Постановление Губернатора Калужской области от 03.02.2010 № 21

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              ГУБЕРНАТОР

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     03 февраля 2010 г.
     N 21


                 О внесении изменения в постановление
             Губернатора Калужской области от 21.07.2008
                N 223 "О министерстве спорта, туризма
               и молодежной политики Калужской области"
             (в ред. постановлений Губернатора Калужской
           области от 20.01.2009 N 9, от 16.12.2009 N 378)


     В соответствии   с   Законом  Калужской  области  "О  нормативных
правовых актах органов государственной власти Калужской области"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести  в  постановление  Губернатора  Калужской  области   от
21.07.2008 N 223 "О министерстве спорта, туризма и молодежной политики
Калужской области" (в ред. постановлений Губернатора Калужской области
от  20.01.2009  N  9,  от  16.12.2009  N  378) (далее - постановление)
изменение,  изложив  Положение  о  министерстве  спорта,   туризма   и
молодежной политики Калужской области,  утвержденное постановлением, в
новой редакции (прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение
     к постановлению
     Губернатора
     Калужской области
     от 03.02.2010 г. N 21


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   о министерстве спорта, туризма и
                молодежной политики Калужской области

                          1. Общие положения

     1.1. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Калужской
области (далее - министерство) является органом исполнительной  власти
Калужской   области,   обладает   исполнительно-распорядительными    и
контрольными полномочиями, отнесенными к его ведению.
     1.2. В   своей    деятельности    министерство    руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными  законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными  федеральными
нормативными правовыми актами,  Уставом  Калужской  области,  законами
Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской
области,  постановлениями  и  распоряжениями   Губернатора   Калужской
области, постановлениями  Правительства  Калужской  области,  а  также
настоящим Положением.
     1.3. Министерство    является    юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный баланс (имущество), лицевые бюджетные  и  иные  счета,
гербовую печать со своим наименованием, штампы  и  другие  необходимые
для его деятельности реквизиты.
     Министерство   приобретает   в   соответствии    с    гражданским
законодательством Российской Федерации от своего имени и  осуществляет
имущественные   и   личные   неимущественные    права    в    пределах
предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.
     1.4. Министерство    осуществляет    свою     деятельность     во
взаимодействии   с   органами   государственной   власти    и    иными
государственными органами, органами местного  самоуправления  области,
юридическими и физическими лицами.
     1.5. Место нахождения министерства: 248016, Российская Федерация,
город Калуга, улица Пролетарская, дом 111.

                        2. Задачи министерства

     Основными задачами министерства являются:
     2.1. Реализация  основных  направлений   единой   государственной
политики  в   области   физической   культуры,   спорта,   туризма   и
государственной молодежной политики на территории Калужской области.
     2.2. Совершенствование  организационно-экономического   механизма
функционирования  системы  физической  культуры,  спорта,  туризма   и
молодежной политики в Калужской области.
     2.3. Обеспечение соблюдения законодательства в области физической
культуры, спорта, туризма и молодежной политики.
     2.4. Обеспечение нормативного правового регулирования отношений в
области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.
     2.5. Поддержка  развития  услуг,  оказываемых  населению  области
учреждениями  физической  культуры,  спорта,  туризма   и   молодежной
политики.
     2.6. Разработка и реализация инвестиционных проектов по  развитию
туристской инфраструктуры.
     2.7. Проведение  и  реализация  молодежной  кадровой  и  жилищной
политики, поддержка молодежи в области содействия занятости,  создания
рабочих мест, развития молодежного предпринимательства.
     2.8. Поддержка  талантливой  молодежи,  организация   творческого
досуга молодежи, развитие системы гражданского,  военно-спортивного  и
патриотического воспитания молодежи.

