Постановление Губернатора Калужской области от 26.02.2010 № 61

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              ГУБЕРНАТОР

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     26 февраля 2010 г.
     N 61


                О безаварийном пропуске паводковых вод
                 на реках Калужской области в период
                    весеннего половодья 2010 года


     В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в  период  весеннего
половодья  2010  года,  снижения  возможного  ущерба  от  них в период
ледохода и прохождения паводковых вод на реках Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  комплексный   план   мероприятий   по   обеспечению
безаварийного  пропуска  паводковых  вод  в период весеннего половодья
2010 года (далее - план) (прилагается).
     2. Рекомендовать руководителям организаций,  главам администраций
муниципальных образований Калужской области принять план к исполнению.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Утвержден
     постановлением
     Губернатора
     Калужской области
     от 26.02.2010 г. N 61


                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
          МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗАВАРИЙНОГО ПРОПУСКА
        ПАВОДКОВЫХ ВОД В ПЕРИОД ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ 2010 ГОДА

|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|  N  |                             Мероприятия                             |       Срок        |                     Исполнители                     |
| п/п |                                                                     |    исполнения     |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|                                                           Организационные мероприятия                                                               |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 1.  | Разработка планов мероприятий по безаварийному пропуску             | до 01.03.2010     | органы государственной власти области, органы       |
|     | паводковых вод в период весеннего половодья 2010 года               |                   | местного самоуправления (по согласованию),          |
|     |                                                                     |                   | организации (по согласованию)                       |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 2.  | Уточнение и корректировка планов действий по предупреждению и       | до 01.03.2010     | Главное управление МЧС России по Калужской          |
|     | ликвидации чрезвычайных ситуаций и планов первоочередного           |                   | области (по согласованию), органы местного          |
|     | жизнеобеспечения пострадавшего населения                            |                   | самоуправления (по согласованию), организации (по   |
|     |                                                                     |                   | согласованию)                                       |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 3.  | Уточнение расчетов по эвакуации населения из зон возможного         | до 03.03.2010     | Главное управление МЧС России по Калужской          |
|     | затопления                                                          |                   | области (по согласованию), органы местного          |
|     |                                                                     |                   | самоуправления (по согласованию)                    |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 4.  | Создание комиссий по подготовке дорог и дорожных сооружений,        | до 01.03.2010     | министерство дорожного хозяйства Калужской          |
|     | формирование бригад по обеспечению аварийно-восстановительных       |                   | области, ГУ "Управление автодороги                  |
|     | работ                                                               |                   | Москва-Бобруйск" (по согласованию)                  |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 5.  | Уточнение сведений о месторасположении, принадлежности дорожных     | до 03.03.2010     | министерство строительства и                        |
|     | сооружений, объектов ЖКХ, скотомогильников, полигонов ТБО и         |                   | жилищно-коммунального хозяйства Калужской области,  |
|     | свалок, попадающих в зоны возможного затопления                     |                   | министерство природных ресурсов Калужской           |
|     |                                                                     |                   | области, министерство дорожного хозяйства           |
|     |                                                                     |                   | Калужской области, министерство сельского хозяйства |
|     |                                                                     |                   | Калужской области, министерство экологии и          |
|     |                                                                     |                   | благоустройства Калужской области                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 6.  | Проведение совещания-инструктажа с арендаторами гидротехнических    | до 03.03.2010     | министерство экономического развития Калужской      |
|     | сооружений о мерах по предотвращению аварийных ситуаций при         |                   | области                                             |
|     | пропуске паводковых вод                                             |                   |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 7.  | Рассмотрение на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям и     | до 05.03.2010     | органы местного самоуправления (по согласованию)    |
|     | пожарной безопасности муниципальных районов комплекса               |                   |                                                     |
|     | превентивных противопаводковых мероприятий                          |                   |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 8.  | Создание аварийных запасов строительных материалов и необходимой    | до 11.03.2010     | органы местного самоуправления (по согласованию),   |
|     | техники на гидротехнических сооружениях                             |                   | владельцы и арендаторы гидротехнических             |
|     |                                                                     |                   | сооружений (по согласованию)                        |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 9.  | Создание в необходимых объемах и номенклатуре запасов               | март-апрель       | Главное управление МЧС России по Калужской          |
|     | материально-технических средств и финансовых ресурсов на            | 2010г.            | области (по согласованию), органы местного          |
|     | ликвидацию возможных чрезвычайных ситуаций и первоочередное         |                   | самоуправления (по согласованию), организации (по   |
|     | жизнеобеспечение населения. Использование в случае необходимости в  |                   | согласованию)                                       |
