Постановление Городской Думы г. Калуги от 24.10.2007 № 139

 



                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"

                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
                         
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     24 октября 2007 г.
     N 139


          Об утверждении целевой Программы по переподготовке
           и повышению квалификации муниципальных служащих
              муниципального образования "Город Калуга"
                         на 2008 - 2010 годы


     В соответствии со ст. 26 Устава муниципального образования "Город
Калуга", в   целях   повышения   профессионализма   и   компетентности
муниципальных служащих, оптимизации прохождения муниципальной  службы,
обеспечения  действенности  кадровой  политики,  ее  нацеленности   на
совершенствование  профессиональных  качеств  специалистов,  повышения
эффективности работы муниципальных служащих муниципального образования
"Город Калуга" Городская Дума городского округа "Город Калуга"

     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Утвердить  целевую  Программу по  переподготовке  и  повышению
квалификации муниципальных служащих муниципального образования  "Город
Калуга" на 2008 - 2010 годы (приложение).
     2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования (обнародования).
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
комитет Городской Думы городского  округа "Город Калуга" по  правовому
обеспечению местного самоуправления (Бурмистров И.А.).


     Заместитель Городского Головы
     городского округа "Город Калуга" Ю.Н.Логвинов



     Приложение
     к постановлению
     Городской Думы
     городского округа "Город Калуга"
     от 24.10.2007 N 139


                          Целевая Программа
              по переподготовке и повышению квалификации
                муниципальных служащих муниципального
                      образования "Город Калуга"
               на 2008 - 2010 годы (далее - Программа)

                          Паспорт Программы

|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование   | Целевая программа по переподготовке и повышению       |
| Программы      | квалификации муниципальных служащих                   |
|                | муниципального образования "Город Калуга" на          |
|                | 2008 - 2010 годы                                      |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Заказчик       | Городская Управа (исполнительно-распорядительный      |
| Программы      | орган) городского округа "Город Калуга"               |
|                | (далее - Городская Управа)                            |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Разработчик    | Городская Управа                                      |
| Программы      |                                                       |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Цели и задачи  | - повышение эффективности муниципальной службы в      |
| Программы      | муниципальном образовании "Город Калуга";             |
|                | - внедрение современных технологий кадровой           |
|                | работы в систему муниципальной службы                 |
|                | муниципального образования "Город Калуга";            |
|                | - обеспечение роста профессионального уровня          |
|                | муниципальных служащих муниципального образования     |
|                | "Город Калуга";                                       |
|                | - создание современной системы переподготовки и       |
|                | повышения квалификации специалистов                   |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Важнейшие      | - профессиональный уровень муниципальных служащих     |
| показатели     | муниципального образования "Город Калуга";            |
|                | - действенность использования кадровых резервов       |
|                | муниципальной службы муниципального образования       |
|                | "Город Калуга";                                       |
|                | - использование передовых технологий кадровой         |
|                | работы в муниципальном образовании "Город Калуга"     |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки          | 2008 - 2010 годы                                      |
| реализации     |                                                       |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Перечень       | - совершенствование системы переподготовки и          |
| основных       | повышения квалификации муниципальных служащих         |
| мероприятий    | муниципального образования "Город Калуга";            |
|                | - совершенствование работы с резервом кадров          |
|                | муниципального образования "Город Калуга"             |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнитель    | Управление делами Городского Головы города Калуги     |
| основных       |                                                       |
| мероприятий    |                                                       |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и       | 3100,0 тыс. рублей, в том числе:                      |
| источники      | 2008 год - 600,0 тыс. рублей;                         |
| финансирования | 2009 год - 1000,0 тыс. рублей;                        |
|                | 2010 год - 1500,0 тыс. рублей,                        |
|                | бюджет муниципального образования "Город Калуга"      |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые      | - повышение компетентности и профессионального        |
| конечные       | уровня муниципальных служащих муниципального          |
| результаты     | образования "Город Калуга";                           |
| Программы      | - повышение эффективности работы муниципальных        |
|                | служащих;                                             |
|                | - создание качественного кадрового резерва            |
|                | муниципальной службы муниципального образования       |
|                | "Город Калуга";                                       |
|                | - повышение эффективности кадровой политики в         |
|                | системе муниципальной службы муниципального           |
|                | образования "Город Калуга"                            |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Система        | Комитет Городской Думы городского округа "Город       |
| организации    | Калуга" по правовому обеспечению местного             |
| контроля за    | самоуправления (Бурмистров И.А.)                      |
| исполнением    |                                                       |
| Программы      |                                                       |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|

