РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ
22 декабря 2005 г. N 372-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА"
(В редакции Постановлений Городского Головы г. Калуги
от 30.01.2006 г. N 20-п; от 12.04.2007 г. N 65-п;
от 07.06.2007 г. N 106-п; от 30.10.2007 № 197-п;
от 17.08.2009 № 187-п; от 27.06.2011 № 148-п)
На основании ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О
рекламе", ст. 34, 37 Устава муниципального образования "Город Калуга"
(В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 12.04.2007 г. N 65-п)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить положение о порядке проведения контроля за
соблюдением требований действующего законодательства в сфере
размещения рекламных конструкций на территории муниципального
образования "Город Калуга" (прилагается). (В редакции Постановления
Городского Головы г. Калуги от 30.10.2007 № 197-п)
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его
официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
исполняющего обязанности заместителя Городского Головы - начальника
управления экономики и финансов города Калуги Витькова В.В.
Городской Голова М.А.Акимов
Приложение
к Постановлению
Городского Головы г. Калуги
от 22 декабря 2005 г. N 372-п
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА"
(В редакции Постановлений Городского Головы г. Калуги
от 30.01.2006 г. N 20-п; от 12.04.2007 г. N 65-п;
от 07.06.2007 г. N 106-п; от 30.10.2007 № 197-п;
от 17.08.2009 № 187-п; от 27.06.2011 № 148-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании ст. 19
Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", ст. 34, 37
Устава муниципального образования "Город Калуга". (В редакции
Постановления Городского Головы г. Калуги от 12.04.2007 г. N 65-п)
1.2. Настоящее Положение определяет порядок проведения контроля
за соблюдением требований действующего законодательства в сфере
размещения рекламных конструкций на территории муниципального
образования "Город Калуга" (далее - контроль в сфере размещения
рекламных конструкций на территории города Калуги). (В редакции
Постановления Городского Головы г. Калуги от 30.10.2007 № 197-п;
от 17.08.2009 № 187-п)
1.3. (Исключен - Постановление Городской Управы г. Калуги
от 17.08.2009 № 187-п)
2. Органы и должностные лица, уполномоченные осуществлять
контроль в сфере размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Калуга"
2.1. Контроль в сфере размещения рекламных конструкций на
территории муниципального образования "Город Калуга" осуществляет
уполномоченный орган Городской Управы (исполнительно-распорядительного
органа) городского округа "Город Калуга" (далее - Городская Управа
г. Калуги) по контролю за соблюдением требований действующего
законодательства в сфере размещения рекламных конструкций на
территории муниципального образования "Город Калуга" (далее –
уполномоченный орган) во взаимодействии с федеральными исполнительными
органами государственной власти, исполнительными органами
государственной власти Калужской области, организациями и
гражданами. (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 30.10.2007 № 197-п; от 30.10.2007 № 197-п)
2.2. Непосредственное руководство деятельностью по осуществлению
контроля в сфере размещения рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Калуга" возлагается на руководителя
уполномоченного органа и его заместителя. (В редакции Постановления
Городского Головы г. Калуги от 30.10.2007 № 197-п)
2.3. Должностные лица, осуществляющие контроль в сфере размещения
рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город
Калуга", являются сотрудниками уполномоченного органа, находятся в
его штате и занимают муниципальные должности муниципальной службы. (В
редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 30.10.2007 № 197-п)
2.4. Права и функциональные обязанности руководителя, заместителя
руководителя и сотрудников уполномоченного органа определяются
настоящим Положением и должностными инструкциями, утвержденными
руководителем уполномоченного органа.