|     | период паводка резерва материальных ресурсов Калужской области для  |                   |                                                     |
|     | ликвидации чрезвычайных ситуаций                                    |                   |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 10. | Создание необходимого запаса вакцин, медикаментов,                  | до 13.03.2010     | комитет ветеринарии при Правительстве Калужской     |
|     | ветинструментов, дезосредств на складах аптек госветслужб области.  |                   | области                                             |
|     | Обеспечение готовности ветеринарных, зоотехнических учреждений к    |                   |                                                     |
|     | проведению противоэпидемических мероприятий                         |                   |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 11. | Обеспечение безопасного хранения удобрений и ядохимикатов, в том    | до 13.03.2010     | министерство сельского хозяйства Калужской области  |
|     | числе остатков препаратов, непригодных к применению                 |                   |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 12. | Заключение договоров на производство взрывных работ по рыхлению     | до 13.03.2010     | министерство дорожного хозяйства Калужской          |
|     | льда у мостов через реки                                            |                   | области, ГУ "Калугадорзаказчик" (по согласованию)   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 13. | Проведение комплекса мероприятий по безаварийной работе объектов    | в период          | ООО "Калужский областной водоканал" (по             |
|     | водоснабжения и водоотведения                                       | весеннего         | согласованию)                                       |
|     |                                                                     | половодья         |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 14. | Прогнозирование возможной обстановки и доведение соответствующей    | в течение         | Калужский областной центр по гидрометеорологии и    |
|     | информации до органов исполнительной власти области, органов        | подготовительного | мониторингу окружающей среды (по согласованию),     |
|     | местного самоуправления области                                     | периода           | Главное управление МЧС России по Калужской          |
|     |                                                                     |                   | области (по согласованию)                           |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 15. | Информирование населения области через СМИ о прогнозе паводковой    | с 01.03.2010      | Главное управление МЧС России по Калужской          |
|     | обстановки, ее развитии, принимаемых органами исполнительной        |                   | области (по согласованию)                           |
|     | власти, области органами местного самоуправления мерах по защите    |                   |                                                     |
|     | населения и уменьшению ущерба от наводнения, о порядке действий     |                   |                                                     |
|     | при угрозе наводнения и в период паводка                            |                   |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 16. | Организация дежурства аварийно-восстановительных бригад в           | на период         | министерство строительства и                        |
|     | круглосуточном режиме                                               | паводка,          | жилищно-коммунального хозяйства Калужской области,  |
|     |                                                                     | исходя из         | министерство дорожного хозяйства Калужской          |
|     |                                                                     | паводковой        | области, органы местного самоуправления (по         |
|     |                                                                     | ситуации          | согласованию), ОАО "Калугаэнерго" (по               |
|     |                                                                     |                   | согласованию), ООО "Калужский областной             |
|     |                                                                     |                   | водоканал" (по согласованию)                        |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 17. | Решение вопроса о переносе весенних каникул в общеобразовательных   | на период         | министерство образования и науки Калужской области, |
|     | школах в сельской местности и школах, используемых для временного   | паводка,          | органы местного самоуправления (по согласованию)    |
|     | размещения населения, эвакуированного из зон затопления             | исходя из         |                                                     |
|     |                                                                     | паводковой        |                                                     |
|     |                                                                     | ситуации          |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 18. | Организация проведения в учебных заведениях занятий по курсу        | в течение         | министерство образования и науки Калужской области, |
|     | "Основы безопасности жизнедеятельности" с разъяснением мер          | подготовительного | органы местного самоуправления (по согласованию)    |
|     | безопасности в период наводнения                                    | периода           |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 19. | Поддержание в постоянной готовности территориальной                 | во время          | Главное управление МЧС России по Калужской          |
|     | автоматизированной системы централизованного оповещения             | паводка           | области (по согласованию), КФ ОАО "ЦентрТелеком"    |
|     | населения Калужской области                                         |                   | (по согласованию)                                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 20. | Согласование на паводковый период физических показателей качества   | во время          | ООО "Калужский областной водоканал" (по             |
|     | воды Окского, Угорского водозаборов, водозабора на оз. Ломпадь и    | паводка           | согласованию)                                       |
|     | графика лабораторного контроля, усиление контроля за качеством воды |                   |                                                     |
|     | в источниках                                                        |                   |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 21. | Проверка готовности гидротехнических сооружений, расположенных      | март 2010         | Управление Ростехнадзора по Калужской области (по   |
|     | на территории районов, подверженных весеннему половодью, к          | года              | согласованию), отдел водных ресурсов по Калужской   |
