Расширенный поиск

Постановление Правительства Калужской области от 12.11.2012 № 563

 

 

 

 

 

                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

     12 ноября 2012 г.
     N 563

 

                                         Утратило силу – Постановление

                                       Правительства Калужской области

                                                   от 21.04.2014 № 259

 

 

            Об утверждении долгосрочной целевой программы
           "Создание технопарка в сфере высоких технологий
       в городе Обнинске Калужской области на 2012 - 2014 годы"

 

 

       (В редакции Постановления Правительства Калужской области      

                       от 09.09.2013 № 465)

 

     В целях реализации  в  Калужской  области  комплексной  программы
"Создание   в   Российской   Федерации  технопарков  в  сфере  высоких
технологий",   одобренной   распоряжением   Правительства   Российской
Федерации  от  10.03.2006  N 328-р (в ред.  распоряжений Правительства
Российской Федерации от 25.12.2007 N 1912-р,  от 12.09.2008 N  1326-р,
постановления  Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 N 219,
распоряжения  Правительства  Российской  Федерации  от  27.12.2010   N
2393-р), обеспечения ускоренного развития высокотехнологичных отраслей
экономики области,  а также в соответствии с распоряжением Губернатора
Калужской  области  от  25.06.2012  N  61-р "О разработке долгосрочной
целевой программы "Создание технопарка в сфере  высоких  технологий  в
городе Обнинске  Калужской  области на 2012 - 2014 годы" Правительство
Калужской области

 

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

     1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Создание  технопарка
в сфере высоких технологий в  городе  Обнинске  Калужской  области  на
2012 - 2014 годы" (прилагается).
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

 

 

     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов

 

 

 

     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 12.11.2012 N 563

 

 

                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                 "Создание технопарка в сфере высоких
            технологий в городе Обнинске Калужской области
                         на 2012 - 2014 годы"

 

                               ПАСПОРТ
                    долгосрочной целевой программы
           "Создание технопарка в сфере высоких технологий
       в городе Обнинске Калужской области на 2012 - 2014 годы"

 

