Расширенный поиск

Постановление Правительства Калужской области от 19.09.2011 № 506

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     19 сентября 2011 г.
     N 506


          О внесении изменений в постановление Правительства
        Калужской области от 31.05.2010 N 201 "Об утверждении
     долгосрочной целевой социальной программы Калужской области
         "Укрепление материально-технической базы учреждений
        социального обслуживания населения и оказание адресной
        социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
      получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
       за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской
         Федерации (2010 - 2012 годы)" (в ред. постановлений
         Правительства Калужской области от 28.09.2010 N 386,
                         от 18.01.2011 N 20)


     В соответствии  с  Законом  Калужской  области   "О   нормативных
правовых  актах  органов  государственной  власти  Калужской  области"
Правительство Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в  постановление  Правительства  Калужской  области  от
31.05.2010  N 201  "Об утверждении  долгосрочной  целевой   социальной
программы Калужской области "Укрепление  материально-технической  базы
учреждений социального  обслуживания  населения  и  оказание  адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности,  за  счет  субсидии  из
бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (2010 - 2012 годы)"  (в
ред.  постановлений  Правительства  Калужской  области  от  28.09.2010
N 386,  от  18.01.2011  N 20)  (далее   -   постановление)   следующие
изменения:
     1.1. Преамбулу постановления изложить в  следующей  редакции:  "В
целях  реализации  статьи 4 Федерального закона "О бюджете Пенсионного
фонда Российской Федерации на 2011 год и на  плановый  период  2012  и
2013 годов",  в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 10.06.2011  N  456  "О  порядке  финансового  обеспечения
социальных   программ  субъектов  Российской  Федерации,  связанных  с
укреплением  материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания   населения   и   оказанием  адресной  социальной  помощи
неработающим пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий  по
старости и по инвалидности" Правительство Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:".

     1.2. Приложение N 1 "Долгосрочная  целевая  социальная  программа
Калужской области "Укрепление материально-технической базы  учреждений
социального обслуживания  населения  и  оказание  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности,  за  счет  субсидии  из  бюджета
Пенсионного   фонда   Российской   Федерации  (2010 - 2012  годы)"   к
постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
     1.3. Пункт 1 приложения N 2 "Порядок оказания адресной социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий  по   старости   и   по   инвалидности,   за   счет   субсидии,
предоставленной  Калужской  области  из  бюджета   Пенсионного   фонда
Российской Федерации" к постановлению изложить в следующей редакции:
     "1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с  постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  10.06.2011  N 456  "О порядке
финансового  обеспечения  социальных  программ  субъектов   Российской
Федерации,  связанных  с  укреплением   материально-технической   базы
учреждений социального обслуживания  населения  и  оказанием  адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности.".
     2. Настоящее  Постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 19.09.2011 г. N 506


     "Приложение N 1
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 31.05.2008 г. N 201


              Долгосрочная целевая социальная программа
      Калужской области "Укрепление материально-технической базы
       учреждений социального обслуживания населения и оказание
         адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
         являющимся получателями трудовых пенсий по старости
            и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета
      Пенсионного фонда Российской Федерации (2010 - 2012 годы)"

                               Паспорт
     долгосрочной целевой социальной программы Калужской области
         "Укрепление материально-технической базы учреждений
        социального обслуживания населения и оказание адресной
        социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
      получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
       за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской
                    Федерации (2010 - 2012 годы)"

