Постановление Городской Управы г. Калуги от 15.04.2010 № 134-п

 



                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"

                           ГОРОДСКАЯ УПРАВА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     15 апреля 2010 г.
     N 134-п


             Об утверждении административного регламента
             исполнения муниципальной функции управлением
            экономики и имущественных отношений по приему
               в муниципальную собственность имущества
                   от юридических и физических лиц
                         по договору дарения


     В  соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,
статьями 16, 50 Федерального закона  от  6  октября  2003 г.  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", статьями 34, 43 Устава муниципального  образования  "Город
Калуга"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Административный регламент исполнения  муниципальной
функции управлением экономики и имущественных отношений  по  приему  в
муниципальную собственность имущества от юридических и физических  лиц
по договору дарения (приложение).
     2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования (обнародования).
     3. Контроль за исполнение настоящего постановления  возложить  на
заместителя Городского Головы  -  начальника  управления  экономики  и
имущественных отношений Разумовского Д.О.


     Городской Голова 
     города Калуги Н.В.Любимов



     Приложение
     к постановлению
     Городской Управы
     города Калуги
     от 15.04.2010 г. N 134-п


                      Административный регламент
        исполнения муниципальной функции управлением экономики
         и имущественных отношений по приему в муниципальную
       собственность имущества от юридических и физических лиц
                         по договору дарения

                          I. Общие положения

     1.1. Административный регламент исполнения муниципальной  функции
управлением  экономики  и  имущественных   отношений   по   приему   в
муниципальную собственность имущества от юридических и физических  лиц
по договору дарения (далее - Регламент) разработан в  целях  повышения
качества исполнения и доступности результатов  исполнения  управлением
экономики и  имущественных  отношений  данной  муниципальной  функции,
создания комфортных условий для участников отношений, возникающих  при
управлении  имуществом,  и  определяет  сроки   и   последовательность
действий.
     1.2. Выполнение муниципальной функции осуществляется  управлением
экономики  и  имущественных   отношений   (комитетом   по   управлению
имуществом).
     При    исполнении    муниципальной     функции     осуществляется
взаимодействие с:
     1) Управлением Федеральной регистрационной  службы  по  Калужской
области;
     2) управлением городского хозяйства города Калуги;
     3) министерством экономического развития Калужской области;
     4) Территориальным управлением Росимущества в Калужской области;
     5) муниципальными   унитарными   предприятиями,    муниципальными
учреждениями и  иными  заинтересованными  юридическими  и  физическими
лицами.
     1.3. Исполнение муниципальной  функции  по  осуществлению  приема
имущества  в   муниципальную   собственность   по   договору   дарения
осуществляется в соответствии с:
     1) Гражданским кодексом Российской Федерации;
     2) Федеральным законом от 6 октября  2003 г.  N 131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     3) Федеральным   законом   от   21    июля    1997 г.    N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним";
     4) положением о порядке управления и  распоряжения  муниципальным
имуществом,  утвержденным  постановлением  Городской  Думы  городского
округа  "Город  Калуга"  от  13  июня  2000 г.  N 146  "Об утверждении
положения  о   порядке   управления   и   распоряжения   муниципальной
собственностью" (в редакции от 14 июня 2006 г. N 76);
     5) постановлением Городского Головы города Калуги  от  22.09.2006
N 234-п "О перечнях документов, необходимых для приема в состав  казны
муниципального образования "Город Калуга" имущества".
     1.4. Результатами исполнения муниципальной функции являются:
     - распоряжение Городской Управы города Калуги о приеме  имущества
в казну муниципального образования "Город Калуга";
     - подготовка и подписание сторонами  договора  дарения  имущества
(приложение 1);
     - подготовка  и   подписание   сторонами   акта   приема-передачи
имущества (приложение 2);
     - регистрация права  собственности  на  недвижимое  имущество  за
муниципальным образованием "Город Калуга";
     - отказ в передаче (приеме) имущества.
     1.5. В правоотношениях с  Городской  Управой  города  Калуги  при
исполнении  ею   муниципальной   функции   по   приему   имущества   в
муниципальную собственность  по  договору  дарения  заявителями  могут
выступать уполномоченные органы юридического лица и физические лица, а
также их представители.

