Постановление Городской Думы г. Калуги от 10.12.2002 № 314

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                       ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратило силу - Постановление
                                        Городской Думы г. Калуги
                                         от 12.10.2005 г. N 186

     10 декабря 2002 г.                                    N 314


            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН
            И ТАРИФОВ НА ПРОДУКЦИЮ И УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ"


     В соответствии со ст. 30 Устава муниципального образования "Город
Калуга" Городская Дума г. Калуги
     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Утвердить   Положение   "О  регулировании  цен  и  тарифов  на
продукцию   и   услуги   муниципальных   предприятий,   учреждений   и
организаций" (прилагается).
     2. Постановление вступает  в  силу  с  момента  его  официального
опубликования (обнародования).
     3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
комитет  Городской  Думы г.  Калуги по бюджетно-финансовой и налоговой
политике (Ефремов А.А.).


     Председатель Городской Думы          А.Г.Иванов


                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                              Городской Думы г. Калуги
                                           от 10 декабря 2002 г. N 314

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              О РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПРОДУКЦИЮ
            И УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ
                            И ОРГАНИЗАЦИЙ


     Настоящее Положение разработано в соответствии с п.  3 ч. 1 ст. 6
и ч.  1 ст.  31 Федерального закона N 154-ФЗ от 28.08.95 г.  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
п.  4 ст.  30 и п.  44 ст. 51 Устава муниципального образования "Город
Калуга"  в  целях  регулирования  цен  и тарифов на продукцию и услуги
муниципальных предприятий, учреждений и организаций.
     Настоящее Положение  не  распространяется  на  продукцию и услуги
муниципальных предприятий,  учреждений и организаций цены и тарифы  на
которые    регулируются    Правительством   Российской   Федерации   и
федеральными органами исполнительной власти,  органами  исполнительной
власти Калужской области.

                  1. Предмет регулирования Положения

     Регулирование цен  и  тарифов на продукцию и услуги муниципальных
предприятий,  учреждений и организаций (далее -  регулирование  цен  и
тарифов) осуществляется с целью установления экономически обоснованных
цен  и  тарифов,  обеспечивающих  достаточную   прибыль   предприятию,
учреждению или организации для их функционирования,  развития, а также
эффективного   расходования   бюджетных   средств   и    использования
муниципального имущества.
     Продукция и  услуги  муниципальных  предприятий,   учреждений   и
организаций  в  зависимости  от  метода  регулирования  цен  и тарифов
подразделяется на 3 категории:
     1 категория:
     - продукция и услуги  для  населения  муниципального  образования
"Город  Калуга",  заказчиком  которых  являются  исполнительные органы
местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";
     - продукция и услуги,  заказчиком которых являются исполнительные
органы местного самоуправления г.  Калуги и оплата которых заявлена  в
бюджете муниципального образования "Город Калуга";
     - продукция  и  услуги  муниципальных  предприятий,  производство
которых   датируется  из  бюджета  муниципального  образования  "Город
Калуга";
     - продукция  и  услуги  муниципальных  предприятий,  учреждений и
организаций, являющихся единственным источником их предоставления;
     - услуги   по   обучению  детей  в  муниципальных  учреждениях  с
финансированием   учебного   процесса   из   бюджета    муниципального
образования "Город Калуга".
     2 категория:
     - дополнительные   жилищно-коммунальные  услуги  по  обслуживанию
жилищного фонда;
     - платные услуги в здравоохранении;
     - обучение детей в муниципальных учреждениях на  платной  основе,
без   финансирования   учебного  процесса  из  бюджета  муниципального
образования "Город Калуга".
     3 категория:
     - продукция и услуги муниципальных предприятий не  относящиеся  к
1-й и 2-й категориям.

                    2. Регулирование цен и тарифов

     2.1. Регулирование  цен  и  тарифов  на  продукцию  и  услуги 1-й
категории.
     Регулирование цен и тарифов осуществляется в следующем порядке:
     - установление предельных уровней рентабельности и  оплаты  труда
включаемой в себестоимость продукции (услуг);
     - проверка расчетов цен и тарифов,  а также затрат  включаемых  в
себестоимость продукции;
     - утверждение фиксированных цен и тарифов.
     Цены и  тарифы  на  продукцию и услуги муниципальных предприятий,
определяемые  по  сборникам  цен  (нормативам)  с  учетом  поправочных
(инфляционных) индексов регулируются в следующем порядке:
     - проверка расчетов  по  определению  поправочных  (инфляционных)
индексов к сборникам цен (нормативам);
     - утверждение фиксированного поправочного (инфляционного) индекса
к сборникам цен (нормативам).
     Фиксированные цены,  тарифы и поправочные (инфляционные)  индексы
утверждаются    Постановлением    Городской   Думы   г.   Калуги   или
Постановлением Городского Головы в соответствии с разделом 4  "Порядок
утверждения цен и тарифов" настоящего Положения.
     Цены, тарифы и поправочные (инфляционные) индексы утверждаются на
начало   финансового   года,  за  исключением  доплат  за  обучение  в
муниципальных учреждениях,  сумма которых  устанавливается  на  начало
учебного года.
     В течение финансового года  допускается  индексация  утвержденных
цен  и тарифов.  Индексация утвержденных цен и тарифов допускается при
наступлении следующих обстоятельств:
     - изменение   цен   на   материальные  и  энергетические  ресурсы
присутствующие в составе затрат  утвержденных  на  начало  финансового
года  цен  и  тарифов,  без  изменения физического объема потребляемых
ресурсов;
     - изменение  законодательства  определяющего  формирование  цен и
тарифов.
     Индексация цен  и  тарифов  проводится  при  сохранении денежного
объема прибыли и  заработной  платы,  запланированных  при  расчете  и
утвержденных на начало финансового (учебного) года цен и тарифов.
     2.2. Регулирование цен  и  тарифов  на  продукцию  и  услуги  2-й
категории.
     Регулирование цен и тарифов на продукцию и услуги  2-й  категории
осуществляется  путем установления предельных уровней рентабельности и
оплаты труда включаемой в себестоимость продукции и услуг.
     Цены и  тарифы  на  продукцию  и  услуги  2-й  категории подлежат
контролю структурными подразделениями  Городской  Управы,  курирующими
муниципальные  предприятия,  учреждения  и  организации по собственной
инициативе,  запросу вышестоящих  органов  и  заявлениям  потребителей
продукции и услуг.
     2.3. Регулирование цен  и  тарифов  на  продукцию  и  услуги  3-й
категории.
     Цены и тарифы на продукцию и услуги 3-й  категории  регулированию
не подлежат.

