Постановление Городской Думы г. Калуги от 22.10.2008 № 148

 



                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"

                            ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     22 октября 2008 г.
     N 148


            Об утверждении муниципальной целевой Программы
            "Развитие муниципальной информационной системы
              муниципального образования "Город Калуга"
                         на 2009 - 2011 годы"


     В целях своевременного и эффективного информационного обеспечения
решения вопросов местного значения и  в  соответствии  со  статьей  26
Устава  муниципального  образования  "Город  Калуга"  Городская   Дума
городского округа "Город Калуга"

     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Утвердить   муниципальную    целевую    Программу    "Развитие
муниципальной информационной системы муниципального образования "Город
Калуга"  на  2009 - 2011  годы"   согласно  приложению   к  настоящему
Постановлению.
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования (обнародования).
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
комитет Городской Думы городского округа "Город Калуга"  по  правовому
обеспечению местного самоуправления (Бурмистров И.А.)  и  на  комитет
Городской Думы городского округа "Город  Калуга"  по  территориальному
развитию города и городскому хозяйству (Борсук В.В.).


     Городской Голова
     городского округа "Город Калуга" Н.В.Любимов



     Приложение
     к постановлению
     Городской Думы
     городского округа "Город Калуга"
     от 22.10.2008 г. N 148


                   Муниципальная целевая Программа
                "Развитие муниципальной информационной
              системы муниципального образования "Город
                     Калуга" на 2009 - 2011 годы"

                Паспорт муниципальной целевой Программы

     Наименование Программы  "Развитие муниципальной информационной 
                             системы муниципального образования "Город
                             Калуга" на 2009 - 2011 годы"

     Основание для           Распоряжение Городского Головы городского
     разработки              округа "Город Калуга" от 17.09.2008 
     Программы               N 10561-р "О разработке муниципальной 
                             целевой Программы "Развитие муниципальной 
                             информационной системы муниципального 
                             образования "Город Калуга" на 
                             2009 - 2011 годы"

     Заказчик                Городская Управа              
     Программы               (исполнительно-распорядительный орган)
                             городского округа "Город Калуга" (далее -
                             Городская Управа)

     Разработчик             Управление делами Городского Головы
     Программы               города Калуги

     Цель Программы          Создание условий для повышения качества
                             муниципального управления за счет 
                             внедрения современных информационных 
                             технологий в повседневную деятельность
                             органов местного самоуправления 
                             муниципального образования "Город Калуга"
                             и их структурных подразделений

    Задачи Программы         1. Создание комплекса информационных
                             систем, обеспечивающих поддержку 
                             деятельности органов местного 
                             самоуправления. 
                             2. Обеспечение доступа населения и 
                             организаций к информации о деятельности 
                             органов местного самоуправления.
                             3. Создание общей
                             информационно-технологической
                             инфраструктуры города.
                             4. Интеграция 
                             информационно-технологической
                             инфраструктуры города с соответствующей
                             инфраструктурой федерального и областного
                             уровней

     Важнейшие целевые       1. Количество действующих функциональных
     индикаторы и            информационных систем.
     показатели              2. Количество посещений официального
     Программы               Internet-сайта в сутки
                             3. Количество органов управления, 
                             подключенных к муниципальной
                             информационной системе.
                             4. Количество совместных информационных
                             систем с соответствующими системами 
                             федерального и областного уровней

     Сроки реализации        2009 - 2011 годы
     Программы

     Объемы и источники      17650000 рублей.
     финансирования          Бюджет муниципального образования
     Программы               "Город Калуга"

     Ожидаемые конечные      Ожидаемый конечный результат:
     результаты              новое качество муниципального управления
     Программы и             как важный фактор социально-экономического
     показатели ее           развития города и повышения качества жизни
     социально-экономической населения.
     эффективности           
                             Ожидаемые значения показателей в 2011
                             году:
                             1. Количество действующих функциональных
                             информационных систем - 16.
                             2. Количество посещений официального
                             Internet-сайта в сутки - > 2500.
                             3. Количество органов управления,
                             подключенных к муниципальной
                             информационной системе, - 13.
                             4. Количество совместных информационных
                             систем с соответствующими системами 
                             федерального и областного уровней - 4.

