Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 08.11.2012 № 671

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     08 ноября 2012 г.
     N 671


                  О внесении в Государственную Думу
                   Федерального Собрания Российской
                 Федерации в качестве законодательной
                инициативы проекта федерального закона
                  "О внесении изменений в отдельные
              законодательные акты Российской Федерации"


     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации

     Законодательное Собрание Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации в качестве законодательной  инициативы  проект  федерального
закона  "О внесении  изменений  в   отдельные   законодательные   акты
Российской Федерации" (прилагается).
     2. Обратиться   в   законодательные   (представительные)   органы
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать вносимую законодательную инициативу.
     3. Настоящее постановление вступает со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания В.С.Бабурин


     Приложение
     к постановлению
     Законодательного Собрания
     Калужской области
     от 8 ноября 2012 г. N 671


                                        Вносится Законодательным
                                        Собранием Калужской области

                                        Проект N _______________


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


         О внесении изменений в отдельные законодательные акты
                         Российской Федерации


     Статья 1

     Внести  в  Кодекс  Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации  2002,
N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст.  4295;  2003,  N 27,  ст.  2700,
2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст.  4847,  4855;  2004,  N 31,  ст.
3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 45; N 10,  ст.  763;
N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30,  ст.
3104, 3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 1, ст. 10; N 10, ст.  1067;  N 12,
ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст.  2066;  N 23,  ст.
2380, 2385; N 31, ст. 3420, 3438, 3452;  N 45,  ст.  4641;  N 50,  ст.
5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21,  29;  N 15,  ст.  1743;
N 16, ст. 1825; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008; N 41, ст.  4845;
N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст.  2251;
N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745, 5748; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7,
ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст.  3597,  3642;
N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010,  N 1,  ст.
1; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790; N 27, ст.  3416;  N 30,  ст.  4002,
4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4192, 4193, 4195, 4206, 4207,  4208;
N 41, ст. 5192; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 10, 23,  54;  N 7,  ст.
901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2715; N 23,  ст.  3260;
N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4289, 4290,  4298;  N 30,  ст.  4573,  4585,
4590, 4598, 4600, 4601, 4605; N 46, ст. 6406; N 48,  ст.  6728;  N 49,
ст. 7025, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351,  7352,  7355,  7362,
7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 19, ст. 2278, 2281;  N 24,
ст. 3069, 3082) следующие изменения:

     1) Часть  2  статьи  12.3  "Управление   транспортным   средством
водителем, не имеющим при себе документов,  предусмотренных  Правилами
дорожного движения, а также разрешения на  осуществление  деятельности
по перевозке пассажиров и багажа легковым такси" изложить в  следующей
редакции:
     "2. Управление транспортным средством водителем, не  имеющим  при
себе   страхового   полиса   обязательного   страхования   гражданской
ответственности  владельцев  транспортного  средства,  за  исключением
случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в
случаях,  предусмотренных  законодательством,  лицензионной  карточки,
путевого листа, за исключением  случая,  предусмотренного  частью  2.1
статьи 12.3 настоящего Кодекса, или товарно-транспортных документов, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере
ста рублей."
     2) Часть  2.1  статьи  12.3  "Управление  транспортным  средством
водителем, не имеющим при себе документов,  предусмотренных  Правилами
дорожного движения, а также разрешения на  осуществление  деятельности
по перевозке пассажиров и багажа легковым такси" изложить в  следующей
редакции:
     "2.1. Перевозка  пассажиров  и   багажа   легковым   транспортным
средством, используемым для оказания услуг по перевозке  пассажиров  и
багажа, водителем, не имеющим при  себе  разрешения  на  осуществление
деятельности по перевозке  пассажиров  и  багажа  легковым  такси  или
путевого  листа,  -  влечет  наложение  административного  штрафа   на
водителя в размере пяти тысяч рублей.".

     Статья 2

     Внести в пункт 14 статьи  9  Федерального  закона  от  21.04.2011
N 69-ФЗ  "О внесении  изменений  в  отдельные   законодательные   акты
Российской   Федерации"   ("Собрание    законодательства    Российской
Федерации" 2011, N 17,  ст.  2310;  2012,  N 18,  ст.2126)  изменение,
дополнив подпунктом пятым следующего содержания:

     "5) нарушения  водителем   легкового   такси   Правил   дорожного
движения, при наличии обстоятельства,  предусмотренного  подпунктом  2
пункта 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации  об  административных
правонарушениях.".

     Статья 3

     Настоящий Федеральный закон вступает в  силу  через  десять  дней
после его официального опубликования.


     Президент
Российской Федерации



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
         к проекту федерального закона "О внесении изменений
        в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

     Данным проектом федерального закона вносятся изменения  в  Кодекс
Российской Федерации  об  административных  правонарушениях  в  статью
12.3, предусматривающую управление транспортным  средством  водителем,
не имеющим при себе документов,  предусмотренных  Правилами  дорожного
движения,  а  также  разрешения  на  осуществление   деятельности   по
перевозке пассажиров и багажа легковым  такси,  а  именно  часть  2.1,
данной статьи дополняется положением о путевом листе. При этом часть 2
статьи   12.3   дополняется   словами    "за    исключением    случая,
предусмотренного частью 2.1 статьи 12.3 настоящего Кодекса".
     В настоящее время  на  территории  Калужской  области  участились
случаи управления транспортным средством водителем, имеющим разрешение
на  осуществление  деятельности  по  перевозке  пассажиров  и   багажа
легковым такси без путевого листа.
     Необходимо отметить, что  путевым  листом  является  документ,  в
котором перед выпуском перевозчика в рейс делается отметка механика  и
медицинского  работника  соответственно  о  проведении   предрейсового
технического осмотра и исправности автомобиля и прохождении  водителем
предрейсового медицинского осмотра и допуске к управлению транспортным
средством.
     Установленная в настоящее время административная  ответственность
ввиду  ее  незначительности  не  достигает   целей   административного
наказания.
     Предлагаемая      законодательная      инициатива      ужесточает
административную    ответственность    водителя    за    осуществление
деятельности по перевозке  пассажиров  и  багажа  легковым  такси  без
путевого листа.
     Предлагается:
     - увеличить размер административного штрафа до 5 000 рублей.
     В свою очередь,  данным  проектом  федерального  закона  вносятся
изменения  в  Федеральный  закон  от  21.04.2011  N 69-ФЗ  "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты  Российской  Федерации"  (в
редакции от 23.04.2012), а именно в пункт 14 статьи  9,  дополнив  его
подпунктом пятым, предусматривающим отзыв  (аннулирование)  разрешения
на  осуществление  деятельности  по  перевозке  пассажиров  и   багажа
легковым такси на основании решения суда по заявлению  уполномоченного
органа в случае систематического нарушения водителем  легкового  такси
Правил дорожного движения, что в  свою  очередь  является  эффективным
способом профилактики правонарушений, так как,  принимая  во  внимание
статистику  УГИБДД  России  по  Калужской  области,  каждое  четвертое
нарушение Правил дорожного движения приходится на  водителя  легкового
такси.



                  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
          к проекту федерального закона "О внесении изменений
        в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

     Принятие Федерального закона "О внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных
бюджетных ассигнований из федерального бюджета.



                               ПЕРЕЧЕНЬ
       актов федерального законодательства, подлежащих признанию
       утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
     в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений
        в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

     Принятие Федерального закона "О внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты  Российской  Федерации"  не  потребует  признания
утратившими силу, приостановления, изменения или принятия  иных  актов
федерального законодательства.