Расширенный поиск

Постановление Правительства Калужской области от 12.02.2013 № 59

 



                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2013 г.                                                N 59


О внесении   изменений   в  постановление
Правительства   Калужской   области    от
31.05.2010    N   201   "Об   утверждении
долгосрочной целевой социальной программы
Калужской       области       "Укрепление
материально-технической  базы  учреждений
социального   обслуживания   населения  и
оказание   адресной   социальной   помощи
неработающим    пенсионерам,   являющимся
получателями трудовых пенсий по  старости
и  по  инвалидности,  за счет субсидии из
бюджета  Пенсионного   фонда   Российской
Федерации   (2010-2012   годы)"  (в  ред.
постановлений   Правительства   Калужской
области   от   28.09.2010   N   386,   от
18.01.2011 N 20,  от 19.09.2011 N 506, от
03.07.2012 N 336)


     В  соответствии  с  Законом  Калужской   области   "О нормативных
правовых  актах  органов  государственной  власти  Калужской  области"
Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в  постановление  Правительства  Калужской  области  от
31.05.2010  N 201  "Об утверждении  долгосрочной  целевой   социальной
программы Калужской области "Укрепление  материально-технической  базы
учреждений социального  обслуживания  населения  и  оказание  адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности,  за  счет  субсидии  из
бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации  (2010-2012  годы)"  (в
ред.  постановлений  Правительства  Калужской  области  от  28.09.2010
N 386, от 18.01.2011 N 20, от 19.09.2011 N 506, от  03.07.2012  N 336)
(далее - постановление) следующие изменения:
     1.1. Заголовок постановления изложить в следующей редакции:
     "Об утверждении   долгосрочной   целевой   социальной   программы
Калужской области "Укрепление материально-технической базы  учреждений
социального обслуживания  населения  и  оказание  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности,  за  счет  субсидии  из  бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации" (2010-2013 годы)".
     1.2. В  преамбуле  постановления  слова  "статьи  4  Федерального
закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и
на плановый период 2013 и  2014  годов"  заменить  словами  "статьи  5
Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской  Федерации
на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
     1.3. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
     "1. Утвердить долгосрочную целевую социальную программу Калужской
области   "Укрепление    материально-технической    базы    учреждений
социального обслуживания  населения  и  оказание  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности,  за  счет  субсидии  из  бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации" (2010-2013  годы)  (приложение
N 1).".
     1.4. Приложение N 1 "Долгосрочная  целевая  социальная  программа
Калужской области "Укрепление материально-технической базы  учреждений
социального обслуживания  населения  и  оказание  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности,  за  счет  субсидии  из  бюджета
Пенсионного   фонда   Российской   Федерации   (2010-2012   годы)"   к
постановлению изложить в следующей редакции:

     "Долгосрочная целевая социальная программа Калужской области
         "Укрепление материально-технической базы учреждений
        социального обслуживания населения и оказание адресной
        социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
     получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
            за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда
                Российской Федерации" (2010-2013 годы)

          Паспорт долгосрочной целевой социальной программы
      Калужской области "Укрепление материально-технической базы
       учреждений социального обслуживания населения и оказание
         адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
         являющимся получателями трудовых пенсий по старости
            и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета
       Пенсионного фонда Российской Федерации" (2010-2013 годы)

