РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ
30 декабря 2005 г. N 381-п
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА КАЛУГИ
(В редакции Постановлений Городского Головы г. Калуги
от 13.06.2006 г. N 153-п; от 20.09.2006 г. N 231-п;
от 24.04.2007 г. N 75-п; от 13.02.2008 г. N 31-п;
от 22.05.2008 г. N 91-п; Постановлений Городской Управы г. Калуги
от 11.06.2009 г. N 137-п; от 03.12.2009 г. N 290-п;
от 10.05.2011 № 109-п)
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации
об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ от 22.07.1993 N 5487-1, в ред.
от 07.03.2005), статьями 44, 64 Устава муниципального образования
"Город Калуга", постановлением Городской Думы г. Калуги от 16.03.2005
N 40 (в ред. от 08.06.2005 N 78) "Об утверждении структуры
исполнительных органов местного самоуправления" и в целях приведения
деятельности управления здравоохранения города Калуги в соответствие с
действующим законодательством ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об управлении здравоохранения города
Калуги (приложение 1).
2. Утвердить структуру управления здравоохранения города Калуги
(приложение 2).
3. Признать утратившим силу постановление Городского Головы от
22.06.2004 N 241-п (в ред. от 07.09.2004 N 349-п) "Об управлении
здравоохранения города Калуги".
4. Управлению здравоохранения города Калуги (Кондюков В.М.)
произвести государственную регистрацию Положения об управлении
здравоохранения города Калуги в установленном законом порядке.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его
официального опубликования.
Городской Голова М.А.Акимов
Приложение 1
к Постановлению
Городского Головы г. Калуги
от 30 декабря 2005 г. N 381-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА КАЛУГИ
(В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 13.06.2006 г. N 153-п; от 20.09.2006 г. N 231-п;
от 22.05.2008 г. N 91-п; от 11.06.2009 г. N 137-п;
от 10.05.2011 № 109-п)
1. Общая часть
1.1. Управление здравоохранения города Калуги (далее -
управление) является органом Городской Управы города Калуги, обладает
исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями по
вопросам своего ведения. (В редакции Постановлений Городского Головы
г. Калуги от 22.05.2008 г. N 91-п; от 10.05.2011 № 109-п)
1.2. Сокращенное наименование управления - УЗГ. (В редакции
Постановления Городского Головы г. Калуги от 22.05.2008 г. N 91-п)
1.3. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными
правовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужской
области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области,
постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области,
постановлениями Правительства Калужской области, Уставом
муниципального образования "Город Калуга", постановлениями Городской
Думы городского округа "Город Калуга", постановлениями и
распоряжениями Городского Головы городского округа "Город Калуга",
постановлениями и распоряжениями Городской Управы города Калуги
настоящим Положением. (В редакции Постановления Городского Головы
г. Калуги от 22.05.2008 г. N 91-п; от 10.05.2011 № 109-п)
1.4. Управление в своей деятельности подотчетно Городскому
Голове города Калуги, первому заместителю Городского Головы -
начальнику управления делами Городского Головы города Калуги. (В
редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 22.05.2008 г. N 91-п; от 10.05.2011 № 109-п)
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и
круглую печать со своим наименованием и изображением герба
муниципального образования "Город Калуга", самостоятельный баланс,
лицевые бюджетные и иные счета. (В редакции Постановлений Городского
Головы г. Калуги от 13.06.2006 г. N 153-п; от 20.09.2006 г. N 231-п)
1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с органами государственной власти, органами местного самоуправления,
юридическими и физическими лицами.
1.7. Место нахождения управления: г. Калуга, ул. Московская,
д. 34. (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 20.09.2006 г. N 231-п)
2. Задачи управления
Задачами управления являются:
2.1. Формирование и реализация муниципальной политики в сфере
здравоохранения в соответствии с основными принципами государственной
политики, направленной на удовлетворение потребностей граждан в
получении доступной и качественной медицинской помощи.
