Постановление Городской Управы г. Калуги от 15.04.2010 № 132-п

 



                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"

                           ГОРОДСКАЯ УПРАВА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     15 апреля 2010 г.
     N 132-п


             Об утверждении административного регламента
         предоставления муниципальной услуги "Предоставление
                земельного участка для ведения личного
                        подсобного хозяйства"

         (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги
                      от 30.06.2010 г. N 219-п)

     На основании статей  34,  43  Устава  муниципального  образования
"Город  Калуга",  в   целях   повышения   эффективности   деятельности
управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить    Административный     регламент     предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельного  участка  для  ведения
личного подсобного хозяйства" (приложение).
     2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Городского Головы  -  начальника  управления  архитектуры,
градостроительства и земельных отношений Филиппова А.Е.


     Городской Голова 
     города Калуги Н.В.Любимов



     Приложение
     к постановлению
     Городской Управы
     города Калуги
     от 15.04.2010 г. N 132-п


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
                ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО 
                        ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА"

         (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги
                      от 30.06.2010 г. N 219-п)

                              СОДЕРЖАНИЕ

     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1. Наименование услуги                                       3
     1.2. Орган местного самоуправления, предоставляющий услугу     3
     1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление
услуги                                                              3
     1.4. Требования к результату предоставления услуги             4
     II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ                 4
     2.1. Порядок информирования о правилах предоставления услуги   4
     2.2. Условия и сроки предоставления услуги                     6
     2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги     7
     2.4. Требования к местам предоставления услуги                 7
     III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ                                8
     3.1. Последовательность административных действий              8
     3.2. Прием  и  рассмотрение  заявлений о предоставлении
земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства         8
     3.3. Рассмотрение    заявления    и    определение
возможности предоставления земельного участка                      10
     3.4. Оформление отказа в предоставлении земельного участка    11
     3.5. Оформление  предоставления  земельного  участка   и
выдача заявителю результата предоставления услуги                  11

     IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ        12
     V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ  ДЕЙСТВИЙ  (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
И ПРИНИМАЕМЫХ РЕШЕНИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ                    12


                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                       1.1. Наименование услуги

     1.1.1. Наименование услуги:  "Предоставление  земельного  участка
для ведения личного подсобного хозяйства".
     1.1.2. Настоящий Административный регламент (далее  -  Регламент)
устанавливает требования к условиям предоставления  последовательности
государственных и муниципальных услуг, объединенных  в  единую  услугу
"Предоставление земельного  участка  для  ведения  личного  подсобного
хозяйства"  (далее  -  услуга),  в  части  административных   действий
должностных  лиц  муниципального   образования   "Город   Калуга"   по
предоставлению данной услуги.
     1.1.3. Настоящий Регламент разработан в соответствии с  Земельным
кодексом Российской Федерации и другими  нормативно-правовыми  актами,
перечисленными  в  пункте  1.3  настоящего  Регламента,  и  определяет
порядок предоставления физическим лицам  услуги  по  оформлению  права
собственности или права аренды земельных участков для ведения  личного
подсобного хозяйства.
     1.1.4. Настоящий  Регламент  не  распространяется  на   земельные
участки, находящиеся в собственности Калужской области или федеральной
собственности.

      1.2. Орган местного самоуправления, предоставляющий услугу

     Предоставление  услуги   обеспечивает   управление   архитектуры,
градостроительства и земельных  отношений  -  орган  Городской  Управы
города Калуги, обладающее исполнительно-распорядительными полномочиями
в сфере земельных отношений, во взаимодействии со следующими  органами
государственной власти и организациями:
     - ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Калужской области  -  для
получения первичных сведений о кадастровом квартале и  при  постановке
земельных участков на государственный кадастровый учет;
     - Управлением Федеральной  регистрационной  службы  по  Калужской
области  -  при  регистрации  права  собственности  или  права  аренды
земельных участков;
     - судебными органами в случае  необходимости  получения  судебных
решений по отдельным вопросам,  решение  которых  в  целях  реализации
услуги иными способами является невозможным;
     - лицензированными  землеустроительными   организациями   -   при
проведении работ по формированию земельных участков.
     Исполнителями    услуги    являются    специалисты    структурных
подразделений управления архитектуры, градостроительства  и  земельных
отношений (далее - Уполномоченные исполнители).

