Постановление Городского Головы г. Калуги от 08.07.2005 № 220-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ГОРОДСКАЯ УПРАВА
              МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ


     8 июля 2005 г.                                        N 220-п


            ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
                        И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

        (В редакции Постановлений Городского Головы г. Калуги
          от 02.04.2007 г. N 50-п; от 19.12.2007 г. N 236-п;
          от 04.05.2008 г. N 77-п; от 03.09.2008 г. N 153-п;
  от 24.12.2008 г. N 227-п; Постановлений Городской Управы г. Калуги
         от 27.05.2009 г. N 117-п; от 03.12.2009 г. N 289-п;
         от 09.08.2010 г. N 250-п; от 17.09.2010 г. N 290-п)


     В соответствии со ст. 44 Устава муниципального образования "Город
Калуга",  постановлением Городской Думы г.  Калуги от 07.12.2004 N 330
"Об   утверждении   структуры    исполнительных    органов    местного
самоуправления муниципального образования "Город Калуга"
     1. Утвердить     Положение     об     управлении     архитектуры,
градостроительства  и земельных отношений в новой редакции (приложение
1).
     2. Утвердить     новую    структуру    управления    архитектуры,
градостроительства и земельных отношений (приложение 2).
     3. Заместителю   Городского   Головы   -   начальнику  управления
архитектуры,  градостроительства и земельных  отношений  Кашкину  А.С.
обеспечить  изменение  трудовых  отношений,  связанных  с  введением в
действие новой структуры управления, в сроки, предусмотренные Трудовым
кодексом Российской Федерации.
     4. Управлению финансов министерства финансов Калужской области по
г.  Калуге  обеспечить  внесение  соответствующих  изменений  в бюджет
муниципального образования "Город Калуга" в связи с утверждением новой
структуры   управления  архитектуры,  градостроительства  и  земельных
отношений.
     5. Постановление  Городского  Головы Калуги от 09.12.2004 N 475-п
"Об управлении архитектуры,  градостроительства и земельных отношений"
(в ред.  постановления Городского Головы Калуги от 14.04.2005 N 124-п)
признать утратившим силу.
     6. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  с  момента  его
официального опубликования (обнародования).


     Городской Голова          М.А.Акимов


                                                          Приложение 1
                                                       к Постановлению
                                           Городского Головы г. Калуги
                                             от 8 июля 2005 г. N 220-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
                        И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

        (В редакции Постановлений Городского Головы г. Калуги
          от 02.04.2007 г. N 50-п; от 04.05.2008 г. N 77-п;
  от 03.09.2008 г. N 153-п; от 24.12.2008 г. N 227-п; Постановлений
         Городской Управы г. Калуги от 27.05.2009 г. N 117-п;
         от 03.12.2009 г. N 289-п; от 09.08.2010 г. N 250-п;
                      от 17.09.2010 г. N 290-п)


                          1. Общие положения

     1.1. Управление  архитектуры,  градостроительства  и   земельных
отношений (далее  -  управление)  является  органом  Городской  Управы
(исполнительно-распорядительного  органа)  городского  округа   "Город
Калуга",  обладает  исполнительно-распорядительными   и   контрольными
полномочиями, отнесенными к его ведению. (В   редакции   Постановления
Городской Управы г. Калуги от 17.09.2010 г. N 290-п)
     1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации,  иными  федеральными  нормативными
правовыми   актами,  Уставом  Калужской  области,  законами  Калужской
области,  постановлениями Законодательного Собрания Калужской области,
постановлениями   и   распоряжениями  Губернатора  Калужской  области,
постановлениями    Правительства    Калужской     области,     Уставом
муниципального  образования "Город Калуга",  постановлениями Городской
Думы Калуги, постановлениями и распоряжениями Городского Головы города
Калуги, в том числе настоящим Положением.
     1.3. Управление в своей деятельности подотчетно Городскому Голове
города Калуги.
     1.4. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглую
печать  со  своим  наименованием и изображением Государственного герба
Российской Федерации, самостоятельный баланс, лицевые бюджетные и иные
счета.
     1.5. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с  органами государственной власти,  органами местного самоуправления,
юридическими и физическими лицами.
     1.6. Место нахождения управления: г. Калуга, ул. Ленина, д. 93.