----------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование    | Долгосрочная целевая социальная программа Калужской                |
| Программы       | области "Укрепление материально-технической базы                   |
|                 | учреждений социального обслуживания населения и оказание           |
|                 | адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,               |
|                 | являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по           |
|                 | инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного              |
|                 | фонда Российской Федерации (2010 - 2012 годы)" (далее -            |
|                 | Программа)                                                         |
|-----------------+--------------------------------------------------------------------|
| Заказчик        | Министерство по делам семьи, демографической и социальной          |
| Программы       | политике Калужской области                                         |
|-----------------+--------------------------------------------------------------------|
| Разработчик     | Министерство по делам семьи, демографической и социальной          |
| Программы       | политике Калужской области                                         |
|-----------------+--------------------------------------------------------------------|
| Дата принятия   | Распоряжение Губернатора Калужской области от 11.05.2010           |
| решения о       | N 56-р "О разработке долгосрочной целевой социальной               |
| разработке      | программы Калужской области "Укрепление                            |
| Программы       | материально-технической базы учреждений социального                |
|                 | обслуживания населения и оказание адресной социальной              |
|                 | помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями           |
|                 | трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет             |
|                 | субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации         |
|                 | (2010 - 2012 годы)"                                                |
|-----------------+--------------------------------------------------------------------|
| Цель Программы  | Повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров         |
|                 | и инвалидов, в том числе проживающих в государственных             |
|                 | стационарных учреждениях социального обслуживания (далее -         |
|                 | учреждения социального обслуживания)                               |
|-----------------+--------------------------------------------------------------------|
| Задачи          | - Оказание адресной социальной помощи неработающим                 |
| Программы       | пенсионерам;                                                       |
|                 | - укрепление материально-технической базы учреждений               |
|                 | социального обслуживания                                           |
|-----------------+--------------------------------------------------------------------|
| Целевые         | - Число граждан, получивших адресную социальную помощь;            |
| индикаторы      | - число граждан, для которых повышены комфортность и               |
|                 | безопасность условий проживания в учреждениях социального          |
|                 | обслуживания;                                                      |
|                 | - количество оснащенных автотранспортом мобильных бригад           |
|                 | учреждений социального обслуживания, предоставляющих               |
|                 | социальные услуги на мобильной основе для оказания                 |
|                 | неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым            |
|                 | людям                                                              |
|-----------------+--------------------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы   | 2010 - 2012 годы                                                   |
| реализации      |                                                                    |
|-----------------+--------------------------------------------------------------------|
| Перечень        | Программа включает в себя мероприятия по следующим                 |
| подпрограмм и   | основным направлениям:                                             |
| основных        | 1. Предоставление единовременных выплат неработающим               |
| мероприятий     | пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по            |
|                 | старости и по инвалидности.                                        |
|                 | 2. Проведение капитального ремонта учреждений социального          |
|                 | обслуживания и приобретение для них технологического               |
|                 | оборудования и предметов длительного пользования.                  |
|                 | 3. Приобретение автомобильного транспорта для мобильных            |
|                 | бригад учреждений социального обслуживания                         |
|-----------------+--------------------------------------------------------------------|
| Объемы и        | Источники              | Итого     | В том числе по годам          |
| источники       | финансирования         | (тыс.     |-------------------------------|
| финансирования  |                        | рублей)   | 2010     | 2011     | 2012    |
|                 |------------------------+-----------+----------+----------+---------|
|                 | ИТОГО                  | 32051,045 | 8615,615 | 16777,73 | 6657,7  |
|                 |------------------------+-----------+----------+----------+---------|
|                 | Областной бюджет       | 23627,287 | 5404,857 | 11564,73 | 6657,7  |
|                 |                        |           |          |          | <*>     |
|                 |------------------------+-----------+----------+----------+---------|
|                 | Субсидии из бюджета    | 8423,758  | 3210,758 | 5213,0   | <**>    |
|                 | Пенсионного фонда      |           |          |          |         |
|                 | Российской Федерации   |           |          |          |         |
|                 | (далее - ПФР)          |           |          |          |         |
|                 |--------------------------------------------------------------------|
|                 | <*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию          |
|                 | Программы из областного бюджета, ежегодно уточняются при           |
|                 | принятии закона Калужской области об областном бюджете на          |
|                 | очередной финансовый год и на плановый период.                     |
|                 | <**> Объем субсидий, выделенных областному бюджету,                |
|                 | ежегодно уточняется при формировании бюджета Пенсионного           |
|                 | фонда Российской Федерации                                         |
|-----------------+--------------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые       | Адресную материальную помощь получат не менее 473 граждан          |
| результаты      | пожилого возраста и инвалидов ежегодно, в том числе в              |
|                 | связи с газификацией домовладений - не менее 293 человек.          |
|                 | Условия проживания в учреждениях социального обслуживания          |
|                 | станут более комфортными и безопасными для 550-680 человек         |
|                 | ежегодно. Автомобильный транспорт получат две мобильные            |
|                 | бригады учреждений социального обслуживания,                       |
|                 | предоставляющих социальные услуги на мобильной основе для          |
|                 | оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг           |
|                 | пожилым людям                                                      |
|-----------------+--------------------------------------------------------------------|
| Система         | Контроль за исполнением Программы осуществляется в                 |
| организации     | соответствии с постановлением Правительства Калужской              |
| контроля за     | области от 30.11.2007 N 315 "Об утверждении Порядка                |
| исполнением     | принятия решений о разработке долгосрочных целевых                 |
|                 | программ, реализуемых за счет средств областного бюджета,          |
|                 | их формирования и реализации и Порядка проведения и                |
|                 | критериев оценки эффективности реализации долгосрочных             |
|                 | целевых программ, реализуемых за счет средств областного           |
|                 | бюджета"                                                           |
----------------------------------------------------------------------------------------

           1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
                          программным методом

