Постановление Правительства Калужской области от 28.12.2009 № 557

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     28 декабря 2009 г.
     N 557


                     О согласовании проекта схемы
                    территориального планирования
                   муниципального района "Жуковский
                       район" Калужской области


     В соответствии с частью 2 статьи  21  Градостроительного  кодекса
Российской Федерации Правительство Калужской области 

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Согласовать   проект   схемы   территориального   планирования
муниципального    района    "Жуковский    район"   Калужской   области
(приложение N 1).
     2. Утвердить   заключение   о    согласовании    проекта    схемы
территориального планирования муниципального района "Жуковский  район"
Калужской области (приложение N 2).


     Губернатор 
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение N 1
     к постановлению
     Правительства 
     Калужской области
     от 28.12.2009 N 557


                                ПРОЕКТ
          схемы территориального планирования муниципального 
              района "Жуковский район" Калужской области

    Положение о территориальном планировании муниципального района
                 "Жуковский район" Калужской области

        1. Цели и задачи территориального планирования развития
                           Жуковского района

     Схема   территориального    планирования    (далее    -    схема)
муниципального района "Жуковский район" (далее  -  район)  разработана
для   формирования   устойчивой   организации   территории,   создания
благоприятной  среды  жизнедеятельности  и  повышения  качества  жизни
населения.
     Задачи территориального планирования района: устойчивое  развитие
муниципального образования, комплексное  преобразование  района,  рост
количественных и улучшение качественных  показателей  и  характеристик
всех сторон жизни населения городских и сельских населенных пунктов.
     Схема района разработана на следующие проектные периоды:
     первая очередь - до 2017 г.;
     расчетный срок - до 2028 г.

      II. Перечень мероприятий по территориальному планированию 
            и указание на последовательность их выполнения

                         1. Экономическая база

     В целом социально-экономическое развитое района носит  стабильный
характер и имеет все предпосылки к дальнейшему росту.
     Важными предпосылками для дальнейшего развития района являются:
     - выгодное экономико-географическое положение:
     - сравнительно высокий уровень развития транспортной сети;
     - имеющийся   комплекс   благоприятных   условий   для   развития
сельскохозяйственного производства;
     - наличие значительных природно-минеральных ресурсов;
     - наличие рекреационных ресурсов.
     Район  расположен  на  северо-востоке  Калужской  области,  имеет
выгодное транспортно-географическое положение, граничит  с  Московской
областью.  Административный    центр    муниципального  образования  -  
г. Жуков.
     Развитие экономики в районе характеризуется как устойчивое.
     Численность населения составляет 45,64 тыс. чел. В городах района
проживает 33,0 тыс. чел., в сельской местности 12,64 тыс. чел.
     Прогноз использования  трудового  потенциала  района  основан  на
увеличении занятости населения в отраслях промышленности  и  сельского
хозяйства.
     Планируется   развитие   пищевой   промышленности,   производства
строительных  материалов  и  конструкций,  производства  пластмассовых
изделий, бумажной промышленности, производства радиоаппаратуры.

                         2. Сельское хозяйство

     Для   развития   молочно-мясного    направления    животноводства
планируется  максимальное  сохранение   посевных   площадей   кормовых
культур, естественных кормовых угодий.
     Схемой района предусмотрены строительство новых  и  реконструкция
существующих   сельскохозяйственных    предприятий    с    применением
механизации и автоматизации производства, привлечение для  этих  целей
инвесторов.

              3. Градостроительное регулирование в районе

     В районе выделяются следующие территориальные зоны:
     - жилые, общественно-деловые, рекреационные, производственные;
     - инженерной и транспортной инфраструктур;
     - сельскохозяйственного использования;
     - особо охраняемых территорий;
     - специального назначения.
     При   определении   объемов   нового   жилищного    строительства
учитывается необходимость качественного улучшения жилищного фонда  как
за счет ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, так и за счет
строительства нового жилья.
     Схемой   предусмотрен   перевод   земель    сельскохозяйственного
назначения в земли населенных пунктов и земли иных категорий  (таблицы
1, 2).

