Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 18.09.2008 № 1053

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     18 сентября 2008 г.
     N 1053


                Об обращении Законодательного Собрания
             Калужской области к Правительству Российской
            Федерации и Государственной Думе Федерального
              Собрания Российской Федерации "О некоторых
             вопросах капитального ремонта, реконструкции
              и реновации жилых домов, использовавшихся
                  в качестве общежитий и переданных
              в ведение органов местного самоуправления,
                 и жилых домов первых массовых серий"


     Законодательное Собрание Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять обращение Законодательного Собрания Калужской  области
к   Правительству   Российской   Федерации   и   Государственной  Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  "О  некоторых  вопросах
капитального   ремонта,   реконструкции   и   реновации  жилых  домов,
использовавшихся в качестве общежитий и переданных в  ведение  органов
местного самоуправления, и жилых домов первых массовых серий".
     2. Направить   настоящее    постановление    в    законодательные
(представительные)  органы государственной власти субъектов Российской
Федерации  с  предложением   поддержать   обращение   Законодательного
Собрания Калужской области.
     3. Направить  настоящее  постановление  в  газету   "Весть"   для
официального опубликования.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания П.Ф.Каменский


                              ОБРАЩЕНИЕ
     к Правительству Российской Федерации и Государственной Думе
              Федерального Собрания Российской Федерации


     Согласно статьи 7  Закона  Российской  Федерации  "О  введении  в
действие  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации",  статьям 92,  94
Жилищного кодекса Российской  Федерации,  жилые  дома,  принадлежавшие
предприятиям  и  учреждениям  и служившие в качестве общежитий,  в том
числе  коридорного  типа,  переданные  в  ведение   органов   местного
самоуправления,  выведены  из  состава  специализированного  жилищного
фонда (фонда временного проживания)  и  включены  в  состав  жилищного
фонда социального назначения (постоянного проживания).
     Таким образом,  помещение, состоящее из нескольких десятков жилых
комнат,  общего  коридора,  кухни  и  других вспомогательных помещений
стало именоваться "коммунальной квартирой",  а  люди,  заселившиеся  в
свое  время в эти комнаты,  как во временное жилье,  были приравнены к
пользователям помещений жилых многоквартирных домов.
     Однако жилые      дома"      -      бывшие      общежития      по
архитектурно-планировочным и  санитарно-гигиеническим  характеристикам
не соответствуют ст.  16 Жилищного кодекса Российской Федерации и СНиП
31-01-2003 "Здания жилые  многоквартирные",  а  потому  их  перевод  в
категорию   многоквартирных   требует  реконструкции  таких  домов  на
соответствие указанным требованиям.
     Остается актуальной   проблема   домов   первых  массовых  серий,
нормативный срок эксплуатации  до  капитального  ремонта  которых  уже
превышен в три - три с половиной раза.
     Однако эти дома нуждаются не только в работах  по  восстановлению
эксплуатационных характеристик,  но и в реконструкции, направленной на
снижение удельных затрат тепла  при  эксплуатации  за  счет  утепления
ограждающих    конструкций    и    модернизации   систем   инженерного
оборудования.  При реконструкции возможно также  изменение  внутренней
планировки,  отвечающей  современным  требованиям,  а также увеличение
размеров домов путем надстройки и пристройки дополнительных объемов.
     В числе домов первых массовых серий особую озабоченность вызывают
крупнопанельные дома серии 1-335,  признанные аварийноопасными  еще  в
1964 году, но продолжающие эксплуатироваться без реализации решений по
их реконструкции.
     Федеральный закон     "О    Фонде    содействия    реформированию
жилищно-коммунального хозяйства",  к сожалению,  не  дает  возможности
решить  названные  проблемы  как с точки зрения ограниченности перечня
работ,  разрешенных к финансированию с использованием  средств  Фонда,
так и с точки зрения ограниченности средств Фонда.
     В связи с изложенным Законодательное Собрание  Калужской  области
обращается   с   просьбой   к  Правительству  Российской  Федерации  и
Государственной Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  о
разработке   и   принятии  нормативного  правового  акта  (программы),
предусматривающего:
     1) капитальный  ремонт  и  реконструкцию  жилых домов - общежитий
коридорного типа, переведенных в статус жилых многоквартирных домов, а
также   домов   первых  массовых  серий  на  соответствие  современным
требованиям нормативных правовых документов для жилых  многоквартирных
домов;
     2) снос и реновацию домов серии 1-335.


     Принято Законодательным
     Собранием Калужской области
     18 сентября 2008 г.