                      3. Полномочия министерства

     В соответствии  с  возложенными  на  него  задачами  министерство
осуществляет следующие полномочия:
     3.1. Является  уполномоченным   органом   исполнительной   власти
Калужской области в области физической культуры и спорта.
     3.2. Является органом исполнительной  власти  Калужской  области,
уполномоченным в сфере молодежной политики.
     3.3. Является специально  уполномоченным  органом  исполнительной
власти  Калужской  области  по  осуществлению  координации  туристской
деятельности на территории Калужской области.
     3.4. Проводит  анализ  и  вносит  на   рассмотрение   Губернатору
Калужской области и в Правительство Калужской области  предложения  по
совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов  в
области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики  на
территории Калужской области.
     3.5. В рамках своей компетенции готовит замечания  и  предложения
по проектам федеральных нормативных правовых актов.
     3.6. Совместно с другими исполнительными органами государственной
власти Калужской области  разрабатывает  предложения  по  формированию
областного бюджета на очередной финансовый год  и  плановый  период  в
части деятельности министерства.
     3.7. Взаимодействует с органами государственной власти Российской
Федерации,   субъектов   Российской   Федерации,   органами   местного
самоуправления, организациями и гражданами в пределах своего ведения.
     3.8. Обосновывает    потребности    в    финансовых    средствах,
материальных и трудовых ресурсах  для  реализации  областных  целевых,
ведомственных целевых,  долгосрочных  целевых  программ,  мероприятий,
связанных с деятельностью министерства.
     3.9. Выступает  заказчиком   областных   целевых,   ведомственных
целевых, долгосрочных целевых программ по вопросам своего ведения.
     3.10. Осуществляет   контроль   за    целевым    и    эффективным
использованием средств,  выделяемых  для  финансирования  утвержденных
программ по вопросам, находящимся в компетенции министерства.
     3.11. Контролирует   исполнение   нормативных   правовых    актов
Калужской области в области физической  культуры,  спорта,  туризма  и
молодежной политики.
     3.12. Организует  проведение  олимпиад,  совещаний,  выставок   и
конкурсов, в том числе международных, в области  физической  культуры,
спорта, туризма и молодежной политики.
     3.13. Осуществляет информатизацию в области физической  культуры,
спорта, туризма и молодежной политики с учетом  современного  мирового
уровня развития информационных технологий.
     3.14. Участвует  в  разработке   и   реализации   государственной
инвестиционной и инновационной политики в области физической культуры,
спорта, туризма и молодежной политики.
     3.15. Осуществляет  в  установленном  порядке  сбор,   обработку,
анализ и представление государственной  статистической  отчетности  по
вопросам, отнесенным к ведению министерства.
     3.16. Организует   работу   по   оказанию   методической   помощи
организациям сферы физической культуры, спорта, туризма  и  молодежной
политики.
     3.17. Участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы
со всеми категориями населения.
     3.18. Утверждает  нормы   расходов   на   обеспечение   питанием,
фармакологическими восстановительными средствами, медикаментами общего
лечебного назначения для спортсменов и тренеров.  Устанавливает  нормы
оплаты труда судей, обслуживающего персонала (в денежном выражении или
питанием), размеры стоимости призов, премий и денежных  вознаграждений
победителям спортивных мероприятий.
     3.19. Организует  проведение  в  Калужской   области   спортивных
соревнований,  учебно-тренировочных  сборов,  спортивных   фестивалей,
турниров и прочих мероприятий.
     3.20. Содействует  подготовке   ведущих   спортсменов   Калужской
области. Обеспечивает спортивным инвентарем, медицинскими  препаратами
и оборудованием членов сборных команд  области  по  видам  спорта  для
участия в  соревнованиях  и  учебно-тренировочных  сборах  в  пределах
выделенных средств.
     3.21. Осуществляет региональные и  межмуниципальные  программы  в
области  физической  культуры  и   спорта,   организует   и   проводит
официальные    региональные    и    межмуниципальные    физкультурные,
физкультурно-оздоровительные и  спортивные  мероприятия,  обеспечивает
подготовку спортивных сборных команд области, в том числе среди лиц  с
ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также  присваивает
спортивные  разряды  и  соответствующие   квалификационные   категории
спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     3.22. Оказывает содействие в приобретении квартир, автомобилей  и
другого имущества ведущим спортсменам и тренерам Калужской области  за
особо выдающиеся результаты, достигнутые на чемпионатах и  первенствах
Европы, мира, Олимпийских  играх,  за  счет  средств,  предусмотренных
законодательством.
     3.23. Содействует  развитию  сети  оздоровительно-образовательных
учреждений и организаций и спортивных центров.
     3.24. Взаимодействует с общероссийскими, региональными и местными
спортивными федерациями.
     3.25. Осуществляет  государственную   аккредитацию   региональных
спортивных федераций в соответствии с действующим законодательством.
     3.26. С 1 января 2009  года  осуществляет  переданные  полномочия
Российской Федерации по оформлению и ведению спортивных паспортов.
     3.27. Осуществляет   координацию   туристской   деятельности   на
территории Калужской области, в том числе:
     а) координацию  в  пределах  компетенции  деятельности   объектов
гостиничного  хозяйства  и  туристских  предприятий,   иных   объектов
туристской индустрии;
