ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 ноября 2008 г.
N 169
Об утверждении муниципальной целевой
Программы "Кадровая политика в здравоохранении
муниципального образования "Город Калуга"
на 2008 - 2014 годы"
(В редакции Решения Городской Думы г. Калуги от 10.11.2010 г. N 148;
от 26.10.2011 № 195)
В целях реализации мероприятий, направленных на обеспечение
высококвалифицированными медицинскими кадрами лечебно-профилактических
учреждений города Калуги и сохранение имеющегося кадрового потенциала,
в соответствии со статьей 26 Устава муниципального образования "Город
Калуга" Городская Дума городского округа "Город Калуга"
ПОСТАНОВИЛА:
1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Кадровая политика в
здравоохранении муниципального образования "Город Калуга" на
2008 - 2014 годы" (приложение).
2. Рекомендовать Городскому Голове городского округа "Город
Калуга" предусмотреть средства в бюджете муниципального образования
"Город Калуга" на 2008 год на реализацию муниципальной целевой
Программы "Кадровая политика в здравоохранении муниципального
образования "Город Калуга" на 2008 - 2014 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
комитет Городской Думы городского округа "Город Калуга" по вопросам
социального развития (Ставиская М.В.) и на комитет Городской Думы
городского округа "Город Калуга" по бюджетно-финансовой, налоговой и
экономической политике (Шорохов А.М).
Городской Голова
городского округа "Город Калуга" Н.В.Любимов
Приложение
к постановлению
Городской Думы
городского округа "Город Калуга"
от 19.11.2008 N 169
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
(В редакции Решения Городской Думы г. Калуги от 10.11.2010 г. N 148;
от 26.10.2011 № 195)
----------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование Программы | Кадровая политика в здравоохранении муниципального |
| | образования "Город Калуга" на 2008 - 2014 годы (далее - |
| | Программа) |
|----------------------------+---------------------------------------------------------|
| Основание для разработки | Ежегодная растущая потребность в медицинских кадрах |
| Программы | лечебно-профилактических учреждений, находящихся в |
| | ведении управления здравоохранения города Калуги |
|----------------------------+---------------------------------------------------------|
| Заказчик Программы | Управление здравоохранения города Калуги |
|----------------------------+---------------------------------------------------------|
| Разработчик Программы | Управление здравоохранения города Калуги |
|----------------------------+---------------------------------------------------------|
| Цель Программы | Сохранение имеющегося кадрового потенциала |
| | лечебно-профилактических учреждений города Калуги и |
| | улучшение обеспеченности учреждений здравоохранения |
| | города Калуги медицинскими кадрами |
|----------------------------+---------------------------------------------------------|
| Задачи Программы | - обеспечение высококвалифицированными |
| | медицинскими кадрами лечебно-профилактических |
| | учреждений; |
| | - обеспечение мер, направленных на улучшение |
| | социально-бытовых условий медицинских работников |
|----------------------------+---------------------------------------------------------|
| Важнейшие целевые | - обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения в городе |
| индикаторы и | Калуге); |
| показатели Программы | - обеспеченность средними медицинскими работниками |
| | (на 10 тыс. населения в городе Калуге). |
|----------------------------+---------------------------------------------------------|
| Сроки реализации | 2008 - 2014 годы |
| Программы | |
|----------------------------+---------------------------------------------------------|
| Объемы и источники | Всего на 2008 - 2014 гг. - 71 216,3 тыс. рублей |