2.2. Обеспечение условий для реализации и защиты конституционных
прав граждан в области охраны здоровья в соответствии с действующим
законодательством.
2.3. Обеспечение единого руководства муниципальной системой
здравоохранения на территории муниципального образования "Город
Калуга".
2.4. Обеспечение контрольно-инспекционной деятельности за
соблюдением подведомственными учреждениями законодательства в области
охраны здоровья, государственных стандартов медицинской помощи,
бюджетной и финансовой дисциплины.
2.5. Создание оптимальных условий для лицензирования
муниципальных учреждений здравоохранения.
2.6. Осуществление информатизации сферы здравоохранения на
территории муниципального образования "Город Калуга".
2.7. Оказание нормативно-методической поддержки подведомственным
учреждениям.
2.8. Создание условий для реализации кадровой политики в области
здравоохранения, направленной на повышение квалификации медицинского
персонала и руководящих работников подведомственных учреждений.
2.9. Содействие сохранению и развитию материально-технической
базы подведомственных учреждений.
3. Функции и полномочия управления
3. Управление в соответствии с его задачами осуществляет
следующие функции и полномочия:
3.1. Контролирует соблюдение законодательства по вопросам охраны
здоровья граждан на территории муниципального образования "Город
Калуга".
3.2. Обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина в
области охраны здоровья.
3.3. Развивает учреждения муниципальной системы здравоохранения,
определяет характер и объем их деятельности.
3.4. Организует оказание первичной медико-санитарной помощи в
амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением
санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период
беременности, во время и после родов, в том числе формирование
муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских
организациях.
3.5. Организует обеспечение учреждений муниципальной системы
здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями
медицинского назначения, имунно-биологическими препаратами и
дезинфекционными средствами.
3.6. Контролирует соблюдение стандартов медицинской помощи в
муниципальных учреждениях здравоохранения.
3.7. Регулярно информирует население, в том числе через средства
массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих
опасность для окружающих.
3.8. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ,
содействует реализации федеральных и областных программ развития
здравоохранения в городе Калуге.
3.9. В целях реализации органами местного самоуправления
муниципального образования "Город Калуга" государственных полномочий
по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству
над гражданами, признанными судом недееспособными, и гражданами,
ограниченными судом в дееспособности:
3.9.1. Осуществляет учет и устройство граждан, страдающих
психическими расстройствами и нуждающихся в установлении опеки;
3.9.2. Оказывает содействие в выявлении несовершеннолетних лиц,
оставшихся без попечения родителей;
3.9.3. Оказывает в пределах своей компетенции необходимую помощь
гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченными судом в
дееспособности), до установления опеки;
3.9.4. Осуществляет подбор лиц, способных к выполнению
обязанностей опекуна или попечителя, подготавливает материалы,
необходимые для назначения опекуна или попечителя, а также материалы
об освобождении или отстранении опекуна или попечителя от исполнения
ими своих обязанностей;
3.9.5. Осуществляет подготовку необходимых материалов для подачи
в суд общей юрисдикции заявлений о признании граждан недееспособными
или ограниченными в дееспособности;
3.9.6. Проводит обследование условий жизни гражданина,
признанного недееспособным или ограниченно дееспособным, гражданина,
претендующего на назначение его опекуном (попечителем), а также
опекунов, попечителей и подопечных;
3.9.7. Осуществляет устройство лиц, признанных судом
недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, в
психиатрические учреждения;
3.9.8. Организует медицинское освидетельствование детей,
передаваемых на воспитание в семьи;
3.9.9. Участвует в мероприятиях по профилактике социального
сиротства.
3.10. Участвует в разработке проектов правовых актов
муниципального образования "Город Калуга" по вопросам своего ведения.
3.11. Принимает участие в формировании проекта бюджета
муниципального образования "Город Калуга" в части расходов на
здравоохранение.
