Постановление Правительства Калужской области от 12.11.2001 № 220

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     12 ноября 2001 г.                                     N 220


                     О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ
                      ТРУДА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ


     В целях   усиления  работы  по  охране  и  безопасности  труда  в
организациях области, дальнейшего развития государственного управления
охраной   труда,   а  также  совершенствования  системы  обязательного
социального  страхования  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных    заболеваний,   Правительство   Калужской   области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Информацию  департамента  социальной   политики   области   "О
состоянии условий и охраны труда" принять к сведению (прилагается).
     2. Департаменту социальной политики  области  в  первом  квартале
2002  года  разработать  проект  нормативного  акта  о государственной
экспертизе условий труда Калужской области.
     3. Департаменту  социальной  политики области во взаимодействии с
Государственной инспекцией труда в Калужской области изучить вопрос  и
подготовить предложения о возможности создания фонда охраны труда.
     4. Департаменту   социальной   политики   области   совместно   с
департаментами  государственного  имущества  и  промышленной политики,
экономики области во взаимодействии с Государственной инспекцией труда
в  Калужской  области  организовать  проведение областного конкурса на
лучшее предприятие по созданию безопасных условий труда  и  соблюдению
трудового законодательства.
     5. Департаментам области  с  участием  Государственной  инспекции
труда  в  Калужской области в четвертом квартале 2001 года разработать
мероприятия по улучшению условий и охране труда в курируемых отраслях.
     6. Департаменту  сельского  хозяйства  и  продовольствия  области
уделить особое внимание  профилактике  производственного  травматизма,
содействовать   приведению   служб   охраны   труда   в   организациях
агропромышленного   комплекса   в    соответствие    с    требованиями
законодательства по охране труда.
     7. Департаментам финансов и бюджета,  социальной политики области
обеспечить  полноценное финансирование мероприятий областной программы
"Улучшение условий и охраны труда в Калужской области на 2001  -  2003
годы".
     8. Департаменту   социальной   политики   области   совместно   с
отраслевыми  департаментами области провести в четвертом квартале 2002
года научно - практическую конференцию о влиянии на состояние здоровья
населения факторов производственной среды.
     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Игнатова В.А.


     Губернатор области          А.Д.Артамонов


                                        Приложение к постановлению
                                   Правительства Калужской области
                                               12.11.2001 г. N 220

                              Информация
       "О состоянии условий и охраны труда в Калужской области"

     По данным статистической отчетности  за  2000  год  зафиксировано
снижение   численности   пострадавших   на   производстве   с  утратой
трудоспособности на  один  рабочий  день  и  более,  в  том  числе  со
смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих с 6,4 в 1998 году до
5,9 в 2000 году.
     Количество организаций из числа обследованных областным комитетом
Государственной   статистики,   имеющих    случаи    производственного
травматизма, сократилось на 11,4 процента.
     Вместе с тем положение дел с охраной труда продолжает  оставаться
сложным.  Уровень  производственного  травматизма  в  целом по области
превышает  общероссийский  показатель   на   15   процентов.   Причины
производственного  травматизма  носят  сложный,  комплексный характер,
определяемый общим состоянием экономики.
     В 2000  году  пострадало от несчастных случаев в целом по области
1228 человек,  в том  числе  в  промышленности  -  514  человек  (41,8
процента), в сельском хозяйстве - 451 человек ( 36,7 процента).
     Уровень травматизма,  превышающий   среднеобластной   показатель,
имеет более половины муниципальных образований районов области.
     Недостаточно внимания  уделяется   вопросам   охраны   труда   на
предприятиях  частной  формы собственности,  где уровень травматизма в
2,6 раза выше, чем на государственных предприятиях, и в 1,6 раза - чем
в среднем по области.
     В организациях  г.  Калуги  пострадало  422  человека,  или  34,4
процента от областного показателя, в том числе погибло 12 человек.
     В условиях,  не  отвечающих  санитарно-гигиеническим  нормам,  на
конец   2000   года   было   занято   в  организациях  промышленности,
строительства, транспорта и связи 12 процентов от числа работающих, из
них женщин - 9,4 процента.
     В первой полугодии  текущего  года  по  сравнению  с  аналогичным
периодом   2000  года  в  1,4  раза  произошло  увеличение  количества
несчастных случаев на производстве  со  смертельным  исходом,  тяжелых
несчастных случаев - в 1,7 раза.
     По данным статистической отчетности за 2000 год,  степень  износа
основных  фондов  в  целом  по  области  увеличилась  и  составила:  в
промышленности - 59 процентов,  в  строительстве  -  48  процентов,  в
сельском хозяйстве - 64 процента.
     Основными причинами такого положения дел  в  сфере  охраны  труда
являются:    значительный    физический    износ   оборудования,   его
несоответствие существующим стандартам,  нормам и правилам; сокращение
объемов капитального и профилактического ремонта машин и механизмов, а
также разработок по созданию новой  техники;  ослабление  контроля  за
технической   безопасностью   производств   в   результате  разрушения
отраслевой системы управления охраны труда,  сокращение  служб  охраны
труда  на  предприятиях;  отсутствие  экономической заинтересованности
работодателей  в  улучшении   условий   и   охраны   труда;   снижение
производственной  и технологической дисциплины;  недостаточно активная
позиция органов исполнительной власти области, местного самоуправления
в  проведение работ по охране труда,  предупреждению производственного
травматизма.