Решение Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 № 117

 



                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"

                            ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ


     08 июля 2009 г.
     N 117
                                

                Об утверждении Положения "О размещении
               объекта нестационарной торговой сети или
            иного нестационарного объекта с использованием
            муниципального недвижимого имущества, а также
           на конструктивных элементах зданий и сооружений,
              находящихся в собственности муниципального
                      образования "Город Калуга"


     На основании ст. 26, 43 Устава муниципального образования  "Город
Калуга" Городская Дума городского округа "Город Калуга"

     РЕШИЛА:

     1. Утвердить  Положение  "О размещении   объекта   нестационарной
торговой сети  или  иного  нестационарного  объекта  с  использованием
муниципального  недвижимого  имущества,  а  также  на   конструктивных
элементах   зданий   и   сооружений,   находящихся   в   собственности
муниципального образования "Город Калуга" (приложение).
     2. Настоящее решение  вступает  в  силу  после  его  официального
опубликования  (обнародования)  и  распространяет  свое  действие   на
правоотношения, возникшие с 01.01.2009.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
комитет  Городской  Думы   городского   округа   "Город   Калуга"   по
территориальному развитию города и городскому хозяйству (Борсук В.В.).


     Городской Голова
     городского округа "Город Калуга" Н.В.Любимов



     Приложение
     к Решению
     Городской Думы
     городского округа "Город Калуга"
     от 08.07.2009 г. N 117


                              Положение
                 "О размещении объекта нестационарной
               торговой сети или иного нестационарного
               объекта с использованием муниципального
           недвижимого имущества, а также на конструктивных
              элементах зданий и сооружений, находящихся
                    в собственности муниципального
                      образования "Город Калуга"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
муниципального образования "Город Калуга".
     1.2. Положение определяет  порядок  использования  муниципального
недвижимого имущества,  а  также  конструктивных  элементов  зданий  и
сооружений, находящихся  в  казне  муниципального  образования  "Город
Калуга"  (далее  -  муниципальной  казне),  а  также  закрепленных  на
соответствующем   вещном   праве    за    муниципальными    унитарными
предприятиями   и    муниципальными    учреждениями    (муниципальными
автономными  учреждениями),  для  размещения  объекта   нестационарной
торговой  сети  или  иного  нестационарного  объекта  (за  исключением
рекламной конструкции).
     Объект  нестационарной  торговой  сети  или  иной  нестационарный
объект  размещается  с   использованием   муниципального   недвижимого
имущества, а также на конструктивных элементах зданий и сооружений.

          2. Порядок использования муниципального недвижимого
          имущества, а также конструктивных элементов зданий
           и сооружений, находящихся в муниципальной казне,
          для размещения объекта нестационарной торговой сети
                   или иного нестационарного объекта

