Постановление Правительства Калужской области от 11.10.2012 № 519

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     11 октября 2012 г.
     N 519

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Калужской области
                                         от 11.03.2014 г. N 165

            Об утверждении долгосрочной целевой программы
          "Развитие и совершенствование гражданской обороны
                Калужской области на 2013 - 2020 годы"


     В  целях  реализации  в  Калужской  области  Федерального  закона
"О гражданской обороне" Правительство Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Утвердить   долгосрочную   целевую    программу    "Развитие    и
совершенствование гражданской обороны Калужской области на 2013 - 2020
годы" (прилагается).


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 11.10.2012 N 519


                    Долгосрочная целевая программа
          "Развитие и совершенствование гражданской обороны
                Калужской области на 2013 - 2020 годы"

                               Паспорт
                    долгосрочной целевой программы
          "Развитие и совершенствование гражданской обороны
                Калужской области на 2013 - 2020 годы"

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1.  | Наименование         | "Развитие и совершенствование гражданской обороны Калужской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа)            |
|     | Программы            |                                                                                                                         |
|-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.  | Заказчик-координатор | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее - МС и ЖКХ)                       |
|-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.  | Заказчики            | МС и ЖКХ, министерство здравоохранения Калужской области, министерство образования и науки Калужской области,           |
|     |                      | министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, комитет ветеринарии при           |
|     |                      | Правительстве Калужской области                                                                                         |
|-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.  | Разработчик          | Главное управление МЧС России по Калужской области (по согласованию) совместно с органами исполнительной власти         |
|     |                      | Калужской области                                                                                                       |
|-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.  | Дата принятия        | Распоряжение Губернатора Калужской области от 11.01.2012 N 1-р                                                          |
|     | решения о            | "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие и совершенствование гражданской обороны Калужской области на     |
|     | разработке           | 2013 - 2020 годы"                                                                                                       |
|-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.  | Цель и задачи        | Цель Программы:                                                                                                         |
|     | Программы            |     обеспечение в Калужской области надежной зашиты населения и материальных ценностей от опасностей, возникающих при   |
|     |                      | чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, ведении военных действий или вследствие этих действий,      |
|     |                      | снижение потерь населения при возникновении крупных производственных аварий, стихийных бедствий, а также при применении |
|     |                      | противником современных средств поражения, уменьшение возможного социально-экономического ущерба.                       |
|     |                      | Задачи:                                                                                                                 |
|     |                      |    обеспечение населения Калужской области средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) от опасностей, возникающих    |
|     |                      | при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;                                                                  |
|     |                      |    организация автономного оповещения населения в зонах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при  |
|     |                      | ведении военных действий или вследствие этих действий;                                                                  |
|     |                      |    поддержание в состоянии готовности защитных сооружений и пунктов управления гражданской обороны;                     |
|     |                      |    повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, создание мобильных средств обучающих            |
|     |                      | программных комплексов;                                                                                                 |
|     |                      |    повышение готовности учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны, мобильных медицинских  |
|     |                      | отрядов и аварийно-спасательных формирований к выполнению задач по предназначению в мирное и военное время.             |
|-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.  | Целевые              | В результате реализации Программы к 2020 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели:               |
|     | индикаторы и         | обеспеченность 56% населения Калужской области имуществом гражданской обороны;                                          |
|     | показатели           | охват 100% населения Калужской области в зонах чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени комплексными            |
|     |                      | системами оповещения об угрозах поражения;                                                                              |
|     |                      | охват 83% населения Калужской области мероприятиями обучающего характера основам безопасности жизнедеятельности при     |
|     |                      | чрезвычайных ситуациях;                                                                                                 |
|     |                      | приведение в готовность к приему 65% укрываемых защитных сооружений гражданской обороны.                                |