                         2. Задачи управления

     Задачами управления являются:
     2.1. Обеспечение    устойчивого     территориального     развития
муниципального образования "Город Калуга" (далее - г. Калуга).
     2.2. Обеспечение регулирования отношений по использованию, охране
земель, распоряжению земельными участками на территории г. Калуги.
     2.3. Обеспечение   разработки   плана    развития    города    по
направлениям, находящимся в сфере компетенции управления.
     2.4. Реализация государственной политики,  выработка и реализация
муниципальной  политики  в  области  архитектуры,  градостроительства,
использования и охраны земель на территории г. Калуги, направленной на
создание  безопасной,  социально и духовно полноценной,  благоприятной
среды жизнедеятельности.
     2.5. Комплексное    и   эффективное   развитие   и   формирование
рациональных   систем   расселения,   социальной,    производственной,
инженерной  и  транспортной инфраструктур,  сохранение исторического и
культурного   наследия,   природных   ландшафтов,   повышение   уровня
архитектурно-художественной  выразительности  застройки г.  Калуги,  а
также внедрение новых технологий и материалов в строительстве.
     2.6. Обеспечение  управления  и распоряжения земельными участками
на  принципах  публичности,  открытости   и   прозрачности   процедуры
предоставления земельных участков.

                  3. Функции и полномочия управления

     Управление в  соответствии  с его задачами осуществляет следующие
функции и полномочия:
     3.1. Участвует  в разработке и реализации муниципальных программ,
а также в реализации федеральных и областных программ.
     3.2. Принимает участие в формировании проекта бюджета г. Калуги.
     3.3. Обеспечивает повышение квалификации и переподготовку кадров.
     3.4. Обеспечивает   выдачу   разрешений  на  строительство,  ввод
объектов   в    эксплуатацию    при    осуществлении    строительства,
реконструкции,     капитального    ремонта    объектов    капитального
строительства,  расположенных на  территории  г.  Калуги,  в  порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
     3.5. Подготавливает  на  утверждение  документы  территориального
планирования г. Калуги.
     3.6. Обеспечивает  проведение  научно-исследовательских  работ  в
области градостроительства.
     3.7. Участвует  в  рассмотрении  и  согласовании  территориальной
комплексной  схемы градостроительного планирования развития территории
Калужской области  и  частей  территории  Калужской  области,  схем  и
проектов развития инженерной,  транспортной и социальной инфраструктур
и  благоустройства  территории  Калужской  области,  градостроительных
разделов    целевых    программ    Калужской    области   и   программ
социально-экономического  развития  территории  Калужской  области   в
части, затрагивающей интересы г. Калуги.
     3.8.  (Подпункт  исключен  -  Постановление  Городского Головы г.
Калуги от 03.09.2008 г. N 153-п)
     3.9. Подготавливает  документы  для   проведения   конкурсов   на
разработку     градостроительной     и     проектной     документации,
архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории г.
Калуги.
     3.10. Утверждает эскизы типовых элементов объекта благоустройства
на территории г. Калуги.
     3.11. Разрабатывает и вносит  на  утверждение  местные  нормативы
градостроительного проектирования г. Калуги.
     3.12. Разрабатывает   и    вносит    на    утверждение    правила
землепользования и застройки г. Калуги.
     3.13. Разрабатывает и вносит  на  утверждение  подготовленную  на
основе   документов   территориального  планирования  документацию  по
планировке территории в соответствии с действующим законодательством.
     3.14. Обеспечивает   создание  и  ведение  информационных  систем
обеспечения   градостроительной   деятельности,   осуществляемой    на
территории г. Калуги.
     3.15. Организует  информирование  населения  о  градостроительной
деятельности  на  территории  г.  Калуги,  о возможном или предстоящем
предоставлении  земельных  участков  для   строительства,   организует
публичные   слушания,   сходы   и   собрания   граждан   по   вопросам
градостроительной деятельности.
     3.16. (Пункт исключен - Постановление Городского Головы г. Калуги
от 04.05.2008 г. N 77-п)
     3.17. Осуществляет   организацию   работ   по  ведению  адресного
реестра, по присвоению наименований и переименованию улиц и подготовку
материалов  на  заседание  комиссии  по наименованию улиц,  площадей и
других составляющих г. Калуги.
     3.18. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель.
     3.19. Организует распоряжение земельными участками,  находящимися
в   государственной  собственности  до  разграничения  государственной
собственности  на  землю,  и  земельными  участками,  находящимися   в
муниципальной   собственности,   в   том  числе  осуществляет  функции
организатора  торгов  (конкурсов,  аукционов)  по  продаже   земельных
участков или прав аренды земельных участков.
     3.20. Участвует в разработке  местных  программ  использования  и
охраны земель на территории г. Калуги.
     3.21. Осуществляет администрирование доходов в местный  бюджет  в
соответствии с действующим законодательством.
     3.22. Обеспечивает      хранение       землеустроительной       и
градостроительной документации.
     3.23. Подготавливает предложения о разграничении  государственной
собственности на землю.
     3.24.   Обеспечивает  изготовление  схем  расположения  земельных
участков  на  кадастровом  плане или кадастровой карте соответствующей
территории, формирование земельных участков и согласование образования
земельных   участков  в  соответствии  с  земельным  законодательством
Российской Федерации. (В  редакции  Постановления Городского Головы г.
Калуги от 24.12.2008 г. N 227-п)
     3.25. Рассматривает ходатайства и обеспечивает принятие решений о
переводе  земельных  участков  из  одной  категории  земель в другую в
пределах и  порядке,  определенных  Федеральным  законом  "О  переводе
земель или земельных участков из одной категории в другую".
     3.26. Обеспечивает принятие  в  необходимых  случаях  решений  об
