Постановление Правительства Калужской области от 24.02.2010 № 59

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     24 февраля 2010 г.
     N 59


                 О внесении изменений в постановление
            Правительства Калужской области от 27.03.2008
             N 124 "Об утверждении правил предоставления
           субсидий местным бюджетам из областного бюджета
           в 2009 году на реализацию мероприятий областной
             целевой программы "Социальное развитие села
        Калужской области до 2010 года" (в ред. постановлений
                   Правительства Калужской области
              от 22.05.2008 N 197, от 04.06.2008 N 221,
              от 29.12.2008 N 529, от 04.05.2009 N 161)


     В соответствии  с Законом Калужской области "Об областном бюджете
на 2010 год и  на  плановый  период  2011  и  2012  годов"  и  Законом
Калужской  области "О внесении изменений в Закон Калужской области "Об
областной  целевой  программе  "Социальное  развитие  села   Калужской
области до 2010 года" Правительство Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Внести  в  постановление  Правительства  Калужской   области   от
27.03.2008  N 124  "Об утверждении  правил   предоставления   субсидий
местным бюджетам из областного  бюджета  в  2009  году  на  реализацию
мероприятий областной  целевой  программы  "Социальное  развитие  села
Калужской области до 2010 года" (в  ред.  постановлений  Правительства
Калужской  области  от  22.05.2008  N 197,  от  04.06.2008  N 221,  от
29.12.2008  N 529,  от  04.05.2009  N 161)  (далее  -   постановление)
следующие изменения:
     - в преамбуле постановления слова "на 2009 и на  плановый  период
2010 и 2011 годов" заменить словами "на 2010 год и на плановый  период
2011 и 2012 годов";
     - в наименовании и пункте 1 постановления  слова  "в  2009  году"
заменить словами "в 2010 году";
     - в пункте 1 постановления слова "до 2010 года" заменить  словами
"до 2012 года";
     - приложение  N 1  "Правила   предоставления   субсидий   местным
бюджетам из областного бюджета в 2009 году на  реализацию  мероприятий
областной  целевой  программы  "Социальное  развитие  села   Калужской
области до 2010 года" (далее - Правила)  к  постановлению  изложить  в
новой редакции (прилагается).


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 24.02.2010 г. N 59


                               ПРАВИЛА
               ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
           ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2010 ГОДУ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
               МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
             "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                   ДО 2012 ГОДА" (далее - Правила)

     Настоящие   Правила   определяют   порядок,   цели   и    условия
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из  областного
бюджета, критерии отбора муниципальных образований для  предоставления
субсидий в 2010  году  на  реализацию  мероприятий  областной  целевой
программы "Социальное развитие села Калужской области  до  2012  года"
(далее - программа).

   I. Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в
 сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

     1. Цель предоставления и расходования субсидий.
     Улучшение  жилищных  условий  граждан,  проживающих  в   сельской
местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
     Оказание государственной поддержки осуществляется в  соответствии
с Правилами предоставления и распределения  субсидий  из  федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение  жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых
семей   и   молодых   специалистов,    утвержденными    постановлением
Правительства Российской Федерации  "О федеральной  целевой  программе
"Социальное развитие села до 2012 года".
     2. Критерии отбора муниципальных образований.
     Получателями субсидий могут выступать  муниципальные  образования
Калужской области "муниципальный район" и "городской округ"  (далее  -
муниципальные   образования),   реализующие   мероприятия   программы,
подавшие  заявку  в  установленные   сроки   и   выполняющие   условия
предоставления субсидий.
     3. Условия предоставления субсидий.
     Средства субсидий предоставляются муниципальным образованиям  при
условиях:
     3.1. Наличия заявки муниципального образования на  предоставление
субсидий.
     3.2. Подтверждения объемов  финансирования  из  местного  бюджета
мероприятий,  указанных  в  пункте  1  раздела  1  Правил,  в  размере
определенном   в   соответствии    с    методикой    расчета    уровня
софинансирования областного бюджета.
     3.3. Наличия  нормативного   правового   акта   органа   местного
самоуправления,   устанавливающего   расходное    обязательство,    на
исполнение которого предоставляется субсидия.
     3.4. Наличия на  территории  муниципального  образования  граждан
Российской Федерации, проживающих в сельской местности,  в  том  числе
молодых семей и молодых  специалистов,  проживающих  и  работающих  на
селе, нуждающихся в улучшении жилищных условий либо изъявивших желание
переехать на  постоянное  место  жительства  в  сельскую  местность  и
работать там.
     улучшении жилищных условий либо изъявивших желание  переехать  на
постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.
     4. Объем  расходов  для  предоставления   субсидий   по   каждому
муниципальному образованию на цели, указанные в  пункте  1  раздела  I
Правил, определяется по следующей формуле:

              V
     Smoi = ------ х Рi, где
            SUM Pi

     Smoi - объем субсидии по i-му муниципальному образованию;
     V - общий  объем  средств  областного  бюджета,  утвержденный  на
текущий финансовый год, на  цели,  указанные  в  пункте  1  раздела  I
Правил, в том числе за счет средств, причитающихся  бюджету  Калужской
области на указанные цели из федерального бюджета;
     SUM Pi  -  сумма  средств,  необходимая  для  обеспечения  заявок
муниципальных  образований  на  реализацию  мероприятий,  указанных  в
пункте 1 раздела I Правил;
     Pi -  объем  средств,  необходимый  на  обеспечение  заявки  i-го
муниципального образования:

     Pi = SS х RSi х УОБi, где

     SS - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей  площади  жилья
по  Калужской  области,   определяемая   Министерством   регионального
развития Российской Федерации на I квартал 2010 года;
     RSi - размер общей площади строительства (приобретения) жилья  по
заявке i-го муниципального образования:

     RSi = К х S, где

     К - количество семей:
     S - размер общей площади жилого помещения:
     - для одиноко проживающих граждан - 33 кв. м;
     - для семей из 2-х человек - 42 кв. м;
     - для семей численностью 3 и более человек  -  по  18  кв.  м  на
каждого члена семьи;
     УОБi - уровень  софинансирования  расходного  обязательства  i-го
муниципального образования за счет средств областного  и  федерального
бюджетов  на   строительство   (приобретение)   жилья   для   граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и  молодых
специалистов, определяемый по формуле:

     УОБi = 0,6/РБОi, где

     уровень софинансирования расходного обязательства не  может  быть
установлен ниже  30  процентов  и   выше   60   процентов   расходного
обязательства;
     0,6 - средний уровень софинансирования  расходного  обязательства
муниципального образования, в том числе:
     0,3 - средний уровень софинансирования  расходного  обязательства
муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета;
     0,6 - средний уровень софинансирования  расходного  обязательства
муниципального образования за счет средств федерального бюджета;

     РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности  муниципального
образования на очередной финансовый  год  после  распределения  первой
части дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов (городских округов), рассчитанный в соответствии с  методикой,
утвержденной Законом Калужской области  "О межбюджетных  отношениях  в
Калужской области".
     5. Порядок предоставления субсидий.
     5.1. Субсидии  предоставляются  в  пределах   объемов   бюджетных
ассигнований, предусмотренных законом Калужской области  об  областном
бюджете на очередной финансовый год и  на  плановый  период  по  кодам
бюджетной классификации 74211025222600099 на цели, указанные в  пункте
1 раздела I Правил.
     5.2. Муниципальные  образования  в  срок  до  1  марта   текущего
финансового  года  представляют  в  министерство  сельского  хозяйства
Калужской области (далее - министерство):
     - заявку по форме, установленной министерством;
     - нормативный  правовой  акт  органа   местного   самоуправления,
устанавливающего данное расходное обязательство;
     - выписку из нормативного правового акта представительного органа
муниципального   образования,   подтверждающую   наличие   в   бюджете
муниципального  образования  бюджетных  ассигнований   на   исполнение
расходного обязательства.
     5.3. Министерство   определяет    соответствие    предоставленных
сведений, указанных в заявке на предоставление субсидий, предъявляемым
требованиям.
     5.4. Распределение субсидий  между  муниципальными  образованиями
утверждается постановлением Правительства  Калужской  области,  проект
которого подготавливается министерством в установленном порядке.
     6. Субсидии   перечисляются    на    основании    соглашений    о
предоставлении субсидий, заключаемых  между  министерством  и  органом
местного самоуправления  соответствующего  муниципального  образования
при условии подтверждения первоочередного направления средств  бюджета
муниципального  образования   на   финансирование   данных   расходных
обязательств.  Форма  соглашения   согласовывается   с   министерством
финансов Калужской области.
     7. Отчет   о   целевом   использовании   субсидий    направляется
муниципальным образованием в министерство по утвержденной им форме  не
позднее 3-го числа месяца,  следующего  за  месяцем,  в  котором  были
получены и использованы субсидии.
     Отчет  о  результативности  использования  субсидий  направляется
муниципальным образованием в министерство  по  утвержденной  им  форме
ежеквартально в срок не позднее  15-го  числа  месяца,  следующего  за
кварталом, в котором были получены и использованы субсидии.
     Формы отчетности о расходовании  субсидий  и  о  результативности
использования субсидий разрабатываются министерством по согласованию с
министерством финансов Калужской области.
     8. В случае нецелевого  использования  субсидий,  неиспользования
субсидий, а также предоставления документов, содержащих  недостоверную
информацию,   муниципальное   образование    несет    ответственность,
предусмотренную действующим законодательством.