| финансирования |---------------------------------------------------------|
| Программы <*> | Год | Всего | В том числе бюджет |
| | | (тыс. руб.) | муниципального образования |
| | | | "Город Калуга" (тыс. руб.) |
| |--------+----------------+-------------------------------|
| | 2008 | 1119,4 | 1119,4 |
| |--------+----------------+-------------------------------|
| | 2009 | 4514,8 | 4514,8 |
| |--------+----------------+-------------------------------|
| | 2010 | 5568,5 | 5568,5 |
| |--------+----------------+-------------------------------|
| | 2011 | 15003,4 | 15003,4 |
| |--------+----------------+-------------------------------|
| | 2012 | 15003,4 | 15003,4 |
| |--------+----------------+-------------------------------|
| | 2013 | 15003,4 | 15003,4 |
| |--------+----------------+-------------------------------|
| | 2014 | 15003,4 | 15003,4 |
| |---------------------------------------------------------|
| | <*> Объемы финансовых средств, направленных |
| | на реализацию Программы за счет средств бюджета |
| | муниципального образования "Город Калуга", |
| | уточняются решением Городской Думы города Калуги о |
| | бюджете муниципального образования "Город Калуга" на |
| | очередной финансовый год и плановый период |
|----------------------------+---------------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные | - сохранение имеющегося кадрового потенциала и |
| результаты | улучшение обеспеченности учреждений здравоохранения |
| Программы и показатели ее | города Калуги медицинскими кадрами; |
| социально-экономической | - повышение качества медицинской помощи в |
| эффективности | муниципальных учреждениях здравоохранения города |
| | Калуги. |
----------------------------------------------------------------------------------------
(В редакции Решения Городской Думы г. Калуги от 26.10.2011 № 195)
1. Характеристика проблемы
Актуальность данной Программы и необходимость ее реализации на
территории муниципального образования "Город Калуга" обусловлены
растущей из года в год потребностью в медицинских кадрах
лечебно-профилактических учреждений города.
Анализ заболеваемости населения города и настораживающая
демографическая ситуация требуют принятия действенных мер к
формированию кадровой политики в здравоохранении, так как медицинские
кадры - наиболее значимая часть ресурсов здравоохранения, определяющая
эффективность деятельности как отдельных структурных подразделений
медицинских учреждений, так и всей системы здравоохранения в целом.
Обеспечение медицинскими кадрами лечебно-профилактических
учреждений, их профессиональный уровень, качество подготовки,
обеспечение жильем, достойной заработной платой, наличие необходимых
льгот для медицинских работников - основные направления в работе с
медицинскими кадрами.
Проблема кадровой политики в здравоохранении требует комплексного
подхода путем целенаправленных скоординированных действий органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
Программой предусмотрены мероприятия по укомплектованию и
закреплению медицинских кадров в лечебно-профилактических учреждениях
города.
В настоящее время в городе Калуге работают 854 врача,
обеспеченность врачами составляет 25 на 10 тысяч населения, что
значительно ниже среднероссийского показателя (Российская Федерация -
43,0 на 10 тысяч населения, Центральный федеральный округ - 45,8 на 10
тысяч населения) и ниже, чем в Калужской области (30,1).
Имеет место тенденция к снижению количества врачей в городе:
2003 г. - 915 врачей (27 на 10 тысяч населения); на 01.01.2008
- 854 врача (25 на 10 тысяч населения).
Всего штатных должностей врачей в городе 1727, физических лиц
854, разница составляет 873 человека. Укомплектованность такова, что
врачи работают по совместительству и его коэффициент составляет 2.
По отдельным врачебным специальностям обеспеченность значительно
ниже нормативов.