изъятии,  в  том  числе  путем  выкупа,  земельных  участков  и  жилых
помещений  для  муниципальных  нужд  в  соответствии   с   действующим
законодательством,   обеспечивает  принятие  решений  о  выкупе  жилых
помещений в  связи  с  изъятием  соответствующих  земельных  участков,
участвует  в  подготовке  исков  в  суд  при принудительном отчуждении
земельных участков и при изъятии жилых помещений в  связи  с  изъятием
земельного участка для муниципальных нужд.
     3.27. Заключает  договоры   на   проведение   землеустроительных,
связанных с формированием земельных участков для муниципальных нужд.
     3.28. Заключает договоры на оценку земельных  участков  или  прав
аренды   земельных   участков   в  порядке,  определенном  действующим
законодательством.
     3.29. Обеспечивает перевод помещений из жилых в нежилые и перевод
помещений из нежилых в жилые.
     3.30. Обеспечивает  согласование  переустройства и перепланировки
жилых помещений.
     3.31. Заключает  инвестиционные  договоры от имени муниципального
образования при предоставлении земельных участков.
     3.32. Осуществляет развитие застроенных территорий, расположенных
в границах г. Калуги. (В  редакции  Постановления Городского Головы г.
Калуги от 02.04.2007 г. N 50-п)
     3.33.   Обеспечивает   принятие  решений  о  передаче  в  ипотеку
земельных   участков,   находящихся   в   муниципальной  собственности
городского    округа    "Город    Калуга",   и   земельных   участков,
государственная  собственность  на которые не разграничена, если такие
земельные  участки  предназначены  для жилищного строительства или для
комплексного  освоения  в целях жилищного строительства и передаются в
обеспечение  возврата кредита, предоставленного кредитной организацией
на  обустройство  данных  земельных участков посредством строительства
объектов инженерной инфраструктуры. (Дополнен      -     Постановление
Городского Головы г. Калуги от 02.04.2007 г. N 50-п)
     3.34. Обеспечивает  выполнение требований  законодательных,  иных
нормативных  правовых актов  и  методических документов,  определяющих
порядок защиты сведений, составляющих государственную тайну. (Дополнен
- Постановление Городского Головы г. Калуги от 02.04.2007 г. N 50-п)
     3.35. Разрабатывает  и  осуществляет мероприятия  по  обеспечению
режима секретности  при проведении работ,  связанных с  использованием
сведений, составляющих государственную тайну, и обращении с носителями
таких сведений. (Дополнен  - Постановление Городского Головы г. Калуги
от 02.04.2007 г. N 50-п)
     3.36.    Обеспечивает   формирование   задания   учредителя   для
подведомственного  муниципального  автономного учреждения. (В редакции
Постановлений  Городского Головы г. Калуги от 02.04.2007 г. N 50-п; от
03.09.2008 г. N 153-п)
     3.37.     Осуществляет     подготовку    социально-экономического
обоснования по вопросам создания, ликвидации, реорганизации, изменения
целей,  задач  и  видов  деятельности подведомственного муниципального
автономного   учреждения   в   случаях   и   порядке,  предусмотренных
нормативными правовыми актами. (Дополнен  -  Постановление  Городского
Головы г. Калуги от 03.09.2008 г. N 153-п)
     3.38. Осуществляет   предварительное   рассмотрение  и  одобрение
предложений руководителя автономного учреждения о совершении сделок  с
имуществом    автономного    учреждения   в   случаях,   установленных
законодательством. (Дополнен  -  Постановление  Городского  Головы  г.
Калуги от 03.09.2008 г. N 153-п)
     3.39. Осуществляет    контроль    за    надлежащим    выполнением
подведомственным муниципальным автономным учреждением целей  и  задач,
установленных в его уставе. (Дополнен   -   Постановление   Городского
Головы г. Калуги от 03.09.2008 г. N 153-п)
     3.40. Выступает  исполнителем  основных   мероприятий   городских
целевых   программ   в   сфере   развития  жилищного  строительства  в
муниципальном образовании "Город Калуга". (Дополнен   -  Постановление
Городского Головы г. Калуги от 03.09.2008 г. N 153-п)
     3.41.  Обеспечивает  подготовку  и  утверждение градостроительных
планов  земельных участков по заявлениям юридических и физических лиц.
(В редакции Постановлений Городского Головы г. Калуги от 03.09.2008 г.
N 153-п; от 24.12.2008 г. N 227-п)
     3.42. Организует и осуществляет мероприятия  по  мобилизационной
подготовке управления.  (В редакции Постановления Городского Головы г.
Калуги  от 24.12.2008 г. N 227-п;  Постановления  Городской  Управы г.
Калуги от 27.05.2009 г. N 117-п)
     3.43.   Осуществляет   контроль  за  организацией  и  проведением
мероприятий    по    мобилизационной    подготовке    подведомственных
муниципальных учреждений (предприятий). (Дополнен    -   Постановление
Городской Управы г. Калуги от 27.05.2009 г. N 117-п)
     3.44.  Обеспечивает  подписание актов согласования местоположения
границ  земельных  участков,  смежных с землями населенного пункта или
землями общего пользования, в установленном законодательством порядке.
     (В    редакции   Постановлений   Городской   Управы   г.   Калуги
от 27.05.2009 г. N 117-п; от 03.12.2009 г. N 289-п)
     3.45.   Обеспечивает  подготовку  документов  по  приобретению  в
муниципальную   собственность   земельных  участков  на  возмездной  и
безвозмездной основе. (Дополнен  -  Постановление  Городской Управы г.
Калуги от 09.08.2010 г. N 250-п)
     3.46. Обеспечивает     государственную     регистрацию      права
муниципальной собственности на земельные участки. (Дополнен          -
Постановление Городской Управы г. Калуги от 09.08.2010 г. N 250-п)
     3.47. Обеспечивает  осуществление   учета   земельных   участков,
находящихся в собственности муниципального образования "Город Калуга",
посредством ведения соответствующего реестра. (Дополнен              -
Постановление Городской Управы г. Калуги от 09.08.2010 г. N 250-п)
     3.48. Осуществляет  иные  полномочия  в   области   архитектуры,
градостроительства и земельных отношений, отнесенные к его компетенции
муниципальными правовыми актами.  (В  редакции Постановлений Городской
Управы г. Калуги от 03.12.2009 г. N 289-п; от 09.08.2010 г. N 250-п)

