Постановление Городской Думы г. Калуги от 13.05.2003 № 100

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                       ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     13 мая 2003 г.                                        N 100


                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
                 "О ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
                 ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ
                         ОТНОШЕНИЙ Г. КАЛУГИ"

          (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги
                       от 23.12.2003 г. N 343)


     В соответствии со ст.  35 Трудового кодекса Российской Федерации,
ст.  17 Закона Калужской области "О социальном партнерстве в Калужской
области",  Уставом муниципального образования "Город Калуга" Городская
Дума города Калуги ПОСТАНОВИЛА:

     1. Утвердить  Положение  "О  городской  трехсторонней комиссии по
регулированию  социально-трудовых  отношений   г.   Калуги"   согласно
приложению.
     2. Рекомендовать Городскому Голове в  двухмесячный  срок  со  дня
утверждения настоящего Постановления создать трехстороннюю комиссию.
     3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального
опубликования (обнародования).
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
комитет   Городской  Думы  по  контролю,  связи  с  общественностью  и
депутатской этике (В.А.Горбатин).


     Председатель
     Городской Думы г. Калуги          А.Г.Иванов


                                                            Приложение
                                        к Постановлению Городской Думы
                                                N 100 от 13.05.2003 г.

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
       ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ Г. КАЛУГИ

          (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги
                       от 23.12.2003 г. N 343)


     Настоящее Положение определяет  правовую  основу  формирования  и
деятельности   городской   трехсторонней   комиссии  по  регулированию
социально-трудовых отношений (далее - комиссия)

          1. Состав и правовая основа деятельности комиссии

     1.1.  Комиссия состоит из представителей представителей городских
объединений   работодателей,   представителей   городских  объединений
профсоюзов,  зарегистрированных  в  установленном  законом  порядке  и
исполнительных    органов   местного   самоуправления   муниципального
образования   "Город  Калуга"  (далее  г.  Калуга),  которые  образуют
соответствующие стороны комиссии (далее - стороны). (В        редакции
Постановления Городской Думы г. Калуги от 23.12.2003 г. N 343)
     1.2. Правовую основу деятельности комиссии составляют Конституция
Российской  Федерации,  Федеральный  закон "О Российской трехсторонней
комиссии  по  регулированию  социально-трудовых   отношений",   другие
федеральные   законы,   иные   нормативные  правовые  акты  Российской
Федерации  Закон  Калужской  области  "О  социальном   партнерстве   в
Калужской области", настоящее Положение.

                       2. Формирование комиссии

     2.1. Комиссия формируется на основе принципов:
     -  добровольности  участия  представителей  городских объединений
работодателей,   представителей  городских  объединений  профсоюзов  в
деятельности комиссии; (В  редакции  Постановления  Городской  Думы г.
Калуги от 23.12.2003 г. N 343)
     - паритетности и равноправия сторон;
     - полномочности сторон;
     - самостоятельности  и  независимости  сторон   при   определении
персонального состава своих представителей в комиссии.
     2.2.  Представительство  от  представителей городских объединений
работодателей,   представителей  городских  объединений  профсоюзов  и
исполнительных  органов  местного  самоуправления  г. Калуги в составе
сторон   комиссии   определяется   каждым   из  них  самостоятельно  в
соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим их
деятельность. (В  редакции  Постановления  Городской  Думы  г.  Калуги
от 23.12.2003 г. N 343)
     2.3   Утверждение   и  замена  представителей  от  представителей
городских    объединений   работодателей,   представителей   городских
объединений  профсоюзов  в  комиссии  производится  в  соответствии  с
решениями    органов    указанных   сторон,   утверждение   и   замена
представителей  исполнительных  органов  местного  самоуправления  - в
соответствии с постановлением Городского Головы г. Калуги. (В редакции
Постановления Городской Думы г. Калуги от 23.12.2003 г. N 343)
     2.4. Представители сторон являются членами  комиссии.  Количество
членов от каждой из сторон не может превышать 7 человек.
     2.5.    Спорные    вопросы,   касающиеся   представительства   от
представителей  городских  объединений  работодателей,  представителей
городских    объединений   профсоюзов,   разрешаются   на   совещаниях
представителей указанных сторон или в суде. (В  редакции Постановления
Городской Думы г. Калуги от 23.12.2003 г. N 343)
     2.6 Заседание комиссии считается состоявшимся, если в нем приняло
участие большинство представителей сторон.