Обеспеченность врачами лечебно-профилактических учреждений
города по отдельным специальностям на 01.06.2008
|-----------------------------------|-----------|-----------|-------------|--------------|--------------|
| Специальность | Штатные | Занятые | Число | Потребность | Потребность |
| | должности | должности | физических | по штатам | по заявкам |
| | | | лиц | | ЛПУ |
|-----------------------------------|-----------|-----------|-------------|--------------|--------------|
| Врачи-терапевты участковые | 88 | 77,25 | 52 | 36 | 7 |
|-----------------------------------|-----------|-----------|-------------|--------------|--------------|
| Врачи-педиатры участковые | 61,5 | 61,5 | 57 | 4 | - |
|-----------------------------------|-----------|-----------|-------------|--------------|--------------|
| Врачи общей практики | 85,5 | 83,5 | 62 | 23 | 8 |
|-----------------------------------|-----------|-----------|-------------|--------------|--------------|
| Врачи скорой медицинской помощи | 125,75 | 50,75 | 33 | 92 | 75 |
|-----------------------------------|-----------|-----------|-------------|--------------|--------------|
| Врачи-анестезиологи-реаниматологи | 63,25 | 63,25 | 33 | 30 | 13 |
|-----------------------------------|-----------|-----------|-------------|--------------|--------------|
| Врачи-хирурги | 73,5 | 73,5 | 40 | 33 | 6 |
|-----------------------------------|-----------|-----------|-------------|--------------|--------------|
| Врачи-рентгенологи | 45 | 44,5 | 12 | 33 | 13 |
|-----------------------------------|-----------|-----------|-------------|--------------|--------------|
| Врачи-офтальмологи | 39,5 | 39 | 19 | 20 | 6 |
|-----------------------------------|-----------|-----------|-------------|--------------|--------------|
| Врачи-оториноларингологи | 37 | 32,75 | 20 | 17 | 9 |
|-----------------------------------|-----------|-----------|-------------|--------------|--------------|
| Врачи КЛД | 83,25 | 83,25 | 29 | 54 | 12 |
|-----------------------------------|-----------|-----------|-------------|--------------|--------------|
| Врачи-неврологи | 59,5 | 57,25 | 37 | 22 | 11 |
|-----------------------------------|-----------|-----------|-------------|--------------|--------------|
| Врачи-патологоанатомы | 16 | 16 | 1 | 15 | 6 |
|-----------------------------------|-----------|-----------|-------------|--------------|--------------|
Средние медицинские работники.
Всего в лечебно-профилактических учреждениях области работают
2070 средних медицинских работников, что составляет 60,6 на 10 тысяч
населения.
По Российской Федерации этот показатель в среднем составляет 95,
а в Центральном федеральном округе - 90,8 на 10 тысяч населения.
Отмечается тенденция к снижению количества средних медицинских
работников: 2003 г. - 2305 (64,6 на 10 тысяч населения); на
01.01.2008 - 2070 (60,6 на 10 тысяч населения).
Всего штатных должностей средних медицинских работников в городе
3437, физических лиц - 2070, разница составляет 1367 человек.
Соотношение врачей и средних медицинских работников 1:2,4, тогда
как, по данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), этот
показатель должен составлять 1:5-7.
В лечебно-профилактических учреждениях города работает большое
количество медицинских работников пенсионного возраста. Постепенное
накопление среди работающих доли пожилых врачей и средних медицинских
работников приводит к старению кадров.
От общего числа работающих врачей 26 % пенсионного возраста, 16 %
- предпенсионного возраста.
Аналогичная ситуация у медицинских работников со средним
образованием: 15 % - из числа работающих пенсионного возраста, 10 % -
предпенсионного возраста.
В настоящее время только согласно заявкам
лечебно-профилактических учреждений города требуется 263 врача и 177
средних медицинских работников.
Наибольшая потребность - во врачах-педиатрах (47),
врачах-терапевтах (20), врачах скорой помощи (75).
Резко возросла потребность во врачах-анестезиологах (13),
врачах-лаборантах (12), врачах-рентгенологах (13). В городе работает
только 1 врач-патологоанатом.
Требуется 157 средних медицинских работников, большая потребность
в операционных сестрах, рентгенологах, медицинских сестрах стационара.
Наибольшую потребность в сестринском персонале испытывают Больница
скорой медицинской помощи и Калужская городская больница N 4.
Постепенно получает свое развитие новая специальность в
здравоохранении города - врач общей практики.
В настоящее время в городе Калуге работает 62 врача общей
практики.
