Постановление Губернатора Калужской области от 19.02.2013 № 61

 



                     Губернатор Калужской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2013 г.                                                N 61


О    безаварийном     пропуске
паводковых   вод   на    реках
Калужской  области  в   период
весеннего половодья 2013 года


     В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в  период  весеннего
половодья 2013 года,  снижения  возможного  ущерба  от  них  в  период
ледохода и прохождения  паводковых  вод  на  реках  Калужской  области
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  комплексный   план   мероприятий   по   обеспечению
безаварийного пропуска паводковых вод  в  период  весеннего  половодья
2013 года (далее - план) (прилагается).
     2. Рекомендовать руководителям организаций, главам  администраций
муниципальных образований Калужской области принять план к исполнению.


Губернатор Калужской области                             А.Д.Артамонов



                                                    Приложение
                                           к постановлению Губернатора
                                           Калужской области
                                           от 19 февраля 2013 г. N 61


                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
           МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗАВАРИЙНОГО ПРОПУСКА
         ПАВОДКОВЫХ ВОД В ПЕРИОД ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ 2013 ГОДА

|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|  N   |                            Мероприятия                             |     Срок      |                   Исполнители                   |
| п/п  |                                                                    |  исполнения   |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|                                                         Организационные мероприятия                                                         |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 1.   | Разработка  и  корректировка  планов  действий  по  предупреждению | до 11.03.2013 | Главное  управление  МЧС  России  по  Калужской |
|      | и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  планов   первоочередного |               | области  (по  согласованию),  органы   местного |
|      | жизнеобеспечения  пострадавшего  населения  в   период   весеннего |               | самоуправления    Калужской     области     (по |
|      | половодья 2013 года                                                |               | согласованию), организации (по согласованию)    |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 2.   | Уточнение  расчетов  по  эвакуации  населения  из  зон  возможного | до 11.03.2013 | Главное  управление  МЧС  России  по  Калужской |
|      | затопления                                                         |               | области  (по  согласованию),  органы   местного |
|      |                                                                    |               | самоуправления    Калужской     области     (по |
|      |                                                                    |               | согласованию)                                   |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 3.   | Уточнение    сведений    о    месторасположении,    принадлежности | до 26.02.2013 | министерство строительства                    и |
|      | защитных   и   искусственных   дорожных    сооружений,    объектов |               | жилищно-коммунального    хозяйства    Калужской |
|      | жилищно-коммунального   хозяйства,   скотомогильников,   полигонов |               | области,   министерство   природных   ресурсов, |
|      | твердых бытовых отходов и свалок,  попадающих  в  зоны  возможного |               | экологии  и  благоустройства Калужской области, |
|      | затопления                                                         |               | министерство  дорожного   хозяйства   Калужской |
|      |                                                                    |               | области,  комитет ветеринарии при Правительстве |
|      |                                                                    |               | Калужской области                               |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 4.   | Создание аварийных запасов строительных материалов  и  необходимой | до 11.03.2013 | органы   местного   самоуправления    Калужской |
|      | техники  для  проведения   аварийно-восстановительных   работ   на |               | области   (по   согласованию),   владельцы    и |
|      | дорогах,   защитных   и   искусственных   дорожных    сооружениях, |               | арендаторы ГТС (по согласованию),  руководители |
|      | гидротехнических сооружениях (далее  -  ГТС)  в  период  весеннего |               | организаций     дорожного     хозяйства     (по |
|      | половодья                                                          |               | согласованию)                                   |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 5.   | Создание   в   необходимых   объемах   и   номенклатуре    запасов | февраль-март  | Главное  управление  МЧС  России  по  Калужской |
|      | материально-технических   средств   и   финансовых   ресурсов   на |   2013 года   | области  (по  согласованию),  органы   местного |
