Постановление Губернатора Белгородской области от 16.06.2016 № 60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 16 июня 2016 г.                                                                                 № 60

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ

В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с действующим законодательством постановляю:

1. Внести изменения в постановление Губернатора области от 4 сентября 2015 года № 87 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов":

- в пункте 6 постановления слова "Сергачев В.А." исключить;

- третий абзац пункта 7 постановления исключить;

- четвертый - восьмой абзацы пункта 7 постановления считать третьим - седьмым абзацами соответственно;

- в шестом абзаце пункта 7 постановления слова "ежеквартального и годового" исключить;

- во втором абзаце пункта 8 постановления слова "Сергачев В.А." исключить;

- в пятом абзаце пункта 8 постановления слова "Калашников Н.В." заменить словами "Глаголев Е.С.";

- восьмой абзац пункта 8 постановления изложить в следующей редакции:

"- департамент образования области (Боженов С.А.) - по пунктам 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19";

- в девятом абзаце пункта 8 постановления слова "департамент агропромышленного комплекса области" заменить словами "департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области";

- дополнить пункт 8 постановления десятым абзацем следующего содержания:

"- департамент здравоохранения и социальной защиты населения области (Батанова Е.П.) - по пункту 16";

- десятый абзац пункта 8 постановления считать одиннадцатым абзацем;

- в первом абзаце пункта 9 постановления слова "Сергачев В.А." исключить;

- в первом абзаца пункта 10 постановления слова "Банчук Ю.А." заменить словами "Мирошников Е.В.";

- пункт 11 постановления исключить;

- пункты 12 - 15 постановления считать пунктами 11 - 14 соответственно;

- пункт 13 постановления изложить в следующей редакции:

"13. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент внутренней и кадровой политики области";

- в регламент проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - Регламент), утвержденный в пункте 1 названного постановления:

- пункт 2.2 раздела 2 Регламента исключить;

- пункты 2.3 - 2.8 раздела 2 Регламента считать пунктами 2.2 - 2.7 соответственно;

- пункт 2.7 раздела 2 Регламента изложить в следующей редакции:

"2.7. Награждение дипломами, утвержденными в пункте 2 постановления, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей эффективности деятельности, проводится ежегодно на заседании Правительства Белгородской области";

- раздел 4 Регламента исключить;

- разделы 5 - 6 Регламента считать разделами 4 - 5 соответственно;

- в перечень и методику расчета показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - перечень и методика), утвержденные в пункте 3 названного постановления:

- вторые абзацы пунктов 3 - 7, подпунктов 8.1 - 8.6 пункта 8, пунктов 9 - 11, 14 - 19, 21 - 22, 27 - 40, пятые абзацы пунктов 20, 25, четвертые абзацы пунктов 24, 26 перечня и методики изложить в следующей редакции:

"Периодичность проведения мониторинга: по итогам отчетного года";

- тринадцатый абзац пункта 5 перечня и методики изложить в следующей редакции:

"Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления";

- третий абзац пункта 16 перечня и методики изложить в следующей редакции:

"Ответственный за согласование показателя: департамент здравоохранения и социальной защиты населения области";

- третий абзац пункта 22 перечня и методики изложить в следующей редакции:

"Ответственный за согласование показателя: управление государственной охраны объектов культурного наследия области";

- в методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - методика), утвержденную в пункте 4 постановления:

- четвертый абзац методики исключить.

2. Внести изменения в постановление Губернатора области от 23 ноября 2015 года № 122 "О региональном мониторинге и оценке достигнутых значений показателей работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений, органов управления сельских территорий Старооскольского городского округа и территориальных администраций Губкинского городского округа по основным социально-экономическим направлениям деятельности":

- в текстах постановления, перечня и методики расчета достигнутых значений показателей работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по основным социально-экономическим направлениям деятельности (далее - перечень показателей муниципальных районов и городских округов), перечня и методики расчета достигнутых значений показателей работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений по основным социально-экономическим направлениям деятельности (далее - перечень показателей поселений), перечня и методики расчета достигнутых значений показателей работы органов управления сельских территорий Старооскольского и Губкинского городских округов по основным социально-экономическим направлениям деятельности (далее - перечень показателей сельских территорий), утвержденных в пункте 3 названного постановления, слова "департамент агропромышленного комплекса области" в соответствующих падежах заменить словами "департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области" в соответствующих падежах;