В течение 2008 - 2009 годов планируется организовать кабинеты
врачей общей практики, что потребует подготовки 6 специалистов.
Большая сложность в укомплектовании лечебно-профилактических
учреждений города врачами анестезиологами-реаниматологами,
рентгенологами, патологоанатомами, врачами скорой медицинской помощи,
врачами-лаборантами.
Отмена существовавшей системы государственного распределения
выпускников высших и средних образовательных учреждений, отсутствие
экономической заинтересованности, неудовлетворенность социально-
бытовыми условиями привели к проблеме пополнения учреждений
здравоохранения медицинскими кадрами категории "молодые специалисты".
В 2007 году в лечебно-профилактические учреждения города прибыло
62 врача (из них 12 молодых специалистов) и 228 средних медицинских
работников (из них 82 молодых специалиста).
В 2007 году убыло 89 врачей и 305 средних медицинских работников.
За I полугодие 2008 года прибыло молодых специалистов - 1 врач и
15 средних медработников.
В городе Калуге работают специализированные медицинские классы (9
школа-гимназия и 11 школа) для подготовки в Смоленскую и Ярославскую
государственные медицинские академии и подготовительные курсы в
Смоленскую государственную медицинскую академию на базе медицинского
колледжа. Готовится к открытию специализированный медицинский класс по
подготовке в РГМУ в лицее N 36.
С 1999 года по настоящее время управлением здравоохранения города
Калуги совместно с министерством здравоохранения Калужской области
проводится целевое направление в медицинские вузы выпускников школ
города Калуги. Ежегодно в медицинские вузы Москвы, Твери, Ярославля,
Иваново, Смоленска, Воронежа, Саратова и др. управлением направлялось
80 - 90 чел.
В 2008 году направлено по целевым договорам 50 абитуриентов, что
значительно меньше в сравнении с 2007 годом (80) и 2006 годом (94). По
данным министерства здравоохранения Калужской области, 90 %
абитуриентов - жителей города Калуги, зачисляются в вузы. Из них
только 10 - 13 подготовленных специалистов ежегодно трудоустраиваются
влечебно-профилактические учреждения города Калуги. Коэффициент
трудоустройства - 10 %. Остальные изъявляют желание трудоустроиться
самостоятельно.
Первые меры по внедрению целевого трудоустройства были приняты в
2004 году. В соответствии с Законом Калужской области от 30.09.2003
N 240-ОЗ "Об областной целевой программе "Кадровая политика в
здравоохранении Калужской области на 2004 - 2008 гг.", при поддержке
депутатов Городской Думы города Калуги было принято решение о
выделении из муниципального бюджета города Калуги 210 тысяч рублей для
осуществления контрактной целевой подготовки врачей в медицинских
вузах с выплатой стипендий.
Шесть студентов начали обучение по трехсторонним договорам с
выплатой стипендии в размере 500 рублей в Смоленской государственной
медицинской академии. На сегодняшний день продолжают обучение 5
человек (из них 2 - в ординатуре). С учетом восстановленных расходов
на подготовку врачей всего выделено 482860 рублей.
К числу наиболее актуальных проблем, решение которых позволит
обеспечить учреждения здравоохранения квалифицированными медицинскими
кадрами, относится обеспечение специалистов жильем.
В учреждениях здравоохранения города работает 4624 человека. На
учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 191 человек
(4,1 %). Из 896 врачей состоят на учете 62 человека (7 %), а из 2175
средних медицинских работников - 129 (6 %).
160 медицинских работников, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, готовы к получению субсидии на приобретение жилья.
Ряд медицинских работников проживает в общежитиях, в
неблагоустроенных квартирах. Учитывая тот факт, что учреждения
здравоохранения не ведут собственного жилищного строительства и не
имеют возможности участия в долевом строительстве, 50 % очередников на
получение или улучшение жилищных условий состоят на учете более 10
лет.