---------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование   | Долгосрочная   целевая   социальная   программа   Калужской   области    |
| Программы      | "Укрепление       материально-технической       базы       учреждений    |
|                | социального    обслуживания    населения    и    оказание    адресной    |
|                | социальной    помощи     неработающим     пенсионерам,     являющимся    |
|                | получателями трудовых  пенсий  по  старости  и  по  инвалидности,  за    |
|                | счет   субсидии   из    бюджета    Пенсионного    фонда    Российской    |
|                | Федерации" (2010-2013 годы) (далее - Программа)                          |
|----------------+--------------------------------------------------------------------------|
| Заказчик       | Министерство   по   делам   семьи,   демографической   и   социальной    |
| Программы      | политике Калужской области                                               |
|----------------+--------------------------------------------------------------------------|
| Разработчик    | Министерство   по   делам   семьи,   демографической   и   социальной    |
| Программы      | политике Калужской области                                               |
|----------------+--------------------------------------------------------------------------|
| Дата принятия  | Распоряжение   Губернатора   Калужской    области    от    11.05.2010    |
| решения о      | N 56-р     "О разработке     долгосрочной     целевой      социальной    |
| разработке     | программы     Калужской     области     "Укрепление                      |
| Программы      | материально-технической базы  учреждений   социального   обслуживания    |
|                | населения     и     оказание     адресной      социальной      помощи    |
|                | неработающим       пенсионерам,        являющимся        получателями    |
|                | трудовых пенсий по старости  и  по  инвалидности,  за  счет  субсидии    |
|                | из     бюджета     Пенсионного     фонда     Российской     Федерации    |
|                | (2010-2012 годы)"                                                        |
|----------------+--------------------------------------------------------------------------|
| Цель Программы | Повышение  уровня   и   качества   жизни   неработающих   пенсионеров    |
|                | и   инвалидов,   в   том   числе   проживающих   в    государственных    |
|                | стационарных       учреждениях        социального        обслуживания    |
|                | (далее - учреждения социального обслуживания)                            |
|----------------+--------------------------------------------------------------------------|
| Задачи         | Оказание      адресной      социальной      помощи       неработающим    |
| Программы      | пенсионерам;                                                             |
|                | укрепление       материально-технической       базы        учреждений    |
|                | стационарного социального обслуживания                                   |
|----------------+--------------------------------------------------------------------------|
| Целевые        | Число граждан, получивших адресную социальную помощь;                    |
| индикаторы     | число    граждан,    для    которых    повышены    комфортность     и    |
|                | безопасность   условий   проживания   в    учреждениях    социального    |
|                | обслуживания;                                                            |
|                | количество     мобильных      бригад      учреждений      социального    |
|                | обслуживания,     предоставляющих      социальные      услуги      на    |
|                | мобильной   основе,   для   оказания    неотложных    социальных    и    |
|                | медико-социальных услуг пожилым людям                                    |
|----------------+--------------------------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы  | 2010-2013 годы                                                           |
| реализации     |                                                                          |
|----------------+--------------------------------------------------------------------------|
| Перечень       | Программа    включает    в    себя    мероприятия    по     следующим    |
| подпрограмм и  | основным направлениям:                                                   |
| основных       | 1.    Оказание    адресной     социальной     помощи     неработающим    |
| мероприятий    | пенсионерам.                                                             |
|                | 2.  Укрепление   материально-технической   базы   государственных   и    |
|                | муниципальных    стационарных    и    полустационарных     учреждений    |
|                | социального обслуживания населения.                                      |
|----------------+--------------------------------------------------------------------------|
| Объемы и       |  Источники     |    Итого    |           В том числе по годам            |
| источники      | финансирования | (тыс. руб.) |-------------------------------------------|
| финансирования |                |             |   2010   |   2011    |  2012   |   2013   |
|                |----------------+-------------+----------+-----------+---------+----------|
|                | Итого          |  52957,843  | 8615,615 | 16777,728 | 18964,5 |  8600,0  |
|                |----------------+-------------+----------+-----------+---------+----------|
|                | Областной      |  39334,285  | 5404,857 | 11564,728 | 13764,7 | 8600,0   |
|                | бюджет         |             |          |           |         |   <*>    |
|                |----------------+-------------+----------+-----------+---------+----------|
|                | Субсидии из    |  13623,558  | 3210,785 |  5213,0   | 5199,8  |   <**>   |
|                | бюджета        |             |          |           |         |          |
|                | Пенсионного    |             |          |           |         |          |
|                | фонда          |             |          |           |         |          |
|                | Российской     |             |          |           |         |          |
|                | Федерации      |             |          |           |         |          |
|                |--------------------------------------------------------------------------|
|                | <*> Объемы финансовых средств, направляемых  на  реализацию  Программы   |
|                | из областного бюджета,  ежегодно  уточняются  после  принятия  закона    |
|                | Калужской области об областном бюджете на  очередной  финансовый  год    |
|                | и на плановый период                                                     |
|                | <**> Объемы  субсидий,  выделенных   областному   бюджету,   ежегодно    |
|                | уточняются при  формировании  бюджета  Пенсионного  фонда  Российской    |
|                | Федерации                                                                |
|----------------+--------------------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые      | За период реализации Программы:                                          |
| результаты     | -  адресную  материальную  помощь  получат  не  менее  2000   граждан    |
|                | пожилого  возраста   и   инвалидов,   в   том   числе   в   связи   с    |
|                | газификацией домовладений - не менее 680 человек;                        |
|                | -  более  комфортными  и  безопасными  станут  условия  проживания  в    |
|                | учреждениях социального обслуживания для 1525 человек;                   |
|                | -   автомобильный   транспорт    получат    3    мобильные    бригады    |
|                | учреждений      социального       обслуживания,       предоставляющие    |
|                | социальные    услуги    на    мобильной    основе,    для    оказания    |
|                | неотложных   социальных    и    медико-социальных    услуг    пожилым    |
|                | людям                                                                    |
|----------------+--------------------------------------------------------------------------|
| Система        | Контроль    за     исполнением     Программы     осуществляется     в    |
| организации    | соответствии  с  постановлением   Правительства   Калужской   области    |
| контроля за    | от  30.11.2007  N 315  "Об утверждении   Порядка   принятия   решений    |
| исполнением    | о  разработке   долгосрочных   целевых   программ,   реализуемых   за    |
|                | счет  средств  областного  бюджета,  их  формирования  и   реализации    |
|                | и   Порядка   проведения    и    критериев    оценки    эффективности    |
|                | реализации   долгосрочных   целевых    программ,    реализуемых    за    |
|                | счет средств областного бюджета"                                         |
---------------------------------------------------------------------------------------------

           1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
                          программным методом

