Постановление Городской Управы г. Калуги от 15.02.2010 № 44-п

 



                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"

                           ГОРОДСКАЯ УПРАВА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Отменено - Постановление Городской
                                            Управы г. Калуги
                                        от 11.11.2010 г. N 333-п

     15 февраля 2010 г.
     N 44-п


              Об утверждении административного регламента

         (В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги
         от 13.04.2010 г. N 129-п; от 02.07.2010 г. N 221-п)

     На основании статей  34,  43  Устава  муниципального  образования
"Город Калуга", в целях повышения эффективности деятельности Городской
Управы города Калуги

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить    административный     регламент     предоставления
управлением  делами  Городского  Головы  города  Калуги  муниципальной
услуги  по  подготовке  и  выдаче  копий  топографических  съемок   из
материалов картографо-геодезического фонда.
     2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Городского  Головы   -   начальника   управления   делами
Городского Головы города Калуги Малолетнева Э.Б.


     Городской Голова 
     города Калуги Н.В.Любимов



     Приложение
     к постановлению
     Городской Управы
     города Калуги
     от 15.02.2010 г. N 44-п


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
         предоставления управлением делами Городского Головы
          города Калуги муниципальной услуги по подготовке и
          выдаче копий топографических съемок из материалов
                   картографо-геодезического фонда

         (В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги
         от 13.04.2010 г. N 129-п; от 02.07.2010 г. N 221-п)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий административный регламент  регулирует  отношения,
возникающие в связи с предоставлением  управлением  делами  Городского
Головы города Калуги муниципальной услуги по подготовке и выдаче копий
топографических съемок (далее - муниципальная  услуга)  из  материалов
картографо-геодезического фонда,  находящегося  в  введении  Городской
Управы города Калуги (далее - картографо-геодезический фонд).
     1.2. Уполномоченным органом Городской  Управы  города  Калуги  по
предоставлению  муниципальной  услуги   является   управление   делами
Городского Головы города Калуги.
     1.3. Настоящий   административный    регламент    разработан    в
соответствии с:
     - Законом   Российской   Федерации   от    21.07.1993    N 5485-1
"О государственной тайне" (Собрание законодательства  РФ,  13.10.1997,
N 41; "Российская  газета",  N 182,  21.09.1993;  "Российские  вести",
N 189, 30.09.1993);
     - Федеральным  законом  от  26.12.1995  N 209-ФЗ  "О геодезии   и
картографии"   (Собрание   законодательства   РФ,   01.01.1996,   N 1;
"Российская газета", N 7, 13.01.1996);
     - Федеральным  законом  от  27.07.2006  N 152-ФЗ  "О персональных
данных"   ("Российская   газета",    N 165,    29.07.2006;    Собрание
законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.); "Парламентская  газета",
N 126-127, 03.08.2006);
     - положением  о   Федеральном   картографо-геодезическом   фонде,
утвержденным  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
08.09.2000 N 669 (Собрание законодательства РФ  от  18.09.2000,  N 38;
"Российская газета", N 181, 20.09.2000).
     1.4. Результатом  предоставления  муниципальной  услуги  является
выдача копий топографической съемки в М 1:2000; 1:500 в  формате  А3
из материалов картографо-геодезического фонда.
     1.5. Заявителями  на  предоставление  муниципальной   услуги   по
подготовке и  выдаче  копий  из  материалов  картографо-геодезического
фонда являются физические и юридические лица.

      2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

         2.1. Порядок информирования о правилах предоставления
       муниципальной услуги, сроки предоставления муниципальной
                                услуги

     2.1.1. Предоставление муниципальной услуги по подготовке и выдаче
копий    топографических   съемок  масштаба   1:2000  и  1:500   из  
картографо-геодезического   фонда   осуществляется   режимно-секретным
отделом   управления   делами    Городского  Головы   города   Калуги,
расположенным   по  адресу: г. Калуга, ул. Московская, 188. Контактный
телефон: 55-04-11.

|————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————|
| Дни приема                         | Часы приема      | Кабинет | Телефон  |
|——————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————|——————————|
| Прием заявок | Понедельник-четверг | с 14.00 до 16.00 | 402     | 55-04-11 |
|——————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————|——————————|

