Постановление Правительства Калужской области от 27.05.2013 № 276

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2013 г.                                                   N 276


О    согласовании     проекта
генерального плана  сельского
поселения  "Поселок Бабынино"
Бабынинского района Калужской
области
                                 

     В соответствии с частью  10  статьи  11  Федерального  закона  от
20.03.2011 N 41-ФЗ "О внесении изменений  в  Градостроительный  кодекс
Российской  Федерации  и  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации  в   части   вопросов   территориального   планирования"   и
Градостроительным   кодексом   Российской   Федерации    Правительство
Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Согласовать проект  генерального  плана  сельского   поселения
"Поселок Бабынино" Бабынинского района Калужской  области  (приложение
N 1).

     2. Утвердить заключение о согласовании проекта генерального плана
сельского поселения "Поселок Бабынино" Бабынинского  района  Калужской
области (приложение N 2).


Губернатор Калужской области                             А.Д.Артамонов



                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                       Правительства Калужской области
                                                от 27.05.2013 г. N 276


                                ПРОЕКТ
      генерального плана сельского поселения "Поселок Бабынино"
                Бабынинского района Калужской области

     Положение о территориальном планировании сельского поселения
       "Поселок Бабынино" Бабынинского района Калужской области

            I. Цели и задачи территориального планирования

     Цель разработки проекта генерального  плана  сельского  поселения
"Поселок Бабынино"    Бабынинского    района     Калужской     области
(далее -   проект   генерального   плана)   -   формирование стратегии
градостроительного   и  социально-экономического  развития  населенных
пунктов   сельского поселения "Поселок Бабынино".
     В числе основных  задач  градостроительного  развития  территории
населенных пунктов проект генерального плана предусматривает:
     - повышение эффективности использования территории;
     - определение направлений дальнейшего  территориального  развития
населенных пунктов;
     - улучшение жилищных условий, технического состояния  и  качества
жилищного фонда;
     - сохранение ландшафтного    и     архитектурно-пространственного
своеобразия;
     - развитие и равномерное размещение общественных и  деловых  зон,
расширение выбора услуг и улучшение транспортной доступности  объектов
системы обслуживания;
     - повышение надежности и безопасности функционирования инженерной
и транспортной инфраструктуры;
     - комплексное благоустройство и озеленение территории  населенных
пунктов.

             II. Перечень мероприятий по территориальному
            планированию и указание на последовательность
                            их выполнения

     Сельское поселение "Поселок Бабынино" расположено  в  центральной
части Бабынинского района Калужской области. В  состав  муниципального
образования   входят   два   населенных   пункта:   пос. Бабынино    и
дер. Слобода.
     Сельское  поселение  "Поселок Бабынино"  на  севере  граничит   с
сельским поселением "Село Муромцево",  на  юго-востоке  -  с  сельским
поселением  "Село Бабынино",  на  западе  -  с   сельским   поселением
"Село Сабуровщино".
     Площадь  муниципального   образования   -   510 га,   численность
населения - 4 500 человек.
     Поселок Бабынино расположен в 45 км от г. Калуга.  По  территории
сельского  поселения   "Поселок Бабынино"   проходят   железнодорожная
магистраль Калуга-2 - Воротынск - Бабынино  -  Кудринская  189-222  км
Московской  железной  дороги  и  автомобильная   дорога   федерального
значения М3 "Украина".

        1. Мероприятия по развитию функционально-планировочной
                              структуры

     Территория сельского поселения "Поселок Бабынино"  делится  на  4
планировочных района (три существующих и один планируемый):
     - I планировочный район - "Центральный" - охватывает  центральную
часть сельского поселения, где сосредоточена  жилая  застройка  разной
этажности и размещены основные объекты общественно-деловых зон;
     - II  планировочный  район  -  "Западный"  -  представляет  собой
застройку индивидуальными жилыми домами с огородами;
     - III  планировочный   район   -   "Юго-восточный"   -   включает
преимущественно   промышленно-коммунальную   застройку   и   складские
объекты;
     - IV планировочный район - "Южный" - представляет собой свободную
от    капитальной    застройки    территорию     сельскохозяйственного
использования.
     Наиболее целесообразными для развития селитебной  и  общественной
застройки  являются  северное  и  южное  направления  территориального
развития поселения.
     В целях рациональной организации территории поселения,  улучшения
обслуживания  населения,  оперативного   решения   вопросов   местного
значения целесообразно  объединение  дер. Слобода  с  пос. Бабынино  в
единый населенный пункт - пос. Бабынино.

