Постановление Городской Управы г. Калуги от 17.01.2012 № 3-п

 



                             ГОРОД КАЛУГА

                           ГОРОДСКАЯ УПРАВА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     17 января 2012 г.
     N 3-п


                 Об утверждении изменения в Положение
                  об управлении городского хозяйства
                            города Калуги


     В  соответствии  со  статьями  36,   43   Устава   муниципального
образования  "Город  Калуга",  постановлением  Городской  Думы  города
Калуги от 16.03.2005 N 40 "Об утверждении структуры  Городской  Управы
города Калуги"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  изменение  в  Положение  об  управлении  городского
хозяйства города Калуги, утвержденное постановлением Городского Головы
города Калуги от 07.07.2005 N 209-п,  изложив  его  в  новой  редакции
(приложение).
     2. Признать утратившим  силу  пункт  2  постановления  Городского
Головы города Калуги от 07.07.2005 N 209-п  "Об управлении  городского
хозяйства города Калуги".
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
принятия.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Городского  Головы  -  начальника  управления  городского
хозяйства города Калуги Терникова В.Н.


     Городской Голова
     города Калуги Н.В.Полежаев



     Приложение
     к постановлению
     Городской Управы
     города Калуги
     от 17.01.2012 N 3-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА КАЛУГИ


                          1. Общие положения

     1.1. Управление  городского  хозяйства  города  Калуги  (далее  -
управление) является органом Городской Управы города Калуги,  обладает
исполнительно-распорядительными    и    контрольными     полномочиями,
отнесенными к его ведению.
     1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации,  иными  федеральными  нормативными
правовыми  актами,  Уставом  Калужской  области,  законами   Калужской
области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской  области,
постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора   Калужской   области,
постановлениями    Правительства    Калужской     области,     Уставом
муниципального образования "Город Калуга",  постановлениями  Городской
Думы города Калуги, постановлениями и распоряжениями Городской  Управы
города Калуги, в том числе настоящим Положением.
     1.3. Управление в своей деятельности подотчетно Городскому Голове
города Калуги.
     1.4. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглую
печать со своим  наименованием  и  изображением  герба  муниципального
образования "Город Калуга", самостоятельный баланс, лицевые  бюджетные
и иные счета.
     1.5. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с органами государственной власти, органами  местного  самоуправления,
юридическими и физическими лицами.
     1.6. Место нахождения управления: г. Калуга, ул. Ленина, д. 93.
     1.7. Полное наименование - управление городского хозяйства города
Калуги.


                         2. Задачи управления

     Задачами управления являются:
     2.1. Обеспечение    устойчивого     территориального     развития
муниципального образования "Город Калуга".
     2.2. Формирование и реализация муниципальной  политики  в  сферах
транспорта,  связи  и  благоустройства,  направленной   на   повышение
качества обслуживания населения пассажирскими перевозками  и  услугами
связи, охраны окружающей среды и контролю в сфере благоустройства.
     2.3. Развитие уличной  дорожной  сети  и  улучшение  транспортно-
эксплуатационного состояния дорог, дорожных сооружений  на  территории
муниципального  образования  "Город   Калуга",   улучшение   состояния
объектов,   обеспечивающих   организацию   дорожного   движения,    их
реконструкция и модернизация, совершенствование и дальнейшее  развитие
маршрутной сети городского общественного транспорта, транспортной сети
города в пределах своих полномочий.
     2.4. Изучение   и   анализ   социально-экономического    развития
городского хозяйства.
     2.5. Развитие системы коммунальной инфраструктуры  муниципального
образования   "Город   Калуга",   обеспечение   содержания    объектов
благоустройства, организация бытового обслуживания населения.
     2.6. Разработка  и   осуществление   мероприятий   по   повышению
безопасности дорожного движения.
     2.7. Обеспечение соблюдения  юридическими  и  физическими  лицами
норм  и  правил  в  сфере  благоустройства,   установленных   органами
государственной  власти  Калужской   области   и   органами   местного
самоуправления  на  территории   муниципального   образования   "Город
Калуга".
     2.8. Осуществление  деятельности,   направленной   на   улучшение
качества  окружающей   природной   среды,   соблюдение   экологической
безопасности. Обеспечение рационального использования  юридическими  и
физическими  лицами   природных   ресурсов   в   интересах   населения
муниципального образования "Город Калуга".


