Постановление Губернатора Калужской области от 28.02.2014 № 87

 



                     Губернатор Калужской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2014 г.                                                N 87


О безаварийном пропуске паводковых вод на
реках Калужской области в период весеннего
половодья 2014 год


     В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в  период  весеннего
половодья 2014 года,  снижения  возможного  ущерба  от  них  в  период
ледохода и прохождения  паводковых  вод  на  реках  Калужской  области
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  комплексный   план   мероприятий   по   обеспечению
безаварийного пропуска паводковых вод  в  период  весеннего  половодья
2014 года (далее - план) (прилагается).
     2. Рекомендовать руководителям организаций, главам  администраций
муниципальных образований Калужской области принять план к исполнению.


Губернатор Калужской области                             А.Д.Артамонов



                                                            Приложение
                                           к постановлению Губернатора
                                                     Калужской области
                                                    от 28.02.2014 N 87


                           Комплексный план
     мероприятий по обеспечению безаварийного пропуска паводковых
              вод в период весеннего половодья 2014 года

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |                          Мероприятия                          |         Срок         |                 Исполнители                 |
| п/п  |                                                               |      исполнения      |                                             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                        Организационные мероприятия                                                        |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1.  | Разработка    и    корректировка    планов    действий     по |    до 12.03.2014     | Главное       управление       Министерства |
|      | предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и  планов |                      | Российской Федерации по  делам  гражданской |
|      | первоочередного жизнеобеспечения  пострадавшего  населения  в |                      | обороны,    чрезвычайным    ситуациям     и |
|      | период весеннего половодья 2014 года                          |                      | ликвидации последствий  стихийных  бедствий |
|      |                                                               |                      | по  Калужской  области  (далее  -  ГУ   МЧС |
|      |                                                               |                      | России   по    Калужской    области)    (по |
|      |                                                               |                      | согласованию),       органы        местного |
|      |                                                               |                      | самоуправления      (по      согласованию), |
|      |                                                               |                      | организации (по согласованию)               |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
|  2.  | Уточнение расчетов по эвакуации населения из  зон  возможного |    до 12.03.2014     | ГУ МЧС  России  по  Калужской  области  (по |
|      | затопления                                                    |                      | согласованию),                              |
|      |                                                               |                      | органы    местного    самоуправления    (по |
|      |                                                               |                      | согласованию)                               |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
|  3.  | Уточнение  сведений   о   месторасположении,   принадлежности |    до 26.02.2014     | Министерство   строительства   и   жилищно- |
|      | дорожных    сооружений,    объектов     жилищно-коммунального |                      | коммунального      хозяйства      Калужской |
|      | хозяйства,  скотомогильников,   полигонов   твердых   бытовых |                      | области,                                    |
|      | отходов и свалок, попадающих в зоны возможного затопления     |                      | министерство природных  ресурсов,  экологии |
|      |                                                               |                      | и   благоустройства   Калужской    области, |
|      |                                                               |                      | министерство      дорожного       хозяйства |
|      |                                                               |                      | Калужской области,  министерство  сельского |
|      |                                                               |                      | хозяйства   Калужской   области,    комитет |
|      |                                                               |                      | ветеринарии  при  Правительстве   Калужской |
|      |                                                               |                      | области, органы местного самоуправления (по |
|      |                                                               |                      | согласованию)                               |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
|  4.  | Создание  аварийных   запасов   строительных   материалов   и |    до 12.03.2014     | Органы   местного    самоуправления,    (по |
|      | необходимой     техники     для     проведения      аварийно- |                      | согласованию),   владельцы   и   арендаторы |
|      | восстановительных работ на дорогах,  дорожных  сооружениях  и |                      | гидротехнических       сооружений       (по |
|      | гидротехнических сооружениях (далее - ГТС) в период весеннего |                      | согласованию),   руководители   предприятий |
|      | половодья                                                     |                      | дорожного хозяйства (по согласованию)       |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
|  5.  | Создание  в  необходимых  объемах  и   номенклатуре   запасов |     февраль-март     | ГУ МЧС  России  по  Калужской  области  (по |
|      | материально-технических  средств  и  финансовых  ресурсов  на |      2014 года       | согласованию),                              |