                  3. Основные цеди и задачи комиссии

     3.1. Основными    целями    комиссии    являются    регулирование
социально-трудовых  отношений  и  согласование социально-экономических
интересов сторон.
     3.2. Основными задачами комиссии являются:
     -   ведение  коллективных  переговоров  и  подготовка  проекта  и
принятие  Соглашения  по  регулированию  социально-трудовых  отношений
между   Городской   Управой,   представителей   городских  объединений
работодателей,  представителей  городских  объединений  профсоюзов  г.
Калуги  (далее  -  Соглашение).  Срок действия соглашений определяется
сторонами в соглашениях, но не может превышать трех лет. Стороны имеют
право продлить действие соглашения на срок не более трех лет;       (В
редакции      Постановления      Городской      Думы     г.     Калуги
от 23.12.2003 г. N 343)
     - содействие    договорному    регулированию   социально-трудовых
отношений;
     - проведение  консультаций  по вопросам,  связанным с подготовкой
нормативных актов исполнительных органов  местного  самоуправления  г.
Калуги   в   области   социально-трудовых   отношений   и  разработкой
комплексных целевых  программ  в  сфере  труда,  занятости  населения,
миграции рабочей силы, социального обеспечения;
     - согласование позиций сторон по основным направлениям социальной
политики;
     - осуществление контроля за выполнением городского трехстороннего
Соглашения;
     - рассмотрение по инициативе сторон вопросов,  возникших  в  ходе
выполнения Соглашения;
     - распространение опыта социального партнерства, информирование -
через средства массовой информации о деятельности комиссии.

                      4. Основные права комиссии

     4.1. Комиссия вправе:
     - проводить с исполнительными органами местного самоуправления г.
Калуги  в  согласованном  с  ними  порядке  консультации  по вопросам,
связанным  с   разработкой   и   реализацией   социально-экономической
политики;
     - разрабатывать  и  вносить  в  исполнительные  органы   местного
самоуправления г.  Калуги в согласованном с ними порядке предложения о
принятии  нормативных  правовых  актов  в  области  социально-трудовых
отношений;
     -  согласовывать  интересы  представителей  городских объединений
работодателей,   представителей  городских  объединений  профсоюзов  и
исполнительных   органов   местного   самоуправления   г.  Калуги  при
разработке  проекта  Соглашения,  его  реализации,  выполнении решений
комиссии; (В   редакции   Постановления   Городской   Думы  г.  Калуги
от 23.12.2003 г. N 343)
     - осуществлять  взаимодействие  с  отраслевыми  (межотраслевыми),
региональными  и  иными комиссиями по регулированию социально-трудовых
отношений  в  ходе  переговоров  и   подготовки   проекта   городского
Соглашения   и   иных   соглашений,   регулирующих  социально-трудовые
отношения, реализации указанных соглашений;
     - запрашивать у исполнительных органов местного самоуправления г.
Калуги,    представителей    городских    объединений   работодателей,
представителей   городских   объединений   профсоюзов   информацию   о
заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые
отношения,  и  коллективных  договорах  в целях выработки рекомендаций
комиссии    по    развитию    коллективно-договорного    регулирования
социально-трудовых отношении; (В редакции Постановления Городской Думы
г. Калуги от 23.12.2003 г. N 343)
     - осуществлять контроль за выполнением своих решений;
     - получать от исполнительных органов местного  самоуправления  г.
Калуги  информацию  о  социально-экономическом  положении в городе,  в
отдельных отраслях экономики,  необходимую  для  ведения  коллективных
переговоров  и подготовки проекта Соглашения,  организации контроля за
его выполнением;
     - принимать  участие  в  подготовке  разрабатываемых  нормативных
правовых актов г.  Калуга  по  вопросам  социально-трудовых  отношений
комитетами  Городской  Думы,  в  рассмотрении  их  в Городской Думе г.
Калуги;
     - принимать участие в проводимых органами местного самоуправления
заседаниях,  на   которых   рассматриваются   вопросы,   связанные   с
регулированием социально-трудовых отношений,
     -  приглашать  для  участия  в  своей деятельности представителей
представителей  городских  объединений  работодателей,  представителей
городских  объединений профсоюзов и органов местного самоуправления г.
Калуги, не являющихся членами комиссии, а также ученых и специалистов,
представителей других организаций; (В редакции Постановления Городской
Думы г. Калуги от 23.12.2003 г. N 343)
     - создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
     - принимать    участие    в   проведении   городских   совещаний,
конференций,  семинаров по  вопросам  социально-трудовых  отношений  и
социального  партнерства  в  порядке,  согласованном  с организаторами
указанных мероприятий.
     4.2. Реализация    комиссией    прав,    определяемых   настоящим
Положением,  не  препятствует  объединениям  работодателей,  городским
организациям  профсоюзов,  реализовывать  свои  права в соответствии с
федеральными законами и законами Калужской области.
     4.3. Комиссия   разрабатывает   и  утверждает  регламент  работы,
определяет  порядок  подготовки  проекта   и   заключения   городского
Соглашения.

                 5. Порядок принятия решения комиссии

     5.1. Решение   комиссии   считается   принятым,   если   за  него
проголосовало большинство каждой из трех Сторон.
     5.2. Порядок   принятия   решения  каждой  стороной  определяется
регламентом комиссии.
     5.3. Члены  комиссии,  не  согласные с принятым решением,  вправе
требовать занесения их особого мнения в протокол заседания комиссии.