     2.1. Использование муниципального недвижимого имущества, а  также
конструктивных  элементов   зданий   и   сооружений,   находящихся   в
муниципальной казне, для размещения  объекта  нестационарной  торговой
сети  или  иного  нестационарного  объекта  осуществляется   Городской
Управой  (исполнительно-распорядительным  органом)  городского  округа
"Город Калуга" (далее - Городская Управа) в соответствии с Гражданским
кодексом РФ, Федеральным законом "О защите  конкуренции",  Федеральным
законом    "О концессионных    соглашениях",    Федеральным    законом
"О приватизации   государственного   и   муниципального    имущества",
настоящим Положением и иными нормативными правовыми  актами  Городской
Думы городского  округа  "Город  Калуга"  (далее  -  Городская  Дума),
устанавливающими  порядок  управления  и  распоряжения   муниципальным
имуществом.
     2.2. Решение   об   использовании   муниципального    недвижимого
имущества, а  также  конструктивных  элементов  зданий  и  сооружений,
находящихся   в   муниципальной   казне,   для   размещения    объекта
нестационарной  торговой  сети  или  иного   нестационарного   объекта
оформляется распоряжением  Городской  Управы  города  Калуги,  которое
является  основанием  для  оформления   договорных   отношений   между
Городской Управой и лицом, получившим в установленном законом  порядке
право на размещение объекта нестационарной  торговой  сети  или  иного
нестационарного объекта с  использованием  муниципального  недвижимого
имущества, а также на конструктивных элементах зданий и сооружений.
     2.3. Городская  Управа  определяет  размер  платы  за  размещение
объекта нестационарной торговой сети или иного нестационарного объекта
с использованием муниципального  недвижимого  имущества,  а  также  на
конструктивных  элементах   зданий   и   сооружений,   находящихся   в
муниципальной  казне,  или  начальный  (стартовый)  размер  платы  при
проведении конкурса (аукциона) в соответствии с настоящим Положением.
     2.4. В случае, если в соответствии с законодательством заключение
договора на размещение объекта нестационарной торговой сети или  иного
нестационарного объекта с  использованием  муниципального  недвижимого
имущества, а также на конструктивных  элементах  зданий  и  сооружений
может быть осуществлено  только  по  результатам  проведения  конкурса
(аукциона)  на  право  заключения  такого  договора,  основанием   для
оформления договорных  отношений  между  Городской  Управой  и  лицом,
получившим право на заключение договора по итогам проведения  конкурса
(аукциона), является протокол подведения итогов конкурса (аукциона).
     Форму проведения торгов (конкурс или аукцион) на право заключения
договора на размещение объекта нестационарной торговой сети или  иного
нестационарного объекта с  использованием  муниципального  недвижимого
имущества, а также на конструктивных элементах  зданий  и  сооружений,
находящихся в муниципальной казне, определяет Городская Управа.
     2.5. Основанием  для  проведения  конкурса  (аукциона)  на  право
заключения договора на размещение объекта нестационарной торговой сети
или иного  нестационарного  объекта  с  использованием  муниципального
недвижимого имущества, а также на конструктивных  элементах  зданий  и
сооружений, находящихся в муниципальной казне,  является  распоряжение
Городской Управы города Калуги о  заключении  договора  на  размещение
объекта нестационарной торговой сети или иного нестационарного объекта
с использованием муниципального  недвижимого  имущества,  а  также  на
конструктивных  элементах  зданий  и  сооружений   на   торгах   путем
проведения конкурса (аукциона), содержащее информацию о форме  торгов,
целевом  назначении  объекта,  предмете  и  сроке  договора,   порядке
определения победителя, а также иные  положения,  предусмотренные  для
проведения конкурса (аукциона) действующим законодательством.

          3. Порядок использования муниципального недвижимого
          имущества, а также конструктивных элементов зданий
      и сооружений, закрепленных на праве хозяйственного ведения
          за муниципальными унитарными предприятиями, а также
             закрепленных на праве оперативного управления
      за муниципальными учреждениями (муниципальными автономными
         учреждениями), для размещения объекта нестационарной
            торговой сети или иного нестационарного объекта

