Постановление Городского Головы г. Калуги от 10.11.2008 № 198-п

 



                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"

                           ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     10 ноября 2008 г.
     N 198-п


                   Об утверждении административного
                              регламента


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  19.06.2004  N 54-ФЗ
"О собраниях, митингах,  демонстрациях,  шествиях  и  пикетированиях",
Законом Калужской области от  06.11.2007  N 366-ОЗ  "О порядке  подачи
уведомления  о  проведении  публичного   мероприятия   на   территории
Калужской области",  ст.  34,  43  Устава  муниципального  образования
"Город Калуга",  распоряжением  Городского  Головы  городского  округа
"Город Калуга" от 18.12.2007 N 12157-р "Об определении уполномоченного
органа,   рассматривающего   уведомления   о   проведении    публичных
мероприятий на территории муниципального образования "Город Калуга", в
целях   повышения   эффективности   деятельности   Городской    Управы
(исполнительно-распорядительного  органа)  городского  округа   "Город
Калуга"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить административный регламент исполнения  муниципальной
функции   по   рассмотрению   уведомлений   о   проведении   публичных
мероприятий,  проводимых  в  форме  собрания,  митинга,  демонстрации,
шествия  и  пикетирования  на  территории  муниципального  образования
"Город Калуга" (приложение).
     2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Городского  Головы   -   начальника   управления   делами
Городского Головы города Калуги Малолетнева Э.Б.


     Городской Голова
     городского округа "Город Калуга" Н.В.Любимов



     Приложение
     к постановлению
     Городского Головы
     городского округа "Город Калуга"
     от 10.11.2008 г. N 198-п


                      Административный регламент
                 исполнения муниципальной функции по
                рассмотрению уведомлений о проведении
                 публичных мероприятий, проводимых в
                форме собрания, митинга, демонстрации,
                      шествия или пикетирования

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Регламент  устанавливает   порядок   рассмотрения
уведомления о проведении публичного  мероприятия  (собрания,  митинга,
демонстрации, шествия  и  пикетирования)  в  Городской  Управе  города
Калуги.
     Настоящий Регламент  разработан  в  соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от  19.06.2004   N 54-ФЗ
"О собраниях,  митингах,  демонстрациях,  шествиях  и  пикетированиях"
(далее - Федеральный закон) и Законом Калужской области от  06.11.2007
N 366-ОЗ  "О порядке  подачи  уведомления  о   проведении   публичного
мероприятия на территории Калужской области".
     1.2. В  тексте  настоящего  регламента   используются   следующие
термины:
     публичное мероприятие  -  открытая,  мирная,  доступная  каждому,
проводимая  в  форме  собрания,  митинга,  демонстрации,  шествия  или
пикетирования  либо  в   различных   сочетаниях   этих   форм   акция,
осуществляемая   по   инициативе   граждан    Российской    Федерации,
политических партий, других  общественных  объединений  и  религиозных
объединений;
     уведомление  о  проведении  публичного   мероприятия   (далее   -
уведомление) - документ, посредством которого Городской Управе  города
Калуги  в  порядке,  установленном  Федеральным  законом,   сообщается
информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при
его проведении безопасности и правопорядка;
     организатором публичного мероприятия (далее - организатор)  могут
быть один или несколько граждан  Российской  Федерации  (организатором
демонстраций,  шествий  и   пикетирований   -   гражданин   Российской
Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний -  16  лет),
политические партии, другие  общественные  объединения  и  религиозные
объединения,   их   региональные   отделения   и   иные    структурные
подразделения,  взявшие  на  себя  обязательство  по   организации   и
проведению публичного мероприятия.

                         2. Прием уведомления

     2.1. Органом,   уполномоченным    принимать    и    рассматривать
уведомления, на основании распоряжения  Городского  Головы  городского
округа "Город Калуга"  от  18.12.2007  N 12157-р  является  управление
делами Городского Головы города Калуги.
     2.2. Уведомление о проведении публичного мероприятия на основании
распоряжения  Городского  Головы  городского  округа  "Город   Калуга"
подается  в  управление  делами  Городского  Головы  города  Калуги  в
письменной форме с соблюдением сроков его подачи  и  иных  требований,
предусмотренных Федеральным законом.
     2.3. Уведомление    о    проведении    публичного     мероприятия
регистрируется в день его получения уполномоченным  должностным  лицом
управления делами Городского Головы города Калуги.
     Документальное подтверждение получения уведомления осуществляется
путем  указания  на  втором  экземпляре  даты  и  времени   получения,
должности, фамилии, имени и  отчества  должностного  лица,  принявшего
уведомление, удостоверенных подписью этого лица.