                  3. Функции и полномочия управления

     Управление в соответствии с его задачами  осуществляет  следующие
функции и полномочия:
     3.1. Участвует в разработке и реализации муниципальных  программ,
а также в реализации  федеральных  и  областных  программ  по  решению
вопросов, входящих в компетенцию управления.
     3.2. Разрабатывает  и  реализует  мероприятия  ресурсосбережения,
программы энергосбережения и установки приборов учета.
     3.3. Принимает   участие   в   формировании    проекта    бюджета
муниципального образования "Город Калуга".
     3.4. Осуществляет    формирование    и    реализацию     адресной
инвестиционной   программы   (планирование   инвестиций,    разработка
инвестиционных проектов и т.д.).
     3.5. Участвует в составлении  прогнозов  социально-экономического
развития МО "Город Калуга" по отраслям, входящим в сферу  деятельности
управления.
     3.6. Осуществляет содержание (кроме автомобильных дорог  сельских
населенных  пунктов)  и  строительство  автомобильных   дорог   общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  в
границах муниципального  образования  "Город  Калуга",  организует  их
ремонт.
     3.7. Создает  условия  для  предоставления   транспортных   услуг
населению и организует  транспортное  обслуживание  населения,  в  том
числе:
     - определяет  необходимый  объем  транспортной  работы  (автобус,
троллейбус, речной транспорт) по  оказанию  услуг  населению  согласно
утвержденным маршрутам и графикам  движения  городского  общественного
транспорта;
     - разрабатывает и корректирует развитие уличной дорожной сети;
     - разрабатывает и  вносит  корректировку  в  единую  транспортную
схему города Калуги в связи с временным закрытием улиц;
     - координирует   работу   юридических   лиц   и    индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих  пассажирские  перевозки  транспортом
общего пользования на  территории  муниципального  образования  "Город
Калуга";
     - согласовывает     (утверждает)     юридическим     лицам      и
предпринимателям, осуществляющим  регулярные  пассажирские  перевозки,
маршруты и графики (расписания) движений;
     - организует и  проводит  конкурсы  на  заключение  договоров  на
транспортное   обслуживание   населения   на   маршрутах   регулярного
сообщения, заключает договоры на транспортное  обслуживание  населения
на маршрутах регулярного сообщения;
     - участвует в разработке и реализации мероприятий по  обеспечению
безопасности дорожного движения.
     3.8. Создает условия  для  обеспечения  населения  муниципального
образования "Город Калуга" услугами связи.
     3.9. Организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения.
     3.10. Организует   благоустройство   и   озеленение    территории
муниципального образования "Город Калуга", в том числе:
     - организует уборку территорий города (улиц,  площадей,  скверов,
парков и т.д.);
     - организует освещение городских улиц и  установку  указателей  с
названиями улиц и номерами домов;
     - организует  мероприятия  по  озеленению,   содержанию   зеленых
насаждений.
     3.11. Осуществляет функции муниципального заказчика по  вопросам,
входящим в компетенцию управления:
     - организует разработку и утверждение проектной документации;
     - готовит конкурсную документацию, участвует в работе  конкурсных
комиссий;
     - проводит закупки продукции способом  запроса  котировок  или  у
единственного источника;
     - разрабатывает проект муниципального контракта;
     - обеспечивает  исполнение  муниципального   заказа   (заключение
муниципальных   контрактов   и   контроль   за   выполнением   условий
муниципальных контрактов);
     - осуществляет  контроль  за  использованием  бюджетных  средств,
выделенных на выполнение муниципального заказа;
     - осуществляет иные функции в соответствии с законодательством  и
муниципальными  правовыми  актами  муниципального  образования  "Город
Калуга".
     3.12. Обеспечивает осуществление следующих полномочий  в  области
регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса в
соответствии с законодательством Российской Федерации:
     а) разрабатывает:
     - размер платы за пользование муниципальными  жилыми  помещениями
(платы за наем);
     - размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в случаях и
порядке, предусмотренных действующим законодательством;
     - тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры;
     - тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
     - надбавки  на  товары   и   услуги   организаций   коммунального
комплекса;
     - тарифы (цены) на работы  и  услуги,  выполняемые  (оказываемые)
муниципальными   предприятиями   и    учреждениями,    осуществляющими
деятельность  по  направлениям,  находящимся   в   сфере   компетенции
управления в соответствии с настоящим Положением;
     б) подготавливает проекты правовых актов:
     - об установлении надбавок к ценам (тарифам)  для  потребления  с
установлением периода их действия;
     в) осуществляет  следующие  полномочия  в  области  регулирования
тарифов и надбавок:
     - формирует  сведения  для  публикации  информации  о  надбавках,
инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также
о результатах мониторинга выполнения этих программ;
     - участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в  целях
развития систем коммунальной инфраструктуры;
     - осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;