                      I. Характеристика проблемы

     Решаемая   проблема   -   потребность   в   повышении    качества
муниципального управления.
     Острота  проблемы  прямо  обусловлена  задачами  административной
реформы.
     В условиях формирования стратегии развития страны до  2020  года,
активизации реформы системы  государственного  управления  и  местного
самоуправления,     озвученных     Президентом       Российской  
Федерации   Д.А.Медведевым   приоритетах  развития - резкого  снижения
уровня  коррупции,  создания  условий   для  инновационного  развития,
создание  адекватной   и  эффективной  системы  управления  становится
насущной, приоритетной задачей.
     Оценка целесообразности решения  проблем  на  основе  программно-
целевого метода.
     Программно-целевой метод в управлении ориентирован на  достижение
конечного результата в логике поэтапного действия: формирование дерева
целей,  разработка  адекватной   исполняющей   программы,   реализация
управляющей программы.
     Ключевой идеей программно-целевого метода выступает матрица "цель
- средство" - иерархическая структура строго сформулированных целей  -
программных элементов, каждый из которых служит ступенью  и  средством
решения проблемы.
     Целевая программа в отличие от плана действий обладает свойствами
самоорганизации и саморазвития,  позволяющими  получить  результат  по
критерию "стоимость - эффективность" более высокий,  чем  при  обычном
"затратном" планировании. При программном управлении за счет получения
новых  знаний  создается  дополнительный  "программный  продукт"   для
совершенствования  и  развития  структуры  программы,  более   полного
достижения поставленных целей.

                 II. Основные цели и задачи Программы

     Основная цель Программы - создание условий для повышения качества
муниципального управления за счет внедрения современных информационных
технологий в повседневную деятельность органов местного самоуправления
муниципального   образования   "Город   Калуга"   и   их   структурных
подразделений.
     Задачи Программы:
     1. Создание  комплекса  информационных   систем,   обеспечивающих
поддержку деятельности органов местного самоуправления.
     2. Обеспечение доступа населения и  организаций  к  информации  о
деятельности органов местного самоуправления.
     3. Создание  общей  информационно-технологической  инфраструктуры
города.
     4. Интеграция информационно-технологической инфраструктуры города
с соответствующей инфраструктурой федерального и областного уровней.
     Сроки и этапы реализации Программы - 2009 - 2011 годы в 
три этапа.
     В 2009 году планируется:
     1. Разработка  информационной  системы  "Показатели  для   оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления".
     2. Приобретение ортофотоплана высокого разрешения на территорию в
пределах городской черты.
     В 2010 году планируется:
     1. Создание  реестра  муниципального  имущества  с  привязкой   в
городской системе координат.
     2. Установка оборудования в центре обработки данных.
     В 2011 году планируется:
     1. Развитие системы электронного документооборота.
     2. Приобретение ортофотоплана высокого разрешения на территорию в
пределах муниципального образования.
     3. Создание детального векторного слоя улично-дорожной сети.
     4. Установка системного и клиентского лицензионного  программного
обеспечения.
     5. Создание системы электронной цифровой подписи.

               Целевые индикаторы и показатели Программы

---------------------------------------------------------------------------------------
| N | Целевые индикаторы (показатели)  | Значения                                     |
|   |                                  |----------------------------------------------|
|   |                                  | 2007   | 2008   | 2009   | 2010    | 2011    |
|---+----------------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| 1 | Количество действующих           | 7      | 8      | 12     | 14      | 16      |
|   | функциональных информационных    |        |        |        |         |         |
|   | систем                           |        |        |        |         |         |
|---+----------------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| 2 | Количество посещений             | < 200  | < 1000 | > 2000 | > 2200  | > 2500  |
|   | официального Internet-сайта в    |        |        |        |         |         |
|   | сутки                            |        |        |        |         |         |
|---+----------------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| 3 | Количество органов управления,   | 10 (4) | 13 (6) | 13 (9) | 13 (11) | 13 (13) |
|   | подключенных к муниципальной     |        |        |        |         |         |
|   | информационной системе (с        |        |        |        |         |         |
|   | помощью волоконно-оптических     |        |        |        |         |         |
|   | линий связи)                     |        |        |        |         |         |
|---+----------------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| 4 | Количество совместных            | 0      | 1      | 2      | 3       | 4       |
|   | информационных систем с          |        |        |        |         |         |
|   | соответствующими системами       |        |        |        |         |         |
|   | федерального и областного        |        |        |        |         |         |
|   | уровней                          |        |        |        |         |         |
---------------------------------------------------------------------------------------

