083,04    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
| 23        | 1400000                  | 300         | 9894,91      | 19789,82    |
|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|