------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование       | "Создание технопарка в сфере высоких технологий в городе Обнинске Калужской         |
|                    | области на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа).                                   |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Заказчики          | Министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области,       |
| Программы          | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.     |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Разработчик        | Министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области.       |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Дата принятия      | Распоряжение Губернатора Калужской области от 25.06.2012 N 61-р "О разработке       |
| решения о          | долгосрочной целевой программы "Создание технопарка в сфере высоких технологий в    |
| разработке         | городе Обнинске Калужской области на 2012 - 2014 годы".                             |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель и задачи      | Цель Программы: создание на базе технопарка в сфере высоких технологий в городе     |
|                    | Обнинске Калужской области (далее - технопарк "Обнинск") системы поддержки и        |
|                    | продвижения наукоемких, инновационных проектов от момента зарождения научной        |
|                    | идеи до организации серийного выпуска продукции.                                    |
|                    | Задачи Программы:                                                                   |
|                    | 1. Строительство и ввод в эксплуатацию объектов имущественного комплекса            |
|                    | технопарка "Обнинск", обеспеченных современной инженерной, транспортной и           |
|                    | телекоммуникационной инфраструктурой.                                               |
|                    | 2. Размещение субъектов инновационной деятельности на территории технопарка         |
|                    | "Обнинск", вовлечение их в процесс реализации инновационных проектов и создание в   |
|                    | технопарке "Обнинск" благоприятных условий для разработки, внедрения в              |
|                    | производство и вывода на рынок наукоемкой продукции.                                |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы |      Наименование целевого      | Ед. измерения | Значение целевого индикатора      |
| и показатели       |           индикатора            |               | по годам:                         |
|                    |                                 |               |                                   |
|                    |                                 |               |-----------------------------------|
|                    |                                 |               |   2012   |   2013    |    2014    |
|                    |---------------------------------+---------------+----------+-----------+------------|
|                    | Ввод в эксплуатацию объектов    |               |          |           |            |
|                    | имущественного комплекса        |               |          |           |            |
|                    | технопарка "Обнинск",           |               |          |           |            |
|                    | в том числе:                    |               |          |           |            |
|                    |---------------------------------+---------------+----------+-----------+------------|
|                    | - здание бизнес-инкубатора на   | кв. м         |    -     |     -     |  7507,76   |
|                    | территории площадки N 1         |               |          |           |            |
|                    | технопарка "Обнинск"            |               |          |           |            |
|                    |---------------------------------+---------------+----------+-----------+------------|
|                    | - внутриплощадочные             | общая         |          |           |            |
|                    | инженерные сети и транспортные  | протяженность |          |           |            |
|                    | коммуникации площадки N 1       | в п. м,       |          |           |            |
|                    | технопарка "Обнинск"            | в том числе:  |          |           |            |
|                    |                                 | - теплотрасса |  341,2   |     -     |     -      |
|                    |                                 | - дороги      |  1860,0  |     -     |     -      |
|                    |                                 | - водопровод  |  956,3   |     -     |     -      |
|                    |                                 | - канализация |  654,1   |     -     |     -      |
|                    |                                 | дождевая      |          |           |            |
|                    |                                 | - канализация |  300,2   |     -     |     -      |
|                    |                                 | бытовая       |          |           |            |
|                    |                                 | - наружное    |  770,0   |     -     |     -      |
|                    |                                 | освещение     |          |           |            |
|                    |                                 | - электросети |  1370,0  |     -     |     -      |
|                    |---------------------------------+---------------+----------+-----------+------------|
|                    | - внешний водопровод площадки   | общая         |  3815,3  |     -     |     -      |
|                    | N 1 технопарка "Обнинск"        | протяженность |          |           |            |
|                    |                                 | в п. м        |          |           |            |
|                    |---------------------------------+---------------+----------+-----------+------------|
|                    | - здание                        | кв. м         |    -     |     -     |  10810,0   |
|                    | административно-хозяйственного  |               |          |           |            |
|                    | комплекса на территории         |               |          |           |            |
|                    | площадки N 2 технопарка         |               |          |           |            |
|                    | "Обнинск"                       |               |          |           |            |
|                    |---------------------------------+---------------+----------+-----------+------------|
|                    | Численность работников          | чел.          |    -     |     -     |    697     |
|                    | компаний-резидентов в здании    |               |          |           |            |
|                    | бизнес-инкубатора               |               |          |           |            |
|                    |---------------------------------+---------------+----------+-----------+------------|
