Постановление Губернатора Калужской области от 07.03.2008 № 66

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              ГУБЕРНАТОР

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     07 марта 2008 г.
     N 66
     

                О безаварийном пропуске паводковых вод
                 на реках области в период весеннего
                         половодья 2008 года


     В целях  предупреждения  чрезвычайных ситуаций в период весеннего
половодья 2008 года,  снижения  возможного  ущерба  от  них  в  период
ледохода и прохождения паводковых вод на реках области

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   комплексный   план   мероприятий   по  обеспечению
безаварийного пропуска паводковых вод  в  период  весеннего  половодья
2008 года (прилагается).
     2. Рекомендовать руководителям организаций,  главам администраций
муниципальных образований области принять указанный план к исполнению.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов
   
     
          
     Приложение
     к постановлению
     Губернатора
     Калужской области
     от 07.03.2008 г. N 66


                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
               МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗАВАРИЙНОГО
              ПРОПУСКА ПАВОДКОВЫХ ВОД В ПЕРИОД ВЕСЕННЕГО
                         ПОЛОВОДЬЯ 2008 ГОДА


|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|    N   |                        Мероприятия                           |         Срок      |                   Исполнители                      |
|   п/п  |                                                              |      исполнения   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1. Организационные мероприятия                                                                                                                 |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.1.   | Разработка планов мероприятий по безаварийному пропуску      |     14 марта      | Главное управление МЧС России по Калужской         |
|        | паводковых вод в период весеннего половодья 2008 года        |    2008 года      | области (по согласованию),                         |
|        |                                                              |                   |      министерство строительства и                  |
|        |                                                              |                   | жилищно-коммунального хозяйства области,           |
|        |                                                              |                   | министерство дорожного хозяйства области,          |
|        |                                                              |                   | министерство природных ресурсов области,           |
|        |                                                              |                   | министерство здравоохранения и социального         |
|        |                                                              |                   | развития области,                                  |
|        |                                                              |                   |      министерство сельского хозяйства области,     |
|        |                                                              |                   | органы местного самоуправления области (по         |
|        |                                                              |                   | согласованию)                                      |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.2.   | Уточнение и корректировка планов действий по                 |       до          | Главное управление МЧС России по Калужской         |
|        | предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и планов   |    14 марта       | области (по согласованию)                          |
|        | первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения     |    2008 года      |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.3.   | Уточнение расчетов по эвакуации населения из зон возможного  |       до          | Главное управление МЧС России по Калужской области |
|        | затопления                                                   |    14 марта       | (по согласованию),                                 |
|        |                                                              |    2008 года      | органы местного самоуправления области (по         |
|        |                                                              |                   | согласованию)                                      |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.4.   | Уточнение сведений о месторасположении, принадлежности       |    до 18 мата     | министерство строительства и жилищно-коммунального |
|        | дорожных сооружений, объектов жилищно-коммунального          |    2008 года      | хозяйства области, министерство природных ресурсов |
|        | хозяйства, полигонов твердо-бытовых отходов и свалок,        |                   | области, министерство дорожного хозяйства области  |
|        | попадающих в зоны возможного затопления                      |                   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.5.   | Создание резерва строительных и горюче-смазочных             |       до          | министерство строительства и                       |
|        | материалов для выполнения аварийно-восстановительных работ в |    14 марта       | жилищно-коммунального хозяйства области,           |
|        | период весеннего паводка                                     |   2008 года       | министерство дорожного хозяйства области, органы   |
|        |                                                              |                   | местного самоуправления области (по                |
|        |                                                              |                   | согласованию), организации области (по             |
|        |                                                              |                   | согласованию)                                      |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.6.   | Создание аварийных запасов строительных материалов и         |       до          | органы местного самоуправления области (по         |
|        | необходимой техники на гидротехнических сооружениях          |    14 марта       | согласованию),                                     |
|        |                                                              |    2008 года      | владельцы гидротехнических сооружений (по          |