                                                             Таблица 1
                                                             
          Перевод земель сельскохозяйственного назначения в
                       земли населенных пунктов

|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|  N   |     Наименование      |  Жилая   |       Зоны        | Производственные | Всего, га |
| п/п  |  населенного пункта   | зона, га | рекреационные, га |     зоны, га     |           |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
| СП "Село Истье"                                                                |   779,5   |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Акатово          |   8,0    |                   |                  |    8,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Большое Леташево |   9,0    |                   |                  |    9,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Воробьи          |   76,3   |                   |                  |   76,3    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Истье            |   15,0   |                   |                  |   15,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Ореховка         |   3,6    |                   |                  |    3,6    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Собакино         |   3,0    |                   |                  |    3,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Чериково         |   4.6    |                   |                  |    4,6    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
| СП "Село Высокиничи"                                                           |   81,6    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Александровка    |   15,0   |                   |                  |   15,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | с. Ивановское         |   20,0   |                   |                  |   20,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | с. Ильинское          |   15,0   |                   |                  |   15,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Лопатинка        |   8,0    |                   |                  |    8,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Марьино          |   1,0    |                   |                  |    1,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Новая Слобода    |   9,0    |                   |                  |    9,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Стехино          |   3,0    |                   |                  |    3,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Тимохино         |   3,6    |                   |                  |    3,6    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | с. Тиньково           |   7,0    |                   |                  |    7,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
| СП "Деревня Корсакова"                                                         |   88,7    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Глядово          |   7,0    |        1,0        |                  |    8,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Корсаково        |   48,7   |                   |                  |   48,7    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | с. Нижнее             |   15,0   |                   |                  |   15,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Орехово          |   17,0   |                   |                  |   17,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
| СП "Село Совхоз "Победа"                                                       |   48,9    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Александровка    |   7,9    |                   |                  |    7,9    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Алопово          |   12,0   |                   |                  |   12,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Тайдашево        |   29,0   |                   |                  |   29.0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
| СП "Деревня Верховье"                                                          |   106,0   |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Болотское        |   5,0    |                   |                  |    5,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Лыково           |   20,0   |                   |                  |   20,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Окороково        |   61,0   |                   |                  |   61,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Передоль         |   20,0   |                   |                  |   20,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
| СП "Село Тарутино"                                                             |   49,5    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Агафьино         |   9,0    |                   |                  |    9,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Жуково           |   1,5    |                   |                  |    1,5    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | с. Тарутино           |   39,0   |                   |                  |   39,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
| СП "Село Троицкое"                                                             |   71,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Ишутино          |   6,0    |                   |                  |    6,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Казаново         |   7,0    |                   |                  |    7,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Караулово        |   11,0   |                   |                  |   11,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Новоселки        |   11,0   |                   |                  |   11,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | с. Троицкое           |   36,0   |                   |                  |   36,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
| СП "Село Трубино"                                                              |   80,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Кутепово         |   26,0   |                   |                  |   26,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Лаптевка         |   4,0    |                   |                  |    4,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Подчервино       |   20,0   |                   |                  |   20,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | с. Трубино            |   30,0   |                   |                  |   30,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
| СП "Село Совхоз Чаусово"                                                       |   69,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Горяново         |   12,0   |                   |                  |   12.0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Заворово         |   25,0   |                   |                  |   25,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Чаусово          |   32,0   |                   |                  |   32,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
| СП "Деревня Чубарово"                                                          |   57,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Бухловка         |   15,0   |        2,0        |                  |   17,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Инино            |   25,0   |                   |                  |   25,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | дер. Нара             |   15,0   |                   |                  |   15,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
|      | с. Никольское         |   11,0   |                   |                  |   11,0    |
|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
| ГП "Город Жуков"             |  521,0   |       74,0        |       86.7       |   681.7   |
|——————————————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|
| ИТОГО:                       |  1292,2  |       74,0        |       86,7       |  1452,9   |
|——————————————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|

