Постановление Городской Управы г. Калуги от 12.04.2012 № 96-п

 



                             ГОРОД КАЛУГА

                           ГОРОДСКАЯ УПРАВА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     12 апреля 2012 г.
     N 96-п


            Об утверждении ведомственной целевой программы
               "Охрана окружающей среды муниципального
                      образования "Город Калуга"


     На основании статей  36,  44  Устава  муниципального  образования
"Город Калуга",  в  соответствии  с  постановлением  Городской  Управы
города  Калуги   от   23.06.2006   N 169-п   "Об утверждении   порядка
разработки, утверждения и реализации ведомственных  целевых  программ,
индикаторов  оценки  результативности   и   планируемых   результатов,
корректировки предоставляемых  бюджетных  средств,  исходя  из  уровня
достижения результатов"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить ведомственную целевую программу  "Охрана  окружающей
среды муниципального  образования  "Город  Калуга"  (далее  программа)
согласно приложению.
     2. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   после    его
обнародования, подлежит официальному опубликованию и  распространяется
на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Городского  Головы  -  начальника  управления  городского
хозяйства города Калуги Линчука Ю.Н.


     Городской Голова
     города Калуги Н.В.Полежаев



     Приложение
     к постановлению
     Городской Управы
     города Калуги
     от 12.04.2012 N 96-п


                   Ведомственная целевая программа
                       "Охрана окружающей среды
              муниципального образования "Город Калуга"

                Паспорт ведомственной целевой программы

-----------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование       главного | Управление городского хозяйства города Калуги           |
| распорядителя     бюджетных |                                                         |
| средств                     |                                                         |
|-----------------------------+---------------------------------------------------------|
| Наименование  ведомственной | Охрана  окружающей  среды  муниципального   образования |
| целевой программы (далее  - | "Город Калуга"                                          |
| Программа)                  |                                                         |
|-----------------------------+---------------------------------------------------------|
| Наименование подразделения  | Комитет по охране окружающей среды и контролю  в  сфере |
| ответственного за           | благоустройства управления городского хозяйства  города |
| реализацию Программы        | Калуги                                                  |
|                             |                                                         |
|-----------------------------+---------------------------------------------------------|
| Цель Программы              | Сохранение     благоприятной     окружающей      среды, |
|                             | биологического  разнообразия  и   природных   ресурсов, |
|                             | обеспечения   экологической   безопасности    населения |
|                             | муниципального образования "Город Калуга".              |
|-----------------------------+---------------------------------------------------------|
| Задачи Программы            | Создание,    поддержание     и     развитие     системы |
|                             | экологического управления г. Калуга с оценкой состояния |
|                             | окружающей среды.                                       |
|                             |                                                         |
|-----------------------------+---------------------------------------------------------|
| Сроки реализации            | 2012 - 2014 годы                                        |
| Программы                   |                                                         |
|-----------------------------+---------------------------------------------------------|
| Целевые    индикаторы    по | Процент  предприятий,  имеющих   допустимые   нормативы |
| годам реализации Программы  | выбросов вредных веществ в атмосферу города Калуги      |
|                             |---------------------------------------------------------|
|                             | 2012 год - 97,0                                         |
|                             |---------------------------------------------------------|
|                             | 2013 год - 97,3                                         |
|                             |---------------------------------------------------------|
|                             | 2014 год - 97,5                                         |
|                             |---------------------------------------------------------|
|                             |                                                         |
|                             |---------------------------------------------------------|
|                             |                                                         |
|-----------------------------+---------------------------------------------------------|
| Объемы       финансирования | Реализация  Программы  будет  производиться   за   счет |
| всего, в том числе по годам | бюджета муниципального образования,                     |
| реализации Программы        | в том числе по годам:                                   |
|                             | в 2012 году - 3000,0 тыс. рублей;                       |
|                             | в 2013 году - 3000,0 тыс. рублей;                       |
|                             | в 2014 году - 3000,0 тыс. рублей.                       |
|                             | Объем средств, выделяемых из бюджета                    |
|                             | муниципального образования "Город Калуга",              |
|                             | подлежит ежегодному уточнению при утверждении           |
|                             | бюджета на очередной финансовый год и плановый          |
|                             | период.                                                 |
|                             |                                                         |
-----------------------------------------------------------------------------------------