     В  Калужской  области  проживают  295   тыс.   пенсионеров,   что
составляет около 30 процентов населения. В соответствии с  федеральным
законодательством 17,9 тыс. пенсионеров установлена социальная доплата
к пенсии с целью доведения общей суммы их материального обеспечения до
величины  прожиточного  минимума,  установленного  для  пенсионеров  в
Калужской области. Для неработающих пенсионеров и инвалидов,  попавших
в  трудную  жизненную  ситуацию,  необходима  дополнительная  адресная
социальная   помощь.   Кроме   того,   помощь   требуется   гражданам,
оплачивающим работы по газификации домовладений.
     В 2009 году из средств  областного  бюджета  в  связи  с  трудной
жизненной ситуацией материальную помощь  получили  256  пенсионеров  и
инвалидов на сумму 1104,5 тыс. рублей. Адресную материальную помощь за
счет субсидии,  предоставленной  Калужской  области  в  2009  году  из
бюджета  Пенсионного  фонда  Российской   Федерации,   получили   1268
пенсионеров на сумму 2611,7 тыс. рублей.
     В соответствии с постановлением Правительства  Калужской  области
от 22.04.2005 N 107 "Об утверждении Положения об  оказании  социальной
помощи   на   газификацию   домовладений"   (в   ред.    постановлений
Правительства Калужской области от  03.11.2005  N 316,  от  13.02.2006
N 27, от 09.02.2007 N 29, от 09.07.2007 N 169, от 11.12.2007 N 326, от
14.08.2008  N 336,  от  15.12.2008  N 491,  от  28.12.2009  N 562,  от
29.12.2010  N 556,  от  22.08.2011  N 454,  от  13.01.2012   N 7,   от
09.04.2012 N 163) в 2009 году  адресную  материальную  помощь  в  виде
компенсации  затрат  и   на   авансирование   работ   по   газификации
домовладений получили 545 граждан на общую сумму 10,3 млн. рублей.
     Предоставление социальных услуг населению обеспечивается системой
государственных и муниципальных  учреждений  социального  обслуживания
Калужской области.
     Для удовлетворения потребности взрослого населения в стационарном
социальном  обслуживании  в   Калужской   области   функционирует   18
государственных бюджетных учреждений на 1934 койко-места.
     Большинство  учреждений  имеют  высокий  износ  основных  фондов:
необходима замена систем теплоснабжения, водоснабжения, канализования.
Здания  и  сооружения  инфраструктуры  (бани,  прачечные,   котельные,
водонапорные  башни,  гаражи,  овощехранилища)   также   нуждаются   в
проведении капитального ремонта.
     Ужесточились  санитарные  требования  и  требования  к   пожарной
безопасности  объектов  с  постоянным   (круглосуточным)   пребыванием
граждан пожилого возраста и инвалидов (по путям эвакуации,  отделочным
материалам в жилых комнатах и местах  общего  пользования,  вентиляции
помещений служебного использования).
     Комфортабельность и безопасность являются основными  показателями
при  оценке  качества   социального   обслуживания,   предоставляемого
гражданам пожилого возраста и  инвалидам  в  стационарных  учреждениях
социального обслуживания.
     В  2009   году   на   укрепление   материально-технической   базы
стационарных учреждений социального обслуживания было выделено 30 млн.
рублей, что составляет 25 процентов от потребности на эти цели, в  том
числе  4,5  млн.  рублей  -  средства  из  бюджета  Пенсионного  фонда
Российской Федерации.
     Необходимость и значимость решения вопросов повышения доступности
и   качества   социального   обслуживания   как    важных    факторов,
обуславливающих уровень и качество жизни пожилых  людей  и  инвалидов,
определены правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.
     Законом Калужской области "О программе повышения  качества  жизни
населения Калужской области на  2004-2010  годы"  утверждены  основные
задачи  комплексной  программы  проведения   социальной   политики   в
Калужской области, в число которых входят:
     - повышение уровня социальных стандартов для населения;
     - расширение   сети   учреждений   социального   обслуживания   и
домов-интернатов для одиноких ветеранов  и  пожилых  людей,  повышение
качества обслуживания в этих учреждениях.
     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  10.06.2011  N  456  "О  порядке финансового обеспечения
социальных  программ  субъектов  Российской  Федерации,  связанных   с
укреплением   материально-технической   базы   учреждений  социального
обслуживания  населения  и  оказанием   адресной   социальной   помощи
неработающим  пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по
старости и по инвалидности" одним из  условий  получения  субсидий  из
средств  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  является наличие в
регионе    социальной    программы,    связанной     с     укреплением
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказанием  адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам.  В  связи  с  этим  на  основе программно-целевого метода
определен  комплекс  мер  по  поддержке  наиболее  незащищенных  слоев
населения  Калужской  области с привлечением средств Пенсионного фонда
Российской Федерации.