Жилищные проблемы и недостаточная заработная плата стимулируют
отток высококвалифицированных специалистов в учреждения областной и
частной системы здравоохранения, а также в лечебно-профилактические
учреждения, расположенные на территории других субъектов Российской
Федерации.
2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков
и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов
и показателей
Цель Программы - сохранение имеющегося кадрового потенциала
лечебно-профилактических учреждений города Калуги и обеспечение
высококвалифицированными медицинскими кадрами в соответствии с
потребностью медицинских учреждений.
Задачами Программы являются:
- обеспечение высококвалифицированными медицинскими кадрами
лечебно-профилактических учреждений:
- формирование благоприятных условий для занятости медицинских
работников;
- улучшение социально-бытовых условий медицинских работников.
Реализация Программы рассчитана на 2008 - 2014 годы в
соответствии с запланированной системой мероприятий по календарным
годам. Этапов реализации Программы не предусматривается, поскольку
программные мероприятия будут реализовываться весь период. Оценка
эффективности Программы будет осуществляться по годам в течение
всего срока реализации Программы.
Достижение цели, поставленной Программой, будет оцениваться по
следующим целевым показателям:
|----------------------|-----------------|------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы | Единица | Сроки реализации Программы, показатели |
| | измерения |------|------|------|------|------|------|------|
| | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |
|----------------------|-----------------|------|------|------|------|------|------|------|
| Обеспеченность | Человек на 10 | 25 | 25 | 25 | 26 | 26 | 27 | 28 |
| врачами | тыс. населения | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|------|------|------|------|------|------|------|
| Обеспеченность | Человек на 10 | 60,6 | 61 | 62 | 65 | 67 | 70 | 73 |
| средним медицинским | тыс. населения | | | | | | | |
| персоналом | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|------|------|------|------|------|------|------|
Возможными условиями досрочного прекращения реализации Программы
являются:
- несоответствие достигнутых в отчетном году целевых индикаторов
и показателей целевым индикаторам и показателям, утвержденным в
Программе;
- отрицательная оценка эффективности реализации Программы.
Мероприятия по реализации раздела 2 программных мероприятий
"Доплаты медицинским работникам лечебно-профилактических учреждений
города" прекращают осуществляться при введении отраслевой системы
оплаты труда.
3. Перечень программных мероприятий
(Раздел в редакции Решения Городской Думы г. Калуги
от 10.11.2010 г. N 148; от 26.10.2011 № 195)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 3. Перечень программных мероприятий |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| N | Мероприятие | Источник | Всего | Объем финансирования | Срок | Заказчик | Ожидаемые |
| п/п | | финансирования | | | исполнения | | результаты |
| | | | | | | | |
| | | | |-------------------------------------------------------------------------| | | |
| | | | | в том числе | | | |
| | | | |-------------------------------------------------------------------------| | | |
| | | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | | | |
|-----+--------------------------+----------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+-------------------|
| 1. | Контрактная | | | | | | | | | | | | |
| | целевая подготовка | | | | | | | | | | | | |
| | врачей в | | | | | | | | | | | | |
| | медицинских | | | | | | | | | | | | |
| | высших учебных | | | | | | | | | | | | |
| | заведениях и | | | | | | | | | | | | |
| | выплата стипендий | | | | | | | | | | | | |
