Постановление Правительства Калужской области от 10.12.2012 № 615

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     10 декабря 2012 г.
     N 615


          Об утверждении Порядка отбора заявок на реализацию
           инвестиционных проектов в области освоения лесов
                   на территории Калужской области


     В  целях  реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных  проектах
в  области  освоения  лесов"  (в  ред.   постановлений   Правительства
Российской Федерации от 07.06.2008  N 441,  от  26.02.2009  N 176,  от
03.02.2010  N 53,  от  04.02.2011  N 50,  от  08.06.2011   N 450,   от
16.05.2012  N 487,  от  01.11.2012  N 1128)  Правительство   Калужской
области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок отбора заявок на  реализацию  инвестиционных
проектов в области освоения  лесов  на  территории  Калужской  области
(прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает  в  силу  через  десять  дней
после его официального опубликования.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 10.12.2012 N 615


          Порядок отбора заявок на реализацию инвестиционных
           проектов в области освоения лесов на территории
                          Калужской области

     1. Настоящий Порядок отбора заявок на  реализацию  инвестиционных
проектов в области освоения  лесов  на  территории  Калужской  области
(далее  -  Порядок)  разработан  в   соответствии   с   постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных
инвестиционных  проектах   в   области   освоения   лесов"   (в   ред.
постановлений Правительства Российской Федерации от 07.06.2008  N 441,
от 26.02.2009 N 176,  от  03.02.2010  N 53,  от  04.02.2011  N 50,  от
08.06.2011 N 450, от 16.05.2012 N 487, от 01.11.2012 N 1128) (далее  -
постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419).
     2. Порядок устанавливает процедуру отбора  заявок  на  реализацию
инвестиционных проектов, представленных  коммерческими  организациями,
желающими реализовать инвестиционный проект в области  освоения  лесов
(далее  -  заявка),  для  включения   их   в   перечень   приоритетных
инвестиционных проектов в области освоения лесов.
     3. Основанием для включения инвестиционного  проекта  в  перечень
приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов является
решение об утверждении заявки, принятое органом исполнительной  власти
Калужской области, уполномоченным в сфере лесных  отношений  (далее  -
уполномоченный орган), в отношении  проектов,  реализуемых  на  лесных
участках, находящихся в собственности Калужской области, и  на  лесных
участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий  по
предоставлению в аренду которых, а также полномочий по  организации  и
проведению соответствующих аукционов передано органам  государственной
власти Калужской области в соответствии с частью 1 статьи  83  Лесного
кодекса Российской Федерации.
     4. Организатором по отбору заявок является уполномоченный орган.
     5. Для включения инвестиционного проекта в перечень  приоритетных
инвестиционных проектов в области освоения лесов заявитель  направляет
в уполномоченный орган заявку в соответствии с Положением о подготовке
и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов  в  области
освоения лесов, утвержденным постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 30.06.2007 N 419 (далее - Положение).
     6. В целях  документального  подтверждения  требований  пункта  7
Положения заявитель представляет в уполномоченный орган одновременно с
заявкой следующие документы:
     а) выписка из банковского счета  заявителя,  кредитные  договоры,
договоры   займа,   подтверждающие   наличие   собственных   и   (или)
привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств в  размере
заявленных инвестиций;
     б) справки об отсутствии задолженности по уплате налогов,  сборов
и иных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
     в) справка   арбитражного   суда   о   наличии   или   отсутствии
производства по делу о несостоятельности (банкротстве) заявителя;
     г) копии годовых бухгалтерских балансов и отчетов  о  прибылях  и
убытках  за  последние  три  финансовых  года  и  последний   отчетный
финансовый период текущего года с отметкой  налогового  органа  об  их
принятии;  если  организация  образована  менее  трех  лет  назад,  то
сведения представляются за соответствующий период со  дня  образования
организации.
     7. Концепция  приоритетного  инвестиционного  проекта  в  области
освоения лесов, разработанная в соответствии с  приказом  Министерства
промышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября 2007 г.
N 422 "Об утверждении методических указаний  по  разработке  концепции
инвестиционного  проекта,  претендующего  на  включение   в   перечень
приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов"  (далее
- концепция), включаемая в состав заявки, представляется  одновременно
на  бумажном  и  электронном  носителях  с  письменным  подтверждением
заявителя о соответствии экземпляра такой концепции в электронном виде