        1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
                    решения программными методами

     В рамках Программы по  переподготовке  и  повышению  квалификации
муниципальных  служащих  муниципального  образования "Город Калуга" на
2006 - 2007 годы на 1 этапе были  выявлены  и  проанализированы  сферы
деятельности  муниципальных служащих муниципального образования "Город
Калуга",  требующие  применения  мер  по  переподготовке  и  повышению
квалификации,  которые были обобщены в постановлении Городского Головы
городского  округа  "Город  Калуга"   от   09.06.2006   N   151-п   "О
дополнительном  профессиональном  образовании  муниципальных  служащих
Городской Управы (исполнительно-распорядительного  органа)  городского
округа  "Город  Калуга".  Также  выборочно  в органах Городской Управы
(исполнительно-распорядительного  органа)  городского  округа   "Город
Калуга"   было   проведено   тестирование  муниципальных  служащих  по
вопросам,  связанным  с  выполнением   должностных   обязанностей   по
замещаемой должности муниципальной службы. По результатам тестирования
были  сделаны  выводы,  что  наибольшее  затруднение  у  муниципальных
служащих вызвали вопросы на знание информационных технологий.
     Так как  с   каждым  годом   уровень  применения   информационных
технологий  в   работе  органов   местного  самоуправления   постоянно
увеличивается, внедряются новые информационные системы на  современных
платформах, требующие совершенствования знаний муниципальных  служащих
в области программного и аппаратного обеспечения, особое внимание было
уделено изучению  именно этой  сферы. Так,  95 муниципальных  служащих
повысили квалификацию по направлению "Информационные технологии".
     Постоянные изменения   в   законодательстве   требуют   повышения
квалификации в  сфере  юриспруденции. Так,  41 муниципальный  служащий
прошел  программу  переподготовки  по  направлению  "Юриспруденция",
88 - изучили такие отрасли права как трудовое и муниципальное.
     Также в 2006 - 2007 годах были обучены:
     - 64 муниципальных служащих программам повышения квалификации  по
направлению "Управление";
     - 22   -   программе  повышения   квалификации   по   направлению
"Делопроизводство";
     - 20 - программе повышения квалификации по организации социальной
защиты населения;
     - 17   -   программе  повышения   квалификации   по   направлению
"Государственные и муниципальные финансы и налогообложение";
     - 9 - программам повышения квалификации по направлению "ЖКХ";
     - 8   -   программам  повышения   квалификации   по   направлению
"Муниципальный заказ", а также 146 муниципальных служащих  участвовали
в семинарах и краткосрочных курсах по различным направлениям.
     Таким образом,  всего в 2006 -  2007  годах  по  настоящее  время
прошли  дополнительное  профессиональное  обучение  510  муниципальных
служащих муниципального образования "Город Калуга". При 67 % обученных
от  общего  числа  муниципальных  служащих  в настоящее время остается
потребность в направленности обучения муниципальных служащих на  узкую
специализацию деятельности соответствующего структурного подразделения
органа  местного  самоуправления  муниципального  образования   "Город
Калуга", а также в создании и совершенствовании системы непрерывного и
многоуровневого образования муниципальных служащих.
     В последние годы широко  применяются новые технологии  управления
организацией, внедряются  новые системы стратегического  планирования,
управления  проектами, которые  должны  применяться и  для  управления
муниципальным  образованием. В  связи  с этим  необходимым  становится
наличие специальных  управленческих знаний  у муниципальных  служащих,
замещающих  руководящие  должности,  что  позволит  улучшить  динамику
развития   муниципального   образования   "Город   Калуга",   повысить
эффективность работы органов местного самоуправления города Калуги.