     3.1. Использование муниципального недвижимого имущества, а  также
конструктивных  элементов  зданий  и   сооружений,   закрепленных   за
муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного  ведения,
а   также   закрепленных   на   праве   оперативного   управления   за
муниципальными учреждениями (муниципальными автономными учреждениями),
для предоставления объекта  нестационарной  торговой  сети  или  иного
нестационарного объекта осуществляется  по  согласованию  с  Городской
Управой, оформленному распоряжением Городской  Управы  города  Калуги,
муниципальным  унитарным  предприятием  и  муниципальным   учреждением
(муниципальным автономным учреждением) в  соответствии  с  Гражданским
кодексом РФ, Федеральным  законом  "О защите  конкуренции",  настоящим
Положением и  иными  нормативными  правовыми  актами  Городской  Думы,
устанавливающими  порядок  управления  и  распоряжения   муниципальным
имуществом.
     3.2. Решение   об   использовании   муниципального    недвижимого
имущества, а также конструктивных элементов зданий  и  сооружений  для
размещения   объекта   нестационарной   торговой   сети   или    иного
нестационарного  объекта  принимается   руководителем   муниципального
унитарного  предприятия,  муниципального  учреждения   (муниципального
автономного учреждения), которое подлежит обязательному согласованию с
Городской Управой и  является  основанием  для  оформления  договорных
отношений между муниципальным  унитарным  предприятием,  муниципальным
учреждением (муниципальным автономным учреждением) и лицом, получившим
в  установленном  законом  порядке  право  на  размещение  объекта   с
использованием  муниципального  недвижимого  имущества,  а  также   на
конструктивных элементах зданий и сооружений.
     3.3. Муниципальное    унитарное    предприятие,     муниципальное
учреждение  (муниципальное   автономное   учреждение)   самостоятельно
устанавливают  размер  платы  за  размещение  объекта   нестационарной
торговой сети  или  иного  нестационарного  объекта  с  использованием
муниципального  недвижимого  имущества,  а  также  на   конструктивных
элементах зданий и сооружений или начальный (стартовый)  размер  платы
при проведении конкурса  (аукциона),  который  не  может  быть  меньше
размера, рассчитанного в соответствии с настоящим Положением. При этом
размер платы за размещение объекта нестационарной  торговой  сети  или
иного  нестационарного   объекта   с   использованием   муниципального
недвижимого имущества не может  быть  меньше  расходов  муниципального
унитарного  предприятия,  муниципального  учреждения   (муниципального
автономного учреждения), связанных с амортизацией  имущества,  уплатой
налога на имущество и платой за землю.
     В случае, если  в  соответствии  с  законодательством  заключение
договора на размещение объекта нестационарной торговой сети или  иного
нестационарного объекта с  использованием  муниципального  недвижимого
имущества, а также на конструктивных  элементах  зданий  и  сооружений
может быть осуществлено только по результатам проведения конкурса  или
аукциона  на  право  заключения  такого   договора,   основанием   для
оформления  договорных   отношений   между   муниципальным   унитарным
предприятием,  муниципальным  учреждением  (муниципальным   автономным
учреждением) и лицом,  получившим  право  на  заключение  договора  по
итогам проведения конкурса или аукциона, является протокол, содержащий
результаты конкурса (аукциона).
     3.4. Основанием  для  проведения  конкурса  (аукциона)   является
решение   руководителя    муниципального    унитарного    предприятия,
муниципального учреждения (муниципального  автономного  учреждения)  о
заключении договора на размещение объекта нестационарной торговой сети
или иного  нестационарного  объекта  с  использованием  муниципального
недвижимого имущества, а также на конструктивных  элементах  зданий  и
сооружений  путем  проведения  конкурса  (аукциона),  согласованное  с
Городской Управой,  содержащее  информацию  о  форме  торгов,  целевом
назначении объекта, предмете и  сроке  договора,  порядке  определения
победителя, а также иные  положения,  предусмотренные  для  проведения
конкурса (аукциона) действующим законодательством.
     Форму  проведения  торгов  (конкурса  или  аукциона)   на   право
заключения договора на размещение объекта нестационарной торговой сети
или иного  нестационарного  объекта  с  использованием  муниципального
недвижимого имущества, а также на конструктивных  элементах  зданий  и
сооружений, закрепленных на праве хозяйственного ведения, оперативного
управления,   определяют    муниципальное    унитарное    предприятие,
муниципальное учреждение (муниципальное автономное учреждение).

      4. Плата за размещение объекта нестационарной торговой сети
          или иного нестационарного объекта с использованием
             муниципального недвижимого имущества, а также
            на конструктивных элементах зданий и сооружений

     4.1. Порядок  расчета  размера  платы   за   размещение   объекта
нестационарной торговой  сети  или  иного  нестационарного  объекта  с
использованием  муниципального  недвижимого  имущества,  а  также   на
конструктивных  элементах   зданий   и   сооружений   или   начального
(стартового)  размера  платы  при   проведении   конкурса   (аукциона)
устанавливается  методикой,  являющейся   приложением   к   настоящему
Положению.
     4.2. В случае, если аукцион (конкурс) признан  несостоявшимся  по
причине отсутствия участников  торгов,  проводится  повторный  аукцион
(конкурс), при этом начальный (стартовый)  размер  платы  определяется
организатором торгов самостоятельно  и  составляет  не  менее  50%  от
начального (стартового) размера платы,  определенного  при  проведении
первого аукциона (конкурса).
     4.3. В   случае    признания    второго    аукциона    (конкурса)
несостоявшимся по  причине  отсутствия  участников  торгов  проводится
третий аукцион (конкурс), при этом организатор торгов вправе принимать
решение о снижении начального (стартового) размера платы,  который  не
может  быть  менее  10%  от  начального  (стартового)  размера  платы,
определенного при проведении первого аукциона (конкурса).
     4.4. По   соглашению   сторон   плата   за   размещение   объекта
нестационарной торговой  сети  или  иного  нестационарного  объекта  с
использованием  муниципального  недвижимого  имущества,  а  также   на
конструктивных элементах зданий и сооружений может  устанавливаться  в
размере, превышающем плату за размещение, рассчитанную в  соответствии
с методикой, являющейся приложением к настоящему Положению.
     4.5. Учет платы за  размещение  объекта  нестационарной  торговой
сети или иного нестационарного объекта с использованием муниципального
недвижимого имущества, а также на конструктивных  элементах  зданий  и
сооружений и контроль  за  ее  поступлением  осуществляется  Городской
Управой.
     4.6. Отчет  о  поступлении  средств,  полученных  от   размещения
объекта нестационарной торговой сети или иного нестационарного объекта
с использованием муниципального  недвижимого  имущества,  а  также  на
конструктивных  элементах  зданий  и   сооружений   каждое   полугодие
предоставляется Городской Управой в Городскую Думу.