|      | ликвидацию     возможных     чрезвычайных     ситуаций      и |                      | органы    местного    самоуправления    (по |
|      | первоочередное жизнеобеспечение населения                     |                      | согласованию),       организации        (по |
|      |                                                               |                      | согласованию)                               |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
|  6.  | Обеспечение    готовности    ветеринарных    учреждений     к |    до 04.03.2014     | Комитет   ветеринарии   при   Правительстве |
|      | проведению  противоэпизоотических  мероприятий.   Организация |                      | Калужской области                           |
|      | создания   необходимого    запаса    вакцин,    медикаментов, |                      |                                             |
|      | ветинструментов, дезосредств  на  складах  аптек  госветслужб |                      |                                             |
|      | Калужской области                                             |                      |                                             |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
|  7.  | Обеспечение безопасного хранения удобрений и ядохимикатов,  в |          до          | Министерство      сельского       хозяйства |
|      | том числе остатков препаратов, непригодных к применению       |      12.03.2014      | Калужской    области,    органы    местного |
|      |                                                               |                      | самоуправления (по согласованию)            |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
|  8.  | Выполнение  мероприятий,  направленных  на  рыхление  льда  у |   по необходимсти    | Государственное     казенное     учреждение |
|      | мостов через реки путем проведения взрывных работ             |                      | Калужской    области    "Калугадорзаказчик" |
|      |                                                               |                      | (далее    -    ГКУ    Калужской     области |
|      |                                                               |                      | "Калугадорзаказчик")   (по   согласованию), |
|      |                                                               |                      | руководители   дорожных   организаций   (по |
|      |                                                               |                      | согласованию)                               |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
|  9.  | Проведение  комплекса  мероприятий  по  безаварийной   работе |       в период       | Государственное    предприятие    Калужской |
|      | объектов водоснабжения и водоотведения                        |      весеннего       | области "Калугаоблводоканал"  (далее  -  ГП |
|      |                                                               |      половодья       | "Калугаоблводоканал" (по согласованию)      |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 10.  | Прогнозирование    возможной    обстановки    и     доведение |      в течение       | Калужский      областной      центр      по |
|      | соответствующей   информации   до   органов    исполнительной |  подготовительного   | гидрометеорологии       и       мониторингу |
|      | власти Калужской  области,  органов  местного  самоуправления |       периода        | окружающей    среды    -    филиал     ФГБУ |
|      | Калужской области                                             |                      | "Центральное         управление          по |
|      |                                                               |                      | гидрометеорологии       и       мониторингу |
|      |                                                               |                      | окружающей  среды"  (по  согласованию),  ГУ |
|      |                                                               |                      | МЧС  России  по   Калужской   области   (по |
|      |                                                               |                      | согласованию)                               |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 11.  | Решение   вопроса   о    переносе    весенних    каникул    в |      исходя из       | Министерство    образования     и     науки |
|      | образовательных   организациях   в   сельской   местности   и |      паводковой      | Калужской    области,    органы    местного |
|      | возможность  их  использования  для   временного   размещения |       ситуации       | самоуправления (по согласованию)            |
|      | населения, эвакуированного из зон затопления                  |                      |                                             |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 12.  | Организация   проведения   в   образовательных   организациях |     февраль-март     | Министерство    образования     и     науки |
|      | занятий по курсу "Основы  безопасности  жизнедеятельности"  с |      2014 года       | Калужской    области,    органы    местного |
|      | разъяснением мер безопасности в период наводнения             |                      | самоуправления (по согласованию)            |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 13.  | Информирование населения  Калужской  области  через  средства |     с 03.03.2014     | ГУ МЧС  России  по  Калужской  области  (по |
|      | массовой информации  о  прогнозе  паводковой  обстановки,  ее |                      | согласованию),                              |
|      | развитии,   принимаемых   органами   исполнительной    власти |                      | органы    местного    самоуправления    (по |
|      | Калужской области,  органами  местного  самоуправления  мерах |                      | согласованию)                               |
|      | по защите населения и  уменьшению  ущерба  от  наводнения,  о |                      |                                             |
|      | порядке действий при угрозе наводнения и в период паводка     |                      |                                             |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 14.  | Согласование  на  паводковый  период  физических  показателей |       во время       | ГП "Калугаоблводоканал" (по согласованию)   |
|      | качества воды Окского, Угорского водозаборов,  водозабора  на |       паводка        |                                             |
|      | оз.  Ломпадь  и  графика  лабораторного  контроля,   усиление |                      |                                             |