            Таблица площадей планируемого перевода земель
             сельскохозяйственного назначения в категорию
                       земли населенных пунктов

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|         Земли         |                                    Земли населенных пунктов, в т. ч.                                    |
| сельскохозяйственного |---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|    назначения, га     | Жилая |      Зона      | Общественно-деловая | Рекреационная | Производственная |         Зона          |
|                       | зона  | транспортной и |        зона         |     зона      |       зона       | сельскохозяйственного |
|                       |       |   инженерной   |                     |               |                  |     использования     |
|                       |       | инфраструктуры |                     |               |                  |                       |
|-----------------------+-------+----------------+---------------------+---------------+------------------+-----------------------|
|         268,0         | 92,0  |      18,0      |         3,0         |     60,5      |       36,0       |         58,5          |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

       2. Мероприятия по градостроительному развитию территорий
                           жилой застройки

                2.1. Параметры жилищного строительства

     В   настоящее   время   жилищный   фонд    сельского    поселения
"Поселок Бабынино"   составляет    82,530 тыс. кв. м    при    средней
обеспеченности 19 кв. м/чел.

                   2.2. Типология жилищной застройки

     Для новой жилой застройки сельского поселения  "Поселок Бабынино"
планируется следующая типология жилого фонда:
     коттеджная - жилая  зона  с  участками  до  0,2 га,  застроенными
индивидуальными   жилыми   домами   в   1-3   этажа   общей   площадью
100-150 кв. м.   Территории  коттеджной  застройки  не   предназначены
для ведения личного подсобного хозяйства;
     блокированная - жилая зона с участками до  0,01 га,  застроенными
жилыми домами в 2-4 этажа;
     секционная - жилые  многоквартирные  дома   в   2-4   этажа   без
придомовых участков.

        3. Мероприятия по градостроительному развитию системы
                   культурно-бытового обслуживания

     В сельском  поселении  "Поселок Бабынино"  функционируют  детское
дошкольное  образовательное   учреждение   "Улыбка",   детская   школа
искусств,  средняя   общеобразовательная   школа   на   520   мест   и
образовательное учреждение  начального  профессионального  образования
"Профессиональный лицей N 33".
     Кроме того, из учреждений дополнительного образования в поселении
имеются  муниципальные  общеобразовательные   учреждения   -   детский
юношеский клуб физической подготовки и Дом детского творчества.
     В сфере здравоохранения в пос. Бабынино функционирует Бабынинская
центральная районная больница, в состав  которой  входят  поликлиника,
терапевтическое   отделение,    гинекологическое,    стоматологическое
отделения, станция скорой медицинской помощи.
     В сельском поселении "Поселок Бабынино"  из  учреждений  культуры
имеются районный дом культуры, библиотека, детская библиотека и музей.
     На территории пос. Бабынино размещено более 20 объектов оптовой и
розничной торговли, функционируют  сельскохозяйственный  рынок  на  50
торговых мест, предприятия общественного питания, предприятия бытового
обслуживания, аптеки.
     Проектом генерального плана предусматривается:
     - строительство   школы,   совмещенной   с   детским   дошкольным
учреждением, на 100 мест в "Южном" планировочном районе;
     - строительство образовательного  центра  для  детей  младшего  и
школьного возраста в "Южном" планировочном районе;
     - строительство многофункционального комплекса досуга и отдыха со
спортивно-оздоровительным центром.

                    4. Транспортная инфраструктура

     Через   сельское   поселение    "Поселок    Бабынино"    проходит
железнодорожная                                             магистраль
Калуга-2   -   Воротынск    -    Бабынино   -  Кудринская  189-222  км
федерального  значения  Московской       железной  дороги, разделяющая
территорию поселения на две неравные части.
     Станция   Бабынино,   обслуживающая   пассажирские   и   грузовые
перевозки, включает 15 путей, железнодорожный вокзал и 2  пассажирские
платформы.
     В  непосредственной  близости  от  сельского  поселения  "Поселок
Бабынино"   проходит   автомобильная   дорога    общего    пользования
федерального значения М-3 "Украина".
     Транспортное    обслуживание    населения    осуществляется    по
автомобильной  дороге  общего   пользования   регионального   значения
Бабынино  -  Воротынск  -поворот Росва.  Автомобильные  дороги  общего
пользования                   межмуниципального               значения
Бабынино  - Сабуровщино- Газопровод, "Бабынино-Сабуровщино-Газопровод"
- Утешево; Обход Бабынино; Обход Бабынино-Альшаны; "Бабынино-Воротынск
- поворот Росва" - Антопьево-Акулово; "Бабынино - Воротынск  - поворот
Росва" -    Рассудово; "Бабынино - Пятницкое - Никольское"  -   Лапино
обеспечивают   связь   с населенными пунктами  Бабынинского  района  и
городом Калугой.
     Проектом генерального плана предлагается:
     - проведение ремонта  местных  дорог,  подсыпка  грунтовых  дорог
гравием в существующей части населенных пунктов;
     - проектирование транспортных  сетей  новой  жилой  застройки   в
увязке с существующими улицами населенных пунктов;
     - размещение открытых стоянок для  временного  хранения  легковых
автомобилей в жилых районах, в производственных зонах, в  общественных
центрах, в зонах массового отдыха;
     - проектирование системы велосипедных путей сообщения.