3.12. Осуществляет деятельность, направленную на стимулирование
привлечения дополнительных внебюджетных средств в муниципальные
учреждения здравоохранения, в пределах своей компетенции.
3.13. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств в
отношении
подведомственных учреждений, установленные бюджетным
законодательством.
3.14. Осуществляет контроль за состоянием бухгалтерского учета и
отчетности в подведомственных учреждениях, целевым и эффективным
использованием бюджетных средств.
3.15. Выдает специальные разрешения на право оказания
муниципальными учреждениями здравоохранения платных медицинских услуг
населению.
3.16. Осуществляет контроль за своевременностью проведения
лицензирования муниципальных учреждений здравоохранения.
3.17. Осуществляет в установленном порядке функции муниципального
заказчика при формировании, размещении и исполнении муниципального
заказа в части обеспечения закупок товаров, выполнения работ и
оказания услуг для нужд управления.
3.18. Взаимодействует с органами государственной власти
Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, организациями и гражданами в
пределах своего ведения.
3.19. В пределах своей компетенции рассматривает письма,
заявления, жалобы, обращения физических и юридических лиц, принимает
по ним решения и готовит ответы.
3.20. Участвует в работе комиссий, создаваемых по решению органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
3.21. Организует работу по оказанию нормативно-методической
помощи подведомственным учреждениям.
3.22. Осуществляет деятельность в области информатизации
муниципальной системы здравоохранения.
3.23. Выполняет организационно-технические функции,
обеспечивающие аттестацию руководителей муниципальных учреждений
здравоохранения.
3.24. Осуществляет сбор, систематизацию и анализ статистических
данных, подготовку отчетов, информации, справок и других документов по
вопросам своей компетенции.
3.25. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, учету и использованию архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.
3.26. Обеспечивает повышение квалификации и переподготовку кадров
управления.
3.27. Участвует в подготовке медицинских кадров для учреждений
здравоохранения города Калуги, переподготовке и повышении квалификации
медицинского персонала подведомственных учреждений.
3.28. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих в управлении.
3.29. Осуществляет анализ технического состояния зданий и
сооружений подведомственных учреждений, формирует план их капитального
и текущего ремонта, осуществляет контроль за текущим и капитальным
ремонтом зданий муниципальных учреждений здравоохранения.
3.30. Организует в установленном порядке проведение мероприятий
по гражданской обороне с сотрудниками управления и подведомственными
учреждениями.
3.31. Организует и проводит мероприятия по обеспечению
мобилизационной готовности управления.
3.32. Осуществляет контроль за организацией и проведением
мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности муниципальных
учреждений здравоохранения.
3.33. Осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с
действующим законодательством.
3.34. Обеспечивает принятие решений о предоставлении служебных
жилых помещений врачам муниципальных учреждений здравоохранения (В
редакции Постановления Городской Управы г. Калуги
от 10.05.2011 № 109-п)
(Пункт в редакции Постановления Городской Управы г. Калуги
от 11.06.2009 г. N 137-п)
4. Права управления
Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций и
полномочий управление имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством
порядке от органов государственной власти, иных государственных
органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и физических
лиц информацию по вопросам, относящимся к компетенции управления.
4.2. Представлять по поручению Городского Головы города Калуги
интересы муниципального образования "Город Калуга" на международном,
федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов,
находящихся в ведении управления.
4.3. (Исключен - Постановление Городского Головы г. Калуги
от 22.05.2008 г. N 91-п)
4.4. Издавать правовые акты в пределах компетенции управления. (В
редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 22.05.2008 г. N 91-п)
4.5. Представлять в установленном порядке работников
здравоохранения к государственным и ведомственным наградам и применять
иные виды поощрения к работникам управления и подведомственных
учреждений.
4.6. Привлекать в установленном порядке для обеспечения
деятельности управления научные и специализированные организации,
специалистов к решению проблем, относящихся к ведению управления.
4.7. Созывать и проводить совещания, семинары по вопросам,
отнесенным к компетенции управления.