|      | ликвидацию  возможных  чрезвычайных  ситуаций   и   первоочередное |               | самоуправления    Калужской     области     (по |
|      | жизнеобеспечение населения                                         |               | согласованию), организации (по согласованию)    |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 6.   | Обеспечение     готовности     к      проведению      ветеринарных | до 04.03.2013 | комитет    ветеринарии    при     Правительстве |
|      | противоэпизоотических    мероприятий.     Организация     создания |               | Калужской области                               |
|      | необходимого   запаса   вакцин,   медикаментов,   ветинструментов, |               |                                                 |
|      | дезосредств на складах аптек и ветслужб Калужской области          |               |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 7.   | Обеспечение безопасного хранения удобрений и ядохимикатов,  в  том | до 11.03.2013 | министерство  сельского   хозяйства   Калужской |
|      | числе остатков препаратов, непригодных к применению                |               | области,   органы    местного    самоуправления |
|      |                                                                    |               | Калужской области (по согласованию)             |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 8.   | Выполнение   подготовительных    мероприятий    по    производству | до 11.03.2013 | государственное казенное  учреждение  Калужской |
|      | взрывных работ по рыхлению льда у мостов  через  реки.  Заключение |               | области "Калугадорзаказчик"  (далее  -  ГКУ  КО |
|      | договоров на производство  взрывных  работ  для  рыхления  льда  у |               | "Калугадорзаказчик")     (по     согласованию), |
|      | мостов через реки и у наплавного моста через р. Ока в Ферзиковском |               | руководители    дорожных    организаций     (по |
|      | районе                                                             |               | согласованию)                                   |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 9.   | Проведение комплекса мероприятий по безаварийной  работе  объектов |   в период    | государственное предприятие  Калужской  области |
|      | водоснабжения и водоотведения                                      |   весеннего   | "Калугаоблводоканал"    (далее    -    ГП    КО |
|      |                                                                    |   половодья   | "Калугаоблводоканал") (по согласованию)         |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 10.  | Прогнозирование     возможной     обстановки      и      доведение |   в течение   | Калужский       областной       центр        по |
|      | соответствующей  информации  до  органов   исполнительной   власти |  подготови-   | гидрометеорологии  и   мониторингу   окружающей |
|      | Калужской  области,  органов  местного  самоуправления   Калужской |   тельного    | среды  (по  согласованию),  Главное  управление |
|      | области                                                            |    периода    | МЧС   России   по   Калужской    области    (по |
|      |                                                                    |               | согласованию)                                   |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 11.  | Решение    вопроса    о    переносе     весенних     каникул     в |   исходя из   | министерство  образования  и  науки   Калужской |
|      | общеобразовательных школах в сельской  местности  и  использовании |  паводковой   | области,   органы    местного    самоуправления |
|      | школ для временного размещения населения, эвакуированного  из  зон |   ситуации    | Калужской области (по согласованию)             |
|      | затопления                                                         |               |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 12.  | Организация проведения  в  учебных  заведениях  занятий  по  курсу | февраль-март  | министерство  образования  и  науки   Калужской |
|      | "Основы  безопасности  жизнедеятельности"   с   разъяснением   мер |   2013 года   | области,   органы    местного    самоуправления |
|      | безопасности в период наводнения                                   |               | Калужской области (по согласованию)             |
|      |                                                                    |               |                                                 |
|      |                                                                    |               |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 13.  | Информирование  населения   Калужской   области   через   средства | с 01.03.2013  | Главное  управление  МЧС  России  по  Калужской |
|      | массовой информации о прогнозе паводковой обстановки, ее развитии, |               | области  (по  согласованию),  органы   местного |
|      | принимаемых  органами  исполнительной  власти  Калужской  области, |               | самоуправления    Калужской     области     (по |
|      | органами  местного  самоуправления  Калужской  области  мерах   по |               | согласованию)                                   |
|      | защите населения и уменьшению  ущерба  от  наводнения,  о  порядке |               |                                                 |