              1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие
                         предоставление услуги

     Предоставление  услуги  осуществляется  управлением  архитектуры,
градостроительства и земельных отношений в соответствии со  следующими
нормативно-правовыми актами:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - Гражданским кодексом Российской Федерации;
     - Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     - Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
     - Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";
     - Федеральным законом от 24.07.2007  N 221-ФЗ  "О государственном
кадастре недвижимости";
     - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном  подсобном
хозяйстве";
     - Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений
в некоторые  законодательные  акты  Российской  Федерации  по  вопросу
оформления в упрощенном порядке  прав  граждан  на  отдельные  объекты
недвижимого имущества";
     - Федеральным   законом   от   02.05.2006   N 59-ФЗ    "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002
N 396  "Об утверждении   Положения   о   проведении   территориального
землеустройства";
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002
N 514  "Об утверждении  Положения   о   согласовании   и   утверждении
землеустроительной документации, создании и  ведении  государственного
фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства";
     - СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство,  планировка  и  застройка
городских и сельских поселений" (в ред. постановления Госстроя  РФ  от
25.08.1993 N 18-32),  утвержденные  постановлением  Госстроя  СССР  от
16.05.1989 N 78;
     - Законом Калужской  области  от  26.06.2003  N 220-ОЗ  "О нормах
предоставления земельных участков гражданам";
     - Уставом муниципального образования "Город Калуга";
     - постановлением Городской Думы города Калуги от 17.11.1998 N 284
"Об утверждении предельных норм предоставления земельных  участков  на
территории  муниципального  образования   "Город   Калуга"   (в   ред.
постановления Городской Думы города Калуги от 26.01.2005 N 17).

          1.4. Требования к результату предоставления услуги

     Конечными результатами предоставления услуги могут являться:
     - заключение договора купли-продажи земельного участка;
     - заключение договора аренды земельного участка;
     - выдача письменного отказа в предоставлении  земельного  участка
для ведения личного подсобного хозяйства с  объяснением  причин  этого
отказа.

            II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

     2.1. Порядок информирования о правилах предоставления услуги

       2.1.1. Состав информации о правилах предоставления услуги

     Управление архитектуры, градостроительства и земельных  отношений
обеспечивает информирование заявителей:
     - о месте, сроках и порядке предоставления услуги;
     - о перечне документов, которые заявитель  должен  представить  в
орган местного самоуправления;
     - об основаниях отказа в предоставлении услуги;
     - о   местонахождении   и   номерах    телефонов    специалистов,
обеспечивающих предоставление услуги, проведение консультаций и выдачу
справок;
     - об адресах и номерах телефонов для получения справок от  других
органов  государственной  власти  и  организаций,   взаимодействие   с
которыми   осуществляют   Уполномоченные   исполнители   в    процессе
предоставления услуги;
     - об  адресе  портала  органов  исполнительной  власти  и  адресе
страницы,  которая  посвящена   вопросам   предоставления   услуги   в
Интернете;
     - о  порядке  представления  интересов  заявителя  в  федеральных
органах  власти  Уполномоченным   исполнителем   с   указанием   формы
выдаваемой доверенности;
     - по   оперативным   вопросам,    относящимся    к    организации
предоставления услуги.

        2.1.2. Информация о местах нахождения и графике работы
         органов исполнительной власти, предоставляющих услугу

     - Управлением   архитектуры,   градостроительства   и   земельных
отношений - г. Калуга, ул. Московская, д. 188, тел: [phone];
     - ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Калужской области -
г. Калуга, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 121, тел: [phone];
     - Управлением Федеральной  регистрационной  службы  по  Калужской
области - г. Калуга, ул. Вилонова, д. 5, тел: [phone].