     2.1.2. Консультирование  граждан  о  месте,  порядке   и   сроках
предоставления муниципальной услуги,  о  перечне  документов,  которые
заявитель должен представить, об основаниях  отказа  в  предоставлении
муниципальной услуги, о порядке обжалования действий  (бездействия)  и
решений,  принятых  в  ходе  предоставления  муниципальной  услуги,  о
местонахождении    специалистов,     обеспечивающих     предоставление
муниципальной услуги, и  иных  вопросах  предоставления  муниципальной
услуги осуществляется по телефону или на личном приеме заявителей.
     Информация о предоставлении муниципальной услуги  размещается  на
информационных  стендах,  расположенных   в   помещениях  по   адресу:
г. Калуга,   ул. Московская,  188,  ул. Ленина, 93,   а   также    на
официальном  сайте Городской Управы  города  Калуги  в  сети  Интернет
по  адресу: www.kaluga-gov.ru.
     2.1.3. Заявители,  представившие  документы  для   выдачи   копий
топографических съемок масштаба 1: 2000  и  1:  500,  информируются  в
течение   всего    срока    предоставления    муниципальной    услуги.
Информирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме.
     2.1.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги - 30
дней со дня регистрации заявления.
     2.1.5. Время ожидания в очереди при подаче  заявителем  заявления
на оказание услуги, а  также  для  получения  консультаций  не  должно
превышать 30 минут.
     Продолжительность приема у специалиста  не  должна  превышать  30
минут.
     2.1.6. Муниципальная услуга  по  подготовке  и  выдаче  копий  из
материалов картографо-геодезического фонда предоставляется бесплатно.

          2.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении
                         муниципальной услуги

     2.2.1.  В  предоставлении  муниципальной  услуги  отказывается  в
следующих случаях: (В   редакции  Постановления  Городской  Управы  г.
Калуги от 02.07.2010 г. N 221-п)
     - если   заявитель   не   может   представить   на   ознакомление
правоустанавливающие документы на земельные  участки  или  на  объекты
недвижимого имущества, расположенные на таких земельных участках;
     - если  представленные   на   ознакомление   правоустанавливающие
документы   не   соответствуют   требованиям   п.    3.6    настоящего
Административного регламента;
     - если запрашиваемые сведения из картографо-геодезического  фонда
составляют  государственную  тайну,  то  предоставление  муниципальной
услуги будет возможно в соответствии с Законом Российской Федерации от
21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне".
     Ответ на  заявление  о  предоставлении  муниципальной  услуги  не
дается  также  в  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом   от
02.05.2006   N 59-ФЗ   "О порядке   рассмотрения   обращений   граждан
Российской Федерации".

         2.3. Требования к местам предоставления муниципальной
                                услуги

     2.3.1. Инвалиды и участники ВОВ могут подать заявление и получить
муниципальную услугу вне очереди.
     2.3.2. Входы в здание, в котором осуществляется прием заявителей,
должны быть  оборудованы  пандусами,  позволяющими  обеспечить  доступ
инвалидов на колясках.
     2.3.3. На  двери  кабинета,  где  предоставляется   муниципальная
услуга, должна быть табличка с указанием номера кабинета и режима  его
работы.
     2.3.4. В  месте  для  ожидания  должны  быть  созданы  комфортные
условия для заявителей и оптимальные условия работы специалистов.
     2.3.5. Места  для  заполнения  документов  оборудуются  стульями,
столами   и   обеспечиваются   образцами   заполнения   документов   и
канцелярскими принадлежностями.

         2.4. Требования к составу документов, представляемых
                              заявителями

     2.4.1. Для   предоставления   муниципальной   услуги    заявители
представляют в  управление  делами  Городского  Головы  города  Калуги
следующие документы:
     - заявление о предоставлении копий  из  картографо-геодезического
фонда топографических  съемок  масштаба  1:2000   и  1:500  (далее  -
заявление);
     - правоустанавливающие документы  на  земельные  участки  или  на
объекты  недвижимого  имущества,  расположенные  на  таких   земельных
участках (для ознакомления с  одновременным  возвращением  специалисту
режимно-секретного отдела).
     2.4.2. В заявлении указываются:
     - наименование органа Городской Управы города Калуги,  в  который
оно направляется;
     - фамилия, имя, отчество заявителя  (последнее  -  при  наличии),
наименование юридического лица (если заявителем выступает  юридическое
лицо);
     - почтовый адрес заявителя;
     - основания для получения услуги (доверенность и т.п.);
     - суть    заявления    (обоснование    необходимости    получения
топографической съемки);
     - подпись лица, подавшего заявление о предоставлении  услуги  или
имеющего полномочия на его предоставление, дата.
     2.4.3. Заявление  заполняется  ручным  способом  (чернилами   или
пастой черного или синего цвета) или машинописным способом. В  случае,
если заявление написано машинописным способом,  заинтересованное  лицо
дополнительно в нижней части заявления разборчиво от  руки  (чернилами
или пастой) указывает свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит
личную подпись.
     Числа и сроки,  имеющие  принципиальное  значение  для  понимания
документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами.
     Заявление подается на русском языке в произвольной форме.