|        |                                                              |                   | согласованию)                                      |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.7.   | Создание в необходимых объемах и номенклатуре запасов        |       до          | Главное управление МЧС России по Калужской         |
|        | материально-технических средств и финансовых ресурсов на     |     14 марта      | области (по согласованию),                         |
|        | ликвидацию возможных чрезвычайных ситуаций и первоочередное  |    2008 года      | органы местного самоуправления области (по         |
|        | жизнеобеспечение населения.                                  |     в период      | согласованию)                                      |
|        | Использование в случае необходимости в период паводка        |     паводка       |                                                    |
|        | резерва материальных ресурсов Калужской области для          |                   |                                                    |
|        | ликвидации чрезвычайных ситуаций                             |                   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.8.   | Создание вблизи животноводческих помещений аварийных         |     в период      | органы местного самоуправления области (по         |
|        | запасов кормов на весь период прохождения паводка и          |      паводка      | согласованию)                                      |
|        | весеннего бездорожья                                         |                   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.9.   | Организация работы по обваловке площадок и объектов,         |        до         | органы местного самоуправления области (по         |
|        | являющихся потенциальными источниками загрязнения (склады    |     14 марта      | согласованию)                                      |
|        | удобрений, ядохимикатов, горюче-смазочных материалов,        |     2008 года     |                                                    |
|        | животноводческие фермы, скотомогильники и т.д.), с целью     |                   |                                                    |
|        | недопущения попадания загрязняющих и ядовитых веществ в      |                   |                                                    |
|        | водные объекты                                               |                   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.10.  | Создание необходимого запаса вакцин, медикаментов,           |        до         | комитет ветеринарии при Правительстве Калужской    |
|        | ветинструментов, дезосредств на складах аптек госветслужб    |     14 марта      | области                                            |
|        | области.                                                     |    2008 года      |                                                    |
|        | Обеспечение готовности ветеринарных, зоотехнических          |                   |                                                    |
|        | учреждений                                                   |                   |                                                    |
|        | к проведению противоэпидемических мероприятий                |                   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.11.  | Обеспечение безопасного хранения удобрений и                 |        до         | министерство сельского хозяйства области           |
|        | ядохимикатов, в том числе остатков препаратов, непригодных к |     14 марта      |                                                    |
|        | применению                                                   |    2008 года      |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.12.  | Заключение договоров на производство взрывных работ по       |        до         | министерство дорожного хозяйства области, ГУ       |
|        | рыхлению льда у мостов через реки                            |     14 марта      | "Калугадорзаказчик" (по согласованию)              |
|        |                                                              |    2008 года      |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.13.  | Проведение комплекса мероприятий по безаварийной работе      |      в период     | ООО "Калужский областной водоканал" (по            |
|        | объектов водоснабжения и водоотведения, обратив особое       |     весеннего     | согласованию)                                      |
|        | внимание на герметичность оголовков артскважин и             |     половодья     |                                                    |
|        | водопроводных сетей, которые могут попасть в зону затопления |                   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.14.  | Прогнозирование возможной обстановки и доведение             |      в течение    | Главное управление МЧС России по Калужской         |
|        | соответствующей информации до органов исполнительной власти  | подготовительного | области (по согласованию)                          |
|        | области, органов местного самоуправления области             |       периода     |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.15.  | Информирование населения области через средства массовой     |     с 7 марта     | Главное управление МЧС России, по Калужской        |
|        | информации о прогнозе паводковой обстановки, ее развитии,    |     2008 года     | области (по согласованию)                          |
|        | принимаемых органами исполнительной власти, органами местного|                   |                                                    |
|        | самоуправления мерах по защите населения и уменьшению ущерба |                   |                                                    |
|        | от наводнения, о порядке действий при угрозе наводнения и в  |                   |                                                    |
|        | период паводка                                               |                   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.16.  | Организация дежурства аварийно-восстановительных бригад      |     на период     | министерство строительства   и                     |
|        | в круглосуточном режиме                                      |      паводка,     | жилищно-коммунального хозяйства области,           |
|        |                                                              |     исходя из     | министерство дорожного хозяйства области, органы   |