|      | действий при угрозе наводнения и в период паводка                  |               |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 14.  | Согласование на паводковый период физических показателей  качества |   во время    | ГП КО "Калугаоблводоканал" (по согласованию)    |
|      | воды Окского, Угорского водозаборов, водозабора на  озере  Ломпадь |    паводка    |                                                 |
|      | и графика лабораторного контроля, усиление контроля  за  качеством |               |                                                 |
|      | воды в источниках                                                  |               |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 15.  | Проверка готовности  ГТС,  расположенных  на  территории  районов, | февраль-март  | министерство   природных   ресурсов,   экологии |
|      | подверженных  весеннему  половодью,  к  пропуску  паводковых  вод. |   2013 года   | и благоустройства Калужской области,  Приокское |
|      | Обследование   ГТС,   дюкеров,    шлюзов,    закрытых    водоемов, |               | управление  Ростехнадзора  (по   согласованию), |
|      | водопропускных труб,  принятие  мер  к  организации  работ  по  их |               | отдел  водных  ресурсов  по  Калужской  области |
|      | очистке, ремонту, дополнительному укреплению                       |               | (по  согласованию),  Главное   управление   МЧС |
|      |                                                                    |               | России по Калужской области (по согласованию)   |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 16.  | Обследование  территорий  с  целью   уточнения   месторасположения | до 11.03.2013 | Управление   Росприроднадзора   по    Калужской |
|      | потенциальных источников загрязнения водных объектов               |               | области   (по    согласованию),    министерство |
|      |                                                                    |               | природных ресурсов, экологии и  благоустройства |
|      |                                                                    |               | Калужской области                               |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 17.  | Проверка готовности муниципальных  образований  Калужской  области | до 12.03.2013 | Главное  управление  МЧС  России  по  Калужской |
|      | к выполнению  мероприятий  по  безаварийному  пропуску  паводковых |               | области (по согласованию)                       |
|      | вод, в том числе готовность систем  оповещения  населения  пунктов |               |                                                 |
|      | временного    размещения,    пунктов    длительного     проживания |               |                                                 |
|      | эвакуируемого населения  при  паводке  и  организаций,  выделяющих |               |                                                 |
|      | транспорт для проведения  эвакуации  населения  городского  округа |               |                                                 |
|      | "Город  Калуга",   муниципальных   районов   "Козельский   район", |               |                                                 |
|      | "Жуковский район", "Дзержинский район"                             |               |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 18.  | Проверка в рамках  полномочий  готовности  к  пропуску  паводковых | до 21.03.2013 | Управление    государственного    автодорожного |
|      | вод    защитных    и    искусственных     дорожных     сооружений, |               | надзора по Калужской области (по согласованию), |
|      | расположенных  на  автомобильных  дорогах  федерального   значения |               | министерство  дорожного   хозяйства   Калужской |
|      | Калужской области, областных автодорогах,  подверженных  весеннему |               | области                                         |
|      | половодью                                                          |               |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 19.  | Обеспечение    проведения    инвентаризации     имеющихся     ГТС, | до 18.03.2013 | органы   местного   самоуправления    Калужской |
|      | проведение  проверки  наличия  проектно-сметной  документации   на |               | области (по согласованию), Приокское управление |
|      | гидротехнических  сооружениях,  находящихся  на   подведомственной |               | Ростехнадзора (по  согласованию),  министерство |
|      | территории. Обеспечение слива бесхозяйных водных объектов          |               | природных ресурсов, экологии и  благоустройства |
|      |                                                                    |               | Калужской области                               |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|                                                          Практические мероприятия                                                           |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 1.   | Проверка системы оповещения населения                              |   в течение   | Главное  управление  МЧС  России  по  Калужской |
|      |                                                                    |  подготови-   | области (по согласованию),                      |
|      |                                                                    |   тельного    |                                                 |