                     3. Административные процедуры

     3.1. Предоставление  муниципальной   услуги   включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     - прием  документов,  указанных  в  подпункте  2.4.1  пункта  2.4
настоящего административного регламента;
     - рассмотрение    и    ознакомление    с    правоустанавливающими
документами;
     - подготовку и  выдачу  заявителю  копии  топографической  съемки
масштаба 1: 2000 и 1: 500.
     3.2. Ответственными за  исполнение  настоящего  административного
регламента являются сотрудники  управления  делами  Городского  Головы
города Калуги.
     3.3. Заявители обращаются в управление делами  Городского  Головы
города   Калуги   с  заявлением    о   предоставлении    копий     из
картографо-геодезического фонда топографических съемок масштаба 1:2000
и 1:500.
     3.4. Специалист  управления  делами  Городского   Головы   города
Калуги,   осуществляющий   регистрацию    входящей    корреспонденции,
производит регистрацию заявления в день его поступления  в  управление
делами Городского Головы города Калуги.
     3.5. После регистрации документов специалисты  режимно-секретного
отдела рассматривают представленные на  ознакомление  с  одновременным
возвращением правоустанавливающие документы на земельные  участки  или
на объекты недвижимого имущества,  расположенные  на  таких  земельных
участках.
     При предоставлении заявителями правоустанавливающих документов на
земельные участки или  на  объекты  недвижимого  имущества  специалист
режимно-секретного отдела управления делами Городского  Головы  города
Калуги проверяет соответствие представленных документов  установленным
требованиям, удостоверяясь, что:
     - документы в установленных законодательством  случаях  скреплены
печатями,   имеют   надлежащие   подписи   сторон   или   определенных
законодательством должностных лиц;
     - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических
лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения;
     - фамилии, имена  и  отчества  физических  лиц,  адреса  их  мест
жительства написаны полностью;
     - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
     - документы не исполнены карандашом;
     - документы не имеют серьезных повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
     3.6. Общий максимальный срок приема документов не может превышать
30 минут.
     3.7. Критерием принятия решения о  выдаче  копии  топографической
съемки является соответствие представленных  документов  установленным
требованиям.
     3.8. В   случае    несоответствия    представленных    документов
установленным требованиям заявителю выдается мотивированный письменный
отказ в выдаче копии топографической съемки.

            4. Порядок и формы контроля за предоставлением
                         муниципальной услуги

     4.1. Контроль    за    предоставлением    муниципальной    услуги
осуществляет заместитель  Городского  Головы  -  начальник  управления
делами Городского Головы города Калуги.
     4.2. Контроль включает в себя проведение плановых  и  внеплановых
проверок.  Плановые  проверки  проводятся   по   решению   заместителя
Городского Головы - начальника  управления  делами  Городского  Головы
города Калуги не реже 1 раза в год, внеплановые - по обращению граждан
и организаций.
     По результатам проверок, в случае выявления нарушений к  виновным
лицам     принимаются     меры     ответственности,      установленные
законодательством Российской Федерации.

      5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
       лица, а также принимаемого им решения при предоставлении
                         муниципальной услуги