|-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8.  | Перечень             | Программа не предусматривает разделения на подпрограммы. Основными мероприятиями Программы являются:                    |
|     | подпрограмм и        | 1. Освежение СИЗ для населения Калужской области, включая их приобретение и утилизацию.                                 |
|     | основных             | 2. Ремонт защитных сооружений и пунктов управления гражданской обороны.                                                 |
|     | мероприятий          | 3. Приобретение мобильного обучающего комплекса гражданской обороны "Валдай".                                           |
|     |                      | 4. Приобретение автономных передвижных звукоусилительных станций оповещения населения Калужской области в               |
|     |                      | чрезвычайных ситуациях.                                                                                                 |
|     |                      | 5. Приобретение средств защиты и приборов нового поколения для мобильных медицинских отрядов Калужской области.         |
|     |                      | 6. Приобретение приборов и средств индикации для учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской        |
|     |                      | обороны Калужской области.                                                                                              |
|-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9.  | Сроки и этапы        | Одноэтапно, 2013 - 2020 годы.                                                                                           |
|     | реализации           |                                                                                                                         |
|-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 10. | Объем и источники    |    Источник      | Итого       | в том числе по годам (тыс. руб.):                                                      |
|     | финансирования       | финансирования   | (тыс. руб.) |----------------------------------------------------------------------------------------|                                |
|     |                      |                  |             |  2013  |  2014   |  2015   |  2016   |   2017    |   2018    |    2019     |    2020   |
|     |                      |------------------+-------------+--------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-------------+-----------|
|     |                      | Областной        |  145691,7   | 4830,0 | 10157,1 | 10613,5 | 17732,5 |  19192,5  |  31583,3  |   25735,0   |   25847,8 |
|     |                      | бюджет <*)       |             |        |         |         |         |           |           |             |           |
|     |                      |------------------+-------------+--------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-------------+-----------|
|     |                      | Бюджеты          |   43523,1   | 3415,3 | 5054,9  | 5718,0  | 5876,6  |  5647,7   |  5423,0   |   6003,0    |   6384,6  |
|     |                      | муниципальных    |             |        |         |         |         |           |           |             |           |
|     |                      | образований <**> |             |        |         |         |         |           |           |             |           |
|     |                      |------------------+-------------+--------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-------------+-----------|
|     |                      | Всего            |  189214,8   | 8245,3 |  15212  | 16331,5 | 23609,1 |  24840,2  |  37006,3  |   31738,0   |   32232,4 |
|     |                      |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |                      | <*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после    |
|     |                      | принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.                |
|     |                      |  <**> Финансирование за счет местных бюджетов осуществляется на основании соглашений о намерениях. Объемы               |
|     |                      | финансирования ежегодно уточняются после принятия решения о бюджетах представительными органами местного                |
|     |                      | самоуправления.                                                                                                         |
|-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 11. | Ожидаемые            |     Результатами реализации Программы к 2020 году станут:                                                               |
|     | результаты           |     приобретение мобильного обучающего комплекса гражданской обороны "Валдай";                                          |
|     |                      |     приобретение 13700 детских противогазов, 15860 гражданских противогазов ГП-7 (далее - противогаз ГП-7), 70 тыс.     |
|     |                      | респираторов и 165 тыс. перевязочных пакетов для детей, обучающихся и неработающего населения в составе запасов         |
|     |                      | имущества гражданской обороны Калужской области;                                                                        |
|     |                      |     утилизация 30 тыс. противогазов и 180 тыс. индивидуальных противохимических пакетов ИПП-8 (далее - пакет ИПП-8),    |
|     |                      | выслуживших установленные сроки хранения;                                                                               |
|     |                      |     оснащение мобильных медицинских отрядов и учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны   |
|     |                      | Калужской области средствами защиты нового поколения, приборами и средствами индикации на 100% от потребности.          |
|-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 12. | Система              | Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии постановлением Правительства Калужской области от       |
|     | организации          | 30.11.2007 N 315 "О утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за     |
|     | контроля за          | счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности     |
|     | исполнением          | реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет среда областного бюджета" (в ред. постановлений           |
|     |                      | Правительства Калужской облает от 31.03.2009 N 111, от 29.02.2012 N 95).                                               |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                        1. Содержание проблемы
            и необходимость ее решения программным методом