2.5. Сотрудники уполномоченного органа осуществляют контроль за:
а) состоянием рекламных конструкций, размещенных на территории
муниципального образования "Город Калуга";
б) соблюдением требований действующего законодательства при
размещении рекламных конструкций на территории муниципального
образования "Город Калуга";
в) исполнением предписаний (письменных требований) о демонтаже
рекламных конструкций, размещенных на территории муниципального
образования "Город Калуга". (В редакции Постановления Городского
Головы г. Калуги от 30.10.2007 № 197-п)
3. Права, обязанности и ответственность должностных лиц,
осуществляющих контроль в сфере размещения рекламных
конструкций на территории муниципального образования "Город Калуга"
3.1. Сотрудники уполномоченного органа при выполнении возложенных
на них обязанностей имеют право:
а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, при предъявлении служебного удостоверения и задания на
проведение проверки организации и объекты, находящиеся в
собственности, владении, пользовании, аренде юридических и физических
лиц;
б) составлять по результатам проверок акты с обязательным
ознакомлением с ними рекламораспространителей (приложение 1 к
Положению);
в) запрашивать и получать в установленном действующим
законодательством порядке необходимые для осуществления контроля в
сфере размещения рекламных конструкций на территории муниципального
образования "Город Калуга" информацию и документы, в том числе
правоустанавливающие, от юридических, должностных и физических лиц; (В
редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 30.10.2007 № 197-п)
г) (Исключен - Постановление Городского Головы г. Калуги
от 30.01.2006 г. N 20-п)
д) обращаться в органы внутренних дел за содействием в
предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению
контроля в сфере размещения рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Калуга", а также в установлении лиц,
нарушающих требования действующего законодательства в сфере
размещения рекламных конструкций на территории муниципального
образования "Город Калуга"; (В редакции Постановления Городского
Головы г. Калуги от 30.10.2007 № 197-п)
е) в случаях, предусмотренных действующим законодательством,
выдавать обязательные для исполнения предписания (письменные
требования) о демонтаже рекламных конструкций, размещенных на
территории муниципального образования "Город Калуга" (приложение 3 к
Положению) (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 30.10.2007 № 197-п)
е<1>) в случаях, предусмотренных действующим законодательством,
осуществлять демонтаж рекламных конструкций с составлением
соответствующего акта (приложение 5 к Положению); (Дополнен -
Постановление Городского Головы г. Калуги от 07.06.2007 г. N 106-п)
ж) иные права, установленные действующим законодательством.
3.2. Руководитель уполномоченного органа, его заместитель имеют
права, указанные в п. 3.1 настоящего Положения, а также:
а) привлекать для участия в мероприятиях по контролю в сфере
размещения рекламных конструкций на территории муниципального
образования "Город Калуга" сотрудников других отраслевых и
функциональных органов Городской Управы г. Калуги, органов местного
самоуправления, а по согласованию также и сотрудников федеральных
исполнительных органов государственной власти, исполнительных
органов государственной власти Калужской области; (В редакции
Постановления Городского Головы г. Калуги от 30.10.2007 № 197-п)
б) направлять сообщения, содержащие данные, указывающие на
наличие события административного правонарушения, в уполномоченные
органы для принятия решения о возбуждении дела об административном
правонарушении и привлечении виновных лиц к административной
ответственности; (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 30.01.2006 г. N 20-п)
в) выдавать задания на проведение проверок соблюдения требований
действующего законодательства в сфере размещения рекламных конструкций
на территории муниципального образования "Город Калуга";(В редакции
Постановления Городского Головы г. Калуги от 30.10.2007 № 197-п)
г) принимать решения о проведении внеплановых проверок
соблюдения требований действующего законодательства в сфере размещения
рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город
Калуга"; (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 30.10.2007 № 197-п)
д) (Исключен - Постановление Городского Головы г. Калуги
от 30.10.2007 № 197-п)
3.3. Должностные лица, осуществляющие контроль в сфере
размещения рекламных конструкций на территории муниципального
образования "Город Калуга", при выполнении своих должностных
обязанностей должны соблюдать законодательство Российской Федерации,
нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, иных органов государственной
власти, законодательство Калужской области, а также нормативные
правовые акты органов местного самоуправления и руководствоваться в
своей деятельности настоящим Положением. (В редакции Постановления
Городского Головы г. Калуги от 30.10.2007 № 197-п)
3.4. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными
лицами, осуществляющими контроль в сфере размещения рекламных
конструкций на территории муниципального образования "Город Калуга",
своих обязанностей, а также за превышение предоставленных им
полномочий они привлекаются к ответственности в соответствии с
законодательством. (В редакции Постановления Городского Головы г.
