Постановление Правительства Калужской области от 16.09.2013 № 477

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2013 г.                                              N 477


Об  утверждении  Положения   о
порядке          осуществления
регионального государственного
экологического   надзора    на
территории Калужской области
                                  

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об охране   окружающей
среды",  Федеральным  законом  "О защите  прав   юридических   лиц   и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и  муниципального  контроля",  Федеральным  законом
"Об охране  атмосферного  воздуха",  Федеральным  законом  "Об отходах
производства и потребления", Федеральным законом "Об особо  охраняемых
природных территориях", Водным кодексом Российской Федерации,  Законом
Российской   Федерации   "О недрах",   Законом    Калужской    области
"О регулировании  отдельных  правоотношений,   связанных   с   охраной
окружающей  среды  на  территории  Калужской  области"   Правительство
Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Положение  о  порядке  осуществления  регионального
государственного  экологического  надзора  на   территории   Калужской
области (прилагается).
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор Калужской области                             А.Д.Артамонов
                                                  


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                     Калужской области
                                                   от 16.09.2013 N 477


           Положение о порядке осуществления регионального
              государственного экологического надзора на
                     территории Калужской области

     1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного
экологического    надзора    на    территории     Калужской    области
(далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 65 Федерального
закона "Об охране  окружающей  среды", Федеральным  законом  "О защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении  государственного  контроля  (надзора) и  муниципального
контроля"  и  регламентирует   порядок   осуществления   регионального
государственного   экологического   надзора  на  территории  Калужской
области (далее - региональный государственный экологический надзор).
     2. Региональный     государственный     экологический      надзор
осуществляется   министерством   природных   ресурсов,   экологии    и
благоустройства Калужской области (далее - министерство).
     3. Под  региональным  государственным   экологическим   надзором,
осуществляемым   министерством,   понимается    деятельность    органа
исполнительной   власти    Калужской    области,    направленная    на
предупреждение,   выявление   и    пресечение    нарушений    органами
государственной власти,  органами  местного  самоуправления,  а  также
юридическими лицами, их руководителями и  иными  должностными  лицами,
индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными  представителями
(далее  -  юридические   лица,   индивидуальные   предприниматели)   и
гражданами требований, установленных в соответствии  с  международными
договорами  Российской  Федерации,  Федеральным   законом   "Об охране
окружающей  среды",  Федеральным   законом   "Об охране   атмосферного
воздуха", Федеральным законом "Об отходах производства и потребления",
Законом Российской Федерации "О недрах", Федеральным законом "Об особо
охраняемых  природных   территориях",   Водным   кодексом   Российской
Федерации  другими  федеральными  законами  и  иными  принимаемыми   в
соответствии  с  ними   нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации, законами и иными нормативными  правовыми  актами  Калужской
области в  области  охраны  окружающей  среды  (далее  -  обязательные
требования), посредством организации и проведения  проверок  указанных
лиц, принятия предусмотренных законодательством  Российской  Федерации
мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных  нарушений
и  деятельность  министерства  по   систематическому   наблюдению   за
исполнением  обязательных  требований,   анализу   и   прогнозированию
состояния  соблюдения  обязательных   требований   при   осуществлении
органами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,
юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями  и  гражданами
своей деятельности.
     4. Государственный   региональный    экологический    надзор    в
соответствии с законодательством включает в себя:
     государственный надзор в области обращения с отходами;
     государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
     государственный надзор в области использования  и  охраны  водных
объектов;
     государственный надзор за геологическим  изучением,  рациональным
использованием и охраной недр;
     государственный надзор в области  охраны  и  использования  особо
охраняемых природных территорий.
     5. Региональный     государственный     экологический      надзор
осуществляется   посредством   организации   и   проведения   проверок
юридических лиц,  индивидуальных  предпринимателей  в  соответствии  с
требованиями Федерального закона от  26  декабря  2008  года  N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля" и настоящего Порядка.
     6. Региональный государственный экологический надзор организуется
и осуществляется с учетом  категорий  объектов  хозяйственной  и  иной
деятельности,  осуществляемой  юридическими  лицами,   индивидуальными
предпринимателями и гражданами, и перечня  нарушений  законодательства
Российской Федерации в области охраны окружающей среды, представляющих
угрозу    причинения    вреда    окружающей    среде,    установленных
законодательством.
     7. Региональный государственный экологический  надзор  в  области
обращения  с  отходами,  охраны   атмосферного   воздуха,   охраны   и
использования особо охраняемых  природных  территорий,  геологического
изучения,  рационального  использования  и  охраны  недр  осуществляют
должностные  лица  министерства,  которые  являются   государственными
инспекторами в области охраны окружающей среды Калужской области.
     Региональный  государственный  экологический  надзор  в   области
использования и охраны водных объектов, а также за соблюдением  особых
условий водопользования и использования участков береговой  полосы  (в
том  числе  участков  примыкания  к  гидроэнергетическим  объектам)  в
границах охранных зон гидроэнергетических объектов,  расположенных  на
водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору  за
их   использованием   и   охраной,   осуществляют   должностные   лица
министерства, являющиеся государственными инспекторами  по  надзору  в
области использования и охраны водных объектов.
     8. Министерство при осуществлении регионального  государственного
экологического надзора привлекает  в  установленном  законодательством
порядке экспертов,  экспертные  организации  для  оценки  соответствия
осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями
деятельности или действий  (бездействия)  обязательным  требованиям  в
области  охраны  окружающей  среды  и  природопользования  и   анализа
соблюдения указанных требований в порядке,  установленном  Федеральным
законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ  "О защите  прав  юридических
лиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
     9. Результаты  проверок  и  формы   предписаний   по   устранению
выявленных  нарушений  оформляются  в  соответствии  с   требованиями,
установленными  законами  и  иными   нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации.
     10. Должностные  лица  министерства,  уполномоченные осуществлять
региональный   государственный   экологический   надзор,    в   случае
ненадлежащего  исполнения  функций, служебных обязанностей, совершения
противоправных  действий  (бездействия)  при проведении проверки несут
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.