     В  Калужской  области  проживают  295   тыс.   пенсионеров,   что
составляет около 30 процентов населения. В соответствии с  федеральным
законодательством 17,9 тыс. пенсионеров установлена социальная доплата
к пенсии с целью доведения общей суммы их материального обеспечения до
величины  прожиточного  минимума,  установленного  для  пенсионеров  в
Калужской области. Для неработающих пенсионеров и инвалидов,  попавших
в  трудную  жизненную  ситуацию,  необходима  дополнительная  адресная
социальная   помощь.   Кроме   того,   помощь   требуется   гражданам,
оплачивающим работы по газификации домовладений.
     В 2009 году из средств  областного  бюджета  в  связи  с  трудной
жизненной ситуацией материальную помощь  получили  256  пенсионеров  и
инвалидов на сумму 1104,5 тыс. рублей. Адресную материальную помощь за
счет субсидии,  предоставленной  Калужской  области  в  2009  году  из
бюджета  Пенсионного  фонда  Российской   Федерации,   получили   1268
пенсионеров на сумму 2611,7 тыс. рублей.
     В соответствии с постановлением Правительства  Калужской  области
от 22.04.2005 N 107 "Об утверждении Положения об  оказании  социальной
помощи   на   газификацию   домовладений"   (в   ред.    постановлений
Правительства Калужской области от  03.11.2005  N 316,  от  13.02.2006
N 27, от 09.02.2007 N 29, от 09.07.2007 N 169, от 11.12.2007 N 326, от
14.08.2008  N 336,  от  15.12.2008  N 491,  от  28.12.2009  N 562,  от
29.12.2010  N 556,  от  22.08.2011  N 454)  в   2009   году   адресную
материальную помощь в виде компенсации затрат и на авансирование работ
по газификации домовладений получили 545 граждан на общую  сумму  10,3
млн. рублей.
     Предоставление социальных услуг населению обеспечивается системой
государственных и муниципальных  учреждений  социального  обслуживания
Калужской области.
     Для удовлетворения потребности взрослого населения в стационарном
социальном  обслуживании  в   Калужской   области   функционирует   18
государственных бюджетных учреждений на 1934 койко-места.
     Большинство  учреждений  имеют  высокий  износ  основных  фондов:
необходима замена систем теплоснабжения, водоснабжения, канализования.
Здания  и  сооружения  инфраструктуры  (бани,  прачечные,   котельные,
водонапорные  башни,  гаражи,  овощехранилища)   также   нуждаются   в
проведении капитальных ремонтов.
     Ужесточились  санитарные  требования  и  требования  к   пожарной
безопасности  объектов  с  постоянным   (круглосуточным)   пребыванием
граждан пожилого возраста и инвалидов (по путям эвакуации,  отделочным
материалам в жилых комнатах и местах  общего  пользования,  вентиляции
помещений служебного использования).
     Комфортабельность и безопасность являются основными  показателями
при  оценке  качества   социального   обслуживания,   предоставляемого
гражданам пожилого возраста и  инвалидам  в  стационарных  учреждениях
социального обслуживания.
     В  2009   году   на   укрепление   материально-технической   базы
стационарных учреждений социального обслуживания было выделено 30 млн.
рублей, что составляет 25 процентов от потребности на эти цели, в  том
числе  4,5  млн.  рублей  -  средства  из  бюджета  Пенсионного  фонда
Российской Федерации.
     Необходимость и значимость решения вопросов повышения доступности
и   качества   социального   обслуживания   как    важных    факторов,
обуславливающих уровень и качество жизни пожилых  людей  и  инвалидов,
определены правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.
     Законом Калужской области "О программе повышения  качества  жизни
населения Калужской области на 2004 - 2010 годы"  утверждены  основные
задачи  комплексной  программы  проведения   социальной   политики   в
Калужской области, в число которых входят:
     - повышение уровня социальных стандартов для населения;
     - расширение   сети   учреждений   социального   обслуживания   и
домов-интернатов  для  одиноких  ветеранов и пожилых людей,  повышение
качества обслуживания в этих учреждениях.
     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 10.06.2011  N  456  "О  порядке  финансового  обеспечения
социальных   программ  субъектов  Российской  Федерации,  связанных  с
укреплением  материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания   населения   и   оказанием  адресной  социальной  помощи
неработающим пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий  по
старости  и  по  инвалидности"  одним из условий получения субсидий из
средств Пенсионного фонда  Российской  Федерации  является  наличие  в
регионе     социальной     программы,    связанной    с    укреплением
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения   и   оказанием   адресной  социальной  помощи  неработающим
пенсионерам.  В связи с  этим  на  основе  программно-целевого  метода
определен  комплекс  мер  по  поддержке  наиболее  незащищенных  слоев
населения Калужской области с привлечением средств  Пенсионного  фонда
Российской Федерации.

                  2. Основная цель и задачи Программы

     Целью  Программы  является  повышение  уровня  и  качества  жизни
неработающих пенсионеров  и  инвалидов,  в  том  числе  проживающих  в
государственных стационарных учреждениях социального обслуживания.
     В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
     1. Оказание адресной социальной помощи неработающим  пенсионерам,
включая:
     - предоставление единовременной материальной помощи, в том  числе
на  частичное  возмещение  расходов  по  газификации   жилья   (жилого
помещения),   принадлежащего   неработающим   пенсионерам   на   праве
собственности и являющегося местом их жительства;
     - оказание  материальной  помощи  в  связи  с  празднованием  Дня
Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида.
     2. Укрепление     материально-технической     базы     учреждений
стационарного  социального  обслуживания,  в  том   числе   проведение
капитального ремонта,  приобретение  технологического  оборудования  и
предметов  длительного  пользования,  автомобильного  транспорта   для
мобильных бригад учреждений социального обслуживания,  предоставляющих
социальные  услуги  на  мобильной  основе  для   оказания   неотложных
социальных и медико-социальных услуг пожилым людям.
     Оценка результативности Программы будет ежегодно отслеживаться на
основании следующих целевых индикаторов и показателей:

-----------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование показателя                           | Единица   | 2010  | 2011  | 2012  |
|                                                   | измерения | год   | год   | год   |
|---------------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------|
| Число граждан, получивших адресную социальную     | чел.      | 362   | 694   | 460   |
| помощь                                            |           |       |       |       |
|---------------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------|
| Число граждан, для которых повышены комфортность  | чел.      | 550   | 600   | 680   |
| и безопасность условий проживания в               |           |       |       |       |
| государственных учреждениях социального           |           |       |       |       |
| обслуживания                                      |           |       |       |       |
|---------------------------------------------------+-----------+-------+-------+-------|
| Количество мобильных бригад учреждений            | ед.       | 0     | 2     | 0     |
| социального обслуживания, предоставляющих         |           |       |       |       |
| социальные услуги на мобильной основе для         |           |       |       |       |
| оказания неотложных социальных и                  |           |       |       |       |
| медико-социальных услуг пожилым людям             |           |       |       |       |
-----------------------------------------------------------------------------------------

                 3. Сроки и этапы реализации Программы

     Программа реализуется одним этапом в течение 2010 - 2012 годов.


               4. Система основных мероприятий Программы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N     | Наименование мероприятий  | Срок        | Ответственный за   | Источник       | Сумма      | В том числе по годам          |
| п/п   |                           | реализации  | реализацию         | финансирования | расходов   |-------------------------------|
|       |                           |             | мероприятий        |                | (тыс.      | 2010     | 2011     | 2012    |
|       |                           |             |                    |                | руб.)      |          |          |         |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подраздел 1 "Основные мероприятия Программы по направлениям"                                                                       |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Оказание адресной         | 2010 - 2012 | Министерство по    | Областной      | 16310,299  | 2994,899 | 6657,7   | 6657,7  |
|       | социальной помощи         |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          | <*>     |
|       | неработающим              |             | демографической    |----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | пенсионерам, включая      |             | и социальной       | Субсидии из    | 1962,2     | 800,8    | 1161,4   | <**>    |
|       |                           |             | политике           | бюджета        |            |          |          |         |
|       |                           |             | Калужской области  | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       |                           |             |                    | фонда          |            |          |          |         |
|       |                           |             |                    | Российской     |            |          |          |         |
|       |                           |             |                    | Федерации      |            |          |          |         |
|-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|
| 1.1   | предоставление            | 2010 - 2012 | Министерство по    | Областной      | 2250,0     | 250,0    | 1000,0   | 1000,0  |
|       | материальной помощи       |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          | <*>     |
|       | отдельным категориям лиц  |             | демографической и  |                |            |          |          |         |
|       |                           |             | социальной         |                |            |          |          |         |
|       |                           |             | политике           |                |            |          |          |         |
|       |                           |             | Калужской области  |                |            |          |          |         |
|-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|
| 1.2   | предоставление            | 2010 - 2012 | Министерство по    | Субсидии из    | 1799,6     | 800,8    | 998,8    | <**>    |
|       | единовременной            |             | делам семьи,       | бюджета        |            |          |          |         |
|       | материальной помощи       |             | демографической и  | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       | неработающим пенсионерам  |             | социальной         | фонда          |            |          |          |         |
|       |                           |             | политике           | Российской     |            |          |          |         |
|       |                           |             | Калужской области  | Федерации      |            |          |          |         |
|-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|
| 1.3   | оказание социальной       | 2010 - 2012 | Министерство по    | Областной      | 14060,299  | 2744,899 | 5657,7   | 5657,7  |
|       | помощи на газификацию     |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          | <*>     |
|       | домовладений              |             | демографической и  |                |            |          |          |         |
|       |                           |             | социальной         |                |            |          |          |         |
|       |                           |             | политике           |                |            |          |          |         |
|       |                           |             | Калужской области  |                |            |          |          |         |
|-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|
| 1.4   | Предоставление            | 2011 - 2012 | Министерство по    | Субсидии из    | 162,6      | -        | 162,6    | <**>    |
|       | единовременной            |             | делам семьи,       | бюджета        |            |          |          |         |
|       | материальной помощи, в    |             | демографической и  | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       | том числе на частичное    |             | социальной         | фонда          |            |          |          |         |
|       | возмещение расходов по    |             | политике           | Российской     |            |          |          |         |
|       | газификации жилья (жилых  |             | Калужской области  | Федерации      |            |          |          |         |
|       | помещений), неработающим  |             |                    |                |            |          |          |         |
|       | пенсионерам               |             |                    |                |            |          |          |         |
|-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|
| 1.5   | Оказание материальной     | 2012        | Министерство по    | Областной      | <*>        | -        | -        | <*>     |
|       | помощи в связи с          |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          |         |
|       | празднованием Дня Победы  |             | демографической и  |----------------+------------+----------+----------+---------|
|       |                           |             | социальной         | Субсидии из    | <**>       | -        | -        | <**>    |
|       |                           |             | политике           | бюджета        |            |          |          |         |
|       |                           |             | Калужской области  | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       |                           |             |                    | фонда          |            |          |          |         |