      2.1.3. Порядок получения заявителями информации по вопросам
                         предоставления услуги

     Информирование  о  ходе  предоставления   услуги   осуществляется
специалистами отдела оформления земельных участков под строительство и
иные цели при личном контакте с заявителями, с использованием  средств
Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
     Информация о приостановлении предоставления услуги или об  отказе
в  ее  предоставлении  направляется  заявителю  заказным   письмом   и
дублируется по телефону или электронной почте, указанным  в  заявлении
(при наличии соответствующих данных в заявлении).
     В любое время с момента приема документов заявитель  имеет  право
на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению  услуги
по телефону, в сети Интернет, по  электронной  почте  или  посредством
личного посещения органа предоставления услуги.
     Заявителю предоставляются сведения  о  том,  на  каком  этапе  (в
процессе  выполнения  какой  административной   процедуры)   находится
представленный им пакет документов.
     Консультации  (справки)   по   вопросам   предоставления   услуги
проводятся  специалистами,  предоставляющими  услугу,  в   том   числе
специалистами, специально выделенными для консультаций.
     Консультации предоставляются по вопросам:
     - перечень документов, необходимых для предоставления услуги;
     - комплектность (достаточность) представленных документов;
     - источник получения документов, необходимых  для  предоставления
услуги (орган, организация и их местонахождение);
     - время приема и выдачи документов;
     - сроки предоставления услуги;
     - порядок обжалования  осуществляемых  действий  (бездействия)  и
принимаемых решений в ходе предоставления услуги.
     Консультации предоставляются при  личном  обращении,  посредством
интернет-сайта, телефона или электронной  почты.  Консультации  общего
характера (о местонахождении, графике  работы,  требуемых  документах)
могут   предоставляться   с   использованием   средств    электронного
информирования.

          2.1.4. Порядок, форма и место размещения информации
                   по вопросам предоставления услуги

     Информирование получателей услуги осуществляется в форме:
     - информационных материалов,  которые  должны  быть  размещены  в
средствах массовой  информации,  в  т.  ч.  в  периодическом  печатном
издании, определяемом Главой органа местного самоуправления,  а  также
на официальном сайте муниципального образования (при  его  наличии)  в
сети Интернет;
     - информационных материалов, которые  должны  быть  размещены  на
информационных стендах в местах оказания услуги.
     На  информационных  стендах  в  достаточном  количестве   и   при
необходимости с образцами заполнения должны быть  размещены  следующие
информационные материалы:
     - перечень документов, которые  заявитель  должен  представить  в
орган местного самоуправления для предоставления услуги;
     - перечень оснований отказа в предоставлении услуги;
     - порядок обжалования  осуществляемых  действий  (бездействия)  и
(принятых) решений в ходе предоставления услуги;
     - бланки  жалоб  на  действия  (бездействия)   органов   местного
самоуправления;
     - адреса,  телефоны  и  время  приема  в  органах  исполнительной
власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих  в
процессе предоставления настоящей услуги, а  также  последовательность
участия заявителя в процессе оказания услуги;
     - часы  приема  для  консультаций  по  процедуре   предоставления
услуги, номер телефона для записи на консультацию;
     - необходимая оперативная информация по процессам  предоставления
настоящей услуги.
     При изменении условий и порядка предоставления услуги  информация
об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
     Информация, размещаемая на информационных стендах,  должна  иметь
подпись руководителя органа местного самоуправления, дату размещения.
     Информационные  стенды,   содержащие   информацию   о   процедуре
предоставления  услуги,  размещаются  при  входе  в  помещение  органа
местного самоуправления, предоставляющего услугу.
     Текст материалов, размещаемых на стендах, должен  быть  напечатан
удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее  важные  места
выделены.