                                                             Таблица 2
                                                             
           Перевод земель сельскохозяйственного назначения
                        в земли иных категорий

|———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|
| N п/п | Наименование населенного пункта | Земли иных категорий, га | Всего, га |
|———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|
| СП "Село Истье"                         |                          |           |
|———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|
|       | дер. Миньково                   |          235,0           |   235,0   |
|———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|
| СП "Деревня Корсакова"                  |                          |           |
|———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|
|       | дер. Чернишня                   |           59,8           |   59,8    |
|———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|
| СП "Село Совхоз "Победа"                |                          |           |
|———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|
|       | дер. Алопово                    |           34,0           |   34,0    |
|———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|
|       | дер. Пионерлагеря "Метростроя"  |           4,0            |    4,0    |
|———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|
|       | дер. Скуратово                  |           16,5           |   16,5    |
|———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|
| СП "Деревня Чубарово"                   |                          |           |
|———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|
|       | дер. Никольские хутора          |           13,1           |   13,1    |
|———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|
|       | дер. Папино                     |           25,9           |   25,9    |
|———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|
| ИТОГО:                                  |          388,3           |   388,3   |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|

      4. Основные направления развития системы культурно-бытового
                             обслуживания

     Система   обслуживания    базируется    на    схеме    размещения
производительных  сил  района  и  формирует  социальную   составляющую
системы расселения.
     Объекты  повседневного  спроса  должны   размещаться   в   центре
сельского  поселения,  возможна  организация  части  услуг   выездными
бригадами (торговля, бытовое обслуживание, культурные мероприятия).  К
таким объектам относятся магазины, почта, досуговый центр и т.д.
     Главной  целью  градостроительства  в  сфере  культуры   является
предоставление   жителям   возможности   получения   необходимых   ими
культурных благ при обеспечении их  доступности  и  многообразия.  Для
достижения этой цели предполагается расширить сеть клубов и  досуговых
учреждений.

                      5. Образование и воспитание

     Для достижения основной цели образовательного процесса  в  районе
формируются системы учреждений:
     - дошкольного образования;
     - начального общего, основного общего, среднего (полного)  общего
образования;
     - начального   профессионального,   среднего    профессионального
образования;
     - дополнительного образования детей.

                          6. Здравоохранение

     Схема района в целях  совершенствования  системы  здравоохранения
предполагает:
     - довести   до    нормативного    уровня    емкость    учреждений
здравоохранения с соблюдением радиусов доступности;
     - использовать  новые   направления   медицинского   обслуживания
населения: дневные стационары, стационары на дому, центр  амбулаторной
хирургии, диагностические центры для детей и взрослых.

                    7. Транспортная инфраструктура

     Схема  района  предусматривает   реконструкцию   и   модернизацию
существующих автомобильных дорог.
     На   основании   оценки   современного   состояния   транспортной
инфраструктуры  для  развития   транспортной   инфраструктуры   района
необходимо выполнение мероприятий в следующей последовательности:
     - реконструкция и модернизация существующих автомобильных дорог;
     - улучшение планировочной структуры автодорог местного значения;
     - увеличение густоты транзитных дорог района с целью повышения их
социально-экономической активности.

                     8. Инженерная инфраструктура

     В  соответствии  с  перспективой  развития  района   предусмотрен
комплекс мероприятий, направленных на:
     - повышение уровня  надежности  существующих  систем  инженерного
обеспечения;
     - проведение комплекса водосберегающих мероприятий;
     - развитие существующих систем водоснабжения  населенных  пунктов
для 100%-ной подачи качественной воды потребителю;
     - модернизацию  существующих  очистных  сооружений  с  доведением
степени очистки до нормативных показателей;
     - создание систем отвода и очистки поверхностного стока вод;
     - реконструкцию или капитальный ремонт городской  канализационной
сети;
     - расширение газовых сетей и увеличение расхода  природного  газа
на нужды района;
     - улучшение экологического состояния территории района.