       II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

           2.1. Порядок информирования о правилах исполнения
                         муниципальной функции

     Место нахождения управления экономики и имущественных  отношений:
г. Калуга, ул. Ленина, д. 93, каб. 108.
     2.1.1. Справочные телефоны структурного подразделения  управления
экономики и имущественных отношений,  непосредственно  осуществляющего
исполнение функции,  указанной  в  пункте  1.1  раздела  I  настоящего
Регламента: 74-99-79, 56-34-61, 57-67-38.
     2.1.2. Информация по вопросам  исполнения  муниципальной  функции
предоставляется:
     по письменному обращению - направляется письменный ответ;
     по телефону - устно.
     Почтовый адрес для направления документов и обращений: 248600,
г. Калуга, ул. Ленина, д.  93, управление  экономики  и  имущественных
отношений.
     2.1.3. Исполнение муниципальной функции по приему в муниципальную
собственность имущества от юридических и физических  лиц  по  договору
дарения является бесплатной для заявителей.

              2.2. Сроки исполнения муниципальной функции

     2.2.1. Сроки исполнения данной муниципальной функции  исчисляются
в календарных днях и  определяются  исходя  из  сроков,  установленных
законодательством Российской Федерации.  Срок  исполнения  письменного
обращения  не  может  превышать  тридцать  дней  со  дня   регистрации
указанного обращения.
     2.2.2. Сроки исполнения могут быть типовыми и индивидуальными.
     Типовые  сроки  исполнения  документов  установлены  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, решениями руководства Городской
Управы города Калуги.
     Индивидуальные сроки устанавливаются в календарных днях в  тексте
документов (поручений) и (или) резолюции.
     2.2.3. Ответы  на  письменные   обращения   заявителей   или   их
представителей направляются почтой в адрес обратившегося лица.

       2.3. Имущество, которое может находиться в муниципальной
                             собственности

     В собственности муниципальных образований могут находиться:
     1) имущество, указанное  в  частях  2-4  статьи  50  Федерального
закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации",  предназначенное  для
решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов  местного
значения;
     2) имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных    полномочий,     переданных     органам     местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и
законами субъектов Российской Федерации;
     3) имущество,  предназначенное   для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами представительного органа муниципального образования.

      2.4. Перечень документов, необходимых для принятия решения
           о приеме в муниципальную собственность имущества
          от юридических и физических лиц по договору дарения

