Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 19.04.2007 № 678

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     19 апреля 2007 г.
     N 678


                  О внесении в Государственную Думу
                   Федерального Собрания Российской
                Федерации проекта федерального закона
                 "О внесении изменений в Федеральный
                 закон "О дополнительных гарантиях по
                   социальной поддержке детей-сирот
             и детей, оставшихся без попечения родителей"

           
     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
     
     Законодательное Собрание Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона "О внесении изменений в  Федеральный  закон  "О  дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения  родителей"   (прилагается)   после   получения   заключения
Правительства Российской Федерации.
     2. Направить   проект   указанного    федерального    закона    в
Правительство Российской Федерации на заключение.
     3. Назначить официальным представителем Законодательного Собрания
Калужской  области  при  рассмотрении  проекта  федерального  закона в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
Костину  Марину  Васильевну  -  члена  комитета по социальной политике
Законодательного Собрания Калужской области.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
комитет Законодательного  Собрания  Калужской  области  по  социальной
политике.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания П.Ф.Каменский



     Проект
     Внесен
     Законодательным Собранием
     Калужской области
  

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
  
                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                                                                                                      

               О внесении изменений в Федеральный закон
         "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
       детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"


     Статья 1.
     Внести в Федеральный закон от 21 декабря 1996 года  N  159-ФЗ  "О
дополнительных  гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения   родителей"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации,  1996, N 52, ст. 5880; 1998, N 7, ст. 788; 2000,
N 33,  ст. 3348; 2002, N 15, ст. 1375; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35,
ст.3607) следующие изменения:
     1. В преамбуле  слова "их числа  в возрасте  до 23 лет"  заменить
словами  "числа   детей-сирот  и  детей,   оставшихся  без   попечения
родителей".
             
     2. В статье 1:
     в абзаце  восьмом слова  "обучающиеся  в учреждениях  среднего  и
высшего профессионального  образования из числа  детей-сирот и  детей,
оставшихся без  попечения  родителей, в  возрасте  восемнадцати лет  и
старше, но не  более чем до  двадцати трех лет  имеют право на  полное
государственное обеспечение  и дополнительные  социальные гарантии  до
окончания   профессионального   обучения   в   очных   образовательных
учреждениях;" заменить  словами "лица  из числа  детей-сирот и  детей,
оставшихся без  попечения  родителей, обучающиеся  бесплатно по  очной
форме  обучения в  государственных  или муниципальных  образовательных
учреждениях  среднего   (полного)  общего  образования,   а  также   в
государственных    и   муниципальных    образовательных    учреждениях
начального, среднего  и высшего  профессионального образования,  имеют
право  на  полное  государственное  обеспечение  до  окончания  такого
обучения";
     3.В статье 6:
     1) пункт 9 после слов "медицинским показаниям" дополнить  словами
"(в том числе по уходу за ребенком до достижения им возраста  полутора
лет)";
     2) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
     "На лиц из числа  детей-сирот и  детей, оставшихся без  попечения
родителей, достигших возраста 23 лет, принятых на бесплатное  обучение
по   очной   форме   обучения  в   государственные   и   муниципальные
образовательные   учреждения    начального,    среднего   и    высшего
профессионального образования  впервые до достижения  ими возраста  23
лет, распространяются дополнительные гарантии, установленные  пунктами
3, 5,  8, 9,  10 настоящей  статьи в  полном объеме  до окончания  ими
обучения в указанных образовательных учреждениях".
     Статья 2.
     Настоящий Федеральный  закон   вступает   в  силу   со  дня   его
официального опубликования.


     Президент
     Российской Федерации В.В.Путин



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
              к проекту федерального закона "О внесении
      изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях
             по социальной поддержке детей-сирот и детей,
                 оставшихся без попечения родителей"


     Поправки в статью  1  Закона  вносятся  с  целью  распространения
дополнительных  гарантий  по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей  в   части   получения   полного
государственного  обеспечения  для  учащихся,  продолжающих обучение в
10-11 классах образовательных  учреждений  среднего  (полного)  общего
образования,  которым  исполнилось  18  лет  и попечительство над ними
прекратилось.  Денежные средства на  содержание  этих  лиц  попечители
перестали  получать,  а согласно действующему Закону "О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения  родителей"  образовательные  учреждения  среднего (полного)
общего  образования  не  зачисляют  эту  категорию   лиц   на   полное
государственное  обеспечение,  так  как  такого  типа учреждений нет в
Федеральном Законе.  Поправки позволят не нарушать  прав  учащихся  из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части
предоставления им полного государственного  обеспечения  до  окончания
обучения в общеобразовательных школах.
     Поправки в статью  6  Закона  вносятся  с  целью  распространения
дополнительных  гарантий  по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,  а также лиц из их числа  в  части
получения  полного государственного обеспечения до окончания обучения,
а не до 23 лет.  В  действующей  редакции  Закона  пункт  3  статьи  6
толкуется Министерством образования и науки РФ, а также администрацией
образовательных учреждений высшего профессионального образования, не в
пользу   студентов  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей.  В результате, обучающиеся из числа детей-сирот и
детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,  снимаются  с  полного
государственного обеспечения  при  достижении  ими  возраста  23  лет.
Выходное пособие по окончании обучения в Вузе они не получают.
     Внесение поправок в данный Федеральный закон  позволит  студентам
из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
завершить профессиональное образование и получить выходное пособие.



                               ПЕРЕЧЕНЬ
           актов федерального законодательства, подлежащих
          изменению в связи с принятием Федерального закона
              "О внесении изменений в Федеральный закон
         "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
       детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"


     В случае   принятия   проекта  федерального  закона  "О  внесении
изменений  в  Федеральный  закон  "О   дополнительных   гарантиях   по
социальной  поддержке  детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения
родителей" не потребует признания утратившими  силу,  приостановления,
изменения,   дополнения   или   принятия   других  актов  федерального
законодательства.



                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
              к проекту федерального закона "О внесении
      изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях
       по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся
                       без попечения родителей"


     Проект данного закона  не  потребует дополнительных  материальных
затрат, так  как в  соответствии со  статьей 1  и пунктом  3 статьи  6
Федерального закона от 21.12.1996 N 159 "О дополнительных гарантиях по
социальной поддержке  детей-сирот  и детей,  оставшихся без  попечения
родителей" обучающиеся во всех типах государственных или муниципальных
учреждений   начального,   среднего   и   высшего    профессионального
образования из  числа детей-сирот  и детей,  оставшихся без  попечения
родителей,  зачисляются  на  полное  государственное  обеспечение   до
окончания ими данного образовательного учреждения.
     Денежные средства предусматриваются на этих лиц в образовательных
учреждениях на  весь  период  обучения,  но  в  связи  с   возрастными
ограничениями некоторые из них лишены возможности закончить обучение.
     В настоящее  время  в  Вузах Калужской  области  по  очной  форме
обучается всего 6 студентов 4 и 5 курсов из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей в возрасте старше 23 лет.