|      | контроля за качеством воды в источниках                       |                      |                                             |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 15.  | Согласование с ГП "Калугаоблводоканал"  графика  забора  проб |    до 12.03.2014     | Управление Федеральной  службы  по  надзору |
|      | из водозаборов                                                |                      | в  сфере   защиты   прав   потребителей   и |
|      |                                                               |                      | благополучия человека по Калужской  области |
|      |                                                               |                      | (по согласованию)                           |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 16.  | Проверка  готовности   ГТС,   расположенных   на   территории |  февраль-март 2014   | Министерство природных  ресурсов,  экологии |
|      | районов,  подверженных  весеннему   половодью,   к   пропуску |         года         | и   благоустройства   Калужской    области, |
|      | паводковых вод. Обследование ГТС, дюкеров,  шлюзов,  закрытых |                      | Приокское   управление   Ростехнадзора   по |
|      | водоемов, водопропускных труб,  принятие  мер  к  организации |                      | Калужской области (по согласованию),  отдел |
|      | работ по их очистке, ремонту, дополнительному укреплению      |                      | водных  ресурсов   по   Калужской   области |
|      |                                                               |                      | Московско-Окского   бассейнового    водного |
|      |                                                               |                      | управления  Федерального  агентства  водных |
|      |                                                               |                      | ресурсов (по согласованию), ГУ  МЧС  России |
|      |                                                               |                      | по Калужской области (по согласованию)      |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 17.  | Обследование      территорий      с      целью      уточнения |    до 11.03.2014     | Управление  Росприроднадзора  по  Калужской |
|      | месторасположения   потенциальных   источников    загрязнения |                      | области  (по  согласованию),   министерство |
|      | водных объектов                                               |                      | природных     ресурсов,     экологии      и |
|      |                                                               |                      | благоустройства Калужской области           |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 18.  | Проверка   готовности    к    выполнению    мероприятий    по |    до 12.03.2014     | ГУ МЧС  России  по  Калужской  области  (по |
|      | безаварийному   пропуску   паводковых    вод    муниципальных |                      | согласованию)                               |
|      | образований   Калужской   области   к   пропуску    весеннего |                      |                                             |
|      | половодья, в том числе готовность систем оповещения населения |                      |                                             |
|      | пунктов   временного    размещения,    пунктов    длительного |                      |                                             |
|      | проживания   эвакуируемого   населения    при    паводке    и |                      |                                             |
|      | организаций, выделяющих транспорт  для  проведения  эвакуации |                      |                                             |
|      | населения:  городской  округ  "Город  Калуга",  муниципальные |                      |                                             |
|      | районы: "Козельский район", "Жуковский  район",  "Дзержинский |                      |                                             |
|      | район"                                                        |                      |                                             |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 19.  | Проверка  в   рамках   полномочий   готовности   к   пропуску |    до 21.03.2014     | Управление  государственного  автодорожного |
|      | паводковых   вод   защитных    и    искусственных    дорожных |                      | надзора   по    Калужской    области    (по |
|      | сооружений,   расположенных    на    автомобильных    дорогах |                      | согласованию),    министерство    дорожного |
|      | федерального   значения    Калужской    области,    областных |                      | хозяйства Калужской области                 |
|      | автодорогах, подверженных весеннему половодью                 |                      |                                             |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 20.  | По  согласованию  с  отделом  водных  ресурсов  по  Калужской |  По согласованию с   | Органы    местного    самоуправления    (по |
|      | области  Московско-Окского  бассейнового  водного  управления |    отделом водных    | согласованию)                               |
|      | Федерального агентства водных ресурсов  провести  опорожнение |     ресурсов по      |                                             |
|      | водных объектов,  созданных  гидротехническими  сооружениями, |  Калужской области   |                                             |
|      | не  имеющими  собственников  и  эксплуатирующих  организаций, |  Московско-Окского   |                                             |
|      | до уровня мертвого объема                                     | бассейнового водного |                                             |
|      |                                                               |      управления      |                                             |
|      |                                                               |     Федерального     |                                             |
|      |                                                               |   агентства водных   |                                             |
|      |                                                               |       ресурсов       |                                             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                         Практические мероприятия                                                          |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1.  | Проверка системы оповещения населения                         |      в течение       | ГУ МЧС  России  по  Калужской  области  (по |