|      |                                                                    |    периода    |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 2.   | Создание  вблизи  животноводческих  помещений  аварийных   запасов |   в течение   | органы   местного   самоуправления    Калужской |
|      | кормов на весь период прохождения паводка и весеннего бездорожья   |  подготови-   | области (по  согласованию),  сельхозпредприятия |
|      |                                                                    |   тельного    | (по согласованию)                               |
|      |                                                                    |    периода    |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 3.   | Организация работы по обваловке площадок  и  объектов,  являющихся | до 15.03.2013 | органы   местного   самоуправления    Калужской |
|      | потенциальными   источниками   загрязнения   (склады    удобрений, |               | области (по согласованию)                       |
|      | ядохимикатов,   горюче-смазочных   материалов,    животноводческие |               |                                                 |
|      | фермы,   скотомогильники),   с   целью    недопущения    попадания |               |                                                 |
|      | загрязняющих и ядовитых веществ в водные объекты                   |               |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 4.   | Создание  резервного  запаса  реагентов  для   водоподготовки   на | до 15.03.2013 | ГП КО "Калугаоблводоканал" (по согласованию)    |
|      | поверхностных   водозаборах,   обеспечивающих    питьевой    водой |               |                                                 |
|      | население г. Калуги, г. Кондрово, г. Людиново, с. Льва Толстого    |               |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 5.   | Очистка   входных   и   выходных   русел    водопропускных    труб | до 30.03.2013 | предприятия     дорожного     хозяйства     (по |
|      | автомобильных  дорог,  расположенных   на   территории   Калужской |               | согласованию), органы  местного  самоуправления |
|      | области. Очистка вдоль дорожной насыпи  резервных  водоотводов  от |               | Калужской области (по согласованию)             |
|      | мусора в случае обильного выпадения осадков                        |               |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 6.   | Организация   дежурства   аварийно-восстановительных   бригад   по | до 25.03.2013 | ГКУ КО "Калугадорзаказчик" (по согласованию)    |
|      | ликвидации   аварий   на   автомобильных   дорогах,   защитных   и |               |                                                 |
|      | искусственных   дорожных   сооружениях,    попадающих    в    зоны |               |                                                 |
|      | затопления, в круглосуточном режиме                                |               |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 7.   | Организация работы спасательных постов на реках Калужской области  |   с началом   | Главное  управление  МЧС  России  по  Калужской |
|      |                                                                    |   ледохода    | области  (по  согласованию),  органы   местного |
|      |                                                                    |               | самоуправления    Калужской     области     (по |
|      |                                                                    |               | согласованию)                                   |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 8.   | Подготовка резервных емкостей для обеспечения  населения  питьевой | до 18.03.2013 | органы   местного   самоуправления    Калужской |
|      | водой в условиях ограничения ее централизованной подачи            |               | области (по согласованию)                       |
|      |                                                                    |               |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 9.   | Ведение воздушной разведки  паводковой  обстановки  на  территории |   с началом   | Главное  управление  МЧС  России  по  Калужской |
|      | Калужской области                                                  |   ледохода    | области (по согласованию)                       |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 10.  | Организация    обеспечения    продуктами    питания     населения, |   в период    | органы   местного   самоуправления    Калужской |
|      | эвакуированного  из  зон  затопления,  доставка  продовольствия  в |   весеннего   | области (по согласованию)                       |
|      | населенные пункты, изолированные в период наводнения               |   половодья   |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 11.  | Организация   обеспечения   населения   медикаментами   в   местах |   в период    | министерство     здравоохранения      Калужской |
|      | временного размещения, развертывание работы  медицинских  пунктов, |   весеннего   | области                                         |
|      | организация  подготовки  стационаров  в   городских   и   районных |   половодья   |                                                 |
|      | больницах,  подготовка  бригад  скорой  медицинской   помощи   для |               |                                                 |
|      | участия в спасательных работах                                     |               |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 12.  | Выполнение   комплекса   ветеринарных   мероприятий    в    период |   в период    | комитет    ветеринарии    при     Правительстве |