|                    | Количество компаний-резидентов, | шт.           |    -     |     -     |     26     |
|                    | находящихся в здании            |               |          |           |            |
|                    | бизнес-инкубатора               |               |          |           |            |
|                    |---------------------------------+---------------+----------+-----------+------------|
|                    | Количество реализуемых          | шт.           |    -     |     -     |     26     |
|                    | инновационных проектов          |               |          |           |            |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы      | 2012 - 2014 годы                                                                    |
| реализации         |                                                                                     |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Перечень           | 1. Строительство на площадках технопарка "Обнинск" современной инженерной,          |
| подпрограмм и      | транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры, объектов недвижимости.          |
| основных           | 2. Создание благоприятных условий для разработки, внедрения в производство и        |
| мероприятий        | вывода на рынок наукоемкой продукции.                                               |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Объемы             |    Источник финансирования и    |     Всего     | в том числе по годам:             |
| финансирования     |      направления расходов       |  (тыс. руб.)  |                                   |
|                    |                                 |               |-----------------------------------|
|                    |                                 |               |   2012    |   2013    |   2014    |
|                    |---------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|
|                    | Субсидии из федерального        |   646936,08   | 245436,08 | 214000,0  | 187500,0  |
|                    | бюджета *)                      |               |           |           |           |
|                    |---------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|
|                    | Областной бюджет **)            |   681324,69   | 256508,89 | 225657,9  | 199157,9  |
|                    |                                 |               |           |           |           |
|                    |-------------------------------------------------------------------------------------|
|                    | *) Объемы финансовых средств федерального бюджета уточняются в соответствии с       |
|                    | соглашениями о предоставлении субсидий, ежегодно заключаемыми Минкомсвязи           |
|                    | России с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,             |
|                    | уполномоченными высшими органами исполнительной власти субъектов Российской         |
|                    | Федерации, на основании постановления Правительства Российской Федерации от         |
|                    | 20.12.2007 N 904 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета         |
|                    | бюджетам субъектов Российской Федерации на создание технопарков в сфере высоких     |
|                    | технологий" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 27.01.2009  |
|                    | N 64, от 10.03.2009 N 219, от 03.10.2009 N 798, от 30.12.2009 N 1139, от 08.12.2010 |
|                    | N 992, от 27.12.2010 N 1114, от 26.12.2011N 1141).                                  |
|                    | **) Объемы финансовых средств областного бюджета на реализацию программных          |
|                    | мероприятий уточняются после принятия закона Калужской области об областном         |
|                    | бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.                           |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые          | Реализация Программы в 2012 - 2014 годах позволит:                                  |
| результаты         | - создать на площадках технопарка "Обнинск", в том числе с использованием           |
|                    | механизма частно-государственного партнерства, первую очередь                       |
|                    | инженерно-транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства;        |
|                    | - создать инфраструктуру поддержки инновационной деятельности, включающую           |
|                    | бизнес-инкубатор для стартующих компаний, в том числе центр коллективного           |
|                    | пользования оборудованием, региональный выставочный центр, комплекс                 |
|                    | консалтинговых и образовательных услуг;                                             |
|                    | - активизировать деятельность по формированию системы поддержки и продвижения       |
|                    | наукоемких, инновационных проектов (инноваторов, инвесторов и заказчиков            |
|                    | инновационной продукции) технопарка "Обнинск" посредством участия в                 |
|                    | специализированных форумах и выставках, проведения PR-компаний, издания             |
|                    | информационно-презентационных материалов, привлечения к работе действующих          |
|                    | региональных гильдий предпринимателей, Калужской торгово-промышленной палаты;       |
|                    | - обеспечить техническую поддержку субъектов инновационной деятельности             |
|                    | посредством создания инфраструктуры и обеспечения благоприятных условий для         |
|                    | разработки, внедрения в производство и вывода на рынок наукоемкой продукции;        |
|                    | - обеспечить предоставление комплекса бизнес-услуг субъектам инновационной          |
|                    | деятельности технопарка "Обнинск", в том числе с оказанием поддержки в              |
|                    | коммерциализации инновационной продукции и продвижении на российский и              |
|                    | международные рынки.                                                                |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Система            | Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с                   |
| организации        | постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 N 315                  |
| контроля за        | "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых          |
| исполнением        | программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и         |
|                    | реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации         |
|                    | долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета" (в   |
|                    | ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.03.2009 N 111, от          |
|                    | 29.02.2012 N 95).                                                                   |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