- в пункте 6 постановления слова "Сергачев В.А." исключить;

- во втором абзаце пункта 7 постановления слова "Сергачев В.А." исключить;

- в пятом абзаце пункта 7 постановления слова "Калашников Н.В." заменить словами "Глаголев Е.С.";

- в одиннадцатом абзаце пункта 7 постановления слова "управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области" заменить словами "управление экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов области";

- дополнить пункт 7 постановления двенадцатым абзацем следующего содержания:

"- Администрация Губернатора области (Жданов В.Н.)";

- в первом абзаце пункта 10 постановления слова "Сергачев В.А." исключить;

- второй абзац пункта 10 постановления изложить в следующей редакции:

"- обеспечивать сбор, обработку и накопление информации по достигнутым значениям показателей работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений, органов управления сельских территорий Старооскольского и Губкинского городских округов по основным социально-экономическим направлениям деятельности";

- третий абзац пункта 10 постановления изложить в следующей редакции:

"- осуществлять мониторинг и изучение деятельности органов местного самоуправления, анализировать представленную информацию о достигнутых значениях показателей работы по основным социально-экономическим направлениям деятельности за отчетный год, проводить дополнительные исследования результативности управления муниципальными образованиями в целом с привлечением специалистов органов исполнительной власти области, направлять инициативу Губернатору Белгородской области об исключении из рейтинга муниципальных образований области, представивших необъективную информацию";

- в первом абзаце пункта 11 постановления слова "Банчук Ю.А." заменить словами "Мирошников Е.В.";

- пункт 15 постановления изложить в следующей редакции:

"15. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент внутренней и кадровой политики области";

- в перечень показателей муниципальных районов и городских округов:

- пункты 7, 8, 9, подпункты 9.1 - 9.3 пункта 9 перечня показателей муниципальных районов и городских округов исключить;

- пункты 10 - 69 перечня показателей муниципальных районов и городских округов считать пунктами 7 - 66 соответственно;

- пункт 16 перечня показателей муниципальных районов и городских округов изложить в следующей редакции:

№ п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Источник информации	Методика расчета показателя	Подведомственность
V. Физическая культура и спорт
16	Доля населения муниципального района (городского округа) в возрасте от 6 до 29 лет, принявшего участие в тестировании всероссийского спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)	Процент	Данные управления физической культуры и спорта области	Отношение количества жителей муниципального образования в возрасте от 6 до 29 лет, принявших участие в тестировании комплекса ГТО, к общему количеству жителей муниципального района (городского округа) в возрасте от 6 до 29 лет, умноженное на 100. Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления	Управление физической культуры и спорта области

- пункт 17 перечня показателей муниципальных районов и городских округов изложить в следующей редакции:

№ п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Источник информации	Методика расчета показателя		Подведомственность
V. Физическая культура и спорт
17	Участие в спартакиаде "За физическое и нравственное здоровье нации" муниципального района (городского округа)	Балл	Данные управления физической культуры и спорта области	место:	от (-10) до 25 баллов:	Управление физической культуры и спорта области
				23 - 20	5
				19 - 16	7
				15 - 10	8
				9 - 7	9
				6 - 4	10
				3	15
				2	20
				1	25
				неучастие	(-10)
				Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления

- пункт 19 перечня показателей муниципальных районов и городских округов изложить в следующей редакции:

№ п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Источник информации	Методика расчета показателя	Подведомственность
V. Физическая культура и спорт
19	Доля детей, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей в возрасте от 6 до 15 лет	Процент	Данные управления физической культуры и спорта области, Белгородстата	Отношение общего количества лиц (от 6 до 15 лет), занимающихся в СШОР, СШ муниципального образования, к общей численности населения (от 6 до 15 лет) муниципального района (городского округа), умноженное на 100. Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления	Управление физической культуры и спорта области

- дополнить перечень показателей муниципальных районов и городских округов пунктом 28 следующего содержания:

№ п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Источник информации	Методика расчета показателя	Подведомственность
VIII. Организация муниципального управления
28	Доля нормативных правовых актов, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Белгородской области, из числа принятых нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, городского округа	Процент	Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов	Д = Кнапр (КРнапр + КПнапр) / Кобщ (КРобщ + КПобщ) x 100%, где: Д - доля нормативных правовых актов (далее - НПА), включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Белгородской области, из числа принятых нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, городского округа (далее - регистр) за отчетный период. При этом учитываются НПА муниципальных образований области, входящих в состав муниципального района, городского округа (далее - поселения); Кнапр - общее количество НПА, направленных муниципальным районом, городским округом для включения в регистр за отчетный период, из них: КРнапр - количество направленных НПА, принятых на уровне муниципального района, городского округа; КПнапр - количество направленных НПА, принятых на уровне поселений;	Администрация Губернатора области
				Кобщ - общее количество принятых НПА в муниципальном районе, городском округе за отчетный период, из них: КРобщ - количество НПА, принятых на уровне муниципального района, городского округа; КПобщ - количество НПА, принятых на уровне поселений. Уполномоченным органом для представления информации о принятых НПА является Администрация Губернатора области. Информация представляется по всем нормативным правовым актам, перечисленным в пункте 1 раздела 2, с учетом пункта 2 распоряжения Губернатора Белгородской области от 12 мая 2009 года № 217-р "Об организации работы по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Белгородской области".
				Срок представления НПА в уполномоченный орган - в течение 15 дней со дня их принятия (издания). Равное количество принятых и включенных в регистр НПА свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов области (в части своевременного и в полном объеме направления НПА в уполномоченный орган)

- пункты 28 - 66 перечня показателей муниципальных районов и городских округов считать пунктами 29 - 67 соответственно;

- графу "Наименование показателей" пункта 39 перечня показателей муниципальных районов и городских округов изложить в следующей редакции:

"Удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной мероприятиями молодежной политики";

- графу "Подведомственность" пункта 48 перечня показателей муниципальных районов и городских округов изложить в следующей редакции:

"Управление экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов области";

- пункт 65 перечня показателей муниципальных районов и городских округов исключить;

- пункты 66 - 67 перечня показателей муниципальных районов и городских округов считать пунктами 65 - 66 соответственно;

- пункт 65 перечня показателей муниципальных районов и городских округов изложить в следующей редакции:

№ п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Источник информации	Методика расчета показателя	Подведомственность
XIII. Проектная деятельность
65	Проекты, рассмотренные на заседании "малого" Правительства области в отчетном периоде	Единица	Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов	П = Кпред - Кзав - Кн, где: П - проекты, рассмотренные на заседании "малого" Правительства области в отчетном периоде; Кпред - количество проектов, рассмотренных на заседании "малого" Правительства области в отчетном периоде; Кзав - количество проектов, рассмотренных на заседании "малого" Правительства области в отчетном периоде, но приостановленных или завершенных с недостижением цели; Кн - количество проектов, рассмотренных на заседании "малого" Правительства области в отчетном периоде, но не одобренных членами Правительства области. Норматив данного показателя (Нп) варьируется в соответствии с группами муниципальных районов и городских округов, обозначенными в пункте 3.1 Регламента: - для первой и второй групп Нп = 2; - для третьей и четвертой групп Нп = 1. Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления	Департамент внутренней и кадровой политики области

- пункт 66 перечня показателей муниципальных районов и городских округов изложить в следующей редакции:

№ п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Источник информации	Методика расчета показателя	Подведомственность
XIII. Проектная деятельность
66	Доля годового проектно-премиального фонда в среднемесячной заработной плате сотрудника администрации муниципального района (городского округа)	Процент	Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов	Д = (Фпп / Кслуж x Сзп) x 100%, где: Д - доля годового проектно-премиального фонда в среднемесячной заработной плате сотрудника администрации муниципального района (городского округа); Фпп - общий годовой проектный премиальный фонд администрации муниципального района (городского округа), в том числе отраслевых (функциональных) органов, реализующих исполнительно-распорядительные функции по осуществлению государственных полномочий, не входящих в структуру администрации муниципального образования (далее - органы, не входящие в структуру администрации муниципального образования), для выплаты премии по итогам успешной реализации проектов (рубль);	Департамент внутренней и кадровой политики области
				Кслуж - количество сотрудников администрации муниципального района (городского округа), в том числе органов, не входящих в структуру администрации муниципального образования, без учета обслуживающего персонала (водители, уборщики, сантехники и т.п., заведомо не принимающие участие в реализации проектов) (человек); Сзп - среднемесячная заработная плата одного сотрудника администрации муниципального района (городского округа), а также органов, не входящих в структуру администрации муниципального образования, без учета обслуживающего персонала (водители, уборщики, сантехники и т.п., заведомо не принимающие участие в реализации проектов) (рубль).
				При расчете показателя работники администраций сельских (городских) поселений учитываются только в случае, если не имеют своего проектно-премиального фонда и получают премирование из проектно-премиального фонда администрации района (городского округа) или иного органа, не входящего в структуру администрации муниципального образования. Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления

- в перечень показателей поселений:

- пункт 24 перечня показателей поселений изложить в следующей редакции:

№ п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Источник информации	Методика расчета показателя	Подведомственность
24	Доля населения муниципального района (городского округа) в возрасте от 6 до 29 лет, принявшего участие в тестировании всероссийского спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)	Процент	Данные управления физической культуры и спорта области, Белгородстата, органов местного самоуправления городских и сельских поселений	Отношение количества жителей муниципального образования в возрасте от 6 до 29 лет, принявших участие в тестировании комплекса ГТО, к общему количеству жителей муниципального района (городского округа) в возрасте от 6 до 29 лет, умноженное на 100. Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления	Управление физической культуры и спорта области, аппараты глав администраций муниципальных районов и городских округов

- первый абзац графы "Методика расчета показателя" пункта 26 перечня показателей поселений изложить в следующей редакции:

"Отношение общего количества лиц (от 6 до 15 лет), занимающихся в СШОР, СШ муниципального образования, к общей численности населения (от 6 до 15 лет) муниципального образования, умноженное на 100";

- в перечень показателей сельских территорий:

- пункт 14 перечня показателей сельских территорий изложить в следующей редакции:

№ п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Источник информации	Методика расчета показателя	Подведомственность
14	Доля населения муниципального района (городского округа) в возрасте от 6 до 29 лет, принявшего участие в тестировании всероссийского спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)	Процент	Данные управления физической культуры и спорта области, Белгородстата, органов местного самоуправления городских и сельских поселений	Отношение количества жителей муниципального образования в возрасте от 6 до 29 лет, принявших участие в тестировании комплекса ГТО, к общему количеству жителей муниципального района (городского округа) в возрасте от 6 до 29 лет, умноженное на 100. Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления	Управление физической культуры и спорта области, аппараты глав администраций муниципальных районов и городских округов

3. Внести изменения в постановление Губернатора области от 11 марта 2014 года № 19 "Об организации и проведении опросов населения в муниципальных районах и городских округах Белгородской области по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и организаций с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий":

- в пункте 3 постановления слова "Сергачев В.А." исключить;

- в первом абзаце пункта 4 постановления слова "Сергачев В.А." исключить;

- второй абзац пункта 4 постановления изложить в следующей редакции:

"- обеспечить сопровождение, техническую поддержку и модернизацию сайта для проведения опроса населения с применением IT-технологий";

- пункт 5 постановления исключить;

- пункты 6 - 11 постановления считать пунктами 5 - 10 соответственно;

- во втором абзаце пункта 7 постановления слова "Калашников Н.В." заменить словами "Глаголев Е.С.";

- в десятом абзаце пункта 7 постановления слова "Сергачев В.А." исключить;

- в первом абзаце пункта 9 постановления слова "Сергачев В.А." исключить;

- пункт 10 постановления изложить в следующей редакции:

"10. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент внутренней и кадровой политики области";

- шестой - седьмой абзацы пункта 3.10 раздела 3 положения о порядке организации и проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Белгородской области, с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий, утвержденного в пункте 1 названного постановления, изложить в следующей редакции:

"Губернатору Белгородской области, главе администрации муниципального образования Белгородской области расторгнуть трудовой договор с руководителем Организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Белгородской области, муниципальными правовыми актами.

Губернатору Белгородской области направить представительному органу муниципального образования области инициативу об удалении главы муниципального образования области в отставку".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

          Губернатор Белгородской области                                     Е.САВЧЕНКО