ее бумажному носителю. Концепция на бумажном носителе представляется в
сброшюрованном,  пронумерованном  виде,  подписанная   и   скрепленная
печатью заявителя с расшифровкой подписи.
     8. В  случае  необходимости  предоставления   в   аренду   лесных
участков, расположенных за пределами Калужской области, для реализации
приоритетного  инвестиционного  проекта  в  области   освоения   лесов
уполномоченный  орган   направляет   заявки   в   порядке   и   сроки,
установленные пунктом 10.2 Положения, на согласование в уполномоченные
в области освоения лесов органы государственной власти соответствующих
субъектов Российской Федерации.
     9. Уполномоченный орган принимает и регистрирует заявки в журнале
регистрации заявок на реализацию  инвестиционных  проектов  в  области
освоения лесов,  рассматривает  и  направляет  их  на  согласование  в
министерство экономического развития Калужской  области,  министерство
строительства и  жилищно-коммунального  хозяйства  Калужской  области,
министерство природных ресурсов, экологии и благоустройства  Калужской
области.
     Заявка подлежит согласованию  с  Федеральным  агентством  лесного
хозяйства в порядке и сроки, установленные Положением.
     10. Отбор заявок осуществляется комиссией  по  проведению  отбора
заявок на реализацию приоритетных инвестиционных  проектов  в  области
освоения лесов  в  Калужской  области  (далее  -  комиссия  по  отбору
заявок),  состав  которой   утверждается   распоряжением   Губернатора
Калужской области, в соответствии с критериями  оценки  инвестиционных
проектов,  а  также  положениями  концепции   социально-экономического
развития Калужской области.
     11. В случае поступления двух или  более  заявок  от  инвесторов,
претендующих  на  реализацию  инвестиционных  проектов  на  территории
одного  и  того  же  лесного  участка,  отбор  заявок   осуществляется
комиссией по отбору заявок в  соответствии  со  следующими  критериями
оценки инвестиционных проектов:
     а) производство продукции с применением нанотехнологий:
     3 балла присваивается в случае,  если  концепция  предусматривает
производство продукции с применением нанотехнологий; 0 баллов  -  если
концепция не  предусматривает  производство  продукции  с  применением
нанотехнологий;
     б) увеличение объемов выпуска импортозамещающей продукции:
     3 балла присваивается в случае,  если  концепция  предусматривает
начало  выпуска  или  увеличение  объемов  выпуска   импортозамещающей
древесной продукции; 0 баллов  -  если  концепция  не  предусматривает
начало  выпуска  или  увеличение  объемов  выпуска   импортозамещающей
древесной продукции;
     в) реализация мероприятий по охране окружающей  среды:
     5 баллов присваивается в случае,  если концепция  предусматривает
реализацию   комплекса  мероприятий,  направленных  на  предотвращение
загрязнения  окружающей  среды;  0  баллов   -   если   концепция   не
предусматривает  реализацию  комплекса  мероприятий,  направленных  на
предотвращение загрязнения окружающей среды;
     г) производство  продукции  с  высокой добавленной стоимостью:
     5 баллов присваивается в случае,  если концепция  предусматривает
производство  товарной  продукции  из  древесины с высокой добавленной
стоимостью    (производство    мебели,     продукция     на     основе
древесно-пластиковых  композитов,  конструктивные изделия из древесины
для   деревянного   домостроения   -    производство    дощато-клееных
лесоматериалов,  клееных  материалов из шпона,  деревянных двутавровых
балок,     современное     плитное     производство;      производство
высококачественных сортов бумаги и упаковки; производство биотоплива);
0 баллов - если концепция  не  предусматривает  производство  товарной
продукции из древесины с высокой добавленной стоимостью;
     д) источники финансирования:
     5 баллов присваивается в случае, если  доля  собственных  средств
инвестора в общих расходах на реализацию приоритетного инвестиционного
проекта в области освоения лесов свыше  30  процентов;  от  20  до  30
процентов включительно - 3 балла; от 10 до 20 процентов включительно -
2 балла; ниже 10 процентов - 1 балл;
     е) рациональное использование заготавливаемой древесины:
     5 баллов  присваивается  в  случае,  если   уровень   переработки
заготавливаемой древесины составит от 91 до 100 процентов; 3  балла  -
уровень переработки заготавливаемой древесины составит  от  81  до  90
процентов; 2 балла -  уровень  переработки  заготавливаемой  древесины
составит  от  70  до  80   процентов;  1  балл - уровень   переработки
заготавливаемой древесины составит от 60 до 70 процентов; 0  баллов  -
уровень  переработки  заготавливаемой  древесины  составит  менее   60
процентов.
     ж) снижение энергопотребления:
     3 балла присваивается в случае,  если  концепция  предусматривает
внедрение и  приобретение  энергосберегающих  технологий,  материалов,
оборудования в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производстве;
0 баллов - если концепция не предусматривает внедрение и  приобретение