          3. Установление предельных уровней рентабельности
              и оплаты труда включаемой в себестоимость
                          продукции и услуг

     Предельный уровень  заработной  платы  включаемой в себестоимость
продукции  и  услуг  1-й  и  2-й  категорий   и   предельный   уровень
рентабельности устанавливаются постановлениями Городского Головы:
     - для муниципальных  унитарных  предприятий  -  по  представлению
Комитета по управлению имуществом Городской Управы г. Калуги;
     - для муниципальных учреждений и организаций -  по  представлению
структурных  подразделений Городской Управы,  курирующих муниципальные
учреждения и организации.

          4. Порядок утверждения цен и тарифов на продукцию
                        и услуги 1-й категории

     4.1. Настоящий порядок утверждения цен и тарифов распространяется
на продукцию и услуги 1-й категории.
     4.2. Цены   и   тарифы   на   продукцию   и  услуги  утверждаются
постановлением Городской Думы г. Калуги либо постановлением Городского
Головы (далее - Постановлением).
     4.3. Перечень  продукции  и  услуг,  цены  и  тарифы  на  которые
устанавливаются Городской Думой г. Калуги, определяется правовым актом
Думы.
     4.4. Проект  постановления об утверждении цен и тарифов готовится
руководителем предприятия, учреждения или организации.
     4.5. Проект    постановления    рассматривается   в   структурном
подразделении Городской Управы  г.  Калуги,  курирующем  муниципальное
предприятие,  учреждение  или  организацию  и Финансовом управлении г.
Калуги.
     4.6. Проект  постановления  об утверждении цен и тарифов на новый
финансовый год должен быть представлен в рассматривающие органы в срок
до 1 октября текущего года.
     4.7. К  проекту  постановления   должны   прилагаться   следующие
документы: пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости
утверждения представленной величины цен и тарифов;
     - расчет цен и тарифов,  а также сведения о составе затрат как по
предприятию,  учреждению или организации в целом,  так и по  отдельным
видам продукции и услуг;
     - договор  на  поставку  продукции  (услуг)  заказчиком   которых
являются исполнительные органы местного самоуправления;
     - выписка из устава предприятия,  учреждения  или  организации  с
указанием  видов  деятельности,  заверенная  Комитетом  по  управлению
имуществом    Городской    Управы    (по    дополнительному    запросу
рассматривающего органа);
     - структура и состав валовой  выручки  в  целом  по  предприятию,
учреждению  или  организации  и  по  отдельным  видам деятельности (по
дополнительному запросу рассматривающего органа);
     - предложения по социальной защите населения и расчет потребности
бюджетных средств необходимых для реализации предложений по социальной
защите населения (при необходимости);
     - дополнительные документы необходимые для проверки  правильности
расчета  цен  и  тарифов  (по дополнительному запросу рассматривающего
органа).  Все   представленные   документы   должны   быть   подписаны
руководителем   и  главным  бухгалтером  предприятия,  учреждения  или
организации.
     4.8. Проект  постановления  Городской  Думы по установлению цен и
тарифов рассматривается Городской Думой только при наличии:
     - положительного заключения профильного комитета Городской Думы;
     - положительного   заключения   комитета   Городской   Думы    по
бюджетно-финансовой и налоговой политике;
     - положительного заключения юридического отдела Управления делами
Городской Думы.
     4.9. Проект постановления Городского Головы по установлению цен и
тарифов  подписывается  Городским  Головой  при  согласовании  его  со
структурным подразделением  Городской  Управы  г.  Калуги,  курирующим
муниципальное  предприятие,  учреждение  или  организацию,  Финансовым
управлением  г.  Калуги  и  при  наличии   положительного   заключения
юридического отдела Городской Управы.
     4.10. При  разногласиях  заинтересованных   сторон   по   вопросу
утверждения  цен  и тарифов создается согласительная комиссия,  состав
которой утверждается распоряжением Городского Головы.