Постановление Городской Управы г. Калуги от 03.07.2009 № 157-п

 



                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"

                           ГОРОДСКАЯ УПРАВА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     03 июля 2009 г.
     N 157-п


                 Об утверждении регламента о порядке
              использования муниципального электронного
               архива цифровых пространственных данных
             и материалов картографо-геодезического фонда
                     управления делами Городского
                         Головы города Калуги


     На основании статей  34,  43  Устава  муниципального  образования
"Город Калуга",  в  целях  упорядочения  использования  муниципального
электронного архива цифровых пространственных  данных  топографических
съемок в масштабе 1:500, материалов  картографо-геодезического  фонда
на жестких основах и лавсанах в  масштабе  1:500   режимно-секретного
отдела управления делами Городского  Головы  города  Калуги  и  обмена
данными между его пользователями

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить регламент  о  порядке  использования  муниципального
электронного архива цифровых пространственных  данных  топографических
съемок в масштабе 1:500, материалов  картографо-геодезического  фонда
на жестких основах и лавсанах в  масштабе  1:500  режимно-секретного
отдела управления делами Городского  Головы  города  Калуги  и  обмена
данными между его пользователями (приложение).
     2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
принятия.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Городской Голова 
     города Калуги Н.В.Любимов



     Приложение
     к постановлению
     Городской Управы
     города Калуги
     от 03.07.2009 г. N 157-п


                              Регламент
                о порядке использования муниципального
            электронного архива цифровых пространственных
           данных топографических съемок в масштабе 1:500,
              материалов картографо-геодезического фонда
             режимно-секретного отдела управления делами
              Городского Головы города Калуги на жестких
             основах и лавсанах в масштабе 1:500 и обмена
                   данными между его пользователями

                         1. Основные положения

     1.1. Настоящий  Регламент  определяет  требования к использованию
муниципального электронного архива  цифровых  пространственных  данных
топографических     съемок     в     масштабе     1:500,    материалов
картографо-геодезического фонда режимно-секретного  отдела  управления
делами Городского Головы города Калуги на жестких основах и лавсанах в
масштабе 1:500 и обмена данными между его пользователями.
     1.2. Настоящий Регламент обязателен для  исполнения  структурными
подразделениями  Городской   Управы   (исполнительно-распорядительного
органа) городского округа "Город Калуга".
     1.3. Настоящий Регламент обязателен для исполнения  предприятиями
и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере геодезии  и
картографии на основании лицензии, а также на  основании  лицензии  на
осуществление   работ   с   использованием   сведений,    составляющих
государственную тайну.
     1.4. Настоящий Регламент разработан на основании  соответствующих
правовых актов:
     - Федерального  закона  от  22.11.1995  N 209-ФЗ  "О геодезии   и
картографии";
     - Закона   Российской   Федерации    от    21.07.1993    N 5485-1
"О государственной тайне";
     - Инструкции    о    порядке    осуществления    государственного
геодезического  надзора  в  Российской  Федерации  ГКИНП-17-002-93  от
08.12.1993 N 425;
     - Инструкции   по   определению   и    обеспечению    секретности
топографо-геодезических,      картографических,      гравиметрических,
аэросъемочных материалов и материалов космических съемок на территорию
СССР (СТГМ-90) от 13.07.1990 N 11с;
     - ГОСТ 27781-88. Магнитные носители  данных  с  записью.  Правила
выполнения этикетки от 20.07.1988 N 2691;
     - ГКИНП-02-033-82.  Инструкция  по   топографической   съемке   в
масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500 от 01.01.1983;
     - перечень  сведений,  подлежащих   засекречиванию,   Федеральной
службы геодезии и картографии России от 09.01.2003 N 3-пр.
     1.5. Термины и определения, используемые в настоящем Регламенте:
     - топографический план - плоское, крупномасштабное  (М:1:500),
генерализованное,  условно-знаковое  изображение  небольшого   участка
поверхности Земли, сохраняющее постоянный масштаб в любой точке  и  по
всем направлениям, выполненное на жесткой основе или лавсане;
     - файловая  копия  -  копия  с муниципального электронного архива
цифровых пространственных данных  топографических  съемок  в  масштабе
1:500 в виде файла или их совокупности на машинном носителе данных.
     1.6. Номенклатура    листов    файловой    копии    соответствует
номенклатуре  листов  топографического  плана  в   масштабе   1:500
картографо-геодезического фонда на жесткой основе  и  лавсане.  Листам
файловой копии присваивается гриф секретности в соответствии с грифом,
присвоенным листам топографических планов.
     1.7. При  создании,  обновлении  и  использовании  муниципального
электронного архива цифровых пространственных  данных  топографических
съемок в масштабе 1:500 должны соблюдаться требования  Инструкции  по
определению   и   обеспечению   секретности   топографо-геодезических,
картографических,   гравиметрических,   аэросъемочных   материалов   и
материалов космических съемок на территорию СССР (СТГМ-90).