                         4. Права управления

     Для выполнения  возложенных  на него задач и реализации функций и
полномочий управление имеет право:
     4.1. Запрашивать  и  получать  в  установленном законодательством
порядке  от   органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления,   юридических  лиц  и  физических  лиц  информацию  по
вопросам, относящимся к компетенции управления.
     4.2. Участвовать  в  разработке  проектов  правовых актов органов
местного  самоуправления  города  Калуги  по  вопросам,   входящим   в
компетенцию управления.
     4.3. Разрабатывать  проекты  документов  по  нормативно-правовому
обеспечению и регулированию деятельности по отраслям, входящим в сферу
деятельности управления (типовые документы,  контракты,  соглашения  и
т.д.).
     4.4. Осуществлять сбор,  систематизацию и  анализ  статистических
отчетов, информации, справок и других документов по вопросам, входящим
в компетенцию управления.
     4.5. Создавать     юридические     лица    в    соответствии    с
законодательством.
     4.6. Учреждать  ведомственные формы поощрения (грамоты,  дипломы,
благодарственные письма).
     4.7. Привлекать   в   установленном   порядке   для   обеспечения
деятельности  управления  научные  и  специализированные  организации,
специалистов к решению проблем, находящихся в компетенции управления.
     4.8. Созывать  и  проводить  совещания,  семинары  по   вопросам,
отнесенным к компетенции управления.
     4.9. Вносить  предложения  в  органы   местного   самоуправления,
предприятия,  учреждения  о мерах по повышению качества обслуживания и
предоставлению  качественных  жилищно-коммунальных  и  бытовых   услуг
населению муниципального образования "Город Калуга".
     4.10. Проводить   финансово-хозяйственный   анализ   деятельности
муниципальных предприятий и учреждений,  осуществляющих деятельность в
сфере компетенции управления.
     4.11. Осуществлять  взаимодействие  с  соответствующими  органами
государственной власти,  местного самоуправления  и  заинтересованными
организациями,  направленное  на  развитие  архитектурного  искусства,
охрану  произведений  архитектуры,  памятников  истории  и   культуры,
природных ландшафтов.