    II. Субсидии, предоставляемые на мероприятия областной целевой
 программы "Социальное развитие села Калужской области до 2012 года"

     1. Цель предоставления и расходования субсидий.
     1.1. Развитие водоснабжения в сельской местности:
     - строительство и реконструкция систем  водоснабжения  (локальных
водопроводов, артскважин, водонапорных башен) в сельской местности.
     1.2. Развитие газификации в сельской местности:
     - ввод в действие  распределительных  газовых  сетей  в  сельской
местности.
     1.3. Развитие  сети  общеобразовательных  учреждений  в  сельской
местности:
     - капитальный ремонт общеобразовательных учреждений и  дошкольных
образовательных учреждений в сельской местности.
     1.4. Развитие   культурно-досуговой   деятельности   в   сельской
местности:
     - капитальный ремонт культурно-досуговых  учреждений,  библиотек,
детских музыкальных школ и детских школ искусств в сельской местности.
     2. Критерии отбора муниципальных образований.
     Получателями субсидий могут выступать  муниципальные  образования
Калужской  области  "муниципальный  район"  (далее   -   муниципальные
образования), реализующие мероприятия  программы,  подавшие  заявку  в
установленные сроки и выполняющие условия предоставления субсидий.
     3. Условия предоставления субсидий.
     Средства субсидий предоставляются муниципальным образованиям  при
условиях:
     3.1. Наличия заявки муниципального образования на  предоставление
субсидий.
     3.2. Подтверждения объемов  финансирования  из  местного  бюджета
мероприятий, указанных в  пункте  1  раздела  II  Правил,  в  размере,
определенном   в   соответствии    с    методикой    расчета    уровня
софинансирования областного бюджета.
     3.3. Наличия  нормативного   правового   акта   органа   местного
самоуправления,   устанавливающего   расходное    обязательство,    на
исполнение которого предоставляется субсидия.
     3.4. Наличия  проектно-сметной   документации   с   положительным
заключением  государственной  экспертизы  проектной  документации  при
выполнении работ по строительству и проектно-сметной документации  при
выполнении работ по капитальному ремонту, оплаченной за  счет  средств
местного бюджета, а также  подтверждения  первоочередного  направления
средств бюджета муниципального образования  на  финансирование  данных
расходных обязательств.
     4. Объем   расходов   для   определения   субсидий    конкретному
муниципальному образованию на цели, указанные в пункте  1  раздела  II
Правил, определяется по следующей формуле:

              V
     Smoi = ------ х Рi, где
            SUM Pi

     Smoi - объем субсидии по i-му муниципальному образованию;
     V - объем  средств  областного  бюджета, утвержденный  на текущий
финансовый год, на цели,  указанные  в  пункте  1  раздела  II Правил;
     SUM Pi - сумма средств,  необходимая для обеспечения всех  заявок
муниципальных  образований  на  реализацию  мероприятий,  указанных  в
пункте 1 раздела  II  Правил,  и  прошедших  отбор  в  соответствии  с
Правилами;
     Pi - потребность  i-го  муниципального  образования  в  средствах
областного бюджета определяется по следующей формуле:

     Рi = Сi х УОБi, где

     Сi -   сметная   стоимость   работ,   включенных  в  заявку  i-го
муниципального  образования  на  предоставление  субсидий  на  текущий
финансовый год;
     УОБi - уровень  софинансирования  расходного  обязательства  i-го
муниципального  образования за счет субсидий из областного бюджета,  в
том числе за счет средств,  причитающихся бюджету Калужской области на
указанные цели из федерального бюджета, определяемый по формуле:

     УОБi = 0,9/РБОi, где

     уровень софинансирования расходного обязательства не  может  быть
установлен  ниже  30  процентов  и  выше   90   процентов   расходного
обязательства;
     0,9 - средний уровень софинансирования  расходного  обязательства
муниципального образования, в том числе:
     - по  объектам  строительства  средний  уровень  софинансирования
расходного  обязательства  за  счет   средств   федерального   бюджета
составляет 0,3, за счет средств областного бюджета - 0,6;
     - по    объектам    капитального    ремонта    средний    уровень
софинансирования расходного обязательства за счет  средств  областного
бюджета составляет 0,9;
     РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности  муниципального
образования на очередной финансовый  год  после  распределения  первой
части дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов, (городских округов), рассчитанный в соответствии с методикой,
утвержденной Законом Калужской области  "О межбюджетных  отношениях  в
Калужской области".
     5. Порядок предоставления субсидий.
     5.1. Субсидии  предоставляются  в  пределах   объемов   бюджетных
ассигнований, предусмотренных законом Калужской области  об  областном
бюджете на очередной финансовый год и  на  плановый  период  по  кодам
бюджетной классификации 742 11 02 5222600 010 (020) на цели, указанные
в пункте 1 раздела II Правил.
     5.2. Муниципальные  образования  в  срок  до  1  марта   текущего
финансового  года  представляют  в  министерство  сельского  хозяйства
Калужской области (далее - министерство):
     - заявку по форме, установленной министерством;
     - нормативный  правовой  акт  органа   местного   самоуправления,
устанавливающего данное расходное обязательство;
     - выписку из нормативного правового акта представительного органа
муниципального   образования,   подтверждающую   наличие   в   бюджете
муниципального  образования  бюджетных  ассигнований   на   исполнение
расходного обязательства;
     - проектно-сметную  документацию  с   положительным   заключением
государственной экспертизы проектной документации при выполнении работ
по строительству и проектно-сметной документации при выполнении  работ
по капитальному ремонту, оплаченной за счет средств местного бюджета.
     5.3. Министерство   определяет    соответствие    предоставленных
сведений, указанных в заявке на предоставление субсидий, предъявляемым
требованиям.
     5.4. Распределение субсидий  между  муниципальными  образованиями
утверждается постановлением Правительства  Калужской  области,  проект
которого подготавливается министерством в установленном порядке.
     6. Субсидии   перечисляются    на    основании    соглашений    о
предоставлении субсидий, заключаемых  между  министерством  и  органом
местного самоуправления  соответствующего  муниципального  образования
при условии подтверждения первоочередного направления средств  бюджета
муниципального  образования   на   финансирование   данных   расходных
обязательств.  Форма  соглашения   согласовывается   с   министерством
финансов Калужской области.
     7. Отчет   о   целевом   использовании   субсидий    направляется
муниципальным образованием в министерство по утвержденной им форме  не
позднее 3-го числа месяца,  следующего  за  месяцем,  в  котором  были
получены и использованы субсидии.
     Отчет  о  результативности  использования  субсидий  направляется
муниципальным образованием в министерство  по  утвержденной  им  форме
ежеквартально в срок не позднее  15-го  числа  месяца,  следующего  за
кварталом, в котором были получены и использованы субсидии.
     Формы отчетности о расходовании  субсидий  и  о  результативности
использования субсидий разрабатываются министерством по согласованию с
министерством финансов Калужской области.
     8. В случае нецелевого  использования  субсидий,  неиспользования
субсидий,  а также предоставления документов, содержащих недостоверную
информацию,   муниципальное   образование    несет    ответственность,
предусмотренную действующим законодательством.