     Долгосрочная  целевая  программа  "Развитие  и  совершенствование
гражданской обороны  Калужской  облаете  на 2013 - 2020 годы" (далее -
Программа)   направлена   на   формирование   эффективного   механизма
реализации органами исполнительной власти Калужской области полномочий
в  области  защиты  населения   Калужской   области   от   опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,
а  также  при  возникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера.
     Цель и задачи Программы базируются  на  необходимости  реализации
полномочий, которыми наделены органы исполнительной  власти  Калужской
области  Федеральными  законами  от   21.12.1994   N 68-ФЗ   "О защите
населения  и  территории  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного  характера",   от   12.02.1991   N 28-ФЗ   "О гражданской
обороне",  а   также   выполнении   задач,   определенных   Стратегией
национальной безопасности Российской  Федерации,  утвержденное  Указом
Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537,  Основами  единой
государственной политики Российской Федерации  в  области  гражданской
обороны и период до 2020 года,  утвержденными  Президентом  Российской
Федерации от 03.09.2011 N Пр-2613.
     За период с 2002 по  2011  год  на  территории  Калужской  облает
зарегистрированы 142 чрезвычайные ситуации, проходящие  по  критериям,
утвержденным  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
21.05.2000 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного характера" (в ред. постановления Правительства Российской
Федерации от 17.05.20 N 376) и приказом МЧС России от 08.07.2004 N 329
"Об утверждении критерии информации о чрезвычайных ситуациях",  в  том
числе 100 - техногенно 32 -  природного  и  10  -  биолого-социального
характера.  Погибли  141  человек  пострадали   757   человек,   общий
материальный ущерб составил 2684 млн. рублей.
     Источниками техногенных чрезвычайных ситуаций в Калужской области
могут являться аварии на потенциально опасных объектах  (82  объекта),
катастрофы г перевозке аварийно опасных грузов по  железной  дороге  и
автомобильным транспортом, дорожно-транспортные  происшествия,  аварии
на тепло-энергокоммуникациях.
     На  территории  Калужской  области  функционируют  3  радиационно
опасных объекта, 12 химически  опасных  объектов  (далее  -  ХОО),  из
которых 9 относятся к третьей степени опасности, то есть при возможных
авариях с выбросом аварийно химических опасных веществ (далее -  АХОВ)
в зону  возможного  заражения  попадает  проживающее  вблизи  объектов
население.
     В связи с увеличением  грузоперевозок  и  пассажирских  перевозок
возможно возникновение чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах,
связанных с выбросом (разливом)  АХОВ,  взрывом  горючих  жидкостей  и
сжиженных газов.
     Неблагоприятные природные явления могут отрицательно повлиять  на
режим   функционирования   гидротехнических   сооружений.   Наибольшую
потенциальную опасность при разрушении гидротехнических сооружений  на
территории Калужской области представляют 5 водохранилищ:  Людиновское
(самое крупное в  Калужской  области).  Кировские  верхнее  и  нижнее,
Сухиничское и Брынское, при  аварии  на  которых  в  зоне  подтопления
окажется около 3 тыс. человек. Кроме этого, аварии  на  водохранилищах
несут  и  другие  угрозы:  прекращение   водоснабжения   населения   и
промышленных  предприятий,   затопление   части   городов,   нарушение
транспортного сообщения вследствие повреждений автомобильных мостов.
     Анализ   военно-стратегической   обстановки    показывает,    что
необходимость в проведении мероприятий гражданской обороны сохраняется
на длительную перспективу.
     Изменившийся   характер   военных   действий,   новые    средства
вооруженной борьбы требуют новых  подходов  и  методов  решения  задач
гражданской  обороны.  В  настоящее  время  на  первое  место  выходят
проблемы  защиты   населения   и   критически   важных   объектов   от
высокоточного оружия. В то же время, учитывая  вероятность  применения
ядерного оружия, при организации и подготовке  мероприятий  по  защите
населения необходимо предусматривать дополнительные меры  по  снижению
возможных  потерь.   Особую   актуальность   приобретает   задача   по
обеспечению жизнедеятельности населения в военное время.
     Проблемными направлениями в организации системы защиты  населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций являются следующие:
     1. Региональная  автоматизированная   система   централизованного
оповещения населения от  пунктов  управления  до  оконечных  устройств
работает  в  условиях   непрерывного   электрообеспечения.   В   зонах
чрезвычайных ситуаций при отключении основных электросистем, в  ночное
время, при выключенных теле- и радиоприемниках возможность  оповещения
населения  резко  ограничивается.  Чтобы  обеспечить   гарантированное
оповещение населения   в   этих   условиях,   предлагается   оснастить
пожарно-спасательную    службу    Калужской    области    современными
передвижными   звукоусилительными    комплексами    для    организации
автономного оповещения населения в зонах чрезвычайных ситуаций.
     2. Средства защиты, предназначенные для защиты детей  в  возрасте
до 17 лет, обучающихся и неработающего населения,  заложены  в  запасы
(резервы) в 1982 - 1994 годах.  70%  имущества выслужило установленные
сроки хранения и подлежит освежению и замене: предельный срок хранения
средств защиты для детей - 2016 год,  остальных видов изделий  -  2020
год. В составе запасов находится 180,02 тыс. пакетов ИПП-8. подлежащих
уничтожению.   Работники   организаций,    подведомственных    органам
исполнительной власти Калужской области,  обеспечены средствами защиты
на 8% от потребностней.
     3. На  балансе  организаций,   отнесенных   к   ведению   органов
исполнительной власти Калужской  области,  находятся  7  убежищ  и  50
противорадиационных   укрытий,   50%   из    которых    находится    в
неудовлетворительном состоянии.
     4. В учреждениях, входящих в систему наблюдения  и  лабораторного
контроля  гражданской  обороны,  отсутствуют  приборы,  позволяющие  в
кратчайшие   сроки   установить   (часы   вместо   нескольких   суток)
соответствующие опасные заболевания, общие для животных и человека.
     5. В  целях  повышения  качества  обучения  населения   Калужской
области  необходимо  приобретение  мобильного   обучающего   комплекса
гражданской  обороны  для  проведения  занятий   на   консультационных
пунктах. Для защиты населения в зонах чрезвычайных ситуаций  и  очагах
поражения при ведении боевых действий  предусматривается  создание  14
мобильных медицинских отрядов.