|     | пропуску паводковых вод (10 ГТС). Обследование гидротехнических     |                   | области (по согласованию), Главное управление МЧС   |
|     | сооружений, дюкеров, шлюзов, закрытых водоемов, водопропускных      |                   | России по Калужской области (по согласованию)       |
|     | труб, принятие мер к организации работ по их очистке, ремонту,      |                   |                                                     |
|     | дополнительному укреплению                                          |                   |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 22. | Обследование территорий с целью уточнения месторасположения         | до 25.03.2010     | министерство природных ресурсов Калужской           |
|     | потенциальных источников загрязнения водных объектов                |                   | области, министерство экологии и благоустройства    |
|     |                                                                     |                   | Калужской области                                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 23. | Проверка готовности муниципальных районов области к пропуску        | до 12.03.2010     | Главное управление МЧС России по Калужской          |
|     | весеннего половодья, в том числе готовность пунктов временного      |                   | области (по согласованию)                           |
|     | размещения, пунктов длительного проживания эвакуируемого            |                   |                                                     |
|     | населения при паводке и организаций, выделяющих транспорт для       |                   |                                                     |
|     | проведения эвакуации населения, к выполнению мероприятий:           |                   |                                                     |
|     | г. Калуга, Козельский, Жуковский, Дзержинский, Боровский районы     |                   |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 24. | Анализ прохождения весеннего половодья 2010 года и подготовка       | апрель 2010       | Главное управление МЧС России по Калужской          |
|     | итоговых материалов для направления их в органы власти и местного   | года              | области (по согласованию)                           |
|     | самоуправления области                                              |                   |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|                                                            Практические мероприятия                                                                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 25. | Проверка системы оповещения населения                               | в течение         | Главное управление МЧС России по Калужской          |
|     |                                                                     | подготовительного | области (по согласованию), КФ ОАО "ЦентрТелеком"    |
|     |                                                                     | периода           | (по согласованию)                                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 26. | Проверка готовности дорожных сооружений, расположенных на           | до 25.03.2010     | Управление государственного автодорожного надзора   |
|     | территории районов, подверженных весеннему половодью, к пропуску    |                   | по Калужской области (по согласованию),             |
|     | паводковых вод                                                      |                   | министерство дорожного хозяйства Калужской          |
|     |                                                                     |                   | области                                             |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 27. | Обеспечение проведения инвентаризации имеющихся ГТС, проведение     | до 17.03.2010     | органы местного самоуправления (по согласованию)    |
|     | проверки наличия проектно-сметной документации на                   |                   |                                                     |
|     | гидротехнических сооружениях, находящихся на подведомственной       |                   |                                                     |
|     | территории. Обеспечение слива бесхозных водных объектов             |                   |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 28. | Создание вблизи животноводческих помещений аварийных запасов        | в течение         | органы местного самоуправления (по согласованию),   |
|     | кормов на весь период прохождения паводка и весеннего бездорожья    | подготовительного | сельхозпредприятия (по согласованию)                |
|     |                                                                     | периода           |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 29. | Организация работы по обваловке площадок и объектов, являющихся     | до 13.03.2010     | органы местного самоуправления (по согласованию)    |
|     | потенциальными источниками загрязнения (склады удобрений,           |                   |                                                     |
|     | ядохимикатов, горюче-смазочных материалов, животноводческие         |                   |                                                     |
|     | фермы, скотомогильники и т.д.), с целью недопущения попадания       |                   |                                                     |
|     | загрязняющих и ядовитых веществ в водные объекты                    |                   |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 30. | Выделение резервного запаса реагентов для водоподготовки на         | до 13.03.2010     | ООО "Калужский областной водоканал" (по             |
|     | поверхностных водозаборах, обеспечивающих питьевой водой            |                   | согласованию)                                       |
|     | население г. Калуга, г. Кондрово, г. Людиново, с. Льва Толстого     |                   |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 31. | Очистка входных и выходных русел водопропускных труб на             | до 30.03.2010     | руководители предприятий дорожного хозяйства (по    |
|     | автомобильных дорогах области                                       |                   | согласованию)                                       |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 32. | Создание резерва строительных материалов для выполнения             | до 30.03.2010     | руководители предприятий дорожного хозяйства (по    |
|     | аварийно-восстановительных работ в период весеннего паводка         |                   | согласованию)                                       |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 33. | Обеспечение водоотвода по резервам вдоль дорожной насыпи в случае   | до 20.03.2010     | руководители предприятий дорожного хозяйства (по    |
|     | обильного выпадения осадков                                         |                   | согласованию)                                       |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 34. | Организация дежурства аварийно-восстановительных бригад по          | до 25.03.2010     | ГУ "Калугадорзаказчик" (по согласованию)            |
