Постановление Правительства Калужской области от 29.01.2007 № 18

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     29 января 2007 г.
     N 18

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Калужской области
                                         от 24.10.2008 г. N 423

                Об управлении лесами Калужской области

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
            от 06.02.2007 г. N 25; от 19.04.2007 г. N 102)


     В соответствии с Уставом Калужской области и в  целях  реализации
Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Образовать управление лесами Калужской области.
     2. Утвердить Положение об  управлении  лесами  Калужской  области
(прилагается).
     3. Министерству   экономического   развития   Калужской   области
осуществить  организационные  и юридические действия,  предусмотренные
законодательством.
     4.   Утвердить  предельную  штатную  численность  государственных
гражданских  служащих управления лесами Калужской области в количестве
30 штатных единиц.  (Дополнен  - Постановление Правительства Калужской
области от 06.02.2007 г. N 25)
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 29.01.2007 г. N 18


                              Положение
                об управлении лесами Калужской области

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                       от 19.04.2007 г. N 102)


                          1. Общие положения

     1.1. Управление лесами Калужской  области  (далее  -  Управление)
является   уполномоченным   органом  исполнительной  власти  Калужской
области по осуществлению переданных  отдельных  полномочий  Российской
Федерации  в области лесных отношений,  полномочий Калужской области в
данной сфере деятельности и обладает исполнительно-распорядительными и
контрольными функциями, отнесенными к его ведению.
     1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  иными федеральными нормативными
правовыми  актами,  Уставом  Калужской  области,  законами   Калужской
области,  постановлениями Законодательного Собрания Калужской области,
постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора   Калужской   области,
постановлениями    Правительства   Калужской   области   и   настоящим
Положением.
     1.3. Управление  осуществляет  возложенные  на  него   полномочия
непосредственно  или через  государственные  учреждения -  организации
управления лесным хозяйством, находящиеся в подчинении Управления.
     1.4. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с органами государственной  власти и иными государственными  органами,
органами   местного   самоуправления,   общественными   объединениями,
юридическими и физическими лицами.
     1.5. Координация    деятельности    Управления     осуществляется
министерством природных ресурсов Калужской области.
     1.6. Управление является юридическим лицом, получателем бюджетных
средств, имеет самостоятельный баланс, расчетные, лицевые, бюджетные и
иные счета, гербовую  печать  и другие  необходимые  печати, штампы  и
бланки установленного образца.
     1.7. Юридический адрес: 248620 г. Калуга, переулок Старичков,  д.
2а.
     Место нахождения   Управления:   248620   г.   Калуга,   переулок
Старичков, д. 2а.

                         2. Задачи Управления

     Основными задачами Управления являются:
     2.1. Обеспечение рационального,  непрерывного и  неистощительного
использования лесов Калужской области для удовлетворения  потребностей
в лесных  ресурсах,  основываясь на  принципах устойчивого  управления
лесами,  сохранения   их  биологического   разнообразия  и   повышения
потенциала.
     2.2. Осуществление   государственного   управления   в    области
использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
     2.3. Реализация  на  территории Калужской области государственной
политики в сфере лесных отношений.
     2.4. Осуществление государственного лесного контроля и надзора.