     - обеспечивает   осуществление    взаимодействия    с    органами
исполнительной власти Калужской области, осуществляющими регулирование
тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
     3.13. Организует возмещение юридическим лицам независимо от  форм
собственности   и   индивидуальным   предпринимателям   дополнительных
расходов,   возникших   в   результате   решений   органов    местного
самоуправления муниципального образования "Город Калуга", регулирующих
вопросы, входящие в компетенцию управления.
     3.14. Подготавливает материалы, содержащие данные, указывающие на
наличие  события  административного   правонарушения,   и   направляет
указанные материалы в органы, уполномоченные составлять  протоколы  об
административных правонарушениях.
     3.15. Осуществляет  учет  и  контроль  за   перемещением   вещей,
найденных на территории муниципального образования "Город Калуга".
     3.16. Организовывает  и  проводит  мероприятия   по   обеспечению
мобилизационной готовности управления.
     3.17. Осуществляет  контроль  за   организацией   и   проведением
мероприятий по обеспечению  мобилизационной  готовности  муниципальных
предприятий и учреждений, подведомственных управлению.
     3.18. Осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством, Уставом муниципального образования "Город Калуга" и
иными  муниципальными  правовыми  актами  муниципального   образования
"Город Калуга".
     3.19. Осуществляет контроль за соблюдением норм и правил в  сфере
благоустройства,   установленных   органами   государственной   власти
Калужской области и органами  местного  самоуправления  на  территории
муниципального образования "Город Калуга".
     3.20. Осуществляет комплексную оценку и прогнозирование состояния
окружающей  среды  на  территории  муниципального  образования  "Город
Калуга", организует мониторинг окружающей природной среды.
     3.21. Осуществляет  государственный  контроль  в  области  охраны
окружающей среды (государственный экологический контроль) на  объектах
хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за
исключением объектов хозяйственной  и  иной  деятельности,  подлежащих
федеральному государственному экологическому  контролю,  в  том  числе
организует  и  осуществляет  контроль  на  территории   муниципального
образования "Город Калуга" за состоянием зеленых насаждений.
     3.22. Осуществляет   контроль    в    области    организации    и
функционирования  памятников  природы  и   других   особо   охраняемых
природных территорий местного значения.
     3.23. Организует использование, охрану, защиту и  воспроизводство
лесов, расположенных  в  границах  муниципального  образования  "Город
Калуга".
     3.24. Организует  мероприятия  по  охране  окружающей   среды   в
границах городского округа "Город Калуга".
     3.25. Организует в  границах  муниципального  образования  "Город
Калуга"   электро-,   тепло-,   газо-   и   водоснабжение   населения,
водоотведение, снабжение населения топливом, кроме ремонта, содержания
и дезинфекции колодцев и родников на городских и сельских территориях.
     3.26. Осуществляет владение,  пользование,  распоряжение  водными
объектами, находящимися  в  собственности  муниципального  образования
"Город Калуга".
     3.27. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия
вод  и  ликвидации  его  последствий  на   территории   муниципального
образования "Город Калуга".
     3.28. Осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся  в
собственности муниципального образования "Город Калуга".
     3.29. Организует установление ставок платы за пользование водными
объектами, находящимися  в  собственности  муниципального  образования
"Город Калуга", а также порядок расчета и взимания этой платы.
     3.30. Организует   установление   правил   использования   водных
объектов   общего    пользования,    расположенных    на    территории
муниципального образования "Город Калуга", для личных и бытовых нужд.
     3.31. Организует   представление    гражданам    информации    об
ограничениях водопользования на водных  объектах  общего  пользования,
расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга".
     3.32. Осуществляет владение,  пользование,  распоряжение  лесными
участками, находящимися  в  собственности  муниципального  образования
"Город Калуга".
     3.33. Организует установление  ставок  платы  за  единицу  объема
лесных ресурсов и ставок платы за  единицу  площади  лесного  участка,
находящегося  в  собственности   муниципального   образования   "Город
Калуга", в целях его аренды.
     3.34. Организует установление  ставок  платы  за  единицу  объема
древесины на территории муниципального образования "Город Калуга".
     3.35. Организует  разработку  и   утверждение   лесохозяйственных
регламентов, а также проведение  государственной  экспертизы  проектов
освоения лесов.
     3.36. Осуществляет  муниципальный  лесной  контроль  и  надзор  в
отношении лесных участков, находящихся в собственности  муниципального
образования "Город Калуга".
     3.37. Организовывает  и  проводит  мероприятия   по   обеспечению
мобилизационной готовности управления.
     3.38. Осуществляет  контроль  за   организацией   и   проведением
мероприятий по обеспечению  мобилизационной  готовности  муниципальных
предприятий и учреждений, подведомственных управлению.
     3.39. Организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых  и
промышленных отходов, кроме ликвидации стихийных свалок на  территории
сельских населенных пунктов.