|       |                           |             |                    | Российской     |            |          |          |         |
|       |                           |             |                    | Федерации      |            |          |          |         |
|-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|
| 1.6   | Оказание материальной     | 2012        | Министерство по    | Областной      | <*>        | -        | -        | <*>     |
|       | помощи в связи с          |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          |         |
|       | проведением Дня пожилого  |             | демографической и  |----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | человека                  |             | социальной         | Субсидии из    | <**>       | -        | -        | <**>    |
|       |                           |             | политике           | бюджета        |            |          |          |         |
|       |                           |             | Калужской области  | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       |                           |             |                    | фонда          |            |          |          |         |
|       |                           |             |                    | Российской     |            |          |          |         |
|       |                           |             |                    | Федерации      |            |          |          |         |
|-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|
| 1.7   | Оказание материальной     | 2012        | Министерство по    | Областной      | <*>        | -        | -        | <*>     |
|       | помощи в связи с          |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          |         |
|       | проведением Дня инвалида  |             | демографической и  |----------------+------------+----------+----------+---------|
|       |                           |             | социальной         | Субсидии из    | <**>       | -        | -        | <**>    |
|       |                           |             | политике           | бюджета        |            |          |          |         |
|       |                           |             | Калужской области  | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       |                           |             |                    | фонда          |            |          |          |         |
|       |                           |             |                    | Российской     |            |          |          |         |
|       |                           |             |                    | Федерации      |            |          |          |         |
|-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|
| 2     | Укрепление                | 2010 - 2012 | Министерство по    | Областной      | 7316,988   | 2409,958 | 4907,03  | <*>     |
|       | материально-технической   |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          |         |
|       | базы государственных и    |             | демографической    |                |            |          |          |         |
|       | муниципальных             |             | и социальной       |                |            |          |          |         |
|       | стационарных и            |             | политике           |----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | полустационарных          |             | Калужской области  | Субсидии из    | 6461,558   | 2409,958 | 4051,6   | <**>    |
|       | учреждений социального    |             |                    | бюджета        |            |          |          |         |
|       | обслуживания населения    |             |                    | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       | (перечень объектов        |             |                    | фонда          |            |          |          |         |
|       | указан в подразделе 2     |             |                    | Российской     |            |          |          |         |
|       | "Территориальный разрез   |             |                    | Федерации      |            |          |          |         |
|       | основных мероприятий      |             |                    |                |            |          |          |         |
|       | Программы")               |             |                    |                |            |          |          |         |
|-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|
| 2.1   | ремонт объектов           | 2010 - 2012 | Министерство по    | Областной      | 5908,986   | 2409,958 | 3499,028 | <**>    |
|       | учреждений                |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          |         |
|       | социального обслуживания  |             | демографической и  |----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | и приобретение            |             | социальной         | Субсидии из    | 5835,258   | 2409,958 | 3425,3   | <**>    |
|       | технологического          |             | политике           | бюджета        |            |          |          |         |
|       | оборудования и предметов  |             | Калужской области  | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       | длительного пользования   |             |                    | фонда          |            |          |          |         |
|       | для их оснащения          |             |                    | Российской     |            |          |          |         |
|       |                           |             |                    | Федерации      |            |          |          |         |
|-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|
| 2.2   | завершение строительства  | 2012        | Министерство по    | Областной      | <*>        | -        | -        | <*>     |
|       | (реконструкции)           |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          |         |
|       | учреждений социального    |             | демографической и  |----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | обслуживания и (или)      |             | социальной         | Субсидии из    | <**>       | -        | -        | <**>    |
|       | объектов, вводимых в      |             | политике           | бюджета        |            |          |          |         |
|       | эксплуатацию              |             | Калужской области  | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       |                           |             |                    | фонда          |            |          |          |         |
|       |                           |             |                    | Российской     |            |          |          |         |
|       |                           |             |                    | Федерации      |            |          |          |         |
|-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|
| 2.3   | приобретение              | 2011 - 2012 | Министерство по    | Областной      | 1408,0     | -        | 1408,0   | <*>     |
|       | автомобильного            |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          |         |
|       | транспорта для мобильных  |             | демографической и  |                |            |          |          |         |
|       | бригад учреждений         |             | социальной         |                |            |          |          |         |
|       | социального               |             | политике           |----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | обслуживания,             |             | Калужской области  | Субсидии из    | 626,3      | -        | 626,3    | <**>    |
|       | предоставляющих           |             |                    | бюджета        |            |          |          |         |
|       | социальные услуги на      |             |                    | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       | мобильной основе для      |             |                    | фонда          |            |          |          |         |
|       | оказания неотложных       |             |                    | Российской     |            |          |          |         |