                     5. Инженерная инфраструктура

                  5.1. Теплоснабжение и газоснабжение

     Газоснабжение     потребителей     в      сельском      поселении
"Поселок Бабынино"  осуществляется  от  газораспределительной  станции
(далее -  ГРС)  пос. Газопровод,  принимающей  газ  от  магистрального
газопровода Дашава - Киев - Брянск - Москва. От ГРС  до  пос. Бабынино
проложен   межпоселковый   газопровод   среднего   давления.   Шкафные
газорегуляторные пункты среднего давления  расположены  в  северной  и
восточной частях сельского поселения "Поселок Бабынино".
     Проектом генерального плана планируется:
     - прокладка уличного подземного газопровода низкого  давления  на
территории новой жилой застройки;
     - установка дополнительных шкафных газорегуляторных пунктов.

     На территории сельского поселения  "Поселок  Бабынино"  находятся
три централизованные газовые  котельные,  отапливающие  жилые  дома  и
объекты социально-культурного назначения.
     Проектом генерального  плана  предлагаются  основные  направления
развития системы теплоснабжения:
     - обеспечение     децентрализованного      теплоснабжения      (с
использованием индивидуальных отопительных систем)  новой  малоэтажной
жилой застройки с использованием газа и электроэнергии;
     - реконструкция,   модернизация   и    расширение    существующих
источников теплоснабжения;
     - создание резервной схемы в  инфраструктуре  теплоснабжения  для
организации работы в аварийном режиме.

                  5.2. Водоснабжение и водоотведение

     Население  пос. Бабынино  полностью  обеспечено  централизованной
системой водоснабжения.
     Источником питьевого водоснабжения  пос. Бабынино  являются  семь
артезианских скважин и две водонапорные башни.
     Проектом   генерального   плана   предполагается    строительство
дополнительных  водозаборных  сооружения  на  территории  новой  жилой
застройки,  прокладка   водопровода   с   установкой   противопожарных
гидрантов и  реконструкция  существующего  водопровода,  строительство
станции обезжелезивания питьевой воды.
     Система  водоотведения  сельского  поселения  "Поселок  Бабынино"
частично   централизованная    и    локальная    (децентрализованная),
канализационные стоки от каждого дома поступают на локальные  очистные
сооружения. В пос. Бабынино имеется канализационная насосная станция.
     Для улучшения работы системы водоотведения проектом  генерального
плана предполагаются:
     - строительство системы канализации во всех районах капитальной и
индивидуальной застройки;
     - реконструкция  и  модернизация   существующих   канализационных
очистных сооружений (КОС), канализационной насосной  станции  (КНС)  с
заменой насосного и электрического оборудования.

                         5.3. Электроснабжение

     Поставка электроэнергии в сельское  поселение  "Поселок Бабынино"
осуществляется Бабынинскими районными  электрическими  сетями  филиала
"Калугаэнерго" ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания
Центра и Приволжья" от подстанции 110 кВ, находящейся на  обслуживании
ОАО "Российские железные дороги".
     Проектом    генерального    плана    планируется    строительство
дополнительных трансформаторных подстанций и прокладка воздушных сетей
электроснабжения  по  территории  новой  жилой  застройки,  проведение
капитального ремонта изношенного оборудования и линий электропередачи.

              5.4. Связь, радиофикация, телерадиовещание

     В пос. Бабынино имеется стационарная телефонная связь, установлен
таксофон.
     Услуги  эфирного  телевизионного  и  радиовещания  на  территории
сельского поселения предоставляют областной  радиопередающий  центр  и
коммерческие компании-вещатели. Возможен прием  программ  спутникового
телевизионного и радиовещания.
     Территория  сельского  поселения  находится   в   зоне   покрытия
мобильной сотовой связью.
     С   2013   года   планируется   переход   на   цифровое   эфирное
телерадиовещание.