Калуги от 30.10.2007 № 197-п)
4. Порядок проведения мероприятий по осуществлению контроля
в сфере размещения рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Калуга"
4.1. Контроль в сфере размещения рекламных конструкций на
территории муниципального образования "Город Калуга" осуществляется в
форме проверок, проводимых в соответствии с годовым планом проведения
мероприятий по осуществлению данного контроля и месячным планом
проведения проверок. (В редакции Постановления Городского Головы г.
Калуги от 30.10.2007 № 197-п)
4.2. Планы проведения контрольных проверок, осуществляемых
сотрудниками уполномоченного органа, указанные в пункте 4.1 настоящего
Положения, утверждаются постановлением Городской Управы города
Калуги". (В редакции Постановлений Городского Головы г. Калуги
от 30.01.2006 г. N 20-п; от 12.04.2007 г. N 65-п; от 27.06.2011 № 148-п)
4.3. (Исключен - Постановление Городского Головы г. Калуги
от 30.01.2006 г. N 20-п)
4.4. На основании месячного плана руководитель уполномоченного
органа выдает работникам уполномоченного органа задания на проведение
проверок, за исключением случаев непосредственного обнаружения события
правонарушения (приложение 4 к Положению).
4.5. Внеплановые контрольные проверки, осуществляемые
сотрудниками уполномоченного органа, проводятся на основании
постановления Городской Управы города Калуги" в следующих случаях:
(В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 12.04.2007 г. N 65-п; от 27.06.2011 № 148-п)
- для проверки исполнения предписаний о демонтаже рекламных
конструкций, размещенных на территории муниципального образования
"Город Калуга"; (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 30.10.2007 № 197-п)
- при получении документов или информации, указывающих на наличие
признаков нарушения требований действующего законодательства в сфере
размещения рекламных конструкций на территории муниципального
образования "Город Калуга". (В редакции Постановления Городского
Головы г. Калуги от 30.01.2006 г. N 20-п)
Приложение 1
к Положению
"О порядке проведения контроля
за соблюдением требований
действующего законодательства
в сфере размещения рекламных конструкций
на территории муниципального образования
"Город Калуга"
Акт проверки соблюдения требований действующего
законодательства в сфере размещения рекламных
конструкций на территории муниципального образования "Город Калуга"
(В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 30.10.2007 № 197-п)
от __________________ 200_ года N _____
Рекламная конструкция ________________________________________
адрес, по которому
__________________________________________________________________
находится рекламная конструкция (информации)
__________________________________________________________________
определение места его расположения
принадлежит на праве _____________________________________________
вид права, наименование или Ф.И.О.
__________________________________________________________________
правообладателя (при отсутствии сведений - запись:
__________________________________________________________________
"Сведения отсутствуют")
В период с ______________ 200_ года по _____________ 200_ года в
соответствии с заданием на проведение проверки N ______ от _____
___________ 200_ года специалистами __________________________________
должность, фамилии и инициалы
при участии __________________________________________________________
должности, фамилии и инициалы должностных лиц,
______________________________________________________________________
принявших участие в проверке нарушений
проведена проверка соблюдения требований действующего
законодательства в сфере размещения рекламных конструкций на
территории муниципального образования "Город Калуга".
В ходе проверки осуществлялась фотосъемка, видео- и аудиозапись,
использовались другие технические средства ___________________________
_____________________________________________________________________,
материалы которых прилагаются к настоящему акту.