|     | ликвидации аварий на объектах дорожного хозяйства, попадающих в     |                   |                                                     |
|     | зоны затопления, в круглосуточном режиме                            |                   |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 35. | Организация работы спасательных постов на реках области             | с началом         | Главное управление МЧС России по Калужской          |
|     |                                                                     | ледохода          | области (по согласованию), органы местного          |
|     |                                                                     |                   | самоуправления (по согласованию)                    |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 36. | Подготовка резервных емкостей для обеспечения населения питьевой    | до 19.03.2010     | ООО "Калужский областной водоканал" (по             |
|     | водой в условиях ограничения ее централизованной подачи             |                   | согласованию), органы местного самоуправления (по   |
|     |                                                                     |                   | согласованию)                                       |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 37. | Ведение воздушной разведки паводковой обстановки на территории      | с началом         | Главное управление МЧС России по Калужской          |
|     | области                                                             | ледохода          | области (по согласованию)                           |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 38. | Проведение мероприятий, направленных на снижение риска при          | с началом         | Главное управление МЧС России по Калужской          |
|     | подледном лове и обеспечение безопасности рыболовов-любителей       | ледохода          | области (по согласованию)                           |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 39. | Организация обеспечения продуктами питания населения,               | в период          | органы местного самоуправления (по согласованию)    |
|     | эвакуированного из зон затопления, доставка продовольствия в        | весеннего         |                                                     |
|     | населенные пункты, изолированные в период наводнения                | половодья         |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 40. | Организация обеспечения населения медикаментами в местах            | в период          | министерство здравоохранения Калужской области,     |
|     | временного размещения, развертывание работы медицинских пунктов,    | весеннего         | органы местного самоуправления (по согласованию)    |
|     | организация подготовки стационаров в городских и районных           | половодья         |                                                     |
|     | больницах, подготовка бригад скорой медицинской помощи и            |                   |                                                     |
|     | территориального центра медицины катастроф области для участия в    |                   |                                                     |
|     | спасательных работах                                                |                   |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 41. | Выполнение комплекса ветеринарных мероприятий в период весеннего    | в период          | комитет ветеринарии при Правительстве Калужской     |
|     | половодья                                                           | весеннего         | области                                             |
|     |                                                                     | половодья         |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 42. | Проведение мероприятий по соблюдению                                | в период          | Территориальное управление Федеральной службы по    |
|     | санитарно-эпидемиологического благополучия в зонах затопления,      | весеннего         | надзору в сфере защиты прав потребителей и          |
|     | местах временного размещения населения,                             | половодья         | благополучия человека по Калужской области (по      |
|     | эвакуированного из зон затопления                                   |                   | согласованию)                                       |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 43. | Доведение информации об угрозе подтопления объектов                 | по мере           | органы местного самоуправления (по согласованию)    |
|     | хозяйственного назначения до органов исполнительной власти области  | подъема воды      |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 44. | Проведение мероприятий по блокированию движения и отводу            | в период          | Управление внутренних дел по Калужской области (по  |
|     | транспорта от мест затопления и сопровождение автотранспорта с      | весеннего         | согласованию)                                       |
|     | эваконаселением и имуществом в пункты временного размещения.        | половодья         |                                                     |
|     | Разработка схем объездов и маршрутов движения транспортных          |                   |                                                     |
|     | средств                                                             |                   |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 45. | Проведение мероприятий по своевременному отключению                 | по мере           | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)                |
|     | потребителей электроэнергии, оказавшихся в зоне затопления          | подъема воды      |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 46. | Подготовка схем резервирования электроснабжения по сети 6-10-35 кВ  | до 23.03.2010     | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)                |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 47. | Организация постоянного наблюдения за состоянием опор на участках   | в период          | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию)                |
|     | воздушных линий 35-110 кВ, попадающих в зону затопления             | паводка           |                                                     |
|     | паводковыми водами                                                  |                   |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 48. | Оказание помощи органам местного самоуправления в организации       | после спада       | министерство строительства и                        |
|     | ремонта жилищного фонда, социально значимых объектов, дорог и       | воды              | жилищно-коммунального хозяйства Калужской области,  |
|     | дорожных сооружений, поврежденных в результате весеннего            |                   | министерство дорожного хозяйства Калужской          |
|     | половодья                                                           |                   | области                                             |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|