    9. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных
             ситуаций природного и техногенного характера

     Особенности    геологического    строения,    гидрогеологии     и
геоморфологии территории области свидетельствуют о существовании здесь
условий  для  развития  карста,  эрозийной   деятельности,   оползней,
поверхностного обводнения,  затопления,  подтопления  и  заболачивания
территорий.
     Схема  района  разработана  с  учетом   развития   инфраструктуры
государственной противопожарной службы в районе.
     Планируется строительство  пожарных  депо  в  населенных  пунктах
Высокиничи. Тарутино. Восход, совхоз "Победа", Чаусово.  Строительство
пожарных депо позволит сократить время прибытия подразделений пожарной
охраны.



     Приложение N 2
     к постановлению
     Правительства 
     Калужской области
     от 28.12.2009 N 557


                              Заключение
            о согласовании проекта схемы территориального
                  планирования муниципального района
                 "Жуковский район" Калужской области

     В соответствии с частью 2 статьи  21  Градостроительного  кодекса
Российской Федерации и постановлением Правительства Калужской  области
от 07.03.2008 N 92 "Об утверждении Положения  о  порядке  рассмотрения
полученных  для  согласования  проектов  документов   территориального
планирования и подготовки заключений на  них"  (в  ред.  постановления
Правительства Калужской  области  от  27.03.2009  N 99)  проект  схемы
территориального   планирования   муниципального    района    подлежит
согласованию с высшим исполнительным  органом  государственной  власти
субъекта  Российской  Федерации,   в   границах   которого   находится
муниципальный  район,  в  случае,  если  предложения,  содержащиеся  в
указанном  проекте,  предполагают  изменение"  существующих   или,   в
соответствии  со   схемой   территориального   планирования   субъекта
Российской Федерации, планируемых границ земель  сельскохозяйственного
назначения,  границ  земель  особо  охраняемых  природных   территорий
регионального  значения,  границ  земельных  участков,  находящихся  в
собственности  субъекта  Российской   Федерации,   границ   территорий
объектов культурного  наследия,  границ  зон  планируемого  размещения
объектов   капитального    строительства    регионального    значения.
Согласованию также подлежат вопросы размещения  объектов  капитального
строительства местного  значения,  которые  могут  оказать  негативное
воздействие на окружающую  среду  на  территории  субъекта  Российской
Федерации.
     Проект схемы территориального планирования муниципального  района
(далее - проект)  содержит  предложения  по  изменению  границ  земель
сельскохозяйственного  назначения  общей  площадью  1841,2  га   путем
перевода, из них: 1452,9 га - в земли населенных пунктов (1292,2 га  -
для  целей  жилищного  строительства,  86,7  га   -   для   размещения
промышленных предприятий, 74,0 га - в земли рекреационного назначения)
и 388,3 га - в земли иных категорий.
     Предложения, содержащиеся в проекте,  не  предполагают  изменение
существующих или планируемых границ земель особо охраняемых  природных
территорий  регионального   значения,   границ   земельных   участков,
находящихся  в  собственности  Калужской  области,  границ  территорий
объектов культурного  наследия,  границ  зон  планируемого  размещения
объектов капитального строительства регионального  значения.  Проектом
не планируется размещение объектов капитального строительства местного
значения, которые могут оказать негативное воздействие  на  окружающую
среду.
     Проект согласован  без  замечаний  в  установленном  порядке   со
следующими   министерствами   Калужской   области:   строительства   и
жилищно-коммунального хозяйства,  экономического  развития,  сельского
хозяйства,  природных ресурсов, культуры, дорожного хозяйства, Главным
управлением МЧС России по Калужской области.
     На основании    изложенного   Правительство   Калужской   области
согласовывает    проект    схемы     территориального     планирования
муниципального  района  "Жуковский  район"  в  части  изменения границ
земель  сельскохозяйственного  назначения  и  перевода  их   в   земли
населенных пунктов и земли иных категорий.


     Губернатор 
     Калужской области А.Д.Артамонов