                  3. Функции и полномочия Управления

     Управление в   соответствии   с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции и полномочия:
     3.1. Предоставляет   в   установленном   порядке   гражданам    и
юридическим  лицам  информацию  об  использовании,  охране,  защите  и
воспроизводстве лесов.
     3.2. Осуществляет:
     3.2.1. Управление    лесничествами    и    другими   структурными
подразделениями Управления, находящимися в его ведении.
     3.2.2. Организацию  и   обеспечение  на   землях  лесного   фонда
использования лесов, их охрану  (в том числе тушение лесных  пожаров),
защиту, воспроизводство.
     3.2.3. Ведение  государственного  лесного  реестра  в   отношении
лесов, расположенных в границах территории Калужской области.
     3.2.4. Владение, пользование и распоряжение информацией о  лесных
участках в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.2.5. Государственный лесной контроль и надзор.
     3.2.6. Мониторинг  лесов   (за  исключением   лесопатологического
мониторинга) в  установленном  законодательством Российской  Федерации
порядке.
     3.2.7. Контроль   за   правильностью   исчисления,   полнотой   и
своевременностью  уплаты за  использование  лесов арендной  платы  или
платы  по договору  купли-продажи  лесных насаждений,  их  начисление,
учет,  взыскание  и  принятие  решения  о  возврате  (зачете)  излишне
уплаченных, взысканных сумм в бюджет, пеней и штрафов по ним.
     3.2.8. Принятие и рассмотрение лесной декларации в соответствии с
действующим законодательством.
     3.3. Организует:
     3.3.1. Работы по воспроизводству лесов и  лесоразведению
(за  исключением  лесного семеноводства),  гидролесомелиорации  земель
лесного фонда. (В   редакции   Постановления  Правительства  Калужской
области от 19.04.2007 г. N 102)
     3.3.2. Внедрение  и  совершенствование  экономических  и   других
методов  управления  использованием  лесов,  повышением  эффективности
ведения лесного хозяйства.
     3.3.3. Прием граждан, своевременное и полное рассмотрение  устных
и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и  направление
заявителям  ответов   в  установленный  законодательством   Российской
Федерации срок.
     3.3.4. Формирование  лесных   участков   при  предоставлении   их
гражданам и юридическим лицам и постановку их на кадастровый учет.
     3.4. Обеспечивает:
     3.4.1. Государственное   управление  в   области   использования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов.
     3.4.2. Осуществление прав  владения,  пользования и  распоряжения
лесными участками, находящимися в собственности Калужской области.
     3.4.3. В пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну.
     3.4.4. Проведение социальной политики, направленной на  улучшение
жизни и труда работников, участие в разработке и выполнении отраслевых
(тарифных) соглашений, определяющих условия, оплату труда и социальные
гарантии для работников лесничеств и других структурных подразделений,
находящихся и ведении Управления.
     3.5. Вносит на  рассмотрение  Губернатору Калужской  области и  в
Правительство  Калужской  области  предложения  по   совершенствованию
законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов  по   вопросам,
находящимся   в  ведении   Управления,   в  пределах   предоставленных
полномочий.
     3.6. Представляет:
     3.6.1. Предложения     уполномоченному    федеральному     органу
исполнительной власти  об отнесении  лесов к  ценным лесам,  выделении
особо  защитных  участков  леса  и установлении  их  границ,  а  также
отнесении лесов к эксплуатационным и защитным.
     3.6.2. Предложения об ограничении и приостановлении использования
лесов на территории Калужской области (отдельных видов  использования,
проведение рубок).
     3.7. Подготавливает в установленном порядке материалы по передаче
участков лесного фонда  в аренду,  безвозмездное срочное  пользование:
постоянное (бессрочное) пользование.
     3.8. Предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки
в постоянное (бессрочное)  пользование, аренду, безвозмездное  срочное
пользование и  заключает соответствующие договоры,  а также  заключает
договоры  купли-продажи  лесных  насаждений,  организует  и   проводит
аукционы в области лесных отношений.
     3.9. Разрабатывает проект лесного плана Калужской области.
     3.10. Составляет и утверждает лесохозяйственные регламенты.
     3.11. Проводит  государственную   экспертизу  проектов   освоения
лесов.
     3.12. Дает  разрешение лесничествам  на  создание и  эксплуатацию
объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры.
     3.13. Выдает  разрешения на  выполнение  работ по  геологическому
изучению недр на землях лесного фонда.
     3.14. Осуществляет функции  распорядителя и получателя  бюджетных
средств, предусмотренных на реализацию, возложенных на него функций  и
полномочий.
     3.15. Осуществляет  в  пределах  своих  полномочий  контроль   за
целевым использованием лесничествами бюджетных средств.
     3.16. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также
контроль и  координацию  деятельности  находящихся  в  его  подчинении
лесничеств и других организаций по мобилизационной подготовке.
     3.17. Организует    профессиональную    подготовку     работников
Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
     3.18. Осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации работу  по комплектованию, хранению,  учету и  использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Управления.
     3.19. Осуществляет иные  функции  по  управлению  государственным
имуществом,  оказанию  государственных  услуг  в  установленной  сфере
деятельности,  если такие  функции  предусмотрены  законами  Калужской
области,   федеральными   законами,   нормативными   правовыми  актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
     3.20. Привлекает   к   административной   ответственности    лиц,
допустивших  нарушения  в   области  использования,  охраны,   защиты,
воспроизводства лесов.
     3.21. Предъявляет  иски  в   суд,  арбитражный  суд  в   пределах
компетенции.
     3.22. Устанавливает  перечень  должностных  лиц,   осуществляющих
государственный лесной контроль и надзор.

