ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"
ГОРОДСКАЯ УПРАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 августа 2010 г.
N 258-п
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги по выдаче
разрешений на размещение отходов на полигоне ТБО
(В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги
от 27.06.2012 № 185-п)
В соответствии со ст. 34, 37, 43 Устава муниципального
образования "Город Калуга", Правилами по обращению с отходами в
муниципальном образовании "Город Калуга", утвержденными постановлением
Городской Думы города Калуги от 29.04.2003 N 91,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления
муниципальной услуги по выдаче разрешений на размещение отходов на
полигоне ТБО (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Городского Головы - начальника управления городского
хозяйства города Калуги Терникова В.Н.
Городской Голова
города Калуги Н.В.Любимов
Приложение
к постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 18.08.2010 г. N 258-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ НА ПОЛИГОНЕ ТБО
(В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги
от 27.06.2012 № 185-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления
муниципальной услуги по выдаче разрешений на размещение отходов
полигоне ТБО (далее - административный регламент) определяет
организацию предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения
на право размещения твердых бытовых, малоопасных промышленных отходов,
медицинских отходов на полигоне ТБО.
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения
качества предоставления муниципальной услуги и создания комфортных
условий для участников отношений, возникающих при предоставлении
муниципальной услуги.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется
уполномоченным органом Городской Управы
(исполнительно-распорядительного органа) городского округа "Город
Калуга" в сфере контроля за исполнением нормативных правовых актов в
области обращения с отходами в муниципальном образовании "Город
Калуга" - управлением городского хозяйства города Калуги (далее
- уполномоченный орган).
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Уставом муниципального образования "Город Калуга";
- Правилами по обращению с отходами в муниципальном образовании
"Город Калуга", утвержденными постановлением Городской Думы города
Калуги от 29.04.2003 N 91;
- Положением об управлении городского хозяйства города Калуги,
утвержденным постановлением Городского Головы города Калуги от
07.07.2005 N 209-п.
1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется
бесплатно.
1.6. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги
является выдача разрешения на размещение отходов на полигоне ТБО.
1.7. Заявителями на предоставление муниципальной услуги выступают
юридические лица и индивидуальные предприниматели.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
осуществляется уполномоченным органом, расположенным по адресу:
248600, город Калуга, улица Платова, д. 3.
Телефон: 56-99-56.
Адрес электронной почты: [email protected].
2.2. Прием документов уполномоченным органом для предоставления
муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующим
графиком:
Понедельник - 09.00-18.00.
Вторник - 09.00-18.00.
Среда - 09.00-18.00.
Четверг - 09.00-18.00.
Пятница - 09.00-17.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания специалистов уполномоченного
органа - с понедельника по пятницу с 13.00 до 14.00.
2.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги
предоставляется:
- непосредственно в уполномоченном органе в виде устного
информирования;
- в виде письменного информирования при ответе на обращение;
- с использованием средств телефонной связи;
- на информационном стенде Городской Управы (исполнительно-
распорядительного органа) городского округа "Город Калуга" (далее -
Информационный стенд), расположенном на первом этаже здания по адресу:
город Калуга, улица Ленина, дом 93.
2.4. Основными требованиями к информированию граждан о порядке
предоставления муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации.
2.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения
специалисты уполномоченного органа подробно в вежливой (корректной)
форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам
предоставления муниципальной услуги.
В случае, если специалист уполномоченного органа, принявший
звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы
предоставления муниципальной услуги, телефонный звонок должен быть
переадресован (переведен) на другого специалиста уполномоченного
органа или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный
номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.6. Письменное информирование о порядке предоставления
муниципальной услуги осуществляется должностным лицом уполномоченного
органа путем направления письменного ответа заявителю почтовым
отправлением по адресу, указанному в обращении.
При коллективном обращении граждан письменное информирование о
порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным
лицом уполномоченного органа путем направления письменного ответа
почтовым отправлением в адрес гражданина, указанного в обращении
первым.
3. Административные процедуры
3.1. Для получения разрешения на размещение отходов на полигоне
ТБО заявитель (заинтересованное лицо) подает в уполномоченный орган
следующие документы:
а) заключенный договор на захоронение твердых бытовых отходов на
предстоящий год;
б) сведения о заявителе и источниках образования отходов,
подлежащих захоронению на полигоне ТБО, подписанные руководителем.