|      | весеннего половодья                                                |   весеннего   | Калужской области                               |
|      |                                                                    |   половодья   |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 13.  | Проведение мероприятий по соблюдению санитарно-эпидемиологического |   в период    | Управление  Федеральной  службы  по  надзору  в |
|      | благополучия  в  зонах  затопления,  местах  временного размещения |   весеннего   | сфере защиты прав потребителей  и  благополучия |
|      | населения, эвакуированного из зон затопления                       |   половодья   | человека    по    Калужской     области     (по |
|      |                                                                    |               | согласованию)                                   |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 14.  | Доведение    информации    об    угрозе    подтопления    объектов |    по мере    | органы   местного   самоуправления    Калужской |
|      | хозяйственного  назначения  до   органов   исполнительной   власти |    подъема    | области (по согласованию)                       |
|      | Калужской области                                                  |     воды      |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 15.  | Разработка  схем  объездов  и  маршрутов   движения   транспортных |   в период    | Управление    Министерства    внутренних    дел |
|      | средств.  Проведение  мероприятий  по  блокированию   движения   и |   весеннего   | Российской Федерации по Калужской  области  (по |
|      | отводу   транспорта   от   мест   затопления    и    сопровождение |   половодья   | согласованию)                                   |
|      | автотранспорта   с   эваконаселением   и   имуществом   в   пункты |               |                                                 |
|      | временного размещения                                              |               |                                                 |
|      |                                                                    |               |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 16.  | Проведение    мероприятий     по     своевременному     отключению |   по мере     | филиал  "Калугаэнерго"  ОАО  "МРСК   Центра   и |
|      | потребителей электроэнергии, оказавшихся в зоне затопления         |  подтопления  | Приволжья" (далее - филиал  "Калугаэнерго"  (по |
|      |                                                                    |               | согласованию)                                   |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 17.  | Проверка состояния схем резервирования электроснабжения по сети    | до 25.03.2013 | филиал "Калугаэнерго" (по согласованию)         |
|      | 6-10-35 кВ                                                         |               |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 18.  | Организация постоянного наблюдения за состоянием опор на  участках |   в период    | филиал "Калугаэнерго" (по согласованию)         |
|      | воздушных  линий  35-110  кВ,   попадающих   в   зону   затопления |    паводка    |                                                 |
|      | паводковыми водами                                                 |               |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 19.  | Оказание  помощи   органам   местного   самоуправления   Калужской |     после     | министерство строительства                    и |
|      | области  в  организации   ремонта   жилищного   фонда,   социально |  спада воды   | жилищно-коммунального    хозяйства    Калужской |
|      | значимых  объектов,  дорог  и  дорожных  сооружений,  поврежденных |               | области,   министерство   дорожного   хозяйства |
|      | в результате весеннего половодья                                   |               | Калужской области                               |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 20.  | Организация   дежурства   аварийно-восстановительных   бригад    в |   на период   | министерство  дорожного   хозяйства   Калужской |
|      | круглосуточном режиме                                              |   паводка,    | области,   органы    местного    самоуправления |
|      |                                                                    |   исходя из   | Калужской  области  (по  согласованию),  филиал |
|      |                                                                    |  паводковой   | "Калугаэнерго"   (по   согласованию),   ГП   КО |
|      |                                                                    |   ситуации    | "Калугаоблводоканал" (по согласованию)          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 21.  | Анализ прохождения весеннего  половодья  2013  года  и  подготовка |    апрель     | Главное  управление  МЧС  России  по  Калужской |
|      | итоговых материалов для направления их  в  органы  государственной |   2013 года   | области (по согласованию)                       |
|      | власти  Калужской  области  и   органы   местного   самоуправления |               |                                                 |
|      | Калужской области                                                  |               |                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|