| | студентам | | | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------+----------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+-------------------|
| | Оплата обучения | муниципальный | 8 677,1 | 767,4 | 1514,8 | 1416,5 | 1 244,6 | 1 244,6 | 1 244,6 | 1 244,6 | 2008 - | УЗГ | подготовка |
| | студентов, | бюджет | | | | | | | | | 2014 | | квалифицированных |
| | врачей-интернов, | | | | | | | | | | | | специалистов для |
| | врачей-ординаторов в | | | | | | | | | | | | муниципальных |
| | медицинских вузах | | | | | | | | | | | | учреждений |
|-----+--------------------------+----------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+------------+----------| здравоохранения |
| | Выплата | муниципальный | 3 340,0 | 52,0 | 600,0 | 552,0 | 534,0 | 534,0 | 534,0 | 534,0 | 2008 - | УЗГ | города Калуги |
| | ежемесячной | бюджет | | | | | | | | | 2014 | | |
| | стипендии | | | | | | | | | | | | |
| | обучающимся в | | | | | | | | | | | | |
| | медицинских вузах | | | | | | | | | | | | |
| | (конкретный размер | | | | | | | | | | | | |
| | стипендии студентам | | | | | | | | | | | | |
| | устанавливается в | | | | | | | | | | | | |
| | соответствии с | | | | | | | | | | | | |
| | успеваемостью: | | | | | | | | | | | | |
| | удовлетворительно - | | | | | | | | | | | | |
| | 500 руб., хорошо - | | | | | | | | | | | | |
| | 2 000 руб., отлично - | | | | | | | | | | | | |
| | 3 000 руб.) | | | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------+----------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+-------------------|
| | ИТОГО | | 12 017,1 | 819,4 | 2 114,8 | 1 968,5 | 1 778,6 | 1 778,6 | 1 778,6 | 1 778,6 | | | |
| | по разделу 1: | | | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------+----------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+-------------------|
| 2. | Обеспечение | | | | | | | | | | | УЗГ | сохранение |
| | медицинских | | | | | | | | | | | | кадрового |
| | работников | | | | | | | | | | | | потенциала, |
| | лечебно-профилактических | | | | | | | | | | | | привлечение новых |
| | учреждений | | | | | | | | | | | | медицинских |
| | жильем: | | | | | | | | | | | | кадров |
|-----+--------------------------+----------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+------------+----------| |
| | Оплата снимаемых | муниципальный | 59 199,2 | 300,0 | 2 400,0 | 3 600,0 | 13 224,8 | 13 224,8 | 13 224,8 | 13 224,8 | 2008 - | УЗГ | |
| | работниками | бюджет | | | | | | | | | 2014 | | |
| | муниципальных | | | | | | | | | | | | |
| | учреждений | | | | | | | | | | | | |
| | здравоохранения | | | | | | | | | | | | |
| | жилых помещений по | | | | | | | | | | | | |
| | договорам | | | | | | | | | | | | |
| | коммерческого найма | | | | | | | | | | | | |
| | или договорам | | | | | | | | | | | | |
| | поднайма в | | | | | | | | | | | | |
| | соответствии с | | | | | | | | | | | | |
| | муниципальным | | | | | | | | | | | | |
| | нормативным | | | | | | | | | | | | |
| | правовым актом | | | | | | | | | | | | |
|-----+--------------------------+----------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+-------------------|
| | Итого по разделу 2: | | 59 199,2 | 300,0 | 2 400,0 | 3 600,0 | 13 224,8 | 13 224,8 | 13 224,8 | 13 224,8 | 2008 - | | |
| | | | | | | | | | | | 2014 | | |
|-----+--------------------------+----------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------| | | |
| | Всего по Программе | | 71 216,3 | 1 119,4 | 4 514,8 | 5 568,5 | 15 003,4 | 15 003,4 | 15 003,4 | 15 003,4 | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Ресурсное обеспечение Программы
(Раздел в редакции Решения Городской Думы г. Калуги от 26.10.2011 № 195)
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий
Программы за 7 лет составляет 71216,3 тыс. рублей. Источник
финансового обеспечения реализации мероприятий Программы - бюджет
муниципального образования "Город Калуга".