                      5. Руководство управлением

     5.1. Руководство  управлением осуществляет заместитель Городского
Головы  -  начальник  управления  архитектуры,  градостроительства   и
земельных   отношений   (далее   -   начальник   управления),  который
назначается  на  должность  и  освобождается  от  должности  Городским
Головой города Калуги.
     Начальник управления  несет   персональную   ответственность   за
выполнение возложенных на управление задач и осуществление его функций
и полномочий.
     5.2. Начальник управления, осуществляя руководство управлением:
     представляет управление  в  федеральных  органах  государственной
власти,  органах  государственной  власти  Калужской  области  и  иных
субъектах Российской Федерации, органах местного самоуправления города
Калуги и иных муниципальных образований, а также в иных организациях;
     осуществляет руководство       деятельностью        руководителей
подразделений управления;
     назначает на должность  и  освобождает  от  должности  работников
управления;
     утверждает положения  о  подразделениях   управления,   структуру
подразделений управления,  смету расходов на содержание управления,  а
также штатное расписание управления;
     устанавливает должностные обязанности работников управления;
     вносит в установленном порядке на рассмотрение Городскому  Голове
города  Калуги  проекты  нормативных  правовых  актов города Калуги по
вопросам, входящим в компетенцию управления;
     подписывает соглашения,   договоры  и  иные  документы  от  имени
управления;
     действует без доверенности от имени управления,  представляет его
интересы  во  всех  организациях,  судебных  и  иных  органах,  выдает
доверенности    от   имени   управления   в   порядке,   установленном
законодательством;
     распоряжается бюджетными  средствами  в  соответствии  со  сметой
управления;
     организует подготовку     и    осуществляет    представление    в
установленном  порядке  бюджетной  заявки  по   вопросам   обеспечения
деятельности и содержания управления;
     при реализации  функций,  возложенных  на  управление,  вносит  в
органы   Городской  Управы  города  Калуги  предложения  о  подготовке
проектов  постановлений  Городской  Думы  города  Калуги,  о  принятии
правовых актов органов Городской Управы города Калуги;
     издает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность управления и
вступающие в силу с момента их подписания,  если иной срок не оговорен
в приказе;
     утверждает технические     задания,    проектную    документацию,
согласовывает  перепланировку  и  типовые   элементы   благоустройства
территории.
     5.3. В период отсутствия начальника управления его обязанности  в
полном объеме осуществляет его заместитель.

                  6. Имущество и финансы управления

     6.1. Имущество  управления  является муниципальной собственностью
муниципального образования "Город Калуга" и  закрепляется  за  ним  на
праве оперативного управления.
     6.2. Финансирование управления  осуществляется  за  счет  средств
бюджета  муниципального  образования  "Город  Калуга"  в установленном
порядке.

                7. Прекращение деятельности управления

     Прекращение деятельности управления осуществляется на условиях  и
в порядке, предусмотренных действующим законодательством.


                                                          Приложение 2
                                                       к Постановлению
                                           Городского Головы г. Калуги
                                             от 8 июля 2005 г. N 220-п

                              Структура
              управления архитектуры, градостроительства
                        и земельных отношений

        (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
          от 02.04.2007 г. N 50-п; от 19.12.2007 г. N 236-п)

                                      |———————————————————————————————|
                                      | Заместитель Городского Головы |
                                      |    - начальник управления     |
                                      |———————————————|———————————————|
                 |—————————————————————————|——————————|————————————|—————————————————————————|
  |——————————————|—————————————| |—————————|—————————| |———————————|———————————| |———————————|—————————————|
  | Организационно-контрольный | | Комитет земельных | | Комитет архитектуры и | | Финансово-бухгалтерский |
  |           отдел            | |   отношений       | |   градостроительства  | |        отдел            |
  |————————————————————————————| |———————————————————| |———————————————————————| |—————————————————————————|