                  2. Основная цель и задачи Программы

     Целью  Программы  является  повышение  уровня  и  качества  жизни
неработающих пенсионеров  и  инвалидов,  в  том  числе  проживающих  в
государственных стационарных учреждениях социального обслуживания.
     В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
     1. Оказание адресной социальной помощи неработающим  пенсионерам,
включая предоставление единовременной материальной помощи, в том числе
на  частичное  возмещение  расходов  по  газификации   жилья   (жилого
помещения),   принадлежащего   неработающим   пенсионерам   на   праве
собственности и являющегося местом их жительства.
     2. Укрепление     материально-технической     базы     учреждений
стационарного социального обслуживания, в том числе:
     - проведение капитального ремонта, приобретение  технологического
оборудования и предметов длительного пользования;
     - приобретение автомобильного  транспорта  для  мобильных  бригад
учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги
на мобильной основе,  для   оказания   неотложных     социальных     и
медико-социальных услуг пожилым людям.
     Оценка результативности Программы будет ежегодно производиться на
основании следующих целевых индикаторов и показателей:

--------------------------------------------------------------------------------
|     Наименование показателя     |  Единица  | 2010 | 2011 | 2012 |   2013    |
|                                 | измерения | год  | год  | год  |   год     |
|---------------------------------+-----------+------+------+------+-----------|
| Число    граждан,    получивших |   чел.    | 362  | 694  | 722  | 500 <***> |
| адресную социальную помощь      |           |      |      |      |           |
|---------------------------------+-----------+------+------+------+-----------|
| Число  граждан,   для   которых |   чел.    | 550  | 600  | 375  |  0 <***>  |
| повышена     комфортность     и |           |      |      |      |           |
| безопасность условий проживания |           |      |      |      |           |
| в  государственных  учреждениях |           |      |      |      |           |
| социального обслуживания        |           |      |      |      |           |
|---------------------------------+-----------+------+------+------+-----------|
| Количество   мобильных   бригад |    ед.    |  0   |  2   |  1   |  0 <***>  |
| учреждений          социального |           |      |      |      |           |
| обслуживания,   предоставляющих |           |      |      |      |           |
| социальные услуги на  мобильной |           |      |      |      |           |
| основе, для оказания неотложных |           |      |      |      |           |
| социальных и  медико-социальных |           |      |      |      |           |
| услуг пожилым людям             |           |      |      |      |           |
--------------------------------------------------------------------------------
<***> Целевые индикаторы и показатели будут уточняться после выделения
областному  бюджету  субсидии  из бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации.

                3. Сроки и этапы реализации Программы

    Программа реализуется одним этапом в течение 2010-2013 годов.