     2.4.1. Для принятия решения о приеме имущества  из  собственности
юридических лиц по  договору  дарения  передающей  стороне  необходимо
представить следующие документы:
     1. Письменное   заявление   уполномоченного   органа   управления
организации на имя начальника  управления  экономики  и  имущественных
отношений  с  обоснованием  необходимости  и  правомочности  передачи,
перечнем  предлагаемых  к   передаче   объектов.   Копии   документов,
подтверждающих право  уполномоченного  лица  на  подписание  от  имени
юридического лица договора дарения.
     2. Справку организации о полной и остаточной стоимости объекта на
момент передачи.
     3. Свидетельство    о    государственной    регистрации     права
собственности на предлагаемое к передаче в муниципальную собственность
имущество.
     4. Техническую документацию на передаваемые объекты, в том  числе
технические паспорта.
     5. Нотариально   заверенную   копию   учредительных    документов
передающей организации с последующими изменениями и дополнениями.
     6. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц  в
отношении организации, имущество которой  предлагается  к  передаче  в
собственность муниципального образования.
     7. Копию свидетельства о постановке на учет юридического  лица  в
налоговом  органе  по  месту  нахождения  на   территории   Российской
Федерации.
     2.4.2. Для принятия решения о приеме имущества  из  собственности
физических лиц  по  договору  дарения  передающей  стороне  необходимо
представить следующие документы:
     1. Письменное заявление физического лица или его представителя  с
обоснованием  необходимости   и   правомочности   передачи,   перечнем
предлагаемых к передаче объектов.
     2. Свидетельство    о    государственной    регистрации     права
собственности на предлагаемое к передаче в муниципальную собственность
имущество.
     3. Техническую документацию на передаваемые объекты, в том  числе
технические паспорта.
     Наряду с документами, предусмотренными  пунктами  2.4.1  и  2.4.2
настоящего  Регламента,  и  в  соответствии  с  положением  о  порядке
управления  и  распоряжения  муниципальным  имуществом,   утвержденным
постановлением Городской Думы городского округа "Город Калуга"  от  13
июня 2000 г. N 146 "Об утверждении положения о  порядке  управления  и
распоряжения муниципальной собственностью"  (в  редакции  от  14  июня
2006 г.  N 76),  руководитель  управления  экономики  и  имущественных
отношений, обеспечивающий прием в состав муниципальной казны объектов,
направляет  заявление  о  передаче  данных   объектов   в   управление
городского  хозяйства  города  Калуги  для  подготовки  заключения   о
техническом  состоянии  передаваемых  в  муниципальную   собственность
объектов.
     Управление  городского   хозяйства   города   Калуги   организует
проведение обследования технического состояния передаваемых  в  состав
муниципальной казны объектов, по результатам которого в  десятидневный
срок  составляет  заключение,   содержащее   перечень   замечаний,   с
последующим его направлением в управление  экономики  и  имущественных
отношений и заявителю  или  его  представителю  для  принятия  мер  по
устранению выявленных недостатков.
     По  результатам  устранения  заявителем  или  его  представителем
выявленных недостатков управление городского хозяйства  города  Калуги
организует повторное проведение  обследования  технического  состояния
передаваемого объекта.
     На основании положительного  заключения  управление  экономики  и
имущественных отношений  составляет  договор  дарения  и  акт  приема-
передачи имущества.

            2.5. Перечень оснований для отказа в исполнении
                         муниципальной функции

     Основания  для  отказа  в  приеме   имущества   в   муниципальную
собственность:
     - имущество не может находиться  в  собственности  муниципального
образования "Город Калуга";
     - перечень представленных заявителем документов не  соответствует
перечню, указанному в пунктах 2.4.1 или 2.4.2.
     Функция осуществляется непрерывно, основанием для приостановления
является   непредставление   передающей   стороной   полного    пакета
документов.

       2.6. Требования к месту исполнения муниципальной функции

     В   помещении   организационно-контрольного   отдела   управления
экономики и имущественных отношений оборудованы  места  для  ожидания,
столы для организации принятия документов.
     Заявители  могут  сдать  документы  в  организационно-контрольный
отдел управления экономики и имущественных отношений, расположенный по
адресу: г. Калуга, ул. Ленина, д. 93, каб. 108 (время работы ежедневно
с 9.00 до 18.15, пятница: с 9.00 до 17.00, перерыв на обед: с 13.00 до
14.00).
     Заявители вправе получить  по  телефонам  информацию  о  фамилии,
имени,  отчестве  и  должности  муниципального  служащего   управления
экономики  и  имущественных   отношений,   являющегося   ответственным
исполнителем обращения.