В результате проверки установлено следующее:
______________________________________________________________________
при отсутствии нарушений - запись: "Нарушений законодательства не
______________________________________________________________________
выявлено"
______________________________________________________________________
при выявлении нарушений - описание признаков нарушений со ссылками
______________________________________________________________________
на статьи, пункты и т.д. нормативных актов, которые нарушены
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Специалисты:
______________________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы, подпись
______________________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы, подпись
______________________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы, подпись
Иные должностные лица, принимавшие участие в проверке:
______________________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы, подпись
______________________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы, подпись
______________________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы, подпись
Акт проверки получил:
______________________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы, подпись, дата
Акт проверки направлен заказным письмом с уведомлением:
______________________________________________________________________
адресат, адрес, дата, N почтовой квитанции
Приложение 2
к Положению
"О порядке проведения контроля
за соблюдением требований
действующего законодательства
в сфере размещения рекламных конструкций
на территории муниципального образования
"Город Калуга"
(Исключено - Постановление Городского Головы г. Калуги
от 30.01.2006 г. N 20-п)
Приложение 3
к Положению
"О порядке проведения контроля
за соблюдением требований нормативных
правовых актов органов местного
самоуправления в сфере распространения
средств наружной рекламы и информации
на территории муниципального образования
"Город Калуга"
Предписание о демонтаже рекламной
конструкции, размещенной на территории
муниципального образования"Город Калуга"
(В редакции Постановлений Городского Головы г. Калуги
от 30.01.2006 г. N 20-п; от 12.04.2007 г. N 65-п;
от 30.10.2007 № 197-п)
от __________________ 200_ года N ____
В соответствии с Положением "О порядке проведения
контроля за соблюдением требований действующего законодательства в
сфере размещения рекламных конструкций на территории муниципального
образования "Город Калуга", утвержденным постановлением Городского
Головы от 22.12.2005 N 372-п, годовым планом мероприятий по
осуществлению контроля в сфере распространения средств наружной
рекламы и информации в городе Калуге на 200_ год, утвержденным
распоряжением Городского Головы от ______________ 200_ г. N _____,
месячным планом проведения проверок по осуществлению контроля в
сфере распространения средств наружной рекламы и информации в городе
Калуге, утвержденным распоряжением Городского Головы от
_______________ 200_ г. N ____, специалистами: ( В редакции
Постановления Городского Головы г. Калуги
от 12.04.2007 г. N 65-п)
__________________________________________________________________
фамилия и инициалы
при участии ______________________________________________________
должности, фамилии и инициалы должностных лиц,
__________________________________________________________________
принявших участие в проверке
в период с _____________________ 200_ года по ____________________
200_ года произведена проверка выполнения соблюдения требований
нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере
распространения средств наружной рекламы и информации в городе
Калуге по адресу:
__________________________________________________________________
адрес, по которому находятся средства наружной рекламы и
__________________________________________________________________
информации
рекламораспространитель __________________________________________
сведения о лице, наименование или Ф.И.О.
__________________________________________________________________
правообладателя, вид права (при отсутствии сведений -
__________________________________________________________________
запись: "Сведения отсутствуют")
По результатам проверки составлен акт от _____________ 200_ г.
N ________, согласно которому ____________________________________
наименование юридического лица,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. должностного, физического лица
совершены следующие нарушения требований нормативных правовых
актов органов местного самоуправления в сфере распространения
средств наружной рекламы и информации в городе Калуге ____________
описание
__________________________________________________________________
признаков правонарушений со ссылками на статьи, пункты и т.д.