                      2. Основные цели и задачи

     Целью Программы  является повышение  эффективности  муниципальной
службы муниципального образования "Город Калуга" за счет осуществления
комплекса мероприятий.
     Система мероприятий Программы  предусматривает решение  следующих
задач:
     - обеспечение   роста  профессионального   уровня   муниципальных
служащих    муниципального    образования   "Город    Калуга"    путем
переподготовки, повышения квалификации, участия в семинарах и т.д.;
     - повышение эффективности работы муниципальных служащих;
     - совершенствование работы по использованию кадрового резерва;
     - оптимизация прохождения муниципальной службы;
     - адаптация  современных  методов  и  технологий  по   управлению
персоналом  к   условиям   муниципальной  службы   и  активизация   их
применения.

            3. Технико-экономическое обоснование Программы

|—————|———————————————————————————————|—————————————————|————————————|———————————————|
|  N  |       Наименование            |   Исполнитель   |   Срок     |  Финансовые   |
| п/п |        мероприятия            |                 | исполнения |    затраты    |
|     |                               |                 |            | (тыс. рублей) |
|     |                               |                 |            |               |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————|————————————|———————————————|
|             Организация и проведение непрерывного обучения муниципальных           |
|                  служащих муниципального образования "Город Калуга"                |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————|————————————|———————————————|
| 1.  | Повышение квалификации        | Управление      | 2008 год   |   600,0       |
|—————|———————————————————————————————| делами          |            |               |
| 2.  | Переподготовка                | Городского      | 2009 год   |   1000,0      |
|—————|———————————————————————————————| Головы          |            |               |
| 3.  | Конференции, семинары,        | города Калуги   | 2010 год   |   1500,0      |
|     | тренинги, рабочие встречи     |                 |            |               |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————|————————————|———————————————|
|   Итого: 2008 год - 600,0 тыс. рублей;                                             |
|          2009 год - 1000,0 тыс. рублей;                                            |
|          2010 год - 1500,0 тыс. рублей.                                            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Всего: 3100,0 тыс. рублей                                                        |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

                 4. Источники финансирования и сумма
                         необходимых средств

     Программа реализуется  за  счет  средств  бюджета  муниципального
образования   "Город Калуга".  На  реализацию  Программы  необходимо
3100,0 тыс. рублей.

                   5. Механизм реализации Программы

     Заказчиком Программы выступает Городская Управа. Программа  будет
реализована управлением  делами Городского Головы  города Калуги.  Для
получения финансирования из бюджета муниципального образования  "Город
Калуга" управление  делами  Городского Головы  города Калуги  уточняет
объемы необходимых  средств для финансирования  Программы в  очередном
году  и  представляет  в установленные  сроки  в  Управление  финансов
министерства  финансов  Калужской  области по  г.  Калуге  необходимые
документы.
     Размещение муниципального   заказа  на   выполнение   программных
мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством.

           6. Организация управления Программой и контроль
                        за ходом ее реализации

     Управление делами Городского  Головы  города Калуги  обеспечивает
качественное проведение намеченных мероприятий и целевое использование
средств, выделяемых на реализацию Программы.
     Контроль за  ходом  выполнения  Программы  осуществляет   комитет
Городской  Думы   городского  округа  "Город   Калуга"  по   правовому
обеспечению местного самоуправления.

             7. Прогноз ожидаемых социально-экономических
                 результатов от реализации Программы

     Реализация Программы позволит повысить профессиональный уровень и
эффективность работы муниципальных служащих муниципального образования
"Город Калуга", добиться эффективного использования кадрового  резерва
муниципальной  службы   муниципального  образования  "Город   Калуга",
внедрить передовой опыт кадровой работы в муниципальную службу.