      2. Пользователи муниципального электронного архива цифровых
       пространственных данных топографических съемок в масштабе
                1:500, его файловых копий и материалов
          картографо-геодезического фонда на жестких основах
                     и лавсанах в масштабе 1:500

     2.1. Пользователями являются:
     - сотрудники   структурных   подразделений    Городской    Управы
(исполнительно-распорядительного  органа)  городского  округа   "Город
Калуга", имеющие соответствующим образом оформленный допуск к работе с
топографо-геодезическими,    картографическими,     гравиметрическими,
аэросъемочными материалами различной степени секретности;
     - предприятия и организации, осуществляющие свою  деятельность  в
сфере геодезии  и  картографии  на  основании  лицензии,  а  также  на
основании лицензии на осуществление работ с  использованием  сведений,
составляющих государственную тайну.
     2.2. Учет  выданных   файловых   копий,   контроль   за   режимом
использования,  сопровождение  обновления  и  хранение  муниципального
электронного архива цифровых пространственных  данных  топографических
съемок  в  масштабе 1:500 и материалов картографо-геодезического фонда
на  жестких  основах  и  лавсанах  в   масштабе   1:500   осуществляет
режимно-секретный  отдел  управления  делами  Городского Головы города
Калуги.

          3. Порядок оформления в пользование файловой копии
     муниципального электронного архива цифровых пространственных
      данных топографических съемок в масштабе 1:500, материалов
          картографо-геодезического фонда на жестких основах
          и лавсанах в масштабе 1:500 и обмена данными между
                          его пользователями

     3.1. Для  оформления  в  пользование  файловой  копии   и   (или)
материалов  картографо-геодезического  фонда  на  жестких  основах   и
лавсанах в масштабе 1:500 и обмена данными между его пользователями:
     3.1.1. Предприятия    и    организации,    осуществляющие    свою
деятельность в сфере геодезии и картографии, обращаются  в  управление
делами Городского Головы города  Калуги  с  техническим  заданием  или
заявлением-разрешением, оформленным в  соответствии  с  Инструкцией  о
порядке  осуществления  государственного  геодезического   надзора   в
Российской  Федерации  ГКИНП-17-002-93  от   08.12.1993   N 425,   для
получения файловой копии муниципального электронного  архива  цифровых
пространственных данных топографических съемок в  масштабе  1:  500  и
(или) материалов картографо-геодезического фонда на жестких основах  и
лавсанах в масштабе 1:500.
     3.1.2. К  техническому   заданию   и   заявлению-разрешению   для
получения файловой копии и (или) материалов  картографо-геодезического
фонда на жестких основах и лавсанах в масштабе 1:500  прикладываются
электронные носители цифровых данных.
     3.1.3. Выдача    файловой    копии     и     (или)     материалов
картографо-геодезического  фонда  на  жестких  основах  и  лавсанах  в
масштабе 1:500 регистрируется режимно-секретным  отделом  в  журнале
учета  выдачи  картографической  продукции  с  указанием основания для
выдачи,   реквизитов   потребителя,    ответственного    представителя
потребителя и реквизитов связи.
     3.1.4. Каждый электронный носитель  цифровых  данных  с  файловой
копией  должен  иметь  этикетку,  оформленную  в  соответствии  с ГОСТ
27781-88.  Магнитные носители данных  с  записью.  Правила  выполнения
этикетки с указанием следующих данных:
     - наименования организации-владельца;
     - наименования организации-пользователя;
     - описания состава файловой копии;
     - даты и времени копирования топографической карты;
     - инвентарного номера;
     - емкости машинного носителя данных, Мб;
     - подписи (и ее расшифровки)  лица,  ответственного  за  качество
записи;
     - грифа данных.
     3.1.5. Структурные       подразделения      Городской      Управы
(исполнительно-распорядительного  органа)  городского  округа   "Город
Калуга"  могут использовать файловую копию муниципального электронного
архива  цифровых  пространственных  данных  топографических  съемок  в
масштабе 1:500 по заявлению, в котором должно содержаться обоснование
необходимости получения вышеуказанного материала.