энергосберегающих    технологий,    материалов,     оборудования     в
лесозаготовительном, деревообрабатывающем производстве;
     з) создание рабочих мест:
     5 баллов присваивается  в  случае,  если  количество  создаваемых
рабочих мест на территории Калужской области свыше 150 человек; от 100
до 150 человек включительно - 3 балла; от 50 до 99  чел.  -  2  балла,
менее 50 человек - 0 баллов;
     и) срок окупаемости инвестиционного проекта  в  области  освоения
лесов:
     5 баллов  присваивается   в   случае,   если   срок   окупаемости
приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов менее 3
лет, от 3 до 5 лет включительно - 3 балла, от 5 до 7 лет - 1 балл;
     к) строительство лесных дорог:
     5 баллов присваивается в случае, если  концепция  предусматривает
строительство лесных дорог более 1 км на 1 тыс. га лесных участков;  1
км и менее - 3 балла; в случае, если не предусматривает  строительство
лесных дорог - 0 баллов;
     л) инвестиции в основной капитал:
     5 баллов присваивается в случае, если объем инвестиций в основной
капитал  свыше  1000  млн.  рублей;  от  500  до  1000   млн.   рублей
включительно - 3 балла; от 400 до 500 млн. рублей - 2 балла, менее 400
млн. рублей - 1 балл;
     м) внедрение      технологий,      позволяющих       организовать
лесовосстановление целевых пород:
     5 баллов присваивается в случае выращивания посадочного материала
для обеспечения всего  объема  лесовосстановительных  работ;  3  балла
присваивается  в  случае   выращивания   посадочного   материала   для
обеспечения более 50 процентов объема лесовосстановительных  работ;  2
балла присваивается в случае  выращивания  посадочного  материала  для
обеспечения от 30 до 50 процентов объема лесовосстановительных  работ;
0 баллов присваивается в случае выращивания посадочного материала  для
обеспечения менее 30 процентов объема лесовосстановительных работ  или
отсутствия выращивания посадочного материала;
     н) уровень среднемесячной заработной платы работников:
     5 баллов присваивается  в  случае,  если  уровень  среднемесячной
заработной  платы  работников  не  ниже   среднемесячной   начисленной
заработной платы работников Калужской области; 3 балла присваивается в
случае,   если   уровень   среднемесячной   заработной   платы    ниже
среднемесячной  начисленной  заработной  платы  работников   Калужской
области не более чем на 20 процентов; 0 баллов присваивается в случае,
если  уровень  среднемесячной  заработной  платы  более  чем   на   20
процентов ниже среднемесячной начисленной заработной платы  работников
Калужской области;
     о) бюджетная эффективность инвестиционного проекта:
     5 баллов присваивается  в  случае,  если  поступление  налогов  в
консолидированный бюджет области превышает  расчетную  сумму  снижения
арендной платы более чем в 3 раза; 3  балла  присваивается  в  случае,
если поступление налогов в консолидированный бюджет области  превышает
расчетную  сумму  снижения  арендной  платы  от   2-х   до   3-х   раз
включительно;  0  баллов  присваивается  в  случае,  если  поступление
налогов в консолидированный бюджет области превышает  расчетную  сумму
снижения арендной платы менее чем в 2 раза.
     12. Уполномоченный   орган   проводит   согласование   заявки   в
соответствии с пунктами 8, 9 Порядка  и  передает  ее  в  комиссию  по
отбору заявок.
     Рассматриваемые  заявки  ранжируются  по   количеству   набранных
баллов,  победителем  определяется  заявитель,  набравший   наибольшее
количество баллов  по  совокупности  критериев  оценки,  установленных
настоящим Порядком. В случае равенства  баллов,  набранных  двумя  или
более заявителями, победитель определяется решением комиссии по отбору
заявок.
     Результаты отбора заявок комиссией по отбору  заявок  оформляются
протоколом.
     13. В случае поступления одной заявки комиссия по  отбору  заявок
вносит предложение уполномоченному органу об утверждении заявки или об
отказе в утверждении заявки.
     14. Решение об утверждении заявки или  об  отказе  в  утверждении
заявки принимается уполномоченным  органом  на  основании  результатов
отбора заявок в течение 30 календарных дней со дня приема заявки, а  в
случае реализации инвестиционного  проекта  на  территории  нескольких
субъектов Российской Федерации - в  течение  45  календарных  дней,  в
форме приказа  об  утверждении  заявки,  либо  заявителю  направляется
мотивированный отказ.
     15. Основанием  для  отказа  в  утверждении  заявки  является  ее
несоответствие требованиям Положения и настоящего Порядка.
     16. Результаты отбора заявок публикуются уполномоченным органом в
газете "Весть" Калужской области.
     17. Приказ об  утверждении  заявки  с  приложением  установленной
документации  направляется  уполномоченным  органом   в   Министерство
промышленности и торговли Российской  Федерации  в  порядке  и  сроки,
установленные пунктом 14 Положения.
     18. Заключение договоров аренды лесных участков в соответствии  с
пунктом 15 Положения осуществляется уполномоченным органом.