|       | социальных и              |             |                    | Федерации      |            |          |          |         |
|       | медико-социальных услуг   |             |                    |                |            |          |          |         |
|       | пожилым людям             |             |                    |                |            |          |          |         |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подраздел 2 "Территориальный разрез основных мероприятий Программы"                                                                |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Муниципальный район "Медынский район"                                                                                              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.1 | Проведение капитального   | 2010        | Министерство по    | Областной      | 963,981    | 963,981  | -        | -       |
|       | ремонта в                 |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          |         |
|       | государственном           |             | демографической и  |                |            |          |          |         |
|       | бюджетном учреждении      |             | социальной         |----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | Калужской области         |             | политике           | Субсидии из    | 963,981    | 963,981  | -        | -       |
|       | "Медынский                |             | Калужской области  | бюджета        |            |          |          |         |
|       | психоневрологический      |             |                    | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       | интернат" (ремонт         |             |                    | фонда          |            |          |          |         |
|       | прачечной в               |             |                    | Российской     |            |          |          |         |
|       | банно-прачечном блоке,    |             |                    | Федерации      |            |          |          |         |
|       | оконных блоков и дверей   |             |                    |                |            |          |          |         |
|       | в отделении милосердия)   |             |                    |                |            |          |          |         |
|-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|
| 2.1.2 | Проведение ремонта        | 2011        | Министерство по    | Областной      | 628,193    | -        | 628,193  | -       |
|       | фасада жилого корпуса     |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          |         |
|       | государственного          |             | демографической    |----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | бюджетного учреждения     |             | и социальной       | Субсидии из    | 590,0      | -        | 590,0    | -       |
|       | Калужской области         |             | политике           | бюджета        |            |          |          |         |
|       | "Медынский                |             | Калужской области  | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       | психоневрологический      |             |                    | фонда          |            |          |          |         |
|       | интернат"                 |             |                    | Российской     |            |          |          |         |
|       |                           |             |                    | Федерации      |            |          |          |         |
|-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|
| 2.1.3 | Проведение ремонта в      | 2011        | Министерство по    | Областной      | 592,199    | -        | 592,199  | -       |
|       | отделении милосердия      |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          |         |
|       | государственного          |             | демографической и  |----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | бюджетного учреждения     |             | социальной         | Субсидии из    | 586,6      | -        | 586,6    | -       |
|       | Калужской области         |             | политике           | бюджета        |            |          |          |         |
|       | "Дом-интернат для         |             | Калужской области  | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       | престарелых и инвалидов   |             |                    | фонда          |            |          |          |         |
|       | "Двуречье"                |             |                    | Российской     |            |          |          |         |
|       |                           |             |                    | Федерации      |            |          |          |         |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Муниципальный район "Тарусский район"                                                                                              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.2.1 | Проведение капитального   | 2010        | Министерство по    | Областной      | 1090,0     | 1090,0   | -        | -       |
|       | ремонта                   |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          |         |
|       | в государственном         |             | демографической и  |----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | бюджетном учреждении      |             | социальной         | Субсидии из    | 1090,0     | 1090,0   | -        | -       |
|       | Калужской области         |             | политике           | бюджета        |            |          |          |         |
|       | "Тарусский дом-интернат   |             | Калужской области  | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       | для престарелых и         |             |                    | фонда          |            |          |          |         |
|       | инвалидов" (ремонт        |             |                    | Российской     |            |          |          |         |
|       | дымовых труб блочных      |             |                    | Федерации      |            |          |          |         |
|       | котельных)                |             |                    |                |            |          |          |         |
|-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|
| 2.2.2 | Приобретение двух единиц  | 2011        | Министерство по    | Областной      | 506,2      | -        | 506,2    | -       |
|       | автотранспорта для        |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          |         |
|       | мобильных бригад в        |             | демографической и  |----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | государственное           |             | социальной         | Субсидии из    | 400,0      | -        | 400,0    | -       |
|       | бюджетное учреждение      |             | политике           | бюджета        |            |          |          |         |
|       | Калужской области         |             | Калужской области  | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       | "Тарусский дом-интернат   |             |                    | фонда          |            |          |          |         |
|       | для престарелых и         |             |                    | Российской     |            |          |          |         |
|       | инвалидов"                |             |                    | Федерации      |            |          |          |         |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Муниципальный район "Город Киров и Кировский район"                                                                                |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.3   | Проведение капитального   | 2010        | Министерство по    | Областной      | 355,971    | 355,971  | -        | -       |
|       | ремонта                   |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          |         |
|       | в государственном         |             | демографической и  |----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | бюджетном учреждении      |             | социальной         | Субсидии из    | 355,971    | 355,971  | -        | -       |