                         4. Права управления

     Для выполнения возложенных на него задач и реализации  функций  и
полномочий управление имеет право:
     4.1. Запрашивать и  получать  в  установленном  законодательством
порядке  от   органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления,  юридических  лиц  и  физических  лиц  информацию   по
вопросам, относящимся к компетенции управления.
     4.2. Участвовать в разработке  проектов  правовых  актов  органов
местного  самоуправления  города  Калуги  по  вопросам,   входящим   в
компетенцию управления.
     4.3. Разрабатывать  проекты  документов  по  нормативно-правовому
обеспечению и регулированию деятельности по отраслям, входящим в сферу
деятельности управления (типовые документы,  контракты,  соглашения  и
т.д.).
     4.4. Осуществлять сбор, систематизацию  и  анализ  статистических
отчетов, информации, справок и других документов по вопросам, входящим
в компетенцию управления.
     4.5. Создавать    юридические    лица    в     соответствии     с
законодательством.
     4.6. Учреждать ведомственные формы поощрения  (грамоты,  дипломы,
благодарственные письма).
     4.7. Привлекать   в   установленном   порядке   для   обеспечения
деятельности  управления  научные  и  специализированные  организации,
специалистов к решению проблем, находящихся в компетенции управления.
     4.8. Созывать  и  проводить  совещания,  семинары  по   вопросам,
отнесенным к компетенции управления.
     4.9. Проводить   финансово-хозяйственный   анализ    деятельности
муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность  в
сфере компетенции управления.
     4.10. Сотрудники   управления    при    проведении    контрольных
мероприятий  в  сфере  благоустройства  на  территории  муниципального
образования "Город Калуга" могут носить форменное обмундирование.

                      5. Руководство управлением

     5.1. Руководство управлением осуществляет заместитель  Городского
Головы -  начальник  управления  городского  хозяйства  города  Калуги
(далее - начальник управления), который  назначается  на  должность  и
освобождается от должности Городским Головой города Калуги.
     Начальник  управления  несет  персональную   ответственность   за
выполнение возложенных на управление задач и осуществление его функций
и полномочий.
     5.2. Начальник, осуществляя руководство управлением:
     - представляет управление в федеральных  органах  государственной
власти,  органах  государственной  власти  Калужской  области  и  иных
субъектах Российской Федерации, органах местного самоуправления города
Калуги и иных муниципальных образований, а также в иных организациях;
     - осуществляет    руководство     деятельностью     руководителей
подразделений управления;
     - утверждает штатную численность и штатное расписание управления;
     - издает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность управления
и вступающие в силу  с  момента  их  подписания,  если  иной  срок  не
оговорен в приказе;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
управления;
     - утверждает положения о подразделениях управления, а также смету
расходов на содержание управления;
     - определяет должностные обязанности работников управления;
     - вносит  Городскому  Голове   города   Калуги   предложения   по
совершенствованию  работы,  структуре  управления,  кадрам,  улучшению
труда и быта работников управления;
     - вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Городскому
Голове города Калуги проекты нормативных правовых актов города  Калуги
по вопросам, находящимся в компетенции управления;
     - подписывает соглашения, договоры  и  иные  документы  от  имени
управления,  действует   без   доверенности   от   имени   управления,
представляет его  интересы  во  всех  организациях,  судебных  и  иных
органах,  выдает  доверенности  от   имени   управления   в   порядке,
установленном законодательством;
     - распоряжается бюджетными средствами в  соответствии  со  сметой
управления;
     - организует   подготовку   и   осуществляет   представление    в
установленном  порядке  бюджетной  заявки  по   вопросам   обеспечения
деятельности и содержания управления;
     - при реализации функций, возложенных  на  управление,  вносит  в
органы  Городской  Управы  города  Калуги  предложения  о   подготовке
проектов решений Городской Думы города  Калуги,  о  принятии  правовых
актов органов Городской Управы города Калуги.
     5.3. В период отсутствия начальника управления его обязанности  в
полном  объеме  осуществляет  заместитель,  на  которого  приказом  по
управлению будут возложены эти обязанности.

                  6. Имущество и финансы управления

     6.1. Имущество управления является  муниципальной  собственностью
муниципального образования "Город Калуга" и  закрепляется  за  ним  на
праве оперативного управления.
     6.2. Финансирование управления  осуществляется  за  счет  средств
бюджета МО "Город Калуга" в установленном порядке.

                7. Прекращение деятельности управления

     7.1. Прекращение  деятельности   управления   осуществляется   на
условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.