              4. Система основных мероприятий Программы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N    |      Наименование       |     Срок    | Ответственный |  Источник      |    Сумма    |             В том чиисле по годам               |
| п/п   |      мероприятий        | реализации, | за реализацию | финансирования |  расходов   |-------------------------------------------------|
|       |                         |     годы    |  мероприятия  |                | (тыс. руб.) |   2010   |   2011    |    2012     |   2013     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                 Подраздел 1 "Основные мероприятия Программы"                                                   |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1.1  | Оказание адресной       |    2010-    |   МДСДСП <1>  | областной      |  25410,299  | 2994,899 |  6657,7   |   7157,7    | 8600,0 <*> |
|       | социальной помощи       |    2013     |               | бюджет         |             |          |           |             |            |
|       | неработающим            |             |               |-------------   +-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | пенсионерам (по         |             |               | субсидии из    |   3165,8    |  800,8   |  1161,4   |   1203,6    |   <**>     |
|       | заявлениям граждан),    |             |               | бюджета        |             |          |           |             |            |
|       | включая:                |             |               | ПФР <2>        |             |          |           |             |            |
|-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
| 1.1.1 | предоставление          |    2010-    | МДСДСП        | областной      |   5750,0    |  250,0   |  1000,0   |   1500,0    | 3000,0 <*> |
|       | материальной помощи     |    2013     |               | бюджет         |             |          |           |             |            |
|       | отдельным категориям    |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | лиц                     |             |               |                |             |          |           |             |            |
|-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
| 1.1.2 | предоставление          |    2010-    | МДСДСП        | субсидии из    |   2943,6    |  800,8   |  998,8    |   1144,0    |   <**>     |
|       | единовременной          |    2013     |               | бюджета        |             |          |           |             |            |
|       | материальной помощи     |             |               | ПФР            |             |          |           |             |            |
|       | неработающим            |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | пенсионерам             |             |               |                |             |          |           |             |            |
|-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
| 1.1.3 | оказание социальной     |    2010-    | МДСДСП        | областной      |  19660,299  | 2744,899 |  5657,7   |   5657,7    | 5600,0 <*> |
|       | помощи на газификацию   |    2013     |               | бюджет         |             |          |           |             |            |
|       | домовладений            |             |               |                |             |          |           |             |            |
|-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
| 1.1.4 | предоставление          |    2011-    | МДСДСП        | субсидии из    |    222,2    |    -     |  162,6    |    59,6     |   <**>     |
|       | единовременной          |    2013     |               | бюджета        |             |          |           |             |            |
|       | материальной помощи,    |             |               | ПФР            |             |          |           |             |            |
|       | в том числе на          |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | частичное возмещение    |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | расходов по             |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | газификации жилья       |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | (жилых помещений)       |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | неработающим            |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | пенсионерам             |             |               |                |             |          |           |             |            |
|-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|  1.2  | Укрепление              |    2010-    | МДСДСП        | областной      |  13923,986  | 2409,958 | 4907,028  |   6607,0    |    <*>     |
|       | материально-технической |    2013     |               | бюджет         |             |          |           |             |            |
|       | базы государственных и  |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | муниципальных           |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | стационарных и          |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | полустационарных        |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | учреждений социального  |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | обслуживания населения  |             |               |-------------   +-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | (перечень объектов      |             |               | субсидии из    |  10457,758  | 2409,958 |  4051,6   |   3996,2    |   <**>     |
|       | указан в подразделе 2   |             |               | бюджета        |             |          |           |             |            |
|       | "Территориальный разрез |             |               | ПФР            |             |          |           |             |            |
|       | основных мероприятий    |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | Программы")             |             |               |                |             |          |           |             |            |
|-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
| 1.2.1 | Ремонт объектов         |    2010-    | МДСДСП        | областной      |  11957,586  | 2409,958 | 3499,028  |   6048,6    |    <*>     |
|       | учреждений              |    2013     |               | бюджет         |             |          |           |             |            |
|       | социального             |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | обслуживания и          |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | приобретение            |             |               |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | технологического        |             |               | субсидии из    |  9439,858   | 2409,958 |  3425,3   |   3604,6    |   <**>     |
|       | оборудования и          |             |               | бюджета        |             |          |           |             |            |
|       | предметов длительного   |             |               | ПФР            |             |          |           |             |            |
|       | пользования для их      |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | оснащения               |             |               |                |             |          |           |             |            |
|-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
| 1.2.2 | Приобретение            |    2010-    | МДСДСП        | областной      |   1966,4    |    -     |  1408,0   |    558,4    |    <*>     |
|       | автомобильного          |    2013     |               | бюджет         |             |          |           |             |            |
|       | транспорта для          |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | мобильных бригад        |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | учреждений социального  |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | обслуживания,           |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | предоставляющих         |             |               |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | социальные услуги на    |             |               | субсидии из    |   1017,9    |    -     |  626,3    |    391,6    |   <**>     |
|       | мобильной основе, для   |             |               | бюджета        |             |          |           |             |            |
|       | оказания неотложных     |             |               | ПФР            |             |          |           |             |            |
|       | социальных и            |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | медико-социальных услуг |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | пожилым людям           |             |               |                |             |          |           |             |            |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                     Подраздел 2 "Территориальный разрез основных мероприятий Программы"                                        |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                   Муниципальный район "Думиничский район"                                                      |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  2.1  | Капитальный ремонт      |    2012     | МДСДСП        | областной      |   2850,6    |    -     |    -      |   2850,6    |    -       |
|       | крыши жилого корпуса в  |             |               | бюджет         |             |          |           |             |            |
|       | государственном         |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | бюджетном учреждении    |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | Калужской области       |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | "Новослободский         |             |               |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | дом-интернат для        |             |               | субсидии из    |   2686,6    |    -     |    -      |   2686,6    |    -       |
|       | престарелых и           |             |               | бюджета        |             |          |           |             |            |
|       | инвалидов", включая     |             |               | ПФР            |             |          |           |             |            |
|       | мероприятия по          |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | технадзору              |             |               |                |             |          |           |             |            |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                   Муниципальный район "Жиздринский район"                                                      |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.2.1 | Проведение ремонта в    |    2011     | МДСДСП        | областной      |  1823,205   |    -     | 1823,205  |      -      |    -       |
|       | отделении милосердия    |             |               | бюджет         |             |          |           |             |            |
|       | государственного        |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | бюджетного              |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | учреждения Калужской    |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | области "Жиздринский    |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | психоневрологический    |             |               |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | интернат" (замена       |             |               | субсидии из    |   1823,2    |    -     |  1823,2   |      -      |    -       |
|       | оконных блоков,         |             |               | бюджета        |             |          |           |             |            |
|       | дверей, замена          |             |               | ПФР            |             |          |           |             |            |
|       | электропроводки,        |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | ремонт потолков,        |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | замена полов и          |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | напольного покрытия)    |             |               |                |             |          |           |             |            |
|-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
| 2.2.2 | Приобретение одной      |    2012     | МДСДСП        | областной      |    558,4    |    -     |    -      |    558,4    |    -       |
|       | единицы                 |             |               | бюджет         |             |          |           |             |            |
|       | автотранспорта для      |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | мобильной бригады в     |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | государственное         |             |               |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | бюджетное учреждение    |             |               | субсидии из    |    391,6    |    -     |    -      |    391,6    |    -       |
|       | Калужской области       |             |               | бюджета        |             |          |           |             |            |
|       | "Жиздринский            |             |               | ПФР            |             |          |           |             |            |
|       | психоневрологический    |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | интернат"               |             |               |                |             |          |           |             |            |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                        Городской округ "Город Калуга"                                                          |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  2.3  | Приобретение двух       |    2011     | МДСДСП        | областной      |    901,8    |    -     |  901,8    |      -      |    -       |