          III. Административные процедуры передачи имущества
      юридических и физических лиц в собственность муниципального
            образования "Город Калуга" по договору дарения

     3.1. При  поступлении  в  управление  экономики  и  имущественных
отношений  письменного  обращения   органа   юридического   лица   или
физического   лица   (его   представителя)   о   передаче   имущества,
находящегося  в  их  собственности,  в   муниципальную   собственность
ответственный исполнитель осуществляет проверку поступивших документов
на соответствие перечню документов, указанных в пунктах 2.4.1 и  2.4.2
настоящего Регламента соответственно.
     Срок рассмотрения обращения составляет 30 дней.
     3.2. По  результатам  рассмотрения   поступившего   обращения   и
прилагаемых  к  нему  документов,  а   также   заключения   управления
городского   хозяйства   города   Калуги   о   техническом   состоянии
передаваемого имущества принимается одно из следующих решений:
     - распоряжение Городской Управы города Калуги о приеме имущества,
находящегося в собственности  юридического  или  физического  лица,  в
муниципальную собственность;
     - письмо заявителю об отказе в приеме имущества,  находящегося  в
собственности  юридического  или  физического  лица,  в  муниципальную
собственность.
     3.3. Если поступившее обращение заявителя (его  представителя)  и
прилагаемые к нему документы соответствуют предъявляемым требованиям и
имеются основания для передачи, управление экономики  и  имущественных
отношений    осуществляет    подготовку    соответствующего    проекта
распоряжения.
     3.4. Ответственный   исполнитель    в    установленном    порядке
осуществляет подготовку проекта распоряжения Городской  Управы  города
Калуги о приеме имущества в муниципальную собственность.
     Срок подготовки проекта распоряжения о передаче  имущества  -  15
дней.
     3.5. После  согласования   проекта   распоряжения   ответственный
исполнитель представляет проект распоряжения  на  подпись  заместителю
Городского Головы - начальнику управления  экономики  и  имущественных
отношений.
     3.6. После подписания распоряжения  ответственный  исполнитель  в
срок, не превышающий  десяти  дней,  готовит  договор  дарения  и  акт
приема-передачи и сопроводительным письмом направляет для подписания в
уполномоченный  орган  юридического  лица  или  физическому  лицу  (их
представителю).
     3.7. Передаточный   акт   в   3-недельный   срок    подписывается
уполномоченным органом  юридического  лица,  осуществляющего  передачу
имущества, или физическим лицом (их представителем) соответственно.
     3.8. После поступления в  управление  экономики  и  имущественных
отношений подписанных уполномоченным  органом  юридического  лица  или
физическим лицом (их представителем) договора дарения и  передаточного
акта  ответственный  исполнитель  в  5-дневный  срок  обеспечивает   в
установленном порядке их подписание со стороны Городской Управы города
Калуги.
     3.9. По одному экземпляру подписанных  договора  дарения  и  акта
приема-передачи   имущества   направляется   уполномоченному    органу
юридического   лица   или   физическому   лицу   (их    представителю)
соответственно.
     3.10. В случае, если комплект документов не соответствует перечню
документов, указанных в пунктах 2.4.1 или 2.4.2 настоящего Регламента,
ответственный исполнитель в месячный срок со дня поступления обращения
готовит письменный отказ заявителю (его представителю), представившему
пакет документов, с указанием основания отказа в приеме имущества.
     В случае,  если  имущество  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  не   может   быть   принято   в   муниципальную
собственность,  ответственный  исполнитель  в  месячный  срок  со  дня
поступления   обращения   готовит   проект   письма   заявителю   (его
представителю) с обоснованием отказа в приеме имущества.

              IV. Порядок и формы контроля за исполнением
                         муниципальной функции

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами по исполнению муниципальной
функции, и принятием решений осуществляется председателем комитета  по
управлению имуществом управления экономики и имущественных  отношений,
ответственным  за  организацию  работы  по  исполнению   муниципальной
функции.
     4.2. По   результатам   контроля   за   неисполнение   требований
Регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4.3. Периодичность      осуществления      текущего      контроля
устанавливается   заместителем   Городского   Головы   -   начальником
управления экономики и имущественных отношений.
     4.4. Проверка  полноты  и  качества  осуществления  муниципальной
функции организуется на  основании  приказов  управления  экономики  и
имущественных отношений.
     4.5. Периодичность проведения проверок может  носить  плановый  и
внеплановый характер.
     4.6. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется  в
их   должностных   инструкциях   в   соответствии    с    требованиями
законодательства Российской Федерации.