|        |                                                              |     паводковой    | местного самоуправления области (по                |
|        |                                                              |      ситуации     | согласованию), ОАО "Калугаэнерго" (по              |
|        |                                                              |                   | согласованию)                                      |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.17.  | Решение вопроса о переносе весенних каникул в                |     до 22 марта   | министерство образования, культуры и спорта        |
|        | общеобразовательных школах, предназначенных для временного   |      2008 года    | области                                            |
|        | размещения населения, эвакуированного из зон затопления      |                   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.18.  | Проведение в учебных заведениях занятий по курсу             |         до        | министерство образования, культуры и спорта        |
|        | "Основы безопасности жизнедеятельности" с разъяснением мер   |      22 марта     | области                                            |
|        | безопасности в период наводнения                             |      2008 года    |                                                    |
|        |                                                              |                   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.19.  | Поддержание в постоянной готовности территориальной          |      во время     | КФ ОАО "ЦентрТелеком" (по согласованию)            |
|        | автоматизированной системы централизованного оповещения      |      паводка      |                                                    |
|        | населения области                                            |                   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 1.20.  | Осмотр линий электропередач в местах, подверженных           |      22 марта     | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)               |
|        | затоплению                                                   |      2008 года    |                                                    |
|        |                                                              |                   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2. Практические мероприятия                                                                                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.1.   | Подготовка мест временного размещения населения,             |       до 22       | органы местного самоуправления области (по         |
|        | эвакуируемого из зон затопления                              |     марта 2008    | согласованию)                                      |
|        |                                                              |       года        |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.2.   | Проверка готовности дорожных сооружений, расположенных       |       до 22       | управление государственного автодорожного          |
|        | на территории районов, подверженных весеннему половодью, к   |      марта 2008   | надзора по Калужской области (по согласованию),    |
|        | пропуску паводковых вод                                      |       года        | министерство дорожного хозяйства области           |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.3.   | Проверка готовности гидротехнических сооружений,             |       до 22       | отдел водных ресурсов по Калужской области,        |
|        | расположенных на территории районов, подверженных весеннему  |      марта 2008   | управление Росприроднадзора по Калужской области   |
|        | половодью, к пропуску паводковых вод                         |       года        | (по согласованию),                                 |
|        |                                                              |                   | Главное управление МЧС России по Калужской         |
|        |                                                              |                   | области (по согласованию)                          |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.4.   | Завершение работы по передаче гидротехнических               |     до 1 марта    | органы местного самоуправления области (по         |
|        | сооружений пользователям, способным обеспечить необходимый   |     2008 года     | согласованию)                                      |
|        | уровень безопасности сооружений                              |                   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.5.   | Организация работы спасательных постов на реках области      |     с началом     | Главное управление МЧС России  по Калужской        |
|        |                                                              |      ледохода     | области (по согласованию),                         |
|        |                                                              |                   | органы местного самоуправления области (по         |
|        |                                                              |                   | согласованию)                                      |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.6.   | Подготовка резервных емкостей для обеспечения населения      |    до 20 марта    | министерство строительства и                       |
|        | питьевой водой в условиях ограничения ее централизованной    |     2008 года     | жилищно-коммунального хозяйства области,           |
|        | подачи                                                       |                   | ООО "Калужский областной водоканал" (по            |
|        |                                                              |                   | согласованию), органы местного самоуправления      |
|        |                                                              |                   | области (по согласованию)                          |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.7.   | Создание необходимого резерва реагентов для                  |    до 20 марта    | ООО "Калужский областной водоканал" (по            |
|        | обеззараживания питьевой воды и дезинфекции сетей и          |     2008 года     | согласованию)                                      |
|        | сооружений водопроводов, попадающих в зону затопления        |                   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.8.   | Ведение воздушной разведки паводковой обстановки на          |     с началом     | Главное управление МЧС России по Калужской         |