|       | единиц автотранспорта   |             |               | бюджет         |             |          |           |             |            |
|       | для мобильных бригад в  |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | государственное         |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | бюджетное учреждение    |             |               |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | Калужской области       |             |               | субсидии из    |    226,3    |    -     |  226,3    |      -      |    -       |
|       | "Калужский дом-интернат |             |               | бюджета        |             |          |           |             |            |
|       | для престарелых и       |             |               | ПФР            |             |          |           |             |            |
|       | инвалидов"              |             |               |                |             |          |           |             |            |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                           Муниципальный район "Город Киров и Кировский район"                                                  |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  2.4  | Проведение              |    2010     | МДСДСП        | областной      |   355,977   | 355,977  |    -      |      -      |    -       |
|       | капитального ремонта    |             |               | бюджет         |             |          |           |             |            |
|       | в государственном       |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | бюджетном               |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | учреждении              |             |               |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | Калужской области       |             |               | субсидии из    |   355,977   | 355,977  |    -      |      -      |    -       |
|       | "Кировский              |             |               | бюджета        |             |          |           |             |            |
|       | психоневрологический    |             |               | ПФР            |             |          |           |             |            |
|       | интернат" (ремонт       |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | системы отопления)      |             |               |                |             |          |           |             |            |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                    Муниципальный район "Медынский район"                                                       |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.5.1 | Проведение капитального |    2010     | МДСДСП        | областной      |   963,981   | 963,981  |    -      |        -    |      -     |
|       | ремонта в               |             |               | бюджет         |             |          |           |             |            |
|       | государственном         |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | бюджетном учреждении    |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | Калужской области       |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | "Медынский              |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | психоневрологический    |             |               |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | интернат" (ремонт       |             |               | субсидии из    |   963,981   | 963,981  |    -      |        -    |      -     |
|       | прачечной в             |             |               | бюджета        |             |          |           |             |            |
|       | банно-прачечном блоке,  |             |               | ПФР            |             |          |           |             |            |
|       | оконных блоков и дверей |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | в отделении милосердия) |             |               |                |             |          |           |             |            |
|-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
| 2.5.2 | Проведение ремонта      |    2011     | МДСДСП        | областной      |   628,193   |    -     | 628,193   |        -    |      -     |
|       | фасада жилого корпуса   |             |               | бюджет         |             |          |           |             |            |
|       | государственного        |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | бюджетного              |             |               |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | учреждения Калужской    |             |               | субсидии из    |    590,0    |    -     |  590,0    |        -    |      -     |
|       | области "Медынский      |             |               | бюджета        |             |          |           |             |            |
|       | психоневрологический    |             |               | ПФР            |             |          |           |             |            |
|       | интернат"               |             |               |                |             |          |           |             |            |
|-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
| 2.5.3 | Проведение ремонта в    |    2011     | МДСДСП        | областной      |   592,199   |    -     | 592,199   |        -    |      -     |
|       | отделении милосердия    |             |               | бюджет         |             |          |           |             |            |
|       | государственного        |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | бюджетного              |             |               |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | учреждения Калужской    |             |               | субсидии из    |    586,6    |    -     |  586,6    |        -    |      -     |
|       | области "Дом-интернат   |             |               | бюджета        |             |          |           |             |            |
|       | для престарелых и       |             |               | ПФР            |             |          |           |             |            |
|       | инвалидов "Двуречье"    |             |               |                |             |          |           |             |            |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                  Муниципальный район "Спас-Деменский район"                                                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  2.6  | Проведение ремонта в    |    2011     | МДСДСП        | областной      |   132,865   |    -     | 132,865   |        -    |      -     |
|       | государственном         |             |               | бюджет         |             |          |           |             |            |
|       | бюджетном учреждении    |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | Калужской области       |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | "Спас-Деменский         |             |               |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | дом-интернат для        |             |               | субсидии из    |    125,5    |    -     |  125,5    |        -    |      -     |
|       | престарелых и           |             |               | бюджета        |             |          |           |             |            |
|       | инвалидов" (ремонт      |             |               | ПФР            |             |          |           |             |            |
|       | системы отопления в     |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | жилом корпусе)          |             |               |                |             |          |           |             |            |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                   Муниципальный район "Сухиничский район"                                                      |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  2.7  | Проведение ремонта в    |    2011     | МДСДСП        | областной      |   322,566   |      -   |  322,566  |        -    |    -       |
|       | государственном         |             |               | бюджет         |             |          |           |             |            |
|       | бюджетном учреждении    |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | Калужской области       |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | "Сухиничский            |             |               |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | дом-интернат для        |             |               | субсидии из    |    300,0    |      -   |   300,0   |        -    |    -       |
|       | престарелых и           |             |               | бюджета        |             |          |           |             |            |
|       | инвалидов" (ремонт      |             |               | ПФР            |             |          |           |             |            |
|       | помещений жилого        |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | корпуса)                |             |               |                |             |          |           |             |            |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                    Муниципальный район "Тарусский район"                                                       |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.8.1 | Проведение капитального |    2010,    | МДСДСП        | областной      |   4288,0    |   1090,0 |     -     |     3198,0  |    -       |
|       | ремонта в               |    2012     |               | бюджет         |             |          |           |             |            |
|       | государственном         |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | бюджетном учреждении    |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | Калужской области       |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | "Тарусский дом-интернат |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | для престарелых и       |             |               |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | инвалидов" (ремонт      |             |               | субсидии из    |   2008,0    |   1090,0 |     -     |      918,0  |    -       |
|       | дымовых труб блочных    |             |               | бюджета        |             |          |           |             |            |
|       | котельных в 2010 году,  |             |               | ПФР            |             |          |           |             |            |
|       | замена центрального     |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | отопления в жилом       |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | корпусе в 2012 году)    |             |               |                |             |          |           |             |            |
|-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
| 2.8.2 | Приобретение двух       |    2011     | МДСДСП        | областной      |    506,2    |      -   |   506,2   |        -    |    -       |
|       | единиц автотранспорта   |             |               | бюджет         |             |          |           |             |            |
|       | для мобильных бригад в  |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | государственное         |             |               |                |             |          |           |             |            |
|       | бюджетное учреждение    |             |               |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | Калужской области       |             |               | субсидии из    |    400,0    |      -   |   400,0   |        -    |    -       |
|       | "Тарусский дом-интернат |             |               | бюджета        |             |          |           |             |            |
|       | для престарелых и       |             |               | ПФР            |             |          |           |             |            |
|       | инвалидов"              |             |               |                |             |          |           |             |            |
|-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | Итого по Программе      |             |               |                |  52957,843  | 8615,615 | 16777,728 |     18964,5 |  8600,0    |
|-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | Средства областного     |             |               |                |  39334,285  | 5404,857 | 11564,728 |     13764,7 | 8600,0 <*> |
|       | бюджета                 |             |               |                |             |          |           |             |            |
|-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|
|       | Субсидии из бюджета     |             |               |                |  13623,558  | 3210,758 |  5213,0   |     5199,8  |   <**>     |
|       | ПФР                     |             |               |                |             |          |           |             |            |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
______________________________
     <1> МДСДСП  -  министерство  по  делам  семьи,  демографической и
социальной политике Калужской области.
     <2> ПФР - Пенсионный фонд Российской Федерации.
     <*> Объемы   финансовых   средств,   направляемых  на  реализацию
Программы из областного бюджета,  ежегодно уточняются  после  принятия
закона  Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый
год и на плановый период.
     <**> Объемы  субсидий,  выделенных  областному бюджету,  ежегодно
уточняются  при  формировании  бюджета  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации.