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Мероприятие | Объем финансирования (тыс. руб.) |
| п/ | | |
| п | |----------------------------------------------------------------------------|
| | | Всего | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |
|----+--------------------------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|
| 1 | Контрактная | 12017,1 | 819,4 | 2114,8 | 1968,5 | 1778,6 | 1778,6 | 1778,6 | 1778,6 |
| | целевая | | | | | | | | |
| | подготовка врачей | | | | | | | | |
| | в медицинских | | | | | | | | |
| | высших учебных | | | | | | | | |
| | заведениях и | | | | | | | | |
| | выплата | | | | | | | | |
| | стипендий | | | | | | | | |
| | студентам | | | | | | | | |
|----+--------------------------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|
| 2 | Обеспечение | 59199,2 | 300,0 | 2400,0 | 3600,0 | 13224,8 | 13224,8 | 13224,8 | 13224,8 |
| | медицинских | | | | | | | | |
| | работников | | | | | | | | |
| | лечебно-профилактических | | | | | | | | |
| | учреждений | | | | | | | | |
| | жильем | | | | | | | | |
|----+--------------------------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------|
| | ИТОГО: | 71216,3 | 1119,4 | 4514,8 | 5568,5 | 15003,4 | 15003,4 | 15003,4 | 15003,4 |
| | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Объемы финансовых средств, направленных на реализацию Программы
за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга",
уточняются решением Городской Думы города Калуги о бюджете
муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год
и плановый период. При реализации Программы возможно возникновение
финансовых рисков, связанных с неполным выделением бюджетных средств в
рамках одного финансового года на реализацию программных мероприятий,
вследствие чего могут измениться сроки исполнения мероприятий. В этом
случае объемы финансирования Программы уточняются и при необходимости
вносятся соответствующие изменения в Программу.
5. Механизм реализации Программы
Управление Программой осуществляет управление здравоохранения
города Калуги.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы
управление здравоохранения города Калуги ежегодно согласовывает с
управлением экономики и имущественных отношений и управлением финансов
города Калуги уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности
Программы на соответствующий год.
Управление здравоохранения города Калуги:
- с учетом выделяемых ежегодно на Программу средств распределяет
их по программным мероприятиям;
- ежеквартально до 10 числа месяца и ежегодно до 30 числа месяца,
следующего за отчетным периодом, направляет в управление экономики и
имущественных отношений отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых
индикаторов и показателей Программы эффективности использования
средств бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую
информацию о реализации Программы;
- по итогам реализации Программы в отчетном году вносит
предложения управлению финансов города Калуги об уточнении объемов
средств, необходимых для финансирования в очередном финансовом году, и
предложения о внесении изменений в соответствующие нормативные акты
муниципального образования "Город Калуга" в сроки, предусмотренные для
подготовки проекта постановления Городской Думы города Калуги о
бюджете на очередной финансовый год;
- при завершении Программы в отчетном году подготавливает и
представляет на рассмотрение городской муниципальной коллегии при
Городском Голове городского округа "Город Калуга", Городской Думе
городского округа "Город Калуга" доклад о выполнении Программы в
сроки, предусмотренные для предоставления отчета об исполнении бюджета
муниципального образования "Город Калуга" в отчетном году.
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы позволит улучшить обеспеченность учреждений
здравоохранения города Калуги медицинскими кадрами: врачами - 28 на 10
тыс. населения, средними медицинскими работниками - 73 на 10
тыс. населения.
Улучшение социально-бытовых условий медицинских кадров привлечет
специалистов с высшим и средним медицинским образованием и позволит
укомплектовать лечебно-профилактические учреждения города врачами-
терапевтами, врачами-анестезиологами-реаниматологами, врачами скорой
медицинской помощи, врачами-патологоанатомами, врачами-рентгенологами,
врачами-лаборантами, врачами других востребованных специальностей и
средними медицинскими работниками.
Решение в ходе реализации Программы обеспечения жильем
медицинских работников будет являться стимулом для специалистов с
высшим и средним медицинским образованием к работе в лечебно-
профилактических учреждениях города и уменьшит отток
высококвалифицированных специалистов в учреждения областной и частной
системы здравоохранения, а также в лечебно-профилактические
учреждения, расположенные на территории других субъектов Российской
Федерации.