                         4. Права Управления

     Для выполнения возложенных на него  задач и реализации функций  и
полномочий Управление имеет право:
     4.1. Запрашивать  и  получать в  установленном  законодательством
порядке  от  органов  государственной  власти,  иных   государственных
органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц
материалы, необходимые для работы Управления.
     4.2. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать юридические лица
(подведомственные организации) в соответствии с законодательством.  (В
редакции     Постановления     Правительства     Калужской     области
от 19.04.2007 г. N 102)
     4.3. Оформлять    лесорубочные    билеты    для     осуществления
краткосрочного    пользования     лесным    фондом    и     выполнения
лесохозяйственных работ на срок их действия до 01.01.2008.
     4.4. Осуществлять иные  установленные Лесным кодексом  Российской
Федерации, другими нормативными правовыми актами права и полномочия.

                5. Организация деятельности Управления

     5.1. Управление возглавляет начальник управления лесами Калужской
области  (далее  -  начальник),  который  назначается  на должность по
согласованию   с  уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной
власти  и  освобождается  от должности Губернатором Калужской области.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Управление задач и осуществление его функций и полномочий.       (В
редакции     Постановления     Правительства     Калужской     области
от 19.04.2007 г. N 102)
     5.2. Заместители  начальника   назначаются  и  освобождаются   от
должности  начальником  по   согласованию  с  Губернатором   Калужской
области.
     5.3. Начальник Управления:
     - представляет  Губернатору  Калужской  области  на   утверждение
предельную штатную численность управления;
     - утверждает  положения   о   подразделениях  Управления,   смету
расходов  на  содержание   Управления,  а  также  штатное   расписание
Управления:
     - назначает и освобождает от должности работников Управления;
     - принимает   нормативные   правовые  акты   в   пределах   своих
полномочий:
     - устанавливает должностные обязанности работников Управления;
     - осуществляет   иные   функции  работодателя  в  соответствии  с
законодательством;
     - распоряжается  в  соответствии с  законодательством  бюджетными
средствами, выделенными Управлению;
     - вносит  в  установленном порядке  на  рассмотрение  Губернатору
Калужской  области  и   в  Правительство  Калужской  области   проекты
нормативных правовых актов по вопросам ведения Управления;
     - подписывает  соглашения, договоры  и  иные документы  от  имени
Управления,   действует   без  доверенности   от   имени   Управления,
представляет  его  интересы  во всех  организациях,  судебных  и  иных
органах,  выдает   доверенности   от  имени   Управления  в   порядке,
установленном законодательством.
     5.4. В  Управлении  образуется  коллегия  под   председательством
начальника, персональный  состав  и положение  о которой  утверждаются
приказом Управления.

                  6. Имущество и финансы Управления

     6.1. Имущество Управления является государственной собственностью
Калужской области  и  закрепляется   за  ним  на  праве   оперативного
управления.
     6.2. Финансирование   Управления   осуществляется   в    пределах
определенных на соответствующий финансовый год бюджетных  ассигнований
в установленном законодательством порядке.

                7. Прекращение деятельности Управления

     Прекращение деятельности Управления осуществляется на условиях  и
в порядке, предусмотренных законодательством.