                  5. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансовое обеспечение  Программы  предусматривает  использование
средств областного бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации.

-------------------------------------------------------------------------------------
|      Источники        |   Итого     |            В том числе по годам             |
|    финансирования     | (тыс. руб.) |---------------------------------------------|
|                       |             |   2010   |   2011    |  2012   |   2013     |
|-----------------------+-------------+----------+-----------+---------+------------|
| Итого                 |  52957,843  | 8615,615 | 16777,728 | 18964,5 |  8600,0    |
|-----------------------+-------------+----------+-----------+---------+------------|
| Областной бюджет      |  39334,285  | 5404,857 | 11564,728 | 13764,7 | 8600,0 <*> |
|-----------------------+-------------+----------+-----------+---------+------------|
| Субсидии из бюджета   |  13623,558  | 3210,758 |  5213,0   | 5199,8  |    <**>    |
| Пенсионного фонда     |             |          |           |         |            |
| Российской Федерации  |             |          |           |         |            |
-------------------------------------------------------------------------------------
     <*> Объемы   финансовых   средств,   направляемых  на  реализацию
Программы из областного бюджета,  ежегодно уточняются  после  принятия
закона  Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый
год и на плановый период.
     <**> Объемы  субсидий,  выделенных  областному бюджету,  ежегодно
уточняются  при  формировании  бюджета  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации.

     При  реализации  Программы  возможно   возникновение   финансовых
рисков, связанных с:
     - неполным выделением бюджетных средств в рамках одного  года  на
реализацию программных мероприятий, вследствие чего  могут  измениться
запланированные сроки выполнения мероприятий;
     - увеличением  затрат  на  отдельные   программные   мероприятия,
связанные с разработкой проектно-сметной документации, в связи  с  чем
уточняются объемы финансирования по объектам, что  потребует  внесения
изменений в Программу;
     - более высоким ростом цен  на  отдельные  виды  услуг,  оказание
которых предусмотрено в рамках программных мероприятий,  что  повлечет
увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.
     При возникновении финансовых рисков объемы  средств,  необходимых
для финансирования мероприятий Программы в очередном году,  уточняются
в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