                 2. Основные цель и задачи Программы

     Цель Программы: обеспечение в Калужской области  надежной  защиты
населения и материальных  ценностей  от  опасностей,  возникающих  при
чрезвычайных ситуациях природного и  техногенного  характера,  ведении
военных  действий  или  вследствие  этих  действий,  снижение   потерь
населения при возникновении крупных производственных аварий, стихийных
бедствий, а  также  при  применении  противником  современных  средств
поражения, уменьшение возможного социально-экономического ущерба.
     Задачи:
     обеспечение населения Калужской области средствами индивидуальной
защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях мирного и
военного времени;
     организация автономного оповещения населения в зонах чрезвычайных
ситуаций природного и  техногенного  характера,  при  ведении  военных
действий или вследствие этих действий;
     поддержание в состоянии готовности защитных сооружений и  пунктов
управления гражданской обороны;
     повышение  уровня  подготовки  населения  в  области  гражданской
обороны, создание мобильных средств обучающих программных комплексов;
     повышение готовности учреждений сети наблюдения  и  лабораторного
контроля  гражданской  обороны,  мобильных   медицинских   отрядов   и
аварийно-спасательных   формирований    к    выполнению    задач    по
предназначению в мирное и военное время.
     Реализация  Программы  позволит  значительно   повысить   уровень
безопасности населения Калужской области.
     Оценка результативности Программы будет ежегодно отслеживаться на
основании следующих целевых индикаторов и показателей (таблица 1):