     Приложение
     к Положению
     "О размещении объекта нестационарной
     торговой сети или иного нестационарного
     объекта с использованием муниципального
     недвижимого имущества, а также на
     конструктивных элементах зданий и
     сооружений, находящихся в собственности
     муниципального образования "Город Калуга"


                           Методика расчета
              размера ставки платы за размещение объекта
                нестационарной торговой сети или иного
               нестационарного объекта с использованием
                муниципального недвижимого имущества,
              а также на конструктивных элементах зданий
              и сооружений, находящихся в собственности
              муниципального образования "Город Калуга"

     Размер ставки платы за размещение объекта нестационарной торговой
сети или иного нестационарного объекта с использованием муниципального
недвижимого имущества, а также на конструктивных  элементах  зданий  и
сооружений рассчитывается по формуле:

     Бсро x % изн.
     ПРО = [(Бсро --------------.....) x Кп x Кд x Кпм] x По,
     100

     где ПРО -  размер  платы  за  размещение  объекта  нестационарной
торговой сети  или  иного  нестационарного  объекта  с  использованием
муниципального  недвижимого  имущества,  а  также  на   конструктивных
элементах зданий и сооружений, в месяц;
     Бсро - базовая ставка платы за размещение объекта  нестационарной
торговой сети  или  иного  нестационарного  объекта  с  использованием
муниципального  недвижимого  имущества,  а  также  на   конструктивных
элементах зданий и сооружений, утвержденная решением Городской Думы;
     % изн. - износ здания (сооружения, помещения) по данным КП  "БТИ"
(справка представляется лицом, размещающим объект);
     По - площадь, занимаемая объектом размещения;
     Кп - коэффициент ценности застройки:
     Кп = 1,5 - помещения (здания), относящиеся к объектам культурного
и исторического наследия;
     Кп = 1,0 - прочие помещения (здания);
     Кпм  -  коэффициент,  учитывающий  престижность   местонахождения
помещения (здания) на  территории  муниципального  образования  "Город
Калуга";
     Кпм = 2 - ЦЕНТР:
     пл. Мира, пл. Победы, ул. Кирова;
     ул. Ленина (от пересечения с ул. Билибина до  пл.  Старый  Торг),
кроме здания по адресу: ул. Ленина, 45;
     ул. Рылеева (от пересечения с ул. Достоевского и до пересечения с
ул. Суворова);
     ул. Плеханова (от начала улицы и до пересечения с ул. Пушкина);
     ул. Суворова (от пересечения с ул. Плеханова и до  пересечения  с
ул. Ленина);
     ул. Театральная, ул. Достоевского, ул. Дзержинского;
     ул. Герцена, ул. Воронина;
     ул. Московская (от начала улицы и до пересечения с ул. Суворова);
     ул. Маршала Жукова  (от  начала  улицы  и  до   пересечения  с
ул. М.Горького);
     ул. Ст. Разина (от начала улицы и до пересечения с ул. Тульская);
     ул. Луначарского   (от   начала   улицы   и   до  пересечения  с
пер. Старообрядческий);
     Кпм = 0,8 - прочие места расположения помещений (зданий);
     Кд  -  коэффициент,  отражающий  ранжирование  лиц,   размещающих
объекты, по видам деятельности:
     Кд = 1:
     - бытовое обслуживание (кроме видеопроката);
     - услуги  в  сфере  общественного   питания   (кроме   заведений,
осуществляющих продажу алкогольной продукции или работающих  после  22
часов);
     - почтовые услуги, радио;
     - некоммерческие и общественные организации (объединения);
     Кд = 2:
     - юридические услуги;
     - фармация;
     Кд = 2,5:
     - прочие виды деятельности;
     Кд - 3,0:
     - услуги связи;
     Кд = 5:
     - банковская деятельность;
     - страхование;
     - аудит, нотариат;
     - ломбард.