|      |                                                               |  подготовительного   | согласованию)                               |
|      |                                                               |       периода        |                                             |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
|  2.  | Создание   вблизи   животноводческих   помещений    аварийных |      в течение       | Органы    местного    самоуправления    (по |
|      | запасов кормов на весь период прохождения паводка и весеннего |  подготовительного   | согласованию),    сельхозпредприятия    (по |
|      | бездорожья                                                    |       периода        | согласованию)                               |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
|  3.  | Организация  работы  по  обваловке   площадок   и   объектов, |    до 14.03.2014     | Органы    местного    самоуправления    (по |
|      | являющихся  потенциальными  источниками  загрязнения  (склады |                      | согласованию)                               |
|      | удобрений,   ядохимикатов,    горюче-смазочных    материалов, |                      |                                             |
|      | животноводческие    фермы,    скотомогильники),    с    целью |                      |                                             |
|      | недопущения  попадания  загрязняющих  и  ядовитых  веществ  в |                      |                                             |
|      | водные объекты                                                |                      |                                             |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
|  4.  | Создание резервного запаса реагентов  для  водоподготовки  на |    до 14.03.2014     | ГП "Калугаоблводоканал" (по согласованию)   |
|      | поверхностных  водозаборах,  обеспечивающих  питьевой   водой |                      |                                             |
|      | население  городского  округа  "Город   Калуга",   городского |                      |                                             |
|      | поселения  "Город  Кондрово",  городского  поселения   "Город |                      |                                             |
|      | Людиново", сельского поселения "Село Льва Толстого"           |                      |                                             |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
|  5.  | Очистка  входных  и  выходных   русел   водопропускных   труб |    до 28.03.2014     | Предприятия   дорожного    хозяйства    (по |
|      | автомобильных дорог, расположенных  на  территории  Калужской |                      | согласованию),       органы        местного |
|      | области.   Очистка   вдоль    дорожной    насыпи    резервных |                      | самоуправления (по согласованию)            |
|      | водоотводов от мусора в случае обильного выпадения осадков    |                      |                                             |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
|  6.  | Организация дежурства  аварийно-восстановительных  бригад  по |    до 25.03.2014     | ГКУ Калужской  области  "Калугадорзаказчик" |
|      | ликвидации  аварий  на  автомобильных  дорогах,  защитных   и |                      | (по согласованию)                           |
|      | искусственных  дорожных  сооружениях,   попадающих   в   зоны |                      |                                             |
|      | затопления, в круглосуточном режиме                           |                      |                                             |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
|  7.  | Организация работы спасательных  постов  на  реках  Калужской |  с началом ледохода  | ГУ МЧС  России  по  Калужской  области  (по |
|      | области                                                       |                      | согласованию),       органы        местного |
|      |                                                               |                      | самоуправления (по согласованию)            |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
|  8.  | Подготовка  резервных  емкостей  для  обеспечения   населения |    до 19.03.2014     | Органы   местного    самоуправления,    (по |
|      | питьевой водой в  условиях  ограничения  ее  централизованной |                      | согласованию)                               |
|      | подачи                                                        |                      |                                             |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
|  9.  | Ведение   воздушной   разведки   паводковой   обстановки   на |  с началом ледохода  | ГУ МЧС  России  по  Калужской  области  (по |
|      | территории Калужской области                                  |                      | согласованию)                               |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 10.  | Организация   обеспечения   продуктами   питания   населения, |       в период       | Органы   местного    самоуправления,    (по |
|      | эвакуированного из зон затопления, доставка продовольствия  в |      весеннего       | согласованию)                               |
|      | населенные пункты, изолированные в период наводнения          |      половодья       |                                             |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 11.  | Организация  обеспечения  населения  медикаментами  в  местах |       в период       | Министерство   здравоохранения    Калужской |
|      | временного  размещения,  развертывание   работы   медицинских |      весеннего       | области                                     |
|      | пунктов, организация подготовки  стационаров  в  городских  и |      половодья       |                                             |
|      | районных  больницах,  подготовка  бригад  скорой  медицинской |                      |                                             |
|      | помощи для участия в спасательных работах                     |                      |                                             |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 12.  | Выполнение  комплекса  ветеринарных  мероприятий   в   период |       в период       | Комитет   ветеринарии   при   Правительстве |