                                                             Таблица 1
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование целевого         |    Ед.    | Базовое  | Планируемые значения целевых индикаторов и показателей по годам |
| индикатора и показателя       | измерения | значение |-----------------------------------------------------------------|
|                               |           | 2012 год | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  |  2019  |  2020  |
|-------------------------------+-----------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
| Обеспеченность СИЗ населения  |     %     |    37    |  38   |  39   |  41   |  43   |  45   |  48   |   52   |   56   |
| Калужской области <*>         |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        |
|-------------------------------+-----------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
| Охват населения Калужской     |     %     |    74    |  83   |  83   |  83   |  100  |  100  |  100  |  100   |  100   |
| области комплексными          |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        |
| системами оповещения об       |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        |
| угрозах поражения в зонах     |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        |
| чрезвычайных ситуаций мирного |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        |
| и военного времени            |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        |
|-------------------------------+-----------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
| Охват населения Калужской     |     %     |    65    |  67   |  71   |  73   |  75   |  77   |  79   |   81   |   83   |
| области мероприятиями         |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        |
| обучающего характера основам  |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        |
| безопасности                  |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        |
| жизнедеятельности             |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        |
|-------------------------------+-----------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
| Приведение в готовность       |     %     |    48    |  50   |  52   |  54   |  56   |  58   |  61   |   63   |   65   |
| защитных сооружений и пунктов |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        |
| управления гражданской        |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        |
| обороны                       |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     <*> Категории  населения,   подлежащие   обеспечению   имуществом
гражданской  обороны,  установлены  приказом  МЧС России от 21.12.2005
N 993 "Об утверждении Положения об организации  обеспечения  населения
средствами  индивидуальной  защиты"  (зарегистрирован  в  Министерстве
юстиции Российской Федерации 19.01.2006, регистрационный N 7384).
     Результатом реализации программных мероприятий  станет  повышение
уровня  защищенности  населения  Калужской  области  от   чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного   характера,   снижение   потерь
населения при возникновении крупных производственных аварий, стихийных
бедствий, при применении противником  современных  средств  поражения,
уменьшение возможного  социально-экономического  ущерба  от  указанных
происшествий.

                3. Сроки и этапы реализации Программы

     Программа будет  реализована  одноэтапно  в течение 8 лет (2013 -
2020 годы).

               4. Система основных мероприятий Программы

     Для  обеспечения  постоянной   готовности   к   реагированию   на
сохраняющиеся и перспективные угрозы  необходимо  выполнить  следующие
программные  мероприятия  по  совершенствованию  гражданской   обороны
Калужской области.
     1. Приобретение СИЗ для населения Калужской области, в том числе:
     1.1. Приобретение для  работников  организаций,  подведомственных
органам исполнительной власти Калужской области.
     1.2. Приобретение для детей дошкольного возраста и обучающихся  в
образовательных учреждениях Калужской области.
     1.3. Приобретение для неработающего населения Калужской области.
     2. Утилизация СИЗ по  истечении  гарантийных  сроков  годности  и
пакетов ИПП-8, утративших защитные и эксплуатационные свойства.
     3. Ремонт защитных сооружений и  пунктов  управления  гражданской
обороны.
     4. Приобретение  мобильного  обучающего   комплекса   гражданской
обороны "Валдай".
     5. Приобретение автономных передвижных звукоусилительных  станций
оповещения населения Калужской области в зонах чрезвычайных ситуаций.
     6. Приобретение средств защиты и приборов  нового  поколения  для
мобильных медицинских отрядов Калужской области.
     7. Приобретение приборов и средств индикации для учреждений  сети
наблюдения и  лабораторного  контроля  гражданской  обороны  Калужской
области.
     Система основных мероприятий Программы представлена в  приложении
к Программе.

                  5. Ресурсное обеспечение Программы

     Общий объем финансирования Программы представлен в таблице  2,  в
том числе по исполнителям и годам.