              1. Содержание проблемы и необходимость ее
                     решения программным методом

 

     Комплексное инновационное    развитие    региона     сдерживается
отсутствием    достаточного    объема   финансирования   инновационных
разработок и компаний,  и в первую очередь на  этапе  их  "start  up".
Существующие     элементы     региональной    инновационной    системы
(бизнес-инкубаторы,   региональная    сеть    трансфера    технологий,
инновационно-технологические,     образовательные    центры,    центры
коллективного пользования приборами и оборудованием и  другие  центры)
не  позволяют в полной мере задействовать имеющийся научно-технический
потенциал,  в  том  числе  вузовские  разработки  и  разработки   НИИ.
Механизмы  реализации  частно-государственного партнерства по развитию
инновационной деятельности, как правило, заимствуют западный опыт и не
адаптированы  к  современным  российским  условиям.  В государственных
структурах инновационная активность значительно выше,  чем  в  частных
структурах (например,  в Калужской области, по данным территориального
органа Федеральной  службы  государственной  статистики  по  Калужской
области,  число организаций,  выполняющих исследования и разработки, в
государственном  секторе  более   чем   в   2   раза   выше,   чем   в
предпринимательском  секторе).  В  настоящее  время  в  связи с низким
уровнем развития инновационного менеджмента и отсутствием  у  широкого
круга  руководителей  системного  понимания  механизмов инновационного
развития организаций необходимо  формирование  вектора  инновационного
развития со стороны государства.
     В  Стратегии  инновационного  развития  Российской  Федерации  до
2020 года,   утвержденной   распоряжением   Правительства   Российской
Федерации от 08.12.2011 N 2227-р,  определены  ориентиры,  на  которые
должна выйти экономика страны к 2020 году, в том числе:
     - доля  предприятий,  осуществляющих  технологические  инновации,
должна вырасти до 40-50 процентов;
     - доля  инновационной  продукции  в  общем  объеме   промышленной
продукции должна увеличиться до 20-25 процентов.
     Выход на эти показатели  для  нашего  региона  без  использования
программно-целевого  метода  при  нынешнем   состоянии   инновационной
системы в Калужской области невозможен.
     Создание  технопарка  "Обнинск"   осуществляется   для   развития
высокотехнологичных отраслей экономики Калужской  области,  генерации,
поддержки и продвижения наукоемких, инновационных проектов, содействия
российским  производителям  высокотехнологичной  продукции  и   услуг,
развития интеллектуального потенциала в сфере высоких технологий.
     Проект создания технопарка "Обнинск"  реализуется  Правительством
Калужской области в  период  с  2006  по  2014 год  в  соответствии  с
комплексной программой "Создание в Российской Федерации технопарков  в
сфере  высоких  технологий",  одобренной  распоряжением  Правительства
Российской  Федерации  от  10.03.2006  N 328-р    ред.  распоряжений
Правительства  Российской  Федерации  от   25.12.2007   N 1912-р,   от
12.09.2008 N 1326-р, постановления Правительства Российской  Федерации
от 10.03.2009 N 219, распоряжения Правительства  Российской  Федерации
от 27.12.2010 N 2393-р).
     Реализация мероприятий  Программы  должна  обеспечить  ускоренное
развитие  высокотехнологичных  отраслей  экономики  в  соответствии  с
приоритетными направлениями модернизации (включая  энергоэффективность
и энергосбережение, фармацевтические и  биотехнологии,  информационные
технологии и программное обеспечение) и преобразование их  в  одну  из
основных движущих сил экономического роста региона.
     В Бюджетном   послании   Президента   Российской   Федерации   от
29.06.2010 "О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах" отмечается,  что
в  ближайшие  три  года  необходимо  обеспечить  комплексный  подход к
формированию инновационной системы и  инвестиционной  среды  в  целом,
создать  условия  для  полного  цикла развития инноваций,  в том числе
путем обеспечения макроэкономической стабильности,  защиты конкуренции
и    прав   собственности,   устранения   административных   барьеров.
Одновременно  необходимо  разработать  и   реализовать   на   практике
конкретные  механизмы  внедрения и поддержки инновационных технологий,
прежде   всего   в   рамках   проектов   в   таких    областях,    как
энергоэффективность,  медицинская  техника  и  фармацевтика,  космос и
телекоммуникации,  ядерные  технологии,  стратегические   компьютерные
технологии и программное обеспечение. Каждая государственная программа
должна соответствовать требованиям  к  созданию  инновационной  среды,
включая развитие человеческого капитала, формирование государственного
спроса на инновационную продукцию, улучшение инвестиционного климата.
     29 апреля  2010  года  на  заседании  Комиссии  по модернизации и
технологическому  развитию  российской  экономики  в  г.  Обнинске  по
инициативе   Президента   Российской   Федерации   Д.А.Медведева  были
рассмотрены вопросы,  связанные с развитием инновационной деятельности
в  России.  Приоритетными  проектами  были  названы  проекты  создания
инновационного центра в Сколково и высокотехнологичных центров ядерной
медицины в городах Димитровград,  Томск и Обнинск. Технопарк "Обнинск"
должен  стать  эффективным  механизмом  развития   высокотехнологичных
проектов на территории Калужской области.
     Наукоград Обнинск, выбранный для строительства технопарка в сфере
высоких технологий, исторически  сформировался  как  один  из  центров
науки, ориентированный на  выполнение  стратегических  государственных
научно-технических  программ  в   области   биофармацевтики,   ядерных
технологий  и  наноматериалов.  Созданы  все  условия   для   создания
специализированного  биотехнологического  и   химико-фармацевтического
кластера. В городе расположено 8 федеральных  научно-исследовательских
центров,   в   том  числе    Федеральное   государственное   бюджетное