                I. Характеристика проблем, на решение
                     которых направлена Программа

     Город Калуга является  промышленно  развитым  областным  центром,
расположенным в 188-ми км к  юго-западу  от  города  Москвы  на  левом
берегу реки Оки при впадении  в  нее  реки  Яченки.  Население  города
составляет 345 тыс. человек. Площадь территории города Калуги около 13
тыс.  га.  Город  окружен  сосновыми  лесами  I  категории  с  богатым
разнообразием  растительности,  имеет  высокий  показатель  озеленения
городских территорий.
     Среди  производственных   предприятий   преобладают   предприятия
теплоэнергетики, машиностроения, приборостроения,  автомобилестроения,
деревообработки и др. Наличие  развитой  промышленной  базы  оказывает
серьезное воздействие на природную среду и  среду  обитания  человека:
воздушный  бассейн,  поверхностные  водные  объекты,   растительность.
Увеличение в последние годы  количества  единиц  автотранспорта  также
создает  экологические  проблемы  в  зонах  их  хранения  и   ремонта,
утилизации отходов нефтепродуктов, металлолома.
     Основными загрязняющими веществами, выбрасываемыми  промышленными
предприятиями  в  воздух,  являются  оксид  углерода,  диоксид  азота,
взвешенные вещества, органические вещества, соединения металлов.
     Загрязнение поверхностных вод рек предприятиями города чаще всего
происходит из-за несоответствия сбрасываемых ливневых  и  промышленных
вод нормативным требованиям. В результате  воды  рек  в  зонах  сброса
сточных вод подвергаются серьезным загрязнениям  соединениями  веществ
азотной группы, нефтепродуктами, металлами.
     Выбросы вредных веществ в атмосферу  и  водные  объекты  от  всех
источников   загрязнения   не   могут   не   оказывать   влияния    на
растительность,  как  в  городской  черте,  так  и  в   зеленой   зоне
окрестностей города.
     С  активизацией  промышленного  производства,  улучшением   жизни
населения происходит увеличение объема бытовых и промышленных отходов,
что требует организации тщательного контроля потоков движения  отходов
от  их  производителя  до  мест  утилизации  и  переработки  с   целью
предотвращения    загрязнения    природной    среды     отходами     в
несанкционированных       местах.       Необходимо       строительство
мусоросортировочного комплекса и расширение сети предприятий по  сбору
и переработке отходов.

                 2. Перечень программных мероприятий

     Перечень  программных  мероприятий  представлен  в  приложении  к
настоящей Программе.  Название:  приложение  к  ведомственной  целевой
программе "Охрана окружающей среды муниципального  образования  "Город
Калуга".

             3. Механизм управления Программой и контроль
                       за ходом ее реализации.

     Реализация  Программы   осуществляется   управлением   городского
хозяйства  города  Калуги.  Путем  проведения  конкурса   определяются
организации  на  выполнение  комплекса   работ   согласно   намеченным
мероприятиям 1-3, указанным в приложении к Программе.
     Ответственным за  организацию  работ  по  выполнению  мероприятий
Программы является комитет по охране окружающей  среды  и  контролю  в
сфере благоустройства управления городского хозяйства города Калуги.
     Контроль   за    целевым    использованием    денежных    средств
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
     Отчет  о   выполнении   Программы   согласно   приложению   3   к
постановлению Городской Управы города  Калуги  от  23.06.2006  N 169-п
"Об утверждении   порядка   разработки,   утверждения   и   реализации
ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности  и
планируемых  результатов,  корректировки   предоставляемых   бюджетных
средств,  исходя  из  уровня  достижения  результатов"   (в   редакции
постановления Городской Управы города Калуги от  05.07.2011  N 152-п).
Отчет  представляется  с  пояснительной  запиской,  включающей  оценку
результативности   реализации   Программы,   причины   и   обоснования
отклонения  фактически  достигнутых   значений   целевых   индикаторов
Программы от запланированных, а также меры по повышению эффективности,
выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.  Отчет
представляется  управлением   городского   хозяйства   города   Калуги
управлению экономики города Калуги ежегодно не позднее 1  марта  года,
следующего за отчетным.

      4. Оценка социально-экономической эффективности Программы.