                                                             Таблица 2

                    Объем финансирования Программы

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|       Источники       | Объемы финансирования по годам, тыс. руб.                                               |
|    финансирования     |                                                                                         |
|                       |-----------------------------------------------------------------------------------------|
|                       |  2013  |  2014   |  2015   |  2016   |  2017   |  2018   |  2019   |  2020   |  Итого   |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| Всего                 | 8245,3 | 15212   | 16331,5 | 23609,1 | 24840,2 | 37006,3 | 31738   | 32232,4 | 189214,8 |
|                       |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| Областной бюджет <*>  | 4830,0 | 10157,1 | 10613,5 | 17732,5 | 19192,5 | 31583,3 | 25735,0 | 25847,8 | 145691,7 |
| - всего               |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| в том числе по        |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
| заказчикам:           |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| МСиЖКХ                | 4830,0 | 8033,6  | 8490,0  | 10364,7 | 9684,7  | 15043,8 | 21152,5 | 22733,1 | 100332,4 |
|                       |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| Министерство          |   -    |   -     | 2123,5  |   -     | 2123,5  | 12338,5 | 2123,5  | 3114,7  | 21823,7  |
| здравоохранения       |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
| Калужской области     |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| Министерство          |   -    | 2123,5  |   -     |   -     | 7384,3  | 2403,0  |   -     |   -     | 11910,8  |
| образования и науки   |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
| Калужской области     |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| Министерство по       |   -    |   -     |   -     | 7367,8  |   -     |   -     |   -     |   -     |  7367,8  |
| делам семьи,          |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
| демографической и     |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
| социальной политике   |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
| Калужской области     |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| Комитет ветеринарии   |   -    |   -     |   -     |   -     |   -     | 1798,0  | 2459,0  |   -     |  4257,0  |
| при Правительстве     |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
| Калужской области     |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| Бюджеты               | 3415,3 | 5054,9  | 5718,0  | 5876,6  | 5647,7  | 5423,0  | 6003,0  | 6384,6  | 43523,1  |
| муниципальных         |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
| образований <**>      |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
| всего                 |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| В том числе:          |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Город Калуга"        | 700,0  | 700,0   | 700,0   | 700,0   | 700,0   | 700,0   | 700,0   | 700,0   |  5600,0  |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Город Обнинск"       | 116,0  | 112,0   | 128,7   | 138,5   | 142,0   | 166,0   | 162,0   | 178,7   |  1143,9  |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Бабынинский район"   | 100,0  | 170,0   | 350,0   | 150,0   | 150,0   | 300,0   | 700,0   | 1100,0  |  3020,0  |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Барятинский район"   | 171,0  | 167,1   | 241,3   | 280,1   | 305,4   | 322,2   | 320,3   | 364,0   |  2171,4  |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Боровский район"     | 500,0  | 500,0   | 500,0   | 500,0   | 500,0   | 500,0   | 500,0   | 500,0   |  4000,0  |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Дзержинский район"   |  51,4  | 430,0   | 174,1   | 990,8   | 904,2   | 912,4   | 912,4   | 992,2   |  5367,5  |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Думиничский район"   |  61,8  |  61,9   |  61,8   |  61,9   |  61,8   |  61,9   |  61,8   |  62,1   |  495,0   |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Жиздринский район"   | 140,0  |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  420,0   |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Жуковский район"     | 395,0  | 1155,0  | 1248,0  | 395,0   | 395,0   | 395,0   | 395,0   | 395,0   |  4773,0  |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Износковский район"  |  50,5  | 191,0   |  91,0   | 826,0   | 605,0   | 366,0   | 366,0   | 317,0   |  2812,5  |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Козельский район"    |  70,0  | 100,0   |  50,0   |  50,0   |  50,0   |  50,0   |  50,0   |  50,0   |  470,0   |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Куйбышевский район"  |   -    |   -     |  55,0   |  55,0   |  55,0   |  55,0   |  55,0   |  55,0   |  330,0   |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Малоярославецкий     |  71,2  | 136,2   | 106,2   |  96,2   |  71,2   |  61,2   |  66,2   |  76,2   |  684,6   |
| район"                |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Медынский район"     |   -    | 157,2   | 200,0   | 237,3   | 254,7   | 150,0   |   -     | 184,2   |  1183,4  |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Мещовский район"     |  45,0  |  45,0   |  45,0   | 295,0   | 295,0   | 295,0   | 295,0   | 295,0   |  1610,0  |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Мосальский район"    | 188,0  | 272,9   | 271,0   | 237,3   | 254,7   | 178,6   | 225,3   | 184,2   |  1812,0  |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Перемышльский район" |  18,4  | 107,6   | 118,9   | 157,5   |  84,7   | 134,7   |  91,0   | 109,8   |  822,6   |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Спас-Деменский       |   -    |  10,0   |  10,0   |  10,0   |  10,0   |   -     |   -     |   -     |   40,0   |
| район"                |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Сухиничский район"   | 120,0  | 160,0   | 180,0   | 180,0   | 240,0   | 200,0   | 280,0   | 213,2   |  1573,2  |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Тарусский район"     |  90,0  |  90,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  90,0   |  90,0   |  520,0   |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Ульяновский район"   |  40,0  |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  320,0   |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Ферзиковский район"  | 127,0  | 127,0   | 624,0   | 124,0   | 134,0   | 128,0   | 140,0   | 131,0   |  1535,0  |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Хвастовичский        |  25,0  |  27.0   |  28,0   |  22,0   |  25,0   |  22,0   |  28,0   |  22,0   |  199,0   |
| район"                |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Юхновский район"     |  70,0  |  75,0   |  65,0   |  60,0   |  55,0   |  80,0   |  85,0   |  0,0    |  580,0   |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Город Киров и        | 160,0  |  60,0   | 160,0   |  60,0   |  60,0   |  60,0   | 260,0   |  60,0   |  880,0   |
| Кировский район"      |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
|-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|
| "Город Людиново и     | 105,0  | 120,0   | 190,0   | 130,0   | 175,0   | 165,0   | 140,0   | 135,0   |  1160,0  |
| Людиновский район"    |        |         |         |         |         |         |         |         |          |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     <*> Объемы   финансовых   средств,   направляемых  на  реализацию
Программы из областного бюджета,  ежегодно уточняются  после  принятия
закона  Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый
год и на плановый период.
     <**> Финансирование  за  счет  местных бюджетов осуществляется на
основании соглашений  о  намерениях.  Объемы  финансирования  ежегодно
уточняются   после   принятия  решения  о  бюджетах  представительными
органами местного самоуправления.
     Объемы   финансирования    из    бюджета    Калужской    области,
предусмотренные  настоящей  Программой,   подлежат   корректировке   в
соответствии с законом Калужской области о бюджете  Калужской  области
на очередной финансовый год и на плановый период.
     При  реализации  Программы  возможно  возникновение   финансового
риска, связанного с  экономическими  факторами,  инфляцией,  дефицитом
бюджетных  средств  и  другими,  что   может   повлечь   необходимость
корректировки объемов финансирования  мероприятий  Программы,  целевых
индикаторов.

                   6. Механизмы реализации Программы

     Заказчиком-координатором    Программы    является    министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.
     Заказчики Программы:
     министерство  строительства  и  жилищно-коммунального   хозяйства
Калужской области
     министерство здравоохранения Калужской области;
     министерство образования и науки Калужской области;
     министерство  по  делам  семьи,  демографической   и   социальной
политике Калужской области;
     комитет ветеринарии при Правительстве Калужской области.
     Выполнение  программных  мероприятий  в  территориальном  разрезе
осуществляется  в  соответствии  с   соглашениями   органов   местного
самоуправления Калужской области по реализации Программы.
     Заказчики Программы:
     - организуют выполнение  программных  мероприятий  с  соблюдением
установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляют
в установленном порядке необходимую отчетную информацию  о  реализации
Программы заказчику-координатору Программы;
     - ежегодно по итогам реализации программных мероприятий  уточняют
объемы необходимых финансовых средств для финансирования  Программы  в
очередном финансовом году и в плановом периоде и по мере  формирования
областного бюджета представляют заказчику-координатору Программы.
     Заказчик-координатор Программы и заказчики Программы представляют
в установленном порядке:
     - необходимую  отчетную  информацию  о  реализации  Программы   в
министерство  финансов  Калужской  области,  а  также  в  министерство
экономического развития Калужской области;
     - ежегодную бюджетную заявку на финансирование Программы за  счет
средств областного бюджета на очередной финансовый год и  на  плановый
период;
     - обоснование  объемов  финансирования  Программы   в   очередном
финансовом году по всем направлениям расходования средств.
     Исполнители программных мероприятий определяются в соответствии с
Федеральным законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".

           7. Организация управления Программой и контроль
                        за ходом ее выполнения

     Организация  управления  Программой  и  контроль  за   ходом   ее
выполнения   осуществляется   в    соответствии    с    постановлением
Правительства Калужской области от  30.11.2007  N 315  "Об утверждении
Порядка принятия решений о разработке долгосрочных  целевых  программ,
реализуемых за счет средств  областного  бюджета,  их  формирования  и
реализации и  Порядка  проведения  и  критериев  оценки  эффективности
реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет  средств
областного бюджета"  (в  ред.  постановлений  Правительства  Калужской
области от 31.03.2009 N 111, от 29.02.2012 N 95).

      8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

     Результатом реализации  Программы  станет  создание  условий  для
уменьшения числа пострадавших  и  возможного  социально-экономического
ущерба вследствие происшествий и  чрезвычайных  ситуаций  в  мирное  и
военное время за счет повышения качества защиты населения,  готовности
системы  оповещения,  защитных  сооружений,  оперативного   управления
системой гражданской обороны,  а  также  повышения  уровня  подготовки
населения в области гражданской обороны.
     Экономический  эффект  от  реализации   программных   мероприятий
определяется снижением возможного социально-экономического  ущерба  от
чрезвычайных  ситуаций   (безвозвратных   потерь   населения,   утраты
материальных и культурных ценностей), достигаемым на основе  повышения
оперативности  совместных   действий   при   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций,  их  координации,  своевременного  оповещения  населения   и
формирования   у   населения    знаний    в    области    безопасности
жизнедеятельности.
     При этом будет обеспечено повышение качества защиты населения  от
поражающих факторов военного времени,  готовности  системы  оповещения
населения,  защитных  сооружений  гражданской  обороны,   оперативного
управления системой гражданской  обороны,  а  также  повышение  уровня
подготовки населения Калужской области в сфере гражданской обороны.
     Для обеспечения населения  в  чрезвычайных  ситуациях  физической
защитой на хранение будет заложено 13700 детских  противогазов,  15860
противогазов ГП-7,  70  тыс.  респираторов  и  165  тыс.  перевязочных
пакетов.
     Для  повышения  экологической   безопасности   территорий   будет
утилизировано 30  тыс.  противогазов  выпуска  1982  -   1984   годов,
выслуживших установленные сроки хранения, и 180 тыс. пакетов ИПП-8.
     Пожарно-спасательная   служба   получит   возможность   оповещать
население  мобильными  автономными  звукоусилительными  установками  в
радиусе 3,5  км  гарантированного  оповещения,  что  даст  возможность
населению   своевременно   реагировать   на    угрозы    возникновения
чрезвычайных ситуаций.



     Приложение
     к долгосрочной целевой программе
     "Развитие и совершенствование
     гражданской обороны Калужской
     области на 2013 - 2020 годы"


                   СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
               долгосрочной целевой программы "Развитие
          и совершенствование гражданской обороны Калужской
                     области на 2013 - 2020 годы"

                         (см. первоисточник)