4.8. Вносить предложения в органы местного самоуправления,
подведомственные учреждения о мерах по повышению качества оказываемой
медицинской помощи на территории муниципального образования "Город
Калуга".
4.9. Вносить предложения по совершенствованию работы управления,
оптимизации его структуры, кадровой политики, улучшению труда и быта
работников управления.
4.10. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами в
целях выполнения возложенных на управления задач.
4.11. Создавать в установленном порядке советы, комиссии,
экспертные и рабочие группы для решения вопросов, находящихся в
ведении управления.
5. Руководство управлением
5.1. Управление возглавляет начальник управления (далее -
начальник), который назначается на должность и освобождается от
должности Городским Головой города Калуги.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на управление задач и осуществление его функций и
полномочий.
5.2. Начальник, осуществляя руководство управлением: представляет
управление в федеральных органах государственной власти, органах
государственной власти Калужской области и иных субъектов Российской
Федерации, органах местного самоуправления города Калуги и иных
муниципальных образований, а также в иных организациях;
осуществляет руководство деятельностью управления, утверждает
штатное расписание и положения о подразделениях управления;
принимает правовые акты в пределах своей компетенции, в том числе
издает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность управления;
назначает на должность и освобождает от должности работников
управления;
утверждает смету расходов на содержание управления;
утверждает должностные обязанности работников управления;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Городскому Голове
города Калуги, заместителю Городского Головы проекты нормативных
правовых актов города Калуги по вопросам ведения управления; (В
редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 22.05.2008 г. N 91-п)
подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени
управления, действует без доверенности от имени управления,
представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных
органах;
выдает доверенности от имени управления в порядке, установленном
законодательством;
расходует бюджетные средства в соответствии с бюджетной сметой
управления; (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 22.05.2008 г. N 91-п)
организует подготовку и осуществляет представление в
установленном порядке бюджетной заявки по вопросам обеспечения
деятельности и содержания управления;
при реализации функций, возложенных на управление, вносит в
органы Городской Управы города Калуги предложения о подготовке
проектов постановлений Городской Думы города Калуги, о принятии
правовых актов органов Городской Управы города Калуги;
осуществляет иные функции работодателя в соответствии с
законодательством.
5.3. В период отсутствия начальника управления его обязанности в
полном объеме осуществляет заместитель начальника управления.
5.4. Для определения стратегии развития муниципальной системы
здравоохранения, решения наиболее значимых вопросов при управлении
создается совещательный орган - Совет по здравоохранению при Городском
Голове, который осуществляет свою деятельность в соответствии с
Положением о Совете.
6. Имущество и финансы управления
6.1. Имущество управления является муниципальной собственностью
муниципального образования "Город Калуга" и закрепляется за ним на
праве оперативного управления.
6.2. Финансирование управления осуществляется за счет средств
бюджета муниципального образования "Город Калуга" в установленном
порядке.
7. Прекращение деятельности управления
Прекращение деятельности управления осуществляется на условиях и
в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
Приложение 2
к Постановлению
Городского Головы г. Калуги
от 30 декабря 2005 г. N 381-п
СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДА КАЛУГИ
(В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги
от 03.12.2009 г. N 290-п)
|——————————————————————|
| Начальник управления |
|——————————|———————————|
|———————————————————|—————————|——————————|————————————————————————|
|——————|——————| |——————|——————| |——————|——————| |———————————|——————————————|
| Общий отдел | | Заместитель | | Заместитель | | Комитет по |
|—————————————| |—| начальника | |—| начальника | | финансово-экономическому |
| | управления | | | управления | | обеспечению и опеке |
| |—————————————| | |—————————————| |——————————————————————————|
| |
| |—————————————| | |————————————————|
| | Отдел по | | | Отдел по |
| | организации | | | организации |
|—| медицинской | |—| лекарственного |
| помощи | | обеспечения |
| населению | |————————————————|
|—————————————|