                       6. Координатор комиссии

     6.1.   Деятельность  комиссии  организует  координатор  комиссии,
который  назначается  Городским Головой, координатор комиссии не имеет
права голоса при принятии решений. (В редакции Постановления Городской
Думы г. Калуги от 23.12.2003 г. N 343)
     6.2. Координатор комиссии:
     - организует  деятельность  комиссии,  председательствует  на  ее
заседаниях;
     - утверждает состав рабочих групп;
     - оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
     - подписывает планы работы и решения комиссии;
     - запрашивает у исполнительных органов местного самоуправления г.
Калуги   информацию   о   заключаемых   и   заключенных   соглашениях,
регулирующих социально-трудовые отношения,  и коллективных договорах в
целях     выработки     рекомендаций     комиссии     по      развитию
коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
     -   приглашает  для  участия  в  работе  комиссии  представителей
представителей  городских  объединений  работодателей,  представителей
городских  объединений  профсоюзов,  исполнительных  органов  местного
самоуправления  г.  Калуги,  не  являющихся  членами комиссии, а также
ученых и специалистов, представителей других организаций; (В  редакции
Постановления Городской Думы г. Калуги от 23.12.2003 г. N 343)
     -  направляет  по  согласованию  с представителями представителей
городских    объединений   работодателей,   представителей   городских
объединений  профсоюзов  и  исполнительными  органами власти г. Калуги
членов  комиссии  для  участия в проводимых ими заседаниях, на которых
рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых
отношений; (В   редакции   Постановления   Городской  Думы  г.  Калуги
от 23.12.2003 г. N 343)
     - проводит,  в  пределах  своей  компетенции,  в   период   между
заседаниями комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам,
требующим принятия оперативных решений;
     - информирует  Городского Голову,  органы местного самоуправления
г. Калуги о деятельности комиссии;
     - информирует  комиссию о мерах,  принимаемых Городском Головой и
органами местного самоуправления г.  Калуги в сфере социально-трудовых
отношений.
     6.3. Координатор комиссии не вмешивается в деятельность сторон.

                        7. Координаторы сторон

     7.1. Деятельность  каждой  из   сторон   организует   координатор
стороны.
     7.2. Координатор стороны,  представляющей  исполнительные  органы
местного  самоуправления  г.  Калуги  назначается Городским Головой г.
Калуги.
     7.3. Координатор   каждой   из  сторон  по  ее  поручению  вносит
координатору комиссии предложения по проектам планов работы  комиссии,
повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в
рабочих,  группах,  информирует комиссию об  изменениях  персонального
состава  стороны,  организует совещания представителей стороны в целях
уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение комиссии.
     7.5. Координатор  каждой из сторон по ее поручению вправе вносить
координатору комиссии предложение о проведении внеочередного заседания
комиссии.  В этом случае координатор комиссии обязан созвать заседание
комиссии в течение 10 дней со дня поступления указанного предложения.
     7.6.   Координатор   каждой   из   сторон,   по   согласованию  с
координатором  комиссии,  приглашает  для  участия  в  работе комиссии
соответственно  представителей  городских  объединений  работодателей,
представителей   городских  объединений  профсоюзов  и  исполнительных
органов  местного  самоуправления  г.  Калуги,  не  являющихся членами
комиссии,   а  также  ученых  и  специалистов,  представителей  других
организаций. (В   редакции  Постановления  Городской  Думы  г.  Калуги
от 23.12.2003 г. N 343)

                          8. Члены комиссии

     8.1. Члены комиссии:
     - вправе  знакомиться  с  соответствующими нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления г.  Калуги,  информационными  и
справочными материалами,
     - участвуют в заседаниях комиссии и рабочих групп,  в  подготовке
проектов решений комиссии;
     - вправе  вносить  предложения   по   вопросам,   относящимся   к
компетенции комиссии и рабочих групп.

                 9. Обеспечение деятельности комиссии

     Материально-техническое и       организационное       обеспечение
деятельности комиссии осуществляется Городской Управой города Калуги.

                    10. Территориальные соглашения

     Территориальные соглашения:
     - разрабатываются   на   основе   переговоров   между   сторонами
соглашений и распространяются на  работников,  работодателей,  которые
уполномочили   своих   представителей   на   коллективных  переговорах
заключить его от их имени, и органы местного самоуправления г. Калуги,
в пределах взятых ими на себя обязательств,  а также,  на работников и
работодателей,  присоединившихся к соглашению  после  его  заключения,
осуществляющих свою деятельность на территории г. Калуги.
     Территориальные соглашения устанавливают условия труда,  а  также
социальные  гарантии  и  льготы в области социально-трудовых отношений
для  работников  организаций,  осуществляющих  свою  деятельность   на
территории г. Калуги.