__________________________________________________________________
нормативных актов, которые нарушены
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководствуясь Положением о порядке проведения
контроля за соблюдением требований действующего законодательства в
сфере размещения рекламных конструкций на территории муниципального
образования "Город Калуга", утвержденным постановлением Городского
Головы от 22.12.2005 N 372-п,предписываю: (В редакции Постановления
Городского Головы г. Калуги от 12.04.2007 г. N 65-п;
от 30.10.2007 № 197-п)
__________________________________________________________________
наименование юридического лица, Ф.И.О. должностного, физического
__________________________________________________________________
лица
__________________________________________________________________
содержание указания и срок его исполнения
Информацию об исполнении настоящего предписания с приложением
необходимых документов, подтверждающих устранение нарушений
соблюдения требований нормативных правовых актов органов местного
самоуправления в сфере распространения средств наружной рекламы и
информации в городе Калуге или ходатайство о продлении срока
исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по
устранению правонарушений, подтвержденных соответствующими
документами и материалами, представить в срок до ____________ 200_
года по адресу: г. Калуга, _______________________________________
________________________________ ________________________________
должность, Ф.И.О., дата, подпись должность, Ф.И.О., дата, подпись
Копию предписания получил:
__________________________________________________________________
должность, Ф.И.О., дата, подпись
Копия предписания направлена заказным письмом с уведомлением:
__________________________________________________________________
адресат, адрес, дата, N почтовой квитанции
Приложение 4
к Положению
"О порядке проведения
контроля за соблюдением требований
действующего законодательства в сфере размещения
рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Калуга"
Задание
на проведение проверки соблюдения
требований действующего законодательства
в сфере размещения рекламных конструкций
на территории муниципального образования
"Город Калуга"
(В редакции Постановлений Городского Головы г. Калуги
от 30.01.2006 г. N 20-п; от 12.04.2007 г. N 65-п)
от __________________ 200_ года N ____
от _________________ 200_ года N ______
В соответствии с Положением "О порядке проведения контроля за
соблюдением требований действующего законодательства в сфере
размещения рекламных конструкций на территории муниципального
образования "Город Калуга", утвержденным постановлением Городского
Головы г. Калуги от 22.12.2005 N 372-п, годовым планом мероприятий по
осуществлению контроля за соблюдением требований действующего
законодательства в сфере размещения рекламных конструкций на
территории муниципального образования "Город Калуга" на 200_ год,
утвержденным распоряжением Городского Головы городского округа "Город
Калуга" от _______________ 200___ г. N _______, месячным планом
проведения проверок по осуществлению контроля за соблюдением
требований действующего законодательства в сфере размещения рекламных
конструкций на территории муниципального образования "Город Калуга",
утвержденным распоряжением Городского Головы городского округа "Город
Калуга" от __________ 200_ г. N ___, специалистам __________________
______________________________________________________________________
фамилия и инициалы
поручается произвести проверку соблюдения требований действующего
законодательства в сфере размещения рекламных конструкций на
территории муниципального образования "Город Калуга" по адресу:
_____________________________________________________________________
___________________________.
адрес, по которому находится рекламная конструкция
Срок проведения проверки: с ________ 200__ года по ________ 200__
года.
Приложение 5
к Положению
"о порядке проведения
контроля за соблюдением
требований действующего
законодательства в
сфере размещения
рекламных конструкций
на территории
муниципального образования
"Город Калуга""
ГОРОДСКАЯ УПРАВА
(исполнительно-распорядительный орган)
городского округа "Город Калуга"
(В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 07.06.2007 г. N 106-п; от 30.10.2007 № 197-п;
от 17.08.2009 № 187-п)
АКТ
ДЕМОНТАЖА РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
"_____" ____________ 200_ г. N ____________
На основании ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ
"О рекламе" Городская Управа (исполнительно-распорядительный
орган) городского округа "Город Калуга", выступающая от имени
муниципального образования "Город Калуга", осуществляет демонтаж
рекламной конструкции, установленной без согласия уполномоченного
представителя собственника недвижимого имущества, находящегося в
собственности муниципального образования "Город Калуга", к
которому она присоединяется либо на котором она расположена:
Дата демонтажа: "_____" ____________ 200_ года.
Время демонтажа: ___________ ч. __________ мин.
Местонахождение рекламной конструкции: _______________________
__________________________________________________________________
Отличительные признаки рекламной конструкции: ________________
__________________________________________________________________
(размеры, материал конструкции, сооружения, цвет и т.д.)
Рекламная конструкция передана на хранение ___________________
по акту приема-передачи от "___" __________ 200_ г. N ____________
Место хранения рекламной конструкции: ________________________
Ответственный за хранение рекламной конструкции: _____________
__________________________________________________________________
Рекламную конструкцию получил на ответственное хранение:
__________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы, подпись)
Настоящий Акт составлен в 3-х экземплярах.
Представитель Городской Управы
(исполнительно-распорядительного органа) городского округа "Город
Калуга", осуществляющий демонтаж рекламной конструкции:
_______________ _____________________ ____________
(должность) (фамилия и инициалы) (подпись)