|      | весеннего половодья                                           |      половодья       | Калужской области                           |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 13.  | Проведение   мероприятий   по   контролю    за    соблюдением |       в период       | Управление Федеральной  службы  по  надзору |
|      | санитарно-эпидемиологического    благополучия     в     зонах |      весеннего       | в  сфере   защиты   прав   потребителей   и |
|      | затопления,   местах   временного    размещения    населения, |      половодья       | благополучия человека по Калужской  области |
|      | эвакуированного из зон затопления                             |                      | (по согласованию)                           |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 13.1 | Отбор  дополнительных  проб  из   поверхностных   водозаборов |       в период       | Управление Федеральной  службы  по  надзору |
|      | городского округа "Город Калуга", городского поселения "Город |      весеннего       | в  сфере   защиты   прав   потребителей   и |
|      | Людиново",  сельского  поселения  "Село  Льва   Толстого"   в |      половодья       | благополучия человека по Калужской  области |
|      | соответствии с графиком                                       |                      | (по согласованию)                           |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 13.2 | Поддержание  в  готовности  сил  и  средств  для  организации |       в период       | Управление Федеральной  службы  по  надзору |
|      | профилактических мероприятий в зонах возможного затопления    |      весеннего       | в  сфере   защиты   прав   потребителей   и |
|      |                                                               |      половодья       | благополучия человека по Калужской  области |
|      |                                                               |                      | (по согласованию)                           |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 14.  | Доведение   информации   об   угрозе   подтопления   объектов |   по мере подъема    | Органы    местного    самоуправления    (по |
|      | хозяйственного назначения до  органов  исполнительной  власти |         воды         | согласованию)                               |
|      | области                                                       |                      |                                             |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 15.  | Разработка схем объездов и  маршрутов  движения  транспортных |       в период       | Управление Министерства внутренних  дел  по |
|      | средств. Проведение мероприятий по  блокированию  движения  и |      весеннего       | Калужской области (по согласованию)         |
|      | отводу  транспорта  от  мест   затопления   и   сопровождение |      половодья       |                                             |
|      | автотранспорта  с  эваконаселением  и  имуществом  в   пункты |                      |                                             |
|      | временного размещения                                         |                      |                                             |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 16.  | Проведение   мероприятий   по    своевременному    отключению |       по мере        | Филиал  "Калугаэнерго"  ОАО  "МРСК   Центра |
|      | потребителей электроэнергии, оказавшихся в зоне затопления    |     подтопления      | и  Приволжья"  -  "Калугаэнерго"  (далее  - |
|      |                                                               |                      | Филиал "Калугаэнерго" (по согласованию)     |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 17.  | Проверка состояния схем  резервирования  электроснабжения  по |    до 25.03.2014     | Филиал "Калугаэнерго" (по согласованию)     |
|      | сети 6-10-35 кВ                                               |                      |                                             |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 18.  | Организация постоянного  наблюдения  за  состоянием  опор  на |       в период       | Филиал "Калугаэнерго" (по согласованию)     |
|      | участках  воздушных  линий  35-110  кВ,  попадающих  в   зону |       паводка        |                                             |
|      | затопления паводковыми водами                                 |                      |                                             |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 19.  | Оказание   помощи   органам   местного    самоуправления    в |        после         | Министерство   строительства   и   жилищно- |
|      | организации  ремонта  жилищного  фонда,  социально   значимых |      спада воды      | коммунального      хозяйства      Калужской |
|      | объектов,  дорог  и  дорожных  сооружений,   поврежденных   в |                      | области,                                    |
|      | результате весеннего половодья                                |                      | министерство      дорожного       хозяйства |
|      |                                                               |                      | Калужской области                           |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 20.  | Организация  дежурства  аварийно-восстановительных  бригад  в |  на период паводка,  | Министерство      дорожного       хозяйства |
|      | круглосуточном режиме                                         |      исходя из       | Калужской    области,    органы    местного |
|      |                                                               |      паводковой      | самоуправления  (по  согласованию),  филиал |
|      |                                                               |       ситуации       | "Калугаэнерго"   (по   согласованию),    ГП |
|      |                                                               |                      | "Калугаоблводоканал" (по согласованию)      |
|------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|
| 21.  | Анализ  прохождения   весеннего   половодья   2014   года   и |        апрель        | ГУ МЧС  России  по  Калужской  области  (по |
|      | подготовка итоговых материалов для направления  их  в  органы |      2014 года       | согласованию)                               |
|      | государственной власти Калужской области  и  органы  местного |                      |                                             |
|      | самоуправления Калужской области                              |                      |                                             |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------