              2.2. Условия и сроки предоставления услуги

     2.2.1. Последовательность   и   сроки    предоставления    услуги
определяются следующими факторами:
     - полнота и правильность представленных  документов  и  сведений,
требуемых для принятия решения о  предоставлении  услуги,  а  также  в
процессе ее реализации;
     - наличие   либо   отсутствие   на   момент   инициации    услуги
сформированных и прошедших государственный кадастровый учет  земельных
участков, для которых определено их разрешенное использование;
     - сроки  и  качество  подготовки  и  корректировки   документации
землеустроительными  организациями  в  процессе  ее   согласования   с
территориальным отделом ведения кадастра объектов недвижимости  по
г. Калуге, участвующими в предоставлении услуги.
     2.2.2. В случае, если в  предоставлении  услуги  заявителю  будет
отказано, соответствующее решение органа местного  самоуправления  или
выписка  из   этого   решения   должны   быть   отправлены   заявителю
Уполномоченным исполнителем услуги в двухнедельный  срок  со  дня  его
принятия в письменной форме.
     2.2.3. Решение  об  отказе  в   оформлении   права   аренды   или
собственности на земельный  участок  для  ведения  личного  подсобного
хозяйства может быть обжаловано заявителем в суде.
     2.2.4. В  случае  признания  судом  недействительным   отказа   в
оформлении права аренды или собственности  на  земельный  участок  для
ведения личного подсобного  хозяйства  орган  местного  самоуправления
обязан  выполнить  решение  суда  и  предоставить   заявителю   услуги
соответствующее право с указанием срока и условий его оформления.
     2.2.5. В случае  принятия  решения  о  предоставлении  земельного
участка сроки оказания услуги выполняются  в  соответствии  с  п.  3.3
настоящего Регламента.

      2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги

     На этапе рассмотрения заявления об оформлении права собственности
или права  аренды  на  земельный  участок  основаниями  для  отказа  в
предоставлении услуги являются:
     2.3.1. Непредставление необходимых документов  и  информации  или
представление недостоверных  сведений  в  заявлении  о  предоставлении
земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.
     2.3.2. Отсутствие  у  местного   органа   исполнительной   власти
полномочий на выделение  земель  на  запрашиваемой  заявителем  услуги
территории.
     2.3.3. Несоответствие вида разрешенного использования  земельного
участка, определенного Генпланом, проектом планировки.
     2.3.4. Испрашиваемый  земельный  участок  не  свободен  от   прав
третьих лиц.
     В случае возникновения  причин  отказа  на  этапе  предоставления
заявления и документов лично  заявителем  или  его  доверенным  лицом,
специалист, осуществляющий прием, обязан разъяснить  их  и  обозначить
меры по устранению названных причин. Если причины  отказа  могут  быть
устранены в ходе приема, они устраняются.
     Если причиной отказа в приеме  заявления  является  отсутствие  у
заявителя копий документов, специалист органа местного самоуправления,
осуществляющий прием, предлагает услуги ксерокопирования.
     Специалист органа местного самоуправления по  просьбе  заявителя,
которому  отказано  в   совершении   предоставления   услуги,   должен
разъяснить порядок обжалования соответствующего отказа.

            2.4. Требования к местам предоставления услуги

     2.4.1. Способ получения сведений о  месте  нахождения  и  графике
работы органа местного самоуправления, предоставляющего услугу.
     Сведения о месте нахождения,  справочные  телефоны,  адрес  сайта
(портала) в сети Интернет, адрес  электронной  почты  органа  местного
самоуправления размещаются  на  информационных  стендах,  в  средствах
массовой информации, на официальном портале  Городской  Управы  города
Калуги.
     2.4.2. График    работы    органа    местного     самоуправления,
осуществляющего  прием  граждан  и  предоставление  услуги,  а   также
консультирование по вопросам предоставления услуги.
     Управление архитектуры, градостроительства и земельных  отношений
в  лице  сотрудников  отдела   оформления   земельных   участков   под
строительство и иные цели осуществляет прием заявителей в соответствии
со следующим графиком:

|—————————————————————|——————————————————————————|
| День недели         | Время приема             |
|—————————————————————|——————————————————————————|
| Понедельник         | По требованию            |
|—————————————————————|——————————————————————————|
| Вторник             | С 9.00 до 13-00          |
|—————————————————————|——————————————————————————|
| Среда               | По требованию            |
|—————————————————————|——————————————————————————|
| Четверг             | С 14-00 до 17-00         |
|—————————————————————|——————————————————————————|
| Пятница             | Приема нет               |
|—————————————————————|——————————————————————————|
| Время предоставления перерыва для отдыха и     |
| питания специалистам органа, предоставляющего  |
| услугу, устанавливается с 13.00 до 14.00       |
|————————————————————————————————————————————————|