     б) создание  единой  информационной   базы   по   всем   объектам
туристской индустрии на территории Калужской области;
     в) разработку  практических  мер  по  привлечению  инвестиций   в
туристскую индустрию;
     г) разработку  мер  по  поддержке  туроператоров  и   турагентов,
занимающихся туристской деятельностью на территории Калужской области;
     д) разработку мероприятий по защите,  поддержанию  целостности  и
обеспечению охраны туристских ресурсов (в соответствии с положением  о
конкретном объекте);
     е) создание комплексной системы для подготовки  квалифицированных
специалистов для предприятий туристской  индустрии  в  соответствии  с
международными стандартами;
     ж) создание  наиболее  благоприятных  экономических  условий  для
развития въездного, внутреннего и социального туризма;
     з) развитие санаторно-курортной сети;
     и) развитие  дорожно-транспортной  инфраструктуры  и  придорожной
сети сервисных услуг;
     к) восстановление  традиционных  и  открытие   новых   туристских
маршрутов;
     л) участие  в  рекламной  и  издательской  деятельности  в  сфере
туризма.
     3.28. Содействует развитию научно-исследовательской  деятельности
в сфере туризма, направленной на изучение туристских ресурсов области,
комплексного развития, приоритетных внутренних  туристских  маршрутов,
определяет тематику научных исследований.
     3.29. Развивает агротуризм на территории Калужской области.
     3.30. В рамках своей компетенции взаимодействует с туроператорами
и  турагентами,  осуществляющими  свою  деятельность   на   территории
Калужской области.
     3.31. Разрабатывает и осуществляет меры по поддержке студенческой
молодой  семьи,  талантливой   учащейся   и   студенческой   молодежи,
подростковых и детских общественных объединений, содействию  духовному
и  физическому  развитию  молодежи,  воспитанию  гражданственности   и
патриотизма.
     3.32. Способствует   развитию   органов   по    делам    молодежи
муниципальных  образований,  молодежных  центров,  клубов   по   месту
жительства,  специализированных  молодежных  служб,   содействует   их
информационному и кадровому обеспечению.
     3.33. Осуществляет совместно с заинтересованными государственными
органами  исполнительной  власти  мониторинг  социально-экономического
положения молодежи и прогноз социальных процессов в молодежной  среде,
их  анализ  во  взаимосвязи  с  социально-экономической  ситуацией   в
Калужской  области.   Готовит   информацию   о   реализации   основных
направлений молодежной политики на территории Калужской области.
     3.34. Организует мероприятия по развитию  системы  нравственного,
патриотического,   гражданского   и   военно-спортивного    воспитания
молодежи.
     3.35. Оказывает     содействие     включению      молодежи      в
предпринимательскую  деятельность  путем   обучения,   информирования,
осуществления организационной и иной поддержки.
     3.36. Формирует и ведет областной  реестр  молодежных  и  детских
общественных объединений, имеющих право на государственную поддержку.
     3.37. Организует  принятие  мер  по   профилактике   асоциального
поведения молодежи и преодолению наркомании, алкоголизма и других форм
токсической зависимости среди молодежи.
     3.38. Организует подготовку и переподготовку кадров,  входящих  в
состав  руководящих  органов   молодежных   и   детских   общественных
объединений, зарегистрированных и внесенных в установленном порядке  в
областной реестр и действующих на территории Калужской области.
     3.39. Осуществляет региональные и  межмуниципальные  программы  и
мероприятия по работе с детьми и молодежью.
     3.40. Организация    деятельности     молодежных     общественных
объединений, включая трудовые отряды.
     3.41. Осуществляет    в     установленном     порядке     функции
государственного заказчика по размещению заказов на поставку  товаров,
выполнение работ и оказание услуг для государственных  нужд  Калужской
области в соответствии со своими полномочиями.
     3.42. Организует профессиональную  подготовку,  переподготовку  и
повышение квалификации работников министерства.
     3.43. Подготавливает     в     соответствии     с     действующим
законодательством предложения о необходимости создания и  деятельности
учреждений.
     3.44. В  установленном  законодательством  порядке   осуществляет
права  и  обязанности  собственника   в   отношении   подведомственных
государственных учреждений.
     3.45. Готовит  предложения  по  обеспечению   социальной   защиты
работников организаций, подведомственных министерству.
     3.46. Прогнозирует   потребность   в   квалифицированных   кадрах
организаций  в  области  физической  культуры,   спорта,   туризма   и
молодежной политики, организует работу по подготовке, переподготовке и
повышению квалификации специалистов  в  области  физической  культуры,
спорта,  туризма  и  молодежной  политики  и  закреплению  кадров   на
территории Калужской области.
     3.47. Осуществляет в рамках своей деятельности и законодательства
мероприятия по защите государственной тайны.
     3.48. Организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку  и
мобилизацию в соответствии с положением о  мобилизационной  подготовке
министерства.
     3.49. Организует и обеспечивает воинский учет и  бронирование  на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе  и
работающих в министерстве.
     3.50. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне  в
установленном порядке.
     3.51. Рассматривает предложения и  заявления  граждан,  ведет  их
прием, дает юридическим и физическим лицам  разъяснения  по  вопросам,
находящимся в ведении министерства.
     3.52. Осуществляет    другие    функции    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Калужской области.