3.2. Уполномоченный орган, осуществляющий выдачу разрешения на
размещение отходов на полигоне ТБО, рассматривает представленные
документы в срок 3 дня с момента подачи заявителем документов для
получения разрешения на размещение отходов на полигоне ТБО.
3.3. Один экземпляр разрешения на размещение отходов на полигоне
ТБО и заполненный бланк сведений о заявителе и источниках образования
отходов, подлежащих захоронению на полигоне ТБО, остается в
уполномоченном органе.
3.4. При отсутствии или в случае ненадлежащего оформления одного
или нескольких документов, указанных в п. 3.1 настоящего
административного регламента, разрешение на размещение отходов на
полигоне ТБО не выдается.
3.5. Уполномоченный орган вправе приостановить действие выданного
разрешения на размещение отходов на полигоне ТБО при невывозе
заявителем, осуществляющим постоянную хозяйственную деятельность на
территории г. Калуги, отходов на полигон ТБО в течение:
а) месяца и более при разрешенном годовом объеме захоронения
свыше 100 куб. м;
б) 2 месяцев и более при разрешенном годовом объеме захоронения
от 10 до 100 куб. м;
в) 3 месяцев и более при разрешенном годовом объеме захоронения
менее 10 куб. м.
Действие разрешения считается приостановленным на весь период
установленного невывоза отходов на полигон ТБО.
3.6. Разрешения уполномоченного органа на размещение отходов на
полигоне ТБО, выдаваемые юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, действуют до 31 декабря рассматриваемого года.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и
принятием решений работниками уполномоченных органов осуществляется
руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению
услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в
предоставлении услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,
устанавливается положениями о структурных подразделениях, должностными
регламентами и должностными инструкциями органа предоставления услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем,
ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок
соблюдения и исполнения работником органа предоставления услуги
положений настоящего административного регламента, иных правовых
актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается
руководителем органа предоставления услуги.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при предоставлении
муниципальной услуги и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе выполнения административного регламента
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) уполномоченного органа, должностного лица
уполномоченного органа либо муниципального служащего.
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, должностного
лица уполномоченного органа либо муниципального служащего.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в
следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
муниципального образования "Город Калуга" для предоставления
муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
муниципального образования "Город Калуга" для предоставления
муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления муниципального образования "Город
Калуга";
ж) отказ уполномоченного органа или должностного лица
уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в Городскую Управу города Калуги, уполномоченный
орган.
Жалоба подается заявителем в Городскую Управу города Калуги в
следующих случаях:
- если обжалуются решения, действия (бездействие) уполномоченного
органа, его руководителя, его муниципальных служащих.
Жалоба подается заявителем в уполномоченный орган в случае, если
обжалуются решения, действия (бездействие) его муниципальных служащих.
Жалоба на решения, действия (бездействие) уполномоченного органа,
его руководителя рассматривается Городским Головой города Калуги.
Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих
органов Городской Управы города Калуги рассматривается руководителем
соответствующего органа Городской Управы города Калуги.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия
(бездействие) Городской Управы города Калуги, Городского Головы города
Калуги, уполномоченного органа, его должностных лиц и муниципальных
служащих устанавливаются нормативными правовыми актами Городской
Управы города Калуги.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта
Городской Управы города Калуги, единого портала государственных и
муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме
заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование уполномоченного органа, его должностного лица или
муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
уполномоченного органа, а также его должностных лиц и муниципальных
служащих.
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) уполномоченного органа, а также его
должностных лиц и муниципальных служащих.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в Городскую Управу города Калуги, в
уполномоченный орган, подлежит рассмотрению Городским Головой города
Калуги, руководителем уполномоченного органа в течение пятнадцати
рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа
уполномоченного органа, а также его должностных лиц в приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если
иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Городская Управа города
Калуги, уполномоченный орган принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных уполномоченным органом опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления муниципального образования "Город Калуга", а также в
иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в подпункте 4.2.5 настоящего пункта, заявителю в письменной
форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры" (В редакции Постановления Городской Управы г.
Калуги от 27.06.2012 № 185-п)