      V. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного
         лица, а также принимаемого им решения при исполнении
                         муниципальной функции

     5.1. Заявители (их представители) могут обратиться с  жалобой  на
действия (бездействие) и решения,  осуществляемые  (принятые)  в  ходе
исполнения  муниципальной  функции  должностными   лицами   управления
экономики и имущественных отношений.
     5.2. Письменное  обращение,   содержащее   обжалование   действий
(бездействия)  конкретных  должностных  лиц  управления  экономики   и
имущественных  отношений,   поступившее   в   управление,   не   может
направляться этим должностным лицам на рассмотрение.



     Приложение 1


               ДОГОВОР ДАРЕНИЯ (БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ)

     г. Калуга                           "____" ___________ 20____ г.

______________________________________________________________________
_________________________________________________, действующий на
основании____________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем - Даритель, с одной стороны, и Городская Управа
города Калуги, выступающая от имени муниципального образования "Город
Калуга", в лице_______________________________________________________
_____________________________________________________________________,
действующего на основании ___________________________________________,
именуемая  в  дальнейшем  -  Одаряемый, с  другой  стороны, заключили
настоящий договор о нижеследующем:
     1. Даритель безвозмездно передает в собственность муниципального
образования "Город Калуга", а муниципальное образование "Город Калуга"
принимает
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
расположенное(ые) по адресам:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     2. Указанное    имущество    принадлежат    Дарителю   на   праве
собственности.
     3. Одаряемый   указанное   имущество  принимает  в  собственность
муниципального   образования   "Город   Калуга".   Даритель   передает
техпаспорта на передаваемые объекты.
     4. Одаряемый приобретает право собственности на указанные объекты
после государственной регистрации права собственности.
     5. Даритель гарантирует,  что  на  момент  заключения  настоящего
договора  отчуждаемое  имущество  никому не продано,  не подарено,  не
заложено, в споре и под арестом не состоит.
     6. Настоящий   договор  подлежит  государственной  регистрации  и
считается заключенным с момента его государственной регистрации.
     7. Все  расходы,  связанные с оформлением настоящего договора,  в
том числе и расходы по государственной регистрации настоящего договора
и регистрации права муниципальной собственности, оплачивает Даритель.
     8. Настоящий договор составлен в  трех  экземплярах,  из  которых
один  находится  у  Дарителя,  второй  -  у  Одаряемого,  третий  -  в
Управлении Федеральной регистрационной службы по Калужской области.

     Подписи сторон:

     Даритель                  Городская Управа города Калуги:
                               г. Калуга, ул. Ленина, д. 93.
     ___________________ Ф.И.О. __________________ Ф.И.О.

                                М.П.



     Приложение 2


                                 АКТ
                           ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ

     г. Калуга                         "___" ____________ 20___ г.

______________________________________________________________________
_________________________________________________, действующий на
основании____________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем - Даритель, с одной стороны, и Городская Управа
города Калуги, выступающая от имени муниципального образования "Город
Калуга", в лице_______________________________________________________
________________________________________________, действующего на
основании________________________________________________, именуемая в
дальнейшем  -  Одаряемый, с  другой стороны, составили настоящий акт о
нижеследующем.
     Даритель безвозмездно  передал  в  собственность   муниципального
образования "Город Калуга",  а Одаряемый принял в казну муниципального
образования "Город Калуга"
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
расположенное(ые) по адресам:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

     Подписи сторон:

     Даритель                     Городская Управа города Калуги:
                                  г. Калуга, ул. Ленина, д. 93
     ___________________ Ф.И.О.   __________________ Ф.И.О.

                                  М.П.