     В  целом  в  результате  реализации  Программы  будут  достигнуты
следующие результаты:
     - снижение   выбросов  вредных  веществ   в  атмосферный   воздух
г. Калуга;
     - достижение предприятиями города нормативов допустимых  выбросов
вредных веществ в атмосферу;
     - владение  данными  о  состоянии  окружающей   среды,   принятие
необходимых мер и управленческих решений.
     За период реализации Программы с 2012 года по  2014  год  процент
предприятий,  достигших  нормативов   выбросов   вредных   веществ   в
атмосферу, увеличится с 97% до 97,5%.
     Ожидаемые  конечные  результаты   Программы   позволят   улучшить
состояние  окружающей  среды,  экологической   безопасности,   систему
управления охраной окружающей среды.



     Приложение
     к ведомственной целевой
     программе "Охрана
     окружающей среды
     муниципального образования
     "Город Калуга"


                   Перечень програмных мероприятий

         "Охрана окружающей среды муниципального образования
                  "Город Калуга" на 2012 - 2014 г.г.

     Цель Программы:   Сохранение   благоприятной   окружающей  среды,
биологического  разнообразия   и   природных   ресурсов,   обеспечение
экологической безопасности населения муниципального образования "Город
Калуга".

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|       Содержание мероприятия        | Срок реализации  |  Объем расходов на реализацию, тыс. руб.   |                         Показатели результативности деятельности                          |
|                                     |                  |--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                     |                  |   2012 год   |   2013 год   |   2014 год   |       Наименование индикатора       |   Единица   |          Значение индикатора          |
|                                     |                  |              |              |              |                                     |  измерения  |---------------------------------------|
|                                     |                  |              |              |              |                                     |             |  2012 год  |  2013 год  |  2014 год   |
|-------------------------------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-------------------------------------+-------------+------------+------------+-------------|
|  Задача 1. Создание, поддержание и  |   2012 - 2014    |    3000,0    |    3000,0    |    3000,0    |    Процент предприятий, имеющих     |      %      |     97     |    97,3    |    97,5     |
|   развитие системы экологического   |                  |              |              |              |    допустимые нормативы выбросов    |             |            |            |             |
|   управления г. Калуга с оценкой    |                  |              |              |              | вредных веществ в атмосферу города  |             |            |            |             |
|     состояния окружающей среды      |                  |              |              |              |               Калуги                |             |            |            |             |
|-------------------------------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-------------------------------------+-------------+------------+------------+-------------|
|    Мероприятие 1. Поддержание и     |   2012 - 2014    |    2600,0    |    2600,0    |    2600,0    |                                     |      %      |     97     |    97,3    |    97,5     |
|   развитие системы экологического   |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             |
|  управления города Калуги в части   |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             |
|    антропогенного воздействия на    |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             |
|     территорию города выбросов,     |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             |
|   сбросов загрязняющих веществ и    |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             |
|    отходов с комплексной оценкой    |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             |
| состояния городской среды обитания  |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             |
|-------------------------------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-------------------------------------+-------------+------------+------------+-------------|
|     Мероприятие 2 Лабораторные      |   2012 - 2014    |    200,0     |    200,0     |    200,0     |                                     |      %      |     97     |    97,3    |    97,5     |
|    исследования качества воды в     |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             |
|    прудах, обводненных карьерах,    |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             |
|  родниках городского округа "Город  |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             |
|               Калуга"               |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             |
|-------------------------------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-------------------------------------+-------------+------------+------------+-------------|
|      Мероприятие 3. Выполнение      |   2012 - 2014    |    200,0     |    200,0     |    200,0     |                                     |      %      |     97     |    97,3    |    97,5     |
| лабораторных исследований качества  |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             |
|      воды нецентрализованного       |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             |
|     водоснабжения (колодцев) на     |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             |
|    территории городского округа     |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             |
|           "Город Калуга"            |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             |
|-------------------------------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-------------------------------------+-------------+------------+------------+-------------|
|          Всего по задаче 1          |   2012 - 2014    |    3000,0    |    3000,0    |    3000,0    |                                     |      %      |     97     |    97,3    |    97,5     |
|-------------------------------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-------------------------------------+-------------+------------+------------+-------------|
|         Итого по Программе          |   2012 - 2014    |    3000,0    |    3000,0    |    3000,0    |                                     |      %      |     97     |    97,3    |    97,5     |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                                                                                                                                    6