       4. Обновление муниципального электронного архива цифровых
            пространственных данных топографических съемок
                           в масштабе 1:500

     4.1. Обновление  муниципального  электронного   архива   цифровых
пространственных данных  топографических  съемок  в  масштабе  1:500
выполняется  с  целью  приведения  его  содержания  в  соответствие  с
современным состоянием местности  и  осуществляется  режимно-секретным
отделом управления делами Городского Головы города Калуги  оперативно:
после   приемки   и   оценки   качества    управлением    архитектуры,
градостроительства и земельных отношений передаваемых картографических
материалов, полученных при производстве картографо-геодезических работ
в  результате  проектирования,  строительства,  реконструкции  или   в
результате специально предпринимаемых топографических съемок.
     4.2. Согласно п. 7 ст. 9 Закона Российской Федерации  "О геодезии
и  картографии"  граждане  и  юридические  лица  обязаны  безвозмездно
передавать  один  экземпляр  копий,  созданных  ими  геодезических   и
картографических материалов и данных, в картографо-геодезический  фонд
управления  делами  Городского  Головы  города  Калуги  с  сохранением
авторских прав в бумажной и (или) цифровой форме.
     4.3. За  достоверность  материалов,   полученных   в   результате
топографо-геодезических    и     картографических     работ,     несет
ответственность исполнитель работ.

                      5. Программное обеспечение

     5.1. Муниципальный электронный  архив  цифровых  пространственных
данных  топографических  съемок   в   масштабе   1:500   создается,
обновляется,  хранится  и  используется  с  применением   программного
комплекса TDMS, объектно-ориентированной системы, предназначенной  для
управления  технической  информацией   и   электронной   документацией
(планами,  схемами,  спецификацией  и  т.д.),  позволяющей  собрать  в
интегрированной базе данных всю информацию и документацию, связанную с
разрабатываемыми объектами, обеспечить коллективное использование этой
информации и  предоставить  эффективный  механизм  управления  правами
доступа.

                         6. Защита информации

     6.1. Порядок  организации   защиты   информации,   обрабатываемой
средствами   вычислительной   техники,   осуществляется   на    основе
специальных  требований   и   рекомендаций   по   защите   информации,
составляющей государственную тайну, от утечки по  техническим  каналам
(СТР-97), утвержденных решением Гостехкомиссии  России  от  25.05.1997
N 55.
     6.2. Право проведения работ, связанных с созданием и  обновлением
файловых   копий   муниципального   электронного    архива    цифровых
пространственных данных топографических  съемок  в  масштабе  1:  500,
предоставляется предприятиям и организациям при  наличии  лицензии  на
осуществление   работ   с   использованием   сведений,    составляющих
государственную тайну.
     6.3. Согласно   ст.   9   Федерального   закона   "О геодезии   и
картографии" передача третьим лицам  полученных  материалов  и  данных
картографо-геодезического фонда,  их  копирование,  распространение  и
использование неучтенных файловых  копий  муниципального  электронного
архива  цифровых  пространственных  данных  топографических  съемок  в
масштабе 1:500 не допускается без разрешения Городской Управы  города
Калуги.