                        4. Права министерства

     Для выполнения возложенных на него задач и реализации  функций  и
полномочий министерство имеет право:
     4.1. Запрашивать и  получать  в  установленном  законодательством
порядке  от  органов  государственной  власти,  иных   государственных
органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц
материалы, необходимые для работы министерства.
     4.2. Представлять по поручению Губернатора  Калужской  области  и
Правительства  Калужской  области  интересы   Калужской   области   на
международном, федеральном, региональном и  местном  уровнях  в  части
вопросов, находящихся в ведении министерства.
     4.3. Создавать    юридические    лица    в     соответствии     с
законодательством.
     4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения  (грамоты,  дипломы,
благодарственные письма).

                     5. Управление министерством

     5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности  Губернатором  Калужской  области.  Министр
несет  персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных   на
министерство задач, осуществление его полномочий.
     5.2. Заместители  министра   назначаются   и   освобождаются   от
должности министром по согласованию с Губернатором Калужской области.
     5.3. Министр, осуществляя руководство министерством:
     - представляет Правительству  Калужской  области  на  утверждение
предельную штатную численность  государственных  гражданских  служащих
министерства;
     - утверждает  положения  о  подразделениях,  смету  расходов   на
содержание, а также штатное расписание министерства;
     - назначает   и   освобождает   от   должности    государственных
гражданских служащих,  принимает  на  работу  и  увольняет  работников
министерства;
     - принимает  нормативные   правовые   акты   в   пределах   своих
полномочий;
     - утверждает должностные регламенты  государственных  гражданских
служащих и должностные инструкции работников министерства;
     - осуществляет   иные   функции   представителя   нанимателя    и
работодателя в соответствии с законодательством;
     - распоряжается в  соответствии  с  законодательством  бюджетными
средствами, выделенными министерству;
     - вносит в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатору
Калужской  области  и  в  Правительство  Калужской   области   проекты
нормативных правовых актов по вопросам ведения министерства;
     - подписывает соглашения, договоры  и  иные  документы  от  имени
министерства,  действует  без  доверенности  от  имени   министерства,
представляет его  интересы  во  всех  организациях,  судебных  и  иных
органах,  выдает  доверенности  от  имени  министерства   в   порядке,
установленном законодательством;
     - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Калужской области.

                 6. Имущество и финансы министерства

     6.1. Имущество     министерства     является      государственной
собственностью Калужской  области  и  закрепляется  за  ним  на  праве
оперативного управления.
     6.2. Финансирование министерства осуществляется за  счет  средств
областного бюджета в установленном законодательством порядке.

               7. Прекращение деятельности министерства

     Прекращение деятельности министерства осуществляется на  условиях
и в порядке, предусмотренных законодательством.