|       | Калужской области         |             | политике           | бюджета        |            |          |          |         |
|       | "Кировский                |             | Калужской области  | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       | психоневрологический      |             |                    | фонда          |            |          |          |         |
|       | интернат" (ремонт         |             |                    | Российской     |            |          |          |         |
|       | системы отопления)        |             |                    | Федерации      |            |          |          |         |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Муниципальный район "Жиздринский район"                                                                                            |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.4   | Проведение ремонта в      | 2011        | Министерство по    | Областной      | 1823,205   | -        | 1823,205 | -       |
|       | отделении милосердия      |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          |         |
|       | государственного          |             | демографической и  |                |            |          |          |         |
|       | бюджетного учреждения     |             | социальной         |                |            |          |          |         |
|       | Калужской области         |             | политике           |----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | "Жиздринский              |             | Калужской области  | Субсидии из    | 1823,2     | -        | 1823,2   | -       |
|       | психоневрологический      |             |                    | бюджета        |            |          |          |         |
|       | интернат" (замена         |             |                    | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       | оконных блоков, дверей,   |             |                    | фонда          |            |          |          |         |
|       | замена электропроводки,   |             |                    | Российской     |            |          |          |         |
|       | ремонт потолков, замена   |             |                    | Федерации      |            |          |          |         |
|       | полов и полового          |             |                    |                |            |          |          |         |
|       | покрытия)                 |             |                    |                |            |          |          |         |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Муниципальный район "Сухиничский район"                                                                                            |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.5   | Проведение ремонта в      | 2011        | Министерство по    | Областной      | 322,566    | -        | 322,566  | -       |
|       | государственном           |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          |         |
|       | бюджетном учреждении      |             | демографической и  |----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | Калужской области         |             | социальной         | Субсидии из    | 300,0      | -        | 300,0    | -       |
|       | "Сухиничский              |             | политике           | бюджета        |            |          |          |         |
|       | дом-интернат для          |             | Калужской области  | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       | престарелых и инвалидов"  |             |                    | фонда          |            |          |          |         |
|       | (ремонт помещений жилого  |             |                    | Российской     |            |          |          |         |
|       | корпуса)                  |             |                    | Федерации      |            |          |          |         |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Муниципальный район "Спас-Деменский район"                                                                                         |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.6   | Проведение ремонта в      | 2011        | Министерство по    | Областной      | 132,865    | -        | 132,865  | -       |
|       | государственном           |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          |         |
|       | бюджетном учреждении      |             | демографической и  |----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | Калужской области         |             | социальной         | Субсидии из    | 125,5      | -        | 125,5    | -       |
|       | "Спас-Деменский           |             | политике           | бюджета        |            |          |          |         |
|       | дом-интернат для          |             | Калужской области  | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       | престарелых и инвалидов"  |             |                    | фонда          |            |          |          |         |
|       | (ремонт системы           |             |                    | Российской     |            |          |          |         |
|       | отопления в жилом         |             |                    | Федерации      |            |          |          |         |
|       | корпусе)                  |             |                    |                |            |          |          |         |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Городской округ "Город Калуга"                                                                                                     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.7   | Приобретение двух единиц  | 2011        | Министерство по    | Областной      | 901,8      | -        | 901,8    | -       |
|       | автотранспорта для        |             | делам семьи,       | бюджет         |            |          |          |         |
|       | мобильных бригад в        |             | демографической и  |----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | государственное           |             | социальной         | Субсидии из    | 226,3      | -        | 226,3    | -       |
|       | бюджетное                 |             | политике           | бюджета        |            |          |          |         |
|       | учреждение Калужской      |             | Калужской          | Пенсионного    |            |          |          |         |
|       | области "Калужский        |             | области            | фонда          |            |          |          |         |
|       | дом-интернат для          |             |                    | Российской     |            |          |          |         |
|       | престарелых и инвалидов"  |             |                    | Федерации      |            |          |          |         |
|-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ        |             |                    |                | 32051,045  | 8615,615 | 16777,73 | 6657,7  |
|       |                           |             |                    |                |            |          |          | <*>     |
|-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | Средства областного       |             |                    |                | 23627,287  | 5404,857 | 11564,73 | 6657,7  |
|       | бюджета                   |             |                    |                |            |          |          | <*>     |
|-------+---------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------+----------+----------+---------|
|       | Субсидии из бюджета ПФР   |             |                    |                | 8423,758   | 3210,758 | 5213,0   | <**>    |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     --------------------------------
     <*> -  объемы  финансовых  средств,  направляемых  на  реализацию
Программы из областного бюджета, ежегодно  уточняются  после  принятия
закона Калужской области об областном бюджете на очередной  финансовый
год и на плановый период;
     <**> - объем субсидий, выделенных  областному  бюджету,  ежегодно
уточняется  при  формировании  бюджета  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации.