     2.4.3. Почтовый  адрес   органа   местного   самоуправления   для
предоставления документов и обращений граждан за получением  услуги  и
консультаций:
     ул. Московская, 188, г. Калуга, 248021.
     2.4.4. Номер телефона для справок и консультаций.
     Тел./факс: [phone] (справки предоставляются в рабочие часы
органа местного самоуправления).
     2.4.5. Адрес электронной почты для справок:  
E-mail:  www.kaluga-gov.ru.

                    III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

           3.1. Последовательность административных действий

     Предоставление услуги включает в себя следующие  административные
процедуры:
     - прием и рассмотрение заявлений об оформлении права  аренды  или
собственности на земельный  участок  для  ведения  личного  подсобного
хозяйства;
     - рассмотрение заявления и определение возможности предоставления
земельного участка;
     - оформление решения о предоставлении земельного участка и выдача
заявителю результата предоставления услуги;
     - оформление отказа в предоставлении услуги.

         3.2. Прием и рассмотрение заявлений о предоставлении
      земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства

     Заявление  на  предоставление  земельного   участка   с   пакетом
документов, являющихся основанием  для  предоставления  в  аренду  или
собственность  земельного  участка  для  ведения  личного   подсобного
хозяйства, представляется в управление архитектуры, градостроительства
и земельных отношений посредством личного обращения заявителя или  его
представителя,   уполномоченного   им   на   основании   доверенности,
оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Заявление вручается сотруднику организационно-контрольного отдела
управления  архитектуры,  градостроительства  и  земельных  отношений,
ответственному за прием и регистрацию документов.
     Сотрудник,  ответственный  за  прием  и  регистрацию  документов,
производит регистрацию заявления в программном комплексе Lotus  Notes,
используемом   Городской    Управой    (исполнительно-распорядительным
органом)  городского   округа   "Город   Калуга"   для   сопровождения
документооборота.
     При регистрации  проверяется  наличие,  состав  исходных  данных,
представляемых заявителем, необходимых для предоставления услуги.
     Датой  обращения  и  представления   документов   является   день
получения документов  специалистом,  осуществляющим  прием  граждан  и
представителей организаций.
     Прием  заявителей  осуществляется  ежедневно  в   течение   всего
рабочего времени.
     В  заявлении  о  предоставлении  услуги   указываются   следующие
обязательные реквизиты и сведения:
     а) фамилия, имя, отчество заинтересованного  в  получении  услуги
лица;
     б) паспортные   данные   заявителей,    подтвержденные    копиями
документов, удостоверяющих личности заявителей;
     в) данные  о  месте  нахождения  (адрес  регистрации   по   месту
жительства, адрес места фактического проживания,  почтовые  реквизиты,
контактные телефоны);
     г) основания получения заявителем услуги (доверенность и т.п.);
     д) количество представленных документов;
     е) подпись лица, подавшего заявление о предоставлении услуги.
     Заявление  заполняется  ручным  способом  (чернилами  или  пастой
синего или черного цвета) или машинописным способом.  В  случае,  если
заявление  заполнено  машинописным  способом,  заинтересованное   лицо
дополнительно в нижней части заявления разборчиво от  руки  (чернилами
или пастой) указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью).
     Числа и сроки,  имеющие  принципиальное  значение  для  понимания
документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами.
     Фамилии, имена и отчества, адрес  места  жительства  должны  быть