                   6. Механизм реализации Программы

     Заказчик Программы - министерство по делам семьи, демографической
и  социальной  политике  Калужской  области  (далее  -   министерство)
обеспечивает качественное проведение намеченных  мероприятий,  целевое
эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
     Заказчик  Программы  ежегодно  с  учетом  реализации  мероприятий
Программы уточняет объемы необходимых средств для их финансирования  в
очередном году и представляет по мере формирования областного бюджета:
     - бюджетную заявку на финансирование Программы  за  счет  средств
областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
     - обоснование  объемов  финансирования  Программы   в   очередном
финансовом году по  всем  направлениям  расходования  средств  и  всем
источникам финансирования.
     Министерство  взаимодействует  с  Пенсионным  фондом   Российской
Федерации по привлечению субсидий на реализацию мероприятий Программы.
     Министерство   ежегодно   определяет    учреждения    социального
обслуживания, которые будут финансироваться в 2011-2013 годах в  части
укрепления  материально-технической  базы,  по  заявкам  учреждений  с
учетом  соответствия   объема   необходимых   затрат   на   выполнение
мероприятий и предполагаемых объемов субсидий из  бюджета  Пенсионного
фонда  Российской  Федерации  и  средств,  выделяемых  из   областного
бюджета.
     Средства из областного  бюджета  предоставляются  государственным
бюджетным учреждениям в виде субсидий на иные цели.
     Порядок определения объема и условия предоставления из областного
бюджета   субсидий   устанавливаются   постановлением    Правительства
Калужской  области  от  22.04.2011   N 228   "Об утверждении   Порядка
определения объема и  условий  предоставления  из  областного  бюджета
субсидий на иные  цели  государственным  бюджетным  и  государственным
автономным учреждениям, в  отношении  которых  министерство  по  делам
семьи,  демографической  и  социальной  политике   Калужской   области
осуществляет функции и полномочия учредителя".
     Критериями  отбора  учреждений  для   финансирования   работ   по
капитальному ремонту в рамках Программы являются:
     - выполнение работ,  предписанных  надзорными  органами  с  целью
устранения выявленных нарушений по безопасности и условиям проживания,
а также в части функционирования систем жизнеобеспечения;
     - высокая  (более  60  процентов)  степень  износа  заявленных  к
ремонту строительных конструкций и систем жизнеобеспечения учреждения.
     Мероприятия  должны  завершаться  не  позднее  ноября  очередного
финансового года.
     Финансирование данной Программы осуществляется в  соответствии  с
законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый
год и на плановый период.
     Расходование  средств  областного  бюджета  в  рамках  реализации
Программы  осуществляется  на  конкурсной  основе  в  соответствии   с
порядком, предусмотренным Федеральным законом "О размещении заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
     Эффективность реализации Программы и использования выделенных  на
нее средств областного бюджета будет обеспечиваться за счет:
     - исключения  возможности  нецелевого   использования   бюджетных
средств;
     - прозрачности использования бюджетных средств;
     - адресного предоставления бюджетных средств.

       7. Организация управления Программой и контроль за ходом
                             ее выполнения

     Организацию  реализации  Программы  и  контроль  за   выполнением
предусмотренных в ней мероприятий осуществляет  заказчик  Программы  -
министерство по делам семьи,  демографической  и  социальной  политике
Калужской области  в  соответствии  с  пунктом  4.2  Порядка  принятия
решений о разработке долгосрочных  целевых  программ,  реализуемых  за
счет  средств  областного  бюджета,  их  формирования  и   реализации,
утвержденного  постановлением  Правительства  Калужской   области   от
30.11.2007 N 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств  областного
бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев
оценки  эффективности  реализации   долгосрочных   целевых   программ,
реализуемых за счет средств областного бюджета".

       8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

     Результативность  мероприятий  Программы  оценивается  исходя  из
уровня  достижения  основных   целевых   индикаторов   и   показателей
реализации Программы:
     - ежегодное оказание  гражданам  пожилого  возраста  и  инвалидам
адресной материальной помощи в  соответствии  с  намеченными  целевыми
показателями;
     - улучшение комфортности и безопасности проживания в  учреждениях
социального  обслуживания  для  1525  граждан  пожилого   возраста   и
инвалидов;
     - создание  трех  мобильных  бригад  в  учреждениях   социального
обслуживания, предоставляющих социальные услуги на  мобильной  основе,
для оказания неотложных социальных и медико-социальных  услуг  пожилым
людям.
     Социальный эффект реализации  Программы  выражается  в  следующих
изменениях:
     - повышение  уровня  социальной   защищенности   малообеспеченных
неработающих пенсионеров  за  счет  оказания  им  адресной  социальной
помощи;
     - улучшение  условий  проживания  граждан  пожилого  возраста   и
инвалидов в учреждениях социального обслуживания;
     - повышение доступности неотложных социальных и медико-социальных
услуг для пожилых людей.".
     1.5. В  приложении  N 2  "Порядок  оказания  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий  по   старости   и   по   инвалидности,   за   счет   субсидии,
предоставленной  Калужской  области  из  бюджета   Пенсионного   фонда
Российской Федерации":
     1.5.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Адресная   социальная   помощь    оказывается    неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности (далее - пенсионеры), размер пенсии которых ниже величины
прожиточного минимума на душу населения, установленной  Правительством
Калужской  области,  по   одному   из   направлений,   предусмотренных
долгосрочной   целевой   социальной   программой   Калужской   области
"Укрепление  материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания  населения  и   оказание   адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости и по инвалидности, за счет субсидии  из  бюджета  Пенсионного
фонда Российской Федерации" (2010-2013 годы), один раз в год.".
     1.5.2. В пункте 5 слова "в  связи  с  празднованием  Дня  Победы,
проведением Дня пожилого человека и Дня инвалидов" исключить.
     2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
официального  опубликования  и   распространяет   свое   действие   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.


Губернатор Калужской области                             А.Д.Артамонов

Информация по документу
Читайте также