     5.1. Заявитель  имеет  право  на  обжалование  действий  и  (или)
бездействия должностных лиц управления  делами  Городского  Головы  во
внесудебном и судебном порядке.
     5.2. Во внесудебном порядке заявитель вправе обжаловать  действия
или бездействие должностных лиц управления  делами  Городского  Головы
города Калуги Городскому Голове города Калуги, заместителю  Городского
Головы - начальнику управления делами Городского Головы города  Калуги
и иным должностным лицам и органам. (В      редакции     Постановления
Городской Управы г. Калуги от 13.04.2010 г. N 129-п)
     5.3. Письменная   жалоба,   поступившая   в   управление   делами
Городского Головы города Калуги, рассматривается в течение 30 дней  со
дня ее  регистрации.  В  исключительных  случаях,  а  также  в  случае
направления запроса другим государственным органам,  органам  местного
самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых  для
рассмотрения жалобы документов  уполномоченное  лицо  вправе  продлить
срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о
продлении срока рассмотрения жалобы.
     5.4. Заявитель указывает в жалобе наименование органа, в  который
она направляется,  либо  Ф.И.О.  соответствующего  должностного  лица,
либо должность соответствующего  лица,  а  также  свои  фамилию,  имя,
отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны
быть направлены ответ, уведомление о  переадресации  жалобы,  излагает
суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
     Дополнительно в жалобе могут быть указаны:
     - должность,   Ф.И.О.   специалиста  (при  наличии  информации),
решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
     - суть обжалуемого действия (бездействия);
     - обстоятельства, на основании  которых  заявитель  считает,  что
нарушены его права, свободы и законные интересы,  созданы  препятствия
для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
     - иные сведения, которые заявитель считает необходимыми сообщить.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявитель
прилагает к жалобе документы либо их копии. Заявитель может  запросить
в  управлении  делами  Городского  Головы  города  Калуги   документы,
необходимые ему для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.5. По результатам рассмотрения жалобы  принимается  решение  об
удовлетворении требований заявителя либо об  отказе  в  удовлетворении
жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты  рассмотрения  жалобы,
направляется заявителю.
     5.6. Если в жалобе не  указаны  фамилия  заявителя,  направившего
жалобу, и почтовый адрес, по которому  должен  быть  направлен  ответ,
ответ на жалобу не дается.
     Жалоба  на  судебное   решение   возвращается   направившему   ее
гражданину с разъяснением порядка обжалования судебного решения.
     Если  в  жалобе  содержаться  нецензурные   либо   оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и  имуществу  должностного  лица,  а
также членов его семьи, управление  делами  Городского  Головы  города
Калуги вправе оставить жалобу без ответа по  существу  поставленных  в
ней  вопросов   и   сообщить   заявителю,   направившему   жалобу,   о
недопустимости злоупотребления правом.
     Если текст жалобы не поддается  прочтению,  ответ  на  жалобу  не
дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный
орган,  орган  местного  самоуправления  или   должностному   лицу   в
соответствии  с  их  компетенцией,   о   чем   сообщается   заявителю,
направившему жалобу, если  его  фамилия  и  почтовый  адрес  поддаются
прочтению.
     В случае, если в письменной жалобе содержится вопрос, на  который
заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с
ранее направляемыми обращениями, и при этом  в  жалобе  не  приводятся
новые доводы  или  обстоятельства,  заместитель  Городского  Головы  -
начальник  управления  делами   Городского   Головы   города   Калуги,
должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение
о безосновательности очередного обращения и  прекращении  переписки  с
заявителем по данному вопросу при  условии,  что  указанная  жалоба  и
ранее направляемые  обращения  были  адресованы  в  управление  делами
Городского Головы города Калуги или  одному  и  тому  же  должностному
лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
     5.7. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав  и  законных
интересов,   неправомерных   решениях,   действиях   или   бездействии
должностных лиц управления делами  Городского  Головы  города  Калуги,
нарушении   положений   административного   регламента,   некорректном
поведении или  нарушении  служебной  этики  в  вышестоящий  в  порядке
подчиненности орган, иным должностным лицам и органам. (В     редакции
Постановления Городской Управы г. Калуги от 13.04.2010 г. N 129-п)
     5.8. Для обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги
в  судебном  порядке  гражданин  вправе  обратиться  с  заявлением  об
оспаривании   решений   действий   (бездействия)   управления   делами
Городского  Головы  города  Калуги,  должностных  лиц  в   суд   общей
юрисдикции в сроки, установленные законодательством.



     Приложение
     к административному регламенту


              Блок-схема исполнения муниципальной функции
              
              |—————————————————————————————|
              |          Заявитель          |—————————|
              |—————————————|———————————————|         |
                            |                         |
           |————————————————|———————————————————|     |
           | Направление заявления в управление |     |
           |————|————————————————————|——————————|     |
                |                    |                |
         |——————|————————|    |——————|———————|        |
         |    почтой     |    |    лично     |        |
         |——————|————————|    |——————|———————|        |
                |                    |                |
          |—————|————————————————————|——————|         |
          |        Прием, регистрация       |         |
          |———————————————|—————————————————|         |
                          |                           |
         |————————————————|—————————————————|         |
         |    Направление заявления на      |         |
         |          рассмотрение            |         |
         |————————————————|—————————————————|         |
                          |                           |
          |———————————————|———————————————————|       |
          |       Рассмотрение заявления,     |       |
          | правоустанавливающих документов с |       |
          |   одновременным их возвращением   |       |
          |———————————————|———————————————————|       |
                          |                           |
           |——————————————|———————————————————|       |
           |       Принятие решения           |       |
           |——————————————|———————————————————|       |
                          |                           |
          |———————————————|———————————————————|       |
          | Исполнение или отказ в исполнении |———————|
          |       муниципальной услуги        |
          |———————————————————————————————————|