                  5. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансовое обеспечение  Программы  предусматривает  использование
средств областного бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации.


--------------------------------------------------------------------------
| Источники               | Итого     | В том числе по годам             |
| финансирования          | (тыс.     |----------------------------------|
|                         | рублей)   | 2010     | 2011     | 2012       |
|-------------------------+-----------+----------+----------+------------|
| ИТОГО                   | 32051,045 | 8615,615 | 16777,73 | 6657,7 <*> |
|-------------------------+-----------+----------+----------+------------|
| Областной бюджет        | 23627,287 | 5404,857 | 11564,73 | 6657,7 <*> |
|-------------------------+-----------+----------+----------+------------|
| Субсидии из бюджета ПФР | 8423,758  | 3210,758 | 5213,0   | <**>       |
--------------------------------------------------------------------------

     --------------------------------
     <*> -  объемы  финансовых  средств,  направляемых  на  реализацию
Программы из областного бюджета, ежегодно  уточняются  после  принятия
закона Калужской области об областном бюджете на очередной  финансовый
год и на плановый период;
     <**> - объем субсидий, выделенных  областному  бюджету,  ежегодно
уточняется  при  формировании  бюджета  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации.

     При  реализации  Программы  возможно   возникновение   финансовых
рисков, связанных с:
     - неполным выделением бюджетных средств в рамках одного  года  на
реализацию программных мероприятий, вследствие чего  могут  измениться
запланированные сроки выполнения мероприятий;
     - увеличением  затрат  на  отдельные   программные   мероприятия,
связанные с разработкой проектно-сметной документации, в связи  с  чем
уточняются объемы финансирования по объектам, что  потребует  внесения
изменений в Программу;
     - более высоким ростом цен  на  отдельные  виды  услуг,  оказание
которых предусмотрено в рамках программных мероприятий,  что  повлечет
увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.
     При возникновении финансовых рисков объемы  средств,  необходимых
для финансирования мероприятий Программы в очередном году,  уточняются
в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

                   6. Механизм реализации Программы

     Заказчик Программы - министерство по делам семьи, демографической
и  социальной  политике  Калужской  области  (далее  -   министерство)
обеспечивает качественное проведение намеченных мероприятий,  целевое,
эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
     Заказчик  Программы  ежегодно  с  учетом  реализации  мероприятий
Программы уточняет объемы необходимых средств для их финансирования  в
очередном году и представляет по мере формирования областного бюджета:
     - бюджетную заявку на финансирование Программы  за  счет  средств
областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
     - обоснование  объемов  финансирования  Программы   в   очередном
финансовом году по  всем  направлениям  расходования  средств  и  всем
источникам финансирования.
     Министерство  взаимодействует  с  Пенсионным  фондом   Российской
Федерации по привлечению субсидий на реализацию мероприятий Программы.
     Министерство   ежегодно   определяет    учреждения    социального
обслуживания, которые  будут  финансироваться  в  2011 - 2012 годах  в  
части укрепления материально-технической базы, по заявкам учреждений с
учетом  соответствия   объема   необходимых   затрат   на   выполнение
мероприятий и предполагаемых объемов субсидий из  бюджета  Пенсионного
фонда  Российской  Федерации  и  средств,  выделяемых  из   областного
бюджета.
     Средства из областного  бюджета  предоставляются  государственным
бюджетным учреждениям в виде субсидий на иные цели.
     Порядок определения объема и условия предоставления из областного
бюджета   субсидий   устанавливаются   постановлением    Правительства
Калужской  области  от  22.04.2011   N 228   "Об утверждении   порядка
определения объема и  условий  предоставления  из  областного  бюджета
субсидий на иные  цели  государственным  бюджетным  и  государственным
автономным учреждениям, в  отношении  которых  министерство  по  делам
семьи,  демографической  и  социальной  политике   Калужской   области
осуществляет функции и полномочия учредителя".
     Критериями  отбора  учреждений  для   финансирования   работ   по
капитальному ремонту в рамках Программы являются:
     - выполнение работ,  предписанных  надзорными  органами  с  целью
устранения выявленных нарушений по безопасности и условиям проживания,
а также в части функционирования систем жизнеобеспечения;
     - высокая  (более  60  процентов)  степень  износа  заявленных  к
ремонту строительных конструкций и систем жизнеобеспечения учреждения.
     Мероприятия  должны  завершаться   не   позднее   ноября   месяца
очередного финансового года.
     Финансирование данной Программы осуществляется в  соответствии  с
законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период.
     Расходование  средств  областного  бюджета  в  рамках  реализации
Программы  осуществляется  на  конкурсной  основе  в  соответствии   с
порядком, предусмотренным Федеральным законом "О размещении заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
     Эффективность  реализации  и  использования  выделенных  на   нее
средств областного бюджета будет обеспечиваться за счет:
     - исключения  возможности  нецелевого   использования   бюджетных
средств;
     - прозрачности использования бюджетных средств;
     - адресного предоставления бюджетных средств.


       7. Организация управления Программой и контроль за ходом
                             ее выполнения

     Организацию  реализации  Программы  и  контроль  за   выполнением
предусмотренных  ею  мероприятий  осуществляет  заказчик  Программы  -
министерство по делам семьи,  демографической  и  социальной  политике
Калужской области  в  соответствии  с  пунктом  4.2  Порядка  принятия
решений о разработке долгосрочных  целевых  программ,  реализуемых  за
счет  средств  областного  бюджета,  их  формирования  и   реализации,
утвержденного  постановлением  Правительства  Калужской   области   от
30.11.2007 N 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств  областного
бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев
оценки  эффективности  реализации   долгосрочных   целевых   программ,
реализуемых за счет средств областного бюджета".


       8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

     Результативность  мероприятий  Программы  оценивается  исходя  из
уровня  достижения  основных   целевых   индикаторов   и   показателей
реализации Программы:
     - ежегодное оказание 473 гражданам пожилого возраста и  инвалидам
адресной материальной помощи;
     - улучшение комфортности и безопасности проживания в  учреждениях
социального  обслуживания  для  1830  граждан  пожилого   возраста   и
инвалидов.
     Социальный эффект реализации  Программы  выражается  в  следующих
изменениях:
     - повышение  уровня  социальной   защищенности   малообеспеченных
неработающих пенсионеров  за  счет  оказания  им  адресной  социальной
помощи;
     - улучшение  условий  проживания  граждан  пожилого  возраста   и
инвалидов в учреждениях социального обслуживания;
     - повышение доступности неотложных социальных и медико-социальных
услуг пожилым людям."




Информация по документу
Читайте также