     III. Мероприятия по защите территории района от воздействия
     чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и
                         гражданской обороне

     Потенциально опасные объекты, аварии на  которых  могут  являться
источниками   возникновения   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера, на территории сельского поселения отсутствуют.
     В   пос. Бабынино   имеется   подразделение   пожарной    охраны,
обеспеченное тремя пожарными машинами. В случае  возникновения  пожара
на  территории  поселения  время  прибытия   пожарного   подразделения
составляет менее 20  минут,  что  соответствует  требованиям  пожарной
безопасности, установленным техническим регламентом.
     Источниками наружного противопожарного водоснабжения  в  сельском
поселении являются пожарные гидранты, установленные  на  водопроводной
сети,  противопожарный  водоем,   расположенный   в   северной   части
пос. Бабынино, оборудованный соответствующими подъездами и  площадками
для пожарной техники, обеспечивающие возможность забора воды насосами.
     В целях защиты территории от пожаров проектом генерального  плана
предусматривается:
     - прокладка  сетей  водоснабжения  с  установкой  противопожарных
гидрантов;
     - оборудование  общественных   зданий   пожарной   сигнализацией,
средствами пожаротушения и оповещения о пожаре;
     - планировочное  решение  жилой  застройки,  которая обеспечивает
удобный подъезд пожарной техники к зданиям, строениям и сооружениям.



                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                       Правительства Калужской области
                                                от 27.05.2013 г. N 276


                              Заключение
    о согласовании проекта генерального плана сельского поселения
       "Поселок Бабынино" Бабынинского района Калужской области

     В соответствии с частью  10  статьи  11  Федерального  закона  от
20.03.2011 N 41-ФЗ "О внесении изменений  в  Градостроительный  кодекс
Российской  Федерации  и  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации   в   части   вопросов    территориального    планирования",
Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации  и   постановлением
Правительства Калужской области  от  07.03.2008  N 92  "Об утверждении
положения о порядке рассмотрения полученных для согласования  проектов
документов территориального планирования и  подготовки  заключений  на
них"  (в  ред.  постановлений  Правительства  Калужской   области   от
27.03.2009 N 99, от 15.01.2010 N 7, от 21.03.2011 N 148, от 14.08.2012
N 418,  от  22.02.2013  N 95)  проект  генерального   плана   подлежит
согласованию с высшим исполнительным  органом  государственной  власти
субъекта  Российской  Федерации,   в   границах   которого   находятся
поселение, городской округ, в случае, если предложения, содержащиеся в
указанном  проекте,  предполагают   изменение   существующих   или   в
соответствии  со   схемой   территориального   планирования   субъекта
Российской Федерации планируемых границ  земель  сельскохозяйственного
назначения,  границ  земель  особо  охраняемых  природных   территорий
регионального  значения,  границ  земельных  участков,  находящихся  в
собственности  субъекта  Российской   Федерации,   границ   территорий
объектов культурного  наследия,  границ  зон  планируемого  размещения
объектов   капитального    строительства    регионального    значения.
Согласованию также подлежат вопросы размещения  объектов  капитального
строительства местного  значения,  которые  могут  оказать  негативное
воздействие на окружающую среду.
     Проект генерального плана сельского поселения  "Поселок Бабынино"
Бабынинского  района  Калужской  области   (далее - проект)   содержит
предложения   по   изменению   границ   земель   сельскохозяйственного
назначения общей площадью 268,0 га путем перевода в  земли  населенных
пунктов:     92,0 га -    под жилую   застройку,     3,0 га    -   для
общественно-деловой  зоны,  18,0 га  -  под    зону    инженерной    и
транспортной   инфраструктуры,  36,0 га -  для производственной  зоны,
60,5 га  -    для   рекреационной   зоны   и   58,5 га  -   для   зоны
сельскохозяйственного использования.
     Предложения, содержащиеся в проекте,  не  предполагают  изменение
существующих или планируемых границ земель особо охраняемых  природных
территорий  регионального   значения,   границ   земельных   участков,
находящихся  в  собственности  Калужской  области,  границ  территорий
объектов культурного  наследия,  границ  зон  планируемого  размещения
объектов капитального строительства регионального  значения.  Проектом
не планируется размещение объектов капитального строительства местного
значения, которые могут оказать негативное воздействие  на  окружающую
среду.
     Проект  согласован  без  замечаний  в  установленном  порядке   с
министерствами Калужской области.
     На  основании   изложенного   Правительство   Калужской   области
согласовывает    проект    в    части    изменения    границ    земель
сельскохозяйственного назначения.


Губернатор Калужской области                             А.Д.Артамонов