          Условия досрочного прекращения реализации Программы

     1. Несоответствие достигнутых  показателей  утвержденным  целевым
индикаторам и показателям Программы.
     2. Неэффективное использование бюджетных средств,  выделяемых  на
реализацию Программы.

                 III. Перечень программных мероприятий

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N     | Мероприятие               | Источники       | Объем финансирования       | Срок       | Заказчик | Ожидаемые результаты |+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++|
| п/п   |                           | финансирования  | (тыс. руб.)                | исполнения |          |                      |+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++|
|       |                           |                 |----------------------------|            |          |                      |+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++|
|       |                           |                 | Всего | В том числе        |            |          |                      |+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++|
|       |                           |                 |       |--------------------|            |          |                      |+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++|
|       |                           |                 |       | 2009 | 2010 | 2011 |            |          |                      |+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++|
|-------+---------------------------+-----------------+-------+------+------+------+-----------------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 1     | 2                         | 3               | 4     | 5    | 6    | 7    | 8                                                   | 9          | 10                    |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Создание комплекса информационных систем, обеспечивающих поддержку деятельности органов местного                                                                            |
| самоуправления                                                                                                                                                              |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Разработка                | Бюджет          | 250   | 250  |      |      | 2009                                                | Городская  | Создание системы      |
|       | информационной системы    | муниципального  |       |      |      |      |                                                     | Управа     | оценки эффективности  |
|       | "Показатели для оценки    | образования     |       |      |      |      |                                                     |            | деятельности органов  |
|       | эффективности             | "Город Калуга"  |       |      |      |      |                                                     |            | местного              |
|       | деятельности органов      |                 |       |      |      |      |                                                     |            | самоуправления        |
|       | местного самоуправления"  |                 |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|-------+---------------------------+-----------------+-------+------+------+------+-----------------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 2     | Развитие системы          | Бюджет          | 3000  | 1000 | 1000 | 1000 | 2011                                                | Городская  | Сокращение сроков     |
|       | электронного              | муниципального  |       |      |      |      |                                                     | Управа     | оказания              |
|       | документооборота          | образования     |       |      |      |      |                                                     |            | муниципальных услуг   |
|       |                           | "Город Калуга"  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|-------+---------------------------+-----------------+-------+------+------+------+-----------------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 3     | Развитие                  |                 |       |      |      |      |                                                     | Городская  | Обеспечение органов   |
|       | геоинформационной         |                 |       |      |      |      |                                                     | Управа     | управления            |
|       | системы                   |                 |       |      |      |      |                                                     |            | достоверным           |
|       |                           |                 |       |      |      |      |                                                     |            | картографическим      |
|       |                           |                 |       |      |      |      |                                                     |            | материалом            |
|-------+---------------------------+-----------------+-------+------+------+------+-----------------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 3.1   | Приобретение              |                 |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       | ортофотоплана высокого    |                 |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       | разрешения (не хуже       |                 |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       | 0,3 м на местности) с     |                 |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       | привязкой в городской     |                 |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       | системе координат на      |                 |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       | территорию:               |                 |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|-------+---------------------------+-----------------+-------+------+------+------+-----------------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 3.1.1 | города Калуги (в          | Бюджет          | 2000  | 2000 |      |      | 2009                                                |            |                       |
|       | пределах городской        | муниципального  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       | черты)                    | образования     |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       |                           | "Город Калуга"  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|-------+---------------------------+-----------------+-------+------+------+------+-----------------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 3.1.2 | муниципального            | Бюджет          | 4000  |      | 2000 | 2000 | 2011                                                |            |                       |
|       | образования "Город        | муниципального  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       | Калуга"                   | образования     |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       |                           | "Город Калуга"  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|-------+---------------------------+-----------------+-------+------+------+------+-----------------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 3.2   | Создание детального       | Бюджет          | 600   | 250  | 350  |      | 2011                                                |            |                       |
|       | векторного слоя           | муниципального  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       | улично-дорожной сети      | образования     |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       |                           | "Город Калуга"  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|-------+---------------------------+-----------------+-------+------+------+------+-----------------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 3.3   | Создание векторного слоя  | Бюджет          | 400   |      | 250  | 150  | 2011                                                |            |                       |
|       | зданий и сооружений       | муниципального  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       |                           | образования     |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       |                           | "Город Калуга"  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|-------+---------------------------+-----------------+-------+------+------+------+-----------------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 3.4   | Создание векторных слоев  | Бюджет          | 1000  |      |      | 1000 | 2011                                                |            |                       |
|       | инженерных коммуникаций   | муниципального  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       |                           | образования     |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       |                           | "Город Калуга"  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|-------+---------------------------+-----------------+-------+------+------+------+-----------------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 3.5   | Построение цифровой       | Бюджет          | 500   |      |      | 500  | 2011                                                |            |                       |