|        | территории области                                           |     ледохода      | области (по согласованию)                          |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.9.   | Проведение мероприятий, направленных на снижение риска       |     с началом     | Главное управление МЧС России, по  Калужской       |
|        | при подледном лове и обеспечение безопасности                |     ледохода      | области (по согласованию)                          |
|        | рыболовов-любителей                                          |                   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.10.  | Организация обеспечения продуктами питания населения,        |     в период      | органы местного  самоуправления области  (по       |
|        | эвакуированного из зон затопления, доставка продовольствия в |    прохождения    | согласованию)                                      |
|        | населенные пункты, изолированные в период наводнения         |    половодья      |                                                    |
|        |                                                              |                   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.11.  | Организация обеспечения населения медикаментами в местах     |     в период      | министерство здравоохранения и социального         |
|        | временного размещения, развертывание работы медицинских      |    отселения и    | развития области, органы местного самоуправления   |
|        | пунктов, организация подготовки стационаров в городских и    |   при проведении  | области (по согласованию)                          |
|        | районных больницах, подготовка бригад скорой медицинской     |   спасательных    |                                                    |
|        | помощи и территориального центра медицины катастроф области  |     работ         |                                                    |
|        | для участия в спасательных работах                           |                   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.12.  | Выполнение комплекса ветеринарных мероприятий в период       |      в период     | комитет ветеринарии  при Правительстве  Калужской  |
|        | весеннего половодья                                          |     наводнения    | области                                            |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.13.  | Проведение мероприятий по соблюдению                         |       в период    | Территориальное управление Федеральной службы  по  |
|        | санитарно-эпидемиологического благополучия в зонах           |      наводнения   | надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей   и  |
|        | затопления, местах временного размещения населения,          |                   | благополучия человека  по  Калужской области  (по  |
|        | эвакуированного из зон затопления                            |                   | согласованию)                                      |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.14.  | Доведение информации об угрозе подтопления объектов          | с началом паводка | органы местного самоуправления согласованию)       |
|        | сельхозназначения до органов исполнительной власти области   |                   | области (по                                        |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.15.  | Разработка схем объездов и маршрутов движения транспортных   |        в          | управление внутренних дел по Калужской области     |
|        | средств                                                      |  подготовительный | (по согласованию)                                  |
|        |                                                              |      период       |                                                    |
|        | Проведение мероприятий по блокированию движения и отводу     |     в период      |                                                    |
|        | транспорта от мест затопления и сопровождение автотранспорта |    наводнения     |                                                    |
|        | с эваконаселением и имуществом в пункты временного           |                   |                                                    |
|        | размещения                                                   |                   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.16.  | Проведение мероприятий по своевременному отключению          |      по мере      | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)               |
|        | потребителей электроэнергии, оказавшихся в зоне затопления   |      подъема      |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.17.  | Подготовка схем резервирования электроснабжения по сети      |   до 22 марта     | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)               |
|        | 6-10-35 кВ                                                   |    2008 года      |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.18.  | Организация постоянного наблюдения за состоянием опор на     |    в период       | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)               |
|        | участках воздушных линий 35-110 кВ, попадающих в зону        |   наводнения      |                                                    |
|        | затопления паводковыми водами                                |                   |                                                    |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.19.  | Оказание помощи органам местного самоуправления в            |  после спада      | министерство строительства и жилищно-коммунального |
|        | организации ремонта жилищного фонда, поврежденного в         |  воды             | хозяйства области, министерство дорожного          |
|        | результате весеннего половодья                               |                   | хозяйства области, органы местного самоуправления  |
|        |                                                              |                   | области по согласованию)                           |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| 2.20.  | Приведение в готовность сил и средств службы медицины        | в период паводка  | министерство здравоохранения и социального         |
|        | катастроф                                                    |                   | развития области                                   |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————|