     Приложение 3


                      Административная процедура
        исполнения муниципальной функции управлением экономики
         и имущественных отношений по приему в муниципальную
       собственность имущества от юридических и физических лиц
                         по договору дарения

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Поступление в управление экономики и имущественных отношений обращения о  |
| безвозмездной передаче в муниципальную собственность имущества,           |
| принадлежащего на праве собственности юридическому  или  физическому лицу |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
                                   |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| Направление обращения в комитет по управлению имуществом  управления    |
| экономики и имущественных отношений                                     |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
                                   |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|           Направление обращения ответственному исполнителю              |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
                                   |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| Проверка документов на соответствие предъявляемым к ним  требованиям и    |
| направление обращения в управление городского хозяйства города Калуги для |
| организации обследования и подготовки заключения о техническом состоянии  |
| имущества, передаваемого в муниципальную собственность                    |
|—————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————|
              |                          |                        |
|—————————————|———————————————| |————————|————————————————| |—————|—————————|
| Комплект документов         | | Комплект документов не  | | Обращение     |
| соответствует предъявляемым | | соответствует           | | поступило без |
| к ним требованиям.          | | предъявляемым к ним     | | комплекта     |
| Получено положительное      | | требованиям.            | | документов    |
| заключение управления       | | Получено отрицательное  | |               |
| городского хозяйства города | | заключение управления   | |               |
| Калуги о техническом        | | городского хозяйства    | |               |
| состоянии имущества         | | города Калуги о         | |               |
|                             | | техническом состоянии   | |               |
|                             | | имущества               | |               |
|—————————————|———————————————| |——————————|——————————————| |———————|———————|
              |                            |                        |
|—————————————|——————————| |———————————————|————————————————————————|————|
| Подготовка проекта     | | Подготовка проекта ответа с разъяснениями о |
| распоряжения Городской | | порядке дарения (безвозмездной  передачи)   |
| Управы города Калуги   | | имущества.                                  |
|                        | | Подготовка проекта ответа об устранении     |
|                        | | замечаний по техническому состоянию         |
|                        | | имущества                                   |
|—————————————|——————————| |————————————————————|————————————————————————|
              |                                 |
|—————————————|———————————| |———————————————————|———————————————————————|
| Подписание распоряжения | | Подписание и отправка заявителю (его      |
| Городской Управы города | | представителю) ответа с разъяснениями  о  |
| Калуги                  | | порядке дарения (передачи) имущества.     |
|                         | | Подписание и отправка заявителю (его      |
|                         | | представителю) ответа об устранении       |
|                         | | замечаний по техническому состоянию       |
|                         | | имущества                                 |
|—————————————|———————————| |———————————————————————————————————————————|
              |
|—————————————|———————————————|
| Подготовка договора дарения |
| и акта приема-передачи      |
|—————————————|———————————————|
              |
|—————————————|——————————————|
| Направление договора       |
| дарения и акта             |
| приема-передачи для        |
| подписания уполномоченному |
| органу юридического лица   |
| или физическому лицу (их   |
| представителю)             |
|————————————|———————————————|
             |
|————————————|——————————————|
| Поступление подписанных   |
| договора дарения и акта   |
| приема-передачи в         |
| управление экономики и    |
| имущественных отношений   |
|—————————————|—————————————|
              |
|—————————————|———————————————|
| Подписание договора дарения |
| и акта приема-передачи      |
| уполномоченным лицом        |
| Городской Управы города     |
| Калуги                      |
|—————————————|———————————————|
              |
|—————————————|———————————————|
| Государственная регистрация |
| в Управлении ФРС по         |
| Калужской области договора  |
| дарения, перехода права и   |
| права собственности на      |
| имущество, переданное в     |
| муниципальную собственность |
|—————————————|———————————————|
              |
|—————————————|——————————————|
| Включение принятого        |
| имущества в реестр         |
| муниципального имущества   |
| муниципального образования |
| "Город Калуга"             |
|————————————————————————————|