|       | модели рельефа            | муниципального  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       |                           | образования     |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       |                           | "Город Калуга"  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|-------+---------------------------+-----------------+-------+------+------+------+-----------------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 3.6   | Создание реестра          | Бюджет          | 600   | 500  | 100  |      | 2010                                                |            |                       |
|       | муниципального имущества  | муниципального  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       | с привязкой в городской   | образования     |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|       | системе координат         | "Город Калуга"  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления                                                                     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4     | Развитие официального     | Бюджет          | 400   | 100  | 150  | 150  | 2011                                                | Городская  | Обеспечение           |
|       | Internet-сайта            | муниципального  |       |      |      |      |                                                     | Управа     | населения             |
|       |                           | образования     |       |      |      |      |                                                     |            | достоверной           |
|       |                           | "Город Калуга"  |       |      |      |      |                                                     |            | информацией о         |
|       |                           |                 |       |      |      |      |                                                     |            | деятельности органов  |
|       |                           |                 |       |      |      |      |                                                     |            | местного              |
|       |                           |                 |       |      |      |      |                                                     |            | самоуправления        |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Создание общей информационно-технологической инфраструктуры города                                                                                                          |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5     | Установка                 | Бюджет          | 175   |      | 175  |      | 2010                                                | Городская  | Обеспечение           |
|       | телекоммуникационного     | муниципального  |       |      |      |      |                                                     | Управа     | своевременной         |
|       | оборудования              | образования     |       |      |      |      |                                                     |            | передачи данных       |
|       |                           | "Город Калуга"  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|-------+---------------------------+-----------------+-------+------+------+------+-----------------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 6     | Установка серверов        | Бюджет          | 300   |      | 300  |      | 2010                                                | Городская  | Обеспечение           |
|       |                           | муниципального  |       |      |      |      |                                                     | Управа     | своевременной         |
|       |                           | образования     |       |      |      |      |                                                     |            | обработки данных      |
|       |                           | "Город Калуга"  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|-------+---------------------------+-----------------+-------+------+------+------+-----------------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 7     | Установка систем          | Бюджет          | 250   |      |      | 250  | 2011                                                | Городская  | Обеспечение           |
|       | хранения данных           | муниципального  |       |      |      |      |                                                     | Управа     | надежного хранения    |
|       |                           | образования     |       |      |      |      |                                                     |            | данных                |
|       |                           | "Город Калуга"  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|-------+---------------------------+-----------------+-------+------+------+------+-----------------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 8     | Развитие сети             | Бюджет          | 125   | 50   | 75   |      | 2010                                                | Городская  | Обеспечение           |
|       | оптико-волоконных         | муниципального  |       |      |      |      |                                                     | Управа     | своевременной         |
|       | каналов и передачи        | образования     |       |      |      |      |                                                     |            | передачи данных       |
|       | данных                    | "Город Калуга"  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|-------+---------------------------+-----------------+-------+------+------+------+-----------------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 9     | Установка системного и    | Бюджет          | 2800  | 800  | 1000 | 1000 | 2011                                                | Городская  | Обеспечение           |
|       | клиентского               | муниципального  |       |      |      |      |                                                     | Управа     | лицензионной чистоты  |
|       | лицензионного             | образования     |       |      |      |      |                                                     |            | обработки данных      |
|       | программного обеспечения  | "Город Калуга"  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|-------+---------------------------+-----------------+-------+------+------+------+-----------------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 10    | Операции по обеспечению   | Бюджет          | 450   | 150  | 300  |      | 2010                                                | Городская  | Обеспечение           |
|       | безопасности              | муниципального  |       |      |      |      |                                                     | Управа     | надежного хранения    |
|       | персональных данных       | образования     |       |      |      |      |                                                     |            | данных                |
|       |                           | "Город Калуга"  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|-------+---------------------------+-----------------+-------+------+------+------+-----------------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 11    | Модернизация              | Бюджет          | 300   | 100  | 100  | 100  | 2011                                                | Городская  | Обеспечение           |
|       | оборудования              | муниципального  |       |      |      |      |                                                     | Управа     | бесперебойной работы  |
|       |                           | образования     |       |      |      |      |                                                     |            | оборудования          |
|       |                           | "Город Калуга"  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Интеграция информационно-технологической инфраструктуры города с инфраструктурой федерального и областного                                                                  |
| уровней                                                                                                                                                                     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 12    | Создание системы          | Бюджет          | 500   | 200  | 200  | 100  | 2011                                                | Городская  | Сокращение сроков     |
|       | электронной цифровой      | муниципального  |       |      |      |      |                                                     | Управа     | оказания              |
|       | подписи                   | образования     |       |      |      |      |                                                     |            | муниципальных услуг   |
|       |                           | "Город Калуга"  |       |      |      |      |                                                     |            |                       |
|-----------------------------------------------------+-------+------+------+------+-----------------------------------------------------+------------+-----------------------|
| Всего                                               | 17650 | 5400 | 6000 | 6250 |                                                     |            |                       |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

           IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Всего  в  течение  2009 - 2011  годов  на  реализацию   Программы
потребуется 17650000 рублей.
     Источник  финансирования  Программы   -   бюджет   муниципального
образования "Город Калуга":
     2009 - 5400000 рублей;
     2010 - 6000000 рублей;
     2011 - 6250000 рублей.
     Объемы  финансирования  мероприятий  Программы  за  счет  средств
бюджета  являются  планируемыми  и  подлежат  уточнению  при  принятии
бюджета  муниципального  образования  "Город  Калуга"   на   очередной
финансовый год.
     Программа будет выполняться одновременно  с  федеральной  целевой
программой  "Электронная   Россия",   областной   целевой   программой
"Использование  результатов  космической  деятельности  и  современных
геоинформационных     технологий      в      целях      ускорения    
социально-экономического  развития и  повышения  конкурентоспособности
Калужской  области  (2007 - 2009 годы)"  с  частичным перекрыванием по
преследуемым целям.
     Принцип единства информационной политики  (Российской  Федерации,
Калужской области как субъекта Российской Федерации и  города  Калуги)
предполагает необходимость согласования этих программ  в  процессе  их
выполнения.

                   V. Механизм реализации Программы

     Механизм управления Программой.
     Управление  реализацией  Программы  планируется  осуществлять   в
соответствии   с   разработанной    Заказчиком    Программы    схемой,
предусматривающей создание рабочей группы для оперативного  управления
реализацией  программных   мероприятий   и   регламентацию   процессов
внутриведомственной,  межотраслевой   (межведомственной)   координации
работ по Программе.
     Мониторинг  хода  выполнения  программных  мероприятий,  значений
целевых  индикаторов,  эффективности  использования  средств   бюджета
планируется осуществлять по ежеквартальным отчетам,  представляемым  в
управление экономики и имущественных отношений.
     Механизм взаимодействия.
     Взаимодействие   планируется   осуществлять   в   рамках   работы
создаваемой рабочей группы в соответствии с Регламентом ее работы.

      VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

     Муниципальная   целевая   Программа    "Развитие    муниципальной
информационной системы муниципального образования  "Город  Калуга"  на
2009-2011 годы" относится к числу  комплексных  программ  технической,
экономической и социальной направленности.
     При оценке эффекта, достигаемого при выполнении  этой  Программы,
целесообразно учитывать ее отличительные особенности:
     - в состав Программы вошли мероприятия экономической, технической
и  социальной  направленности,  для  оценки  эффективности  выполнения
которых  используются  показатели  разных  категорий.  Поэтому,  чтобы
обосновать целесообразность выделения средств на выполнение Программы,
следует  учитывать   эффекты   разных   категорий   -   экономический,
технический, социальный  и  др.  При  этом  некоторые  из  мероприятий
приводят к достижению сразу нескольких эффектов;
     - Программа  рассчитана  на  три  года  с  возможным  последующим
продолжением. В соответствии со  сложившейся  практикой  она  занимает
промежуточное место между среднесрочными и долгосрочными  программами,
что  затрудняет  прогнозирование  ожидаемого  эффекта.  Тем  не  менее
прогнозирование  социально-экономического   развития   на   трехлетнюю
перспективу с  погодовой  разбивкой  возможно  при  условии  ежегодной
корректировки.   Что   касается    развития    сферы    информационно-
коммуникационных технологий, то, как показывает опыт,  прогнозирование
ожидаемого эффекта на  срок  свыше  двух-трех  лет  редко  оказывается
достоверным;
     - Программа будет выполняться одновременно с Федеральной  целевой
программой  "Электронная   Россия",   областной   целевой   программой
"Использование  результатов  космической  деятельности  и  современных
геоинформационных      технологий       в       целях       ускорения 
социально-экономического развития и  повышения  конкурентоспособности
Калужской   области   (2007 - 2009 годы)"   путем    согласования   по
преследуемым  целям  и  методам решения  проблемы  повышения  качества
муниципального управления за счет внедрения современных информационных
технологий в повседневную деятельность органов местного самоуправления
муниципального   образования   "Город  Калуга"   и   их   структурных
подразделений. Принцип единства информационной политики (Правительства
Российской  Федерации,  Калужской  области  как  субъекта  Российской
Федерации и  города  Калуги) предполагает   взаимный   обмен  типовыми
программными решениями и методиками построения информационных  систем,
расширение области применения полученных результатов.
     Ожидаемые обобщенные эффекты.
     Главный интегральный эффект,  который  предполагается  достичь  в
результате выполнения Программы, состоит в повышении  качества  услуг,
оказываемых  органами  местного  самоуправления  и   их   структурными
подразделениями жителям муниципального образования "Город  Калуга"  за
счет более  широкого  внедрения  современных  ИКТ  в  их  повседневную
деятельность.
     Рассматривая  качество  услуг  как  интегральный  показатель  для
оценки   эффективности   выполнения   Программы,   целесообразно   все
выполняемые мероприятия по достигаемому эффекту разбить  на  следующие
основные  группы:  организационный,   экономический,   технический   и
социальный.
     Основной  организационный  эффект  будет  состоять  в   повышении
производительности труда работников органов  местного  самоуправления,
сокращении сроков  предоставления  услуг,  повышении  объективности  и
обоснованности принимаемых управленческих решений и в конечном счете в
повышении качества услуг, оказываемых населению города Калуги.
     Основной экономический эффект будет состоять в содействии  общему
росту экономики города за счет использования  детальной  и  актуальной
картографической   информации   о   земельных    участках,    объектах
недвижимости.
     Основной технический эффект будет состоять в повышении  объема  и
скорости сбора и  использования  информации  об  объектах  управления,
обеспечении    органов    местного     самоуправления     современными
информационными сервисами,  создании  новых  и  развитии  существующих
муниципальных информационных ресурсов.
     Основной социальный эффект  будет  состоять  в  повышении  уровня
информированности граждан о направлениях  и  результатах  деятельности
органов местного самоуправления, вовлечении различных слоев  населения
в   практику   местного   самоуправления,    а    также    сглаживании
информационного неравенства.
     По данным специалистов ФГУП  РНИИ  КП  Роскосмоса,  использование
современных  информационных  технологий  в  повседневной  деятельности
органов управления способно в 1,5-2 раза повысить эффективность многих
видов деятельности, особенно в  планировании  и  управлении  развитием
города, благоустройстве, организации  работы  транспорта,  экологии  и
многих других направлениях работы органов местного самоуправления.