написаны полностью.
     Заявление представляется на русском языке.
     В заявлении должны быть определены цель использования  земельного
участка, его предполагаемые размеры  и  местоположение,  испрашиваемое
право на землю.
     В целях  определения  местоположения  испрашиваемого  заявителем
земельного участка к заявлению может  быть  приложена  топографическая
съемка  (М 1:500, М 1:2000) с  указанием предполагаемых границ  такого
земельного участка. (В  редакции  Постановления  Городской  Управы  г.
Калуги от 30.06.2010 г. N 219-п)
     При подаче заявления о расторжении договора аренды, а  также  при
выкупе земельного участка и залоге права аренды к  перечисленным  выше
документам необходимо приложить справку об отсутствии задолженности по
арендной плате.
     Специалист, ответственный за прием документов:
     устанавливает  предмет  обращения,  при  этом  максимальный  срок
выполнения действия на каждого заявителя составляет 10 минут;
     проверяет  полномочия   заявителя,   в   том   числе   полномочия
представителя правообладателя действовать  от  его  имени,  полномочия
представителя юридического  лица  действовать  от  имени  юридического
лица;
     проверяет  наличие  всех   необходимых   документов   исходя   из
соответствующего  перечня  (перечней)  документов,  представляемых  на
получение земельного участка;
     проверяет соответствие  представленных  документов  установленным
требованиям, удостоверяясь что:
     - документы в установленных законодательством случаях нотариально
удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон  или
определенных законодательством должностных лиц;
     - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических
лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
     - фамилии, имена  и  отчества  физических  лиц,  адреса  их  мест
жительства написаны полностью;
     - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
     - документы не исполнены карандашом;
     - документы не имеют серьезных повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     сличает представленные экземпляры оригиналов и  копий  документов
(в  том  числе  нотариально  удостоверенные)  друг  с   другом.   Если
представленные  копии  документов  нотариально  не  заверены,   данный
специалист сличает копии  документов  с  их  подлинными  экземплярами,
выполняет на них надпись об  их  соответствии  подлинным  экземплярам,
заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов  и  предлагает
заявителю заверить надпись подписью;
     при  установлении  фактов  отсутствия   необходимых   документов,
несоответствия  представленных  документов  требованиям,  указанным  в
настоящем Регламенте, уведомляет заявителя о наличии  препятствий  для
приема   заявления,   объясняет   заявителю   содержание    выявленных
недостатков в представленных документах и предлагает принять  меры  по
их устранению;
     вносит  в  журнал  учета  входящих  документов  запись  о  приеме
документов;
     формирует    комплект    документов    (дело)    по    результату
административной процедуры приема документов и передает его в  порядке
делопроизводства подразделениям  (должностным  лицам),  отвечающим  за
оформление земельного участка;
     общий максимальный срок приема документов от физических лиц и  их
представителей не может превышать 20 минут;
     общий максимальный срок приема документов от юридических  лиц  не
может превышать 30 минут;
     в случае, если заявитель представил полный  комплект  документов,
специалист, ответственный за  рассмотрение  и  регистрацию  заявлений,
передает комплект документов начальнику  отдела  оформления  земельных
участков под строительство и иные цели для назначения  Уполномоченного
исполнителя, ответственного за предоставление земельных участков.