учреждение "Медицинский радиологический  научный  центр"  Министерства

здравоохранения Российской Федерации  (далее  -  ФГБУ  МРНЦ  Минздрава

России),  который             располагает   мощной   экспериментальной
базой                      для                              проведения
фундаментальных и прикладных  медико-биологических  и  радиологических
исследований, имеет большой опыт разработки и проведения доклинических
и клинических испытаний различных биологически активных  субстанций  и
фармацевтических  препаратов.  (В редакции Постановления Правительства
Калужской области от 09.09.2013 № 465)
     В  г. Обнинске  успешно  работает  ряд  профильных  инновационных
компаний,   занимающихся   разработкой   и    опытным    производством
биологически активных добавок, субстанций и готовых лекарственных форм
(ООО "Мир-Фарм", ООО "Бион",  ЗАО  "Обнинская  химико-фармацевтическая
компания", ООО "НПК "Медбиофарм", ООО  "Геленпол"  и  ряд  других).  В
настоящее время на вышеуказанных  предприятиях  отработаны  технологии
эффективного поиска и экспертизы инновационных идей, имеется  успешный
опыт      реализации      высокотехнологичных       и       наукоемких    
химико-фармацевтических и биотехнологических проектов. Ряд предприятий  
имеет международный сертификат GMP. С 2006 года введен в  эксплуатацию
завод по производству готовых лекарственных форм  концерна  "Хемофарм"  
(общий объем инвестиций - 960 млн. рублей).
     Три инновационные компании, представляющие  интересы  предприятий
г. Обнинска, входящие  в  калужский  фармкластер,  стали  официальными
резидентами инновационного центра "Сколково": ООО "Нейтронная  терапия
на ускорителе", ООО "Научно-исследовательская компания "Медбиофарм"  и
ООО "НаукаМед".
     Таким  образом,  в  наукограде  существуют  все  предпосылки  для
создания полной цепочки по разработке и внедрению  биофармацевтической
продукции - от научных разработок и опытно-клинических исследований до
промышленного  выпуска  готовых  лекарственных  форм,   а   также   по
разработке методов радионуклидной диагностики, терапии  онкологических
заболеваний и производства радиофармпрепаратов и медицинских изделий.
     Потенциал национальной фармацевтической  науки  и  промышленности
сегодня  является   важным   показателем   возможностей   государства.
Способность страны разрабатывать собственные  лекарства  -  показатель
экономической развитости государства,  опирающегося  на  инновационную
модель развития, так как  сам  процесс  разработки  лекарств  является
одним из самых длительных и  рискованных  в  сравнении  с  разработкой
инновационных продуктов в других отраслях экономики.
     Российская  фармацевтическая  отрасль  на  международных   рынках
практически не представлена. Экспорт готовых лекарственных  средств  и
фармацевтических субстанций из Российской Федерации сегодня составляет
менее 0,04% общемирового объема продаж фармацевтической продукции.
     В соответствии с постановлением Правительства  Калужской  области
от 23.03.2011 N 155 "О создании  государственных  казенных  учреждений
путем изменения их типа" реализация  проекта  по  созданию  технопарка
"Обнинск" возложена на государственное казенное  учреждение  Калужской
области "Дирекция технопарка "Обнинск".
     Государственным казенным учреждением Калужской области  "Дирекция
технопарка   "Обнинск"    обеспечена    разработка    проектно-сметной
документации и результатов инженерных изысканий по объектам:
     - "Здание   бизнес-инкубатора"   на   территории   площадки   N 1
технопарка "Обнинск" Калужская область, г. Обнинск, Студгородок 1";
     - "Планировка  территории  технопарка  "Обнинск"   площадка   N 1
(объекты инженерной инфраструктуры, внешние инженерные сети) Калужская
область, г. Обнинск, Студгородок 1. Внешний водопровод";
     - "Внутриплощадочные инженерные сети и транспортные  коммуникации
площадки N 1  технопарка  "Обнинск".  Калужская  область,  г. Обнинск,
Студгородок, 1 (3-й этап)";
     - "Внутренние  инженерные  сети  и  транспортные   коммуникации",
площадка N 2 технопарка "Обнинск";
     - "Технопарк  "Обнинск"  Площадка  N  2  Калужская  область,   г.
Обнинск,  108-км Киевского шоссе Здание административно-хозяйственного
комплекса";
     - "Котельная", площадка N 2 технопарка "Обнинск".
     Технопарк "Обнинск" разместится на двух площадках общей  площадью
51,5 га.  Обе  площадки  располагают  удобными   подъездными   путями,
свободными земельными участками для размещения инвестиционных объектов
капитального строительства.