                      3. Рассмотрение уведомления

     3.1. При  получении  уведомления  управление  делами   Городского
Головы города Калуги проверяет соответствие его содержания требованиям
п. 3 ст.  7  Федерального  закона,  согласно  которому  в  уведомлении
указываются:
     1) цель публичного мероприятия;
     2) форма публичного мероприятия;
     3) место  (места)  проведения  публичного  мероприятия,  маршруты
движения участников;
     4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
     5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
     6) формы   и   методы   обеспечения   организатором    публичного
мероприятия общественного  порядка,  организации  медицинской  помощи,
намерение  использовать  звукоусиливающие  технические  средства   при
проведении публичного мероприятия;
     7) фамилия,  имя,   отчество   либо   наименование   организатора
публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания
либо о месте нахождения и номер телефона;
     8) фамилии, имена и отчества  лиц,  уполномоченных  организатором
публичного   мероприятия   выполнять   распорядительные   функции   по
организации и проведению публичного мероприятия;
     9) дата подачи уведомления.
     Также управление делами Городского Головы города Калуги проверяет
наличие в уведомлении подписей организатора публичного  мероприятия  и
лиц, уполномоченных  организатором  публичного  мероприятия  выполнять
распорядительные функции по его организации и проведению.
     3.2. Управление делами Городского Головы города Калуги:
     1) доводит до сведения организатора в течение трех  дней  со  дня
получения  уведомления  (а  при  подаче   уведомления   о   проведении
пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения
- в день его получения) обоснованное предложение об изменении места  и
(или) времени проведения публичного мероприятия, а  также  предложения
об  устранении  организатором  публичного  мероприятия  несоответствия
указанных  в  уведомлении  целей,  форм  и  иных  условий   проведения
публичного мероприятия требованиям Федерального закона.
     Обоснованные предложения об изменении места и времени могут  быть
направлены в случае:
     - проведения  на  территории   аварийных   работ   и   работ   по
благоустройству;
     - наличия уведомления о проведении  иных  публичных  мероприятий,
поступивших ранее;
     - проведения мероприятий с массовым пребыванием людей;
     - иных обстоятельств;
     2) доводит  до  сведения  организатора   публичного   мероприятия
информацию о норме предельной заполняемости территории  (помещения)  в
месте проведения публичного мероприятия, установленной  постановлением
Городского Головы  городского  округа  "Город  Калуга"  от  16.10.2006
N 247-п  "Об установлении  норм  предельной  заполняемости  территорий
(помещений) в местах проведения публичных мероприятий";
     3) информирует Управление  внутренних  дел  по  городу  Калуге  о
планируемом публичном мероприятии;
     4) информирует  о  вопросах,   явившихся   причинами   проведения
публичного  мероприятия,  органы  государственной  власти   и   органы
местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются.
     3.3. В случае, если информация, содержащаяся в тексте уведомления
о проведении публичного мероприятия,  и  иные  данные  дают  основания
предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы
его проведения  не  соответствуют  положениям  Конституции  Российской
Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные  законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным
законодательством Российской Федерации, управление  делами  Городского
Головы города Калуги незамедлительно доводит до сведения  организатора
письменное мотивированное предупреждение о  том,  что  организатор,  а
также иные участники публичного мероприятия в  случае  указанных  выше
несоответствия и (или) нарушения  при  проведении  такого  мероприятия
могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.
     3.4. В зависимости от формы публичного мероприятия  и  количества
его участников, в целях оказания  содействия  организатору  публичного
мероприятия в проведении данного публичного мероприятия в соответствии
с требованиями Федерального  закона  распоряжением  Городского  Головы
города  Калуги  назначается  уполномоченный  представитель   Городской
Управы   города   Калуги.    Указанное    распоряжение    направляется
заблаговременно организатору публичного мероприятия.
     3.5. Уполномоченный назначается в случаях:
     - запланированное количество участников превышает 100 человек;
     - наличия вопросов  у  организаторов  и  участников  к  Городской
Управе города Калуги;
     - по мотивированной просьбе организаторов;
     - иным основаниям.