         3.3. Рассмотрение заявления и определение возможности
                   предоставления земельного участка

     Результатом   предоставления   услуги    является    решение    о
предоставлении  земельного  участка  или   отказе   в   предоставлении
земельного участка.
     Предоставление земельного участка в аренду  для  ведения  личного
подсобного  хозяйства   осуществляется   на   основании   действующего
законодательства в соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса РФ.
     Предоставление земельного участка в аренду  для  ведения  личного
подсобного  хозяйства  может  осуществляться  на  основании  заявления
гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
     В двухнедельный срок со  дня  получения  заявления  гражданина  о
предоставлении   в   аренду   земельного   участка   орган    местного
самоуправления может принять решение о проведении аукциона по  продаже
земельного участка или права  на  заключение  договора  аренды  такого
земельного участка либо опубликовать сообщение о  приеме  заявлений  о
предоставлении  в  аренду  такого  земельного  участка   с   указанием
местоположения   земельного   участка,   его   площади,   разрешенного
использования   в   периодическом   печатном   издании,   определяемом
уполномоченным  органом  исполнительной  власти,  а  также  разместить
сообщение  о  приеме  указанных   заявлений   на   официальном   сайте
муниципального образования.
     В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения
о приеме  заявлений  о  предоставлении  в  аренду  земельного  участка
заявления не поступили, исполнительный орган  местного  самоуправления
принимает решение о предоставлении такого земельного участка в  аренду
гражданину, подавшему заявление о предоставлении земельного участка.
     В случае принятия решения  о  предоставлении  земельного  участка
Уполномоченный  исполнитель,  ответственный  за  оформление  земельных
участков, отдела оформления земельных  участков  под  строительство  и
иные  цели  в  месячный  срок  со  дня  представления  полного  пакета
документов готовит  распоряжение  Городской  Управы  города  Калуги  о
предоставлении  земельного  участка  заявителю  и  выдает  ему   копию
распоряжения.
     Данное распоряжение должно основываться на  результатах  правовой
экспертизы  пакета  документов,  осуществленной  специалистами  отдела
оформления земельных участков  под  строительство  и  иные  цели.  При
необходимости  могут  привлекаться  специалисты  правового   комитета,
специалисты отдела территориального планирования.
     Цель правовой экспертизы - установление отсутствия оснований  для
отказа в предоставлении земельного участка.
     В  случае   отсутствия   кадастрового   паспорта   на   основании
распоряжения об утверждении схемы расположения земельного  участка  на
кадастровом  плане  кадастрового   квартала   заявитель   обеспечивает
изготовление кадастрового паспорта земельного участка.
     В двухнедельный срок со дня представления  кадастрового  паспорта
земельного участка, выданного на основании распоряжения об утверждении
схемы  расположения  земельного  участка,   управлением   архитектуры,
градостроительства  и  земельных  отношений  принимается   решение   о
предоставлении в  аренду  или  в  собственность  за  плату  земельного
участка для ведения личного подсобного хозяйства.
     Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в
недельный срок со дня принятия  решения  о  предоставлении  земельного
участка.
     В   случае,   если  испрашиваемый  заявителем  земельный  участок
расположен   в   границах   земель  сельскохозяйственного  назначения,
предоставление  такого земельного участка в аренду или в собственность
для ведения личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии
со статьей 34 Земельного кодекса РФ с учетом следующих особенностей:
     орган   местного   самоуправления    на    основании    заявления
заинтересованного лица с учетом зонирования территорий в месячный срок
со  дня  поступления  указанного  заявления  устанавливает  отсутствие
оснований для отказа в предоставлении земельного участка, утверждает и
выдает заявителю схему расположения земельного участка на  кадастровом
плане соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой  счет
выполнение  в  отношении  земельного  участка  кадастровых   работ   и
обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового
учета этого земельного участка в  порядке,  установленном  Федеральным
законом "О государственном кадастре недвижимости";
     в двухнедельный срок со дня представления  кадастрового  паспорта
испрашиваемого  земельного  участка  орган   местного   самоуправления
принимает  решение  о  предоставлении  этого  земельного   участка   в
собственность  за  плату  или  бесплатно  либо  о  передаче  в  аренду
земельного участка заявителю и направляет ему копию такого  решения  с
приложением кадастрового паспорта этого земельного  участка.  Принятие
органом   местного   самоуправления   решения   о   предоставлении   в
собственность или в аренду земельного участка допускается только после
заблаговременной публикации в средствах массовой информации  сообщения
о предоставляемом на определенном праве и предусмотренных условиях (за
плату или бесплатно) земельном участке;
     заключение  (подписание)  договора   купли-продажи   или   аренды
земельного участка осуществляется в недельный  срок  со  дня  принятия
решения о его предоставлении. (Дополнен   -   Постановление  Городской
Управы г. Калуги от 30.06.2010 г. N 219-п)

      3.4. Оформление отказа в предоставлении земельного участка

     В  случае   установления   наличия   оснований   для   отказа   в
предоставлении  земельного   участка   сотрудник   отдела   оформления
земельных участков  под  строительство  и  иные  цели  готовит  проект
письменного уведомления об отказе в предоставлении земельного  участка
с  перечнем  оснований  для  отказа   и   передает   его   в   порядке
делопроизводства в организационно-контрольный отдел для  согласования,
подписания и направлении по почте заявителю.
     В ходе общения с заявителем сотрудник отдела оформления земельных
участков под строительство и  иные  цели  указывает  заявителю  способ
устранения препятствий для получения услуги.

      3.5. Оформление предоставления земельного участка и выдача
              заявителю результата предоставления услуги

     В  течение  одной  недели  с момента составления договора аренды,
договора  купли-продажи  земельного участка Уполномоченный исполнитель
отдела  оформления  земельных  участков под строительство и иные цели,
ответственный     за    оформление    земельного    участка,    обязан
проинформировать  заявителя  о  необходимости  подписать,  а заявитель
вправе подписать договор аренды, купли-продажи земельного участка.  (В
редакции      Постановления     Городской     Управы     г.     Калуги
от 30.06.2010 г. N 219-п)
     Подписанный    всеми    сторонами    соответствующий     документ
Уполномоченный исполнитель отдела оформления  земельных  участков  под
строительство   и   иные   цели   передает   для   учета    в    отдел
землеустроительной документации.
     Специалист  отдела  землеустроительной  документации   прошивает,
скрепляет  печатью  и   подписью   начальника   отдела,   регистрирует
поступивший от Уполномоченного исполнителя пакет документов  и  выдает
под расписку заявителю.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.07.1997  N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" заявитель обязан представить пакет документов по оформлению  прав
на земельный участок в Управление Федеральной  регистрационной  службы
по Калужской области и в течение одного месяца с момента подачи пакета
документов получить правоудостоверяющий документ на земельный участок.

        IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ

     Текущий  контроль  за  соблюдением  последовательности  действий,
определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и
принятием решений работниками  уполномоченных  органов  осуществляется
руководителем, ответственным за организацию работы  по  предоставлению
услуги,  а  также   должностными   лицами   органов,   участвующих   в
предоставлении услуги.
     Перечень  должностных  лиц,  осуществляющих   текущий   контроль,
устанавливается положениями о структурных подразделениях, должностными
регламентами и должностными инструкциями органа предоставления.
     Периодичность  осуществления  текущего  контроля  устанавливается
руководителем органа предоставления.

            V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ДЕЙСТВИЙ
                  (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И ПРИНИМАЕМЫХ РЕШЕНИЙ
                       ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ

     Гражданин имеет  право  на  обжалование  действий  (бездействия)
специалистов  или  должностных  лиц  Городской   Управы,   структурных
подразделений Городской Управы, а также принимаемых  ими  решений.  Он
имеет право непосредственно обратиться  с  жалобой  в  государственные
органы, органы местного самоуправления, в правоохранительные органы, а
также в суд в порядке, предусмотренном  действующим  законодательством
Российской Федерации. (В  редакции  Постановления  Городской Управы г.
Калуги от 30.06.2010 г. N 219-п)
     Досудебное обжалование:
     - заявитель может обратиться с жалобой на действия  (бездействия)
специалистов  или  должностных  лиц  Городской   Управы,   структурных
подразделений Городской Управы, а также  принимаемые  ими  решения  на
основании настоящего Регламента письменно почтовым отправлением или по
электронной почтой.
     В жалобе указываются:
     - фамилия,  имя,  отчество  заявителя  (а  также  фамилия,   имя,
отчество уполномоченного представителя в случае  обращения  с  жалобой
представителя);
     - почтовый адрес, контактный телефон;
     - предмет жалобы;
     - личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).
     Жалоба должна быть написана разборчивым  почерком,  не  содержать
нецензурных выражений.
     Обращение заявителя,  содержащее  обжалование  решений,  действий
(бездействия) конкретного должностного  лица,  не  может  направляться
должностному лицу, действия  (бездействия)  которого  обжалуются,  для
рассмотрения и ответа.
     По результатам  рассмотрения  жалобы  уполномоченным  должностным
лицом принимается решение либо  о  применении  мер  ответственности  к
сотруднику, допустившему нарушения при рассмотрении обращения, либо об
отказе в удовлетворении жалобы.
     Заявителю дается  письменный  ответ  о  результатах  рассмотрения
жалобы и принятом решении.