 

                  Площадка N 1 технопарка "Обнинск"

 

     Первая площадка, общей площадью 10,3 га, расположена  в  северной
части города  Обнинск,  на  территории  Обнинского  института  атомной
энергетики  -   филиала   федерального   государственного   бюджетного
образовательного  учреждения  высшего  профессионального   образования
"Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ", по адресу:
Калужская область, г. Обнинск, Студгородок, 1.
     Площадка  состоит из 15 (пятнадцати) земельных участков,  которые

являются собственностью Калужской области.

     Один из участков общей площадью 23276 кв. м с кадастровым номером

40:27:03 05 02:0026 передан на праве аренды инвестору - ОАО "Калужская

сбытовая компания"  с  целью   размещения  инфраструктурного   объекта

ГТУ-ТЭЦ  мощностью  21  МВт  на  основании  договора аренды земельного

участка, находящегося   в   государственной   собственности  Калужской

области   от   14.05.2010.    редакции  Постановления  Правительства

Калужской области от 09.09.2013 № 465)

     Участок  общей   площадью   8740   кв.   м   (кадастровый   номер

40:27:030502:42)  на  период  строительства  здания  бизнес-инкубатора

передан  государственному  казенному  учреждению   Калужской   области

"Управление капитального строительства" (далее  -  ГКУ  КО  "УКС")  на

праве  постоянного  (бессрочного)  пользования  на  основании  приказа

министерства экономического развития Калужской области  от  30.04.2013

N 413-п "О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)

пользование".      редакции  Постановления  Правительства  Калужской

области от 09.09.2013 № 465)

     Остальные  тринадцать  участков  общей  площадью  71057   кв.   м

закреплены за государственным казенным учреждением  Калужской  области

"Дирекция технопарка "Обнинск" (далее - ГКУ  КО  "Дирекция  технопарка

"Обнинск") на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании

приказа министерства  экономического  развития  Калужской  области  от

26.03.2010 N 300-п "О переоформлении права аренды  земельных  участков

на право постоянного (бессрочного) пользования
     Исходя из   разрешенного   использования   в    соответствии    с
зонированием   территории   г.  Обнинска,  участки  предназначены  для
научно-производственной  деятельности.  Предусмотрено  их  комплексное
освоение,   согласно   которому  на  территории  планируется  создание
развитой   инженерной    инфраструктуры    для    размещения    здания
бизнес-инкубатора,    гостиницы,   офисных   площадей,   инновационных
предприятий,  имеющих специализацию в  области  IT,  нанотехнологий  и
новых материалов.
     Создаваемая  инженерная  и  инновационная  инфраструктура  первой
площадки  технопарка  "Обнинск"  позволит  реализовать  на  территории
наукограда  совместно   с   Государственной   корпорацией   "Росатом",
Федеральным  медико-биологическим  агентством   проект   по   созданию
Федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии.

 

                  Площадка N 2 технопарка "Обнинск"

 

     Вторая площадка  расположена на 108 км Киевского шоссе,  в  южной

части  города  Обнинск,  на  пересечении  федеральных  автомагистралей

Москва-Киев и Москва-Брест-Варшава.

     Площадка состоит из  12  (двенадцати)  земельных  участков  общей

площадью 412684 кв.  м,  является  собственностью  Калужской  области,

предоставлена ГКУ  КО  "Дирекция  технопарка  "Обнинск"  в  постоянное

(бессрочное) пользование на основании постановления      Администрации

г. Обнинска от 20.04.2006 N 332-П.           (В редакции Постановления

Правительства Калужской области от 09.09.2013 № 465)

     Земельный участок,  выделенный  для  технопарка "Обнинск",  имеет
развитую транспортную инфраструктуру и расположен  в  непосредственной
близости  от  экспериментального сектора   ФГБУ МРНЦ Минздрава России,
филиала         Научно-исследовательского физико-химического института
им. Л.Я.Карпова (далее - НИФХИ им.    Л.Я.Карпова),     Всероссийского
научно-исследовательского института сельскохозяйственной радиологии  и
агроэкологии   (далее   -   ВНИИСХРАЭ).      редакции  Постановления
Правительства Калужской области от 09.09.2013 № 465)
     Исходя   из   разрешенного   использования   в   соответствии   с
зонированием  территории   г. Обнинска,   участок   предусмотрен   для
размещения       промышленных       предприятий        преимущественно
биотехнологического и фармацевтического производства.
     Ключевая   специализация   технопарка   "Обнинск"   основана   на
проведении исследований, производстве и коммерциализации инновационной
продукции  с  высокой  добавленной  стоимостью  биотехнологической   и
фармацевтической отраслей, что обусловлено  существующими  тенденциями
развития на международных рынках и необходимостью ускоренного развития
этих отраслей в России.
     Одним из основных направлений технопарка "Обнинск" будет создание
новых  биологически   активных   "молекул"   и   субстанций,   которые
одновременно лежат  в  основе  производства  функциональных  продуктов
питания, лечебно-профилактических и косметических средств.  Тем  самым
будет  стимулироваться  создание   новых   и   развитие   существующих
производств  конечных  форм  продукции,   что   будет   способствовать
значительному  увеличению   выпуска   наукоемкой   биофармацевтической
продукции.

 

                  2. Основная цель и задачи Программы

 

     Стратегическая цель Программы  заключается  в  создании  на  базе
технопарка  "Обнинск"  системы  поддержки  и  продвижения  наукоемких,
инновационных  проектов  от  момента  зарождения   научной   идеи   до
организации серийного выпуска продукции.
     Реализация цели будет осуществляться посредством решения задач, в
число которых входит:
     - строительство и ввод  в  эксплуатацию  объектов  имущественного
комплекса технопарка "Обнинск", обеспеченных  современной  инженерной,
транспортной и телекоммуникационной инфраструктурой;
     - размещение субъектов инновационной деятельности  на  территории
технопарка "Обнинск", вовлечение их в процесс реализации инновационных
проектов и создание в технопарке "Обнинск" благоприятных  условий  для
разработки, внедрения в производство  и  вывода  на  рынок  наукоемкой
продукции.
     Программа направлена на развитие на территории Калужской  области
экономики    инновационного     типа,     повышение     инвестиционной
привлекательности региона, стимулирование и внедрение  в  производство
передовых научных разработок в области биотехнологий  и  фармацевтики,
нанотехнологий, ядерных  технологий  и  радиомедицины,  информационных
технологий, новых материалов и технологий.
     В соответствии  с  задачами,  планируемыми  к  решению  в  рамках
реализации  Программы,  предполагается  достижение  следующих  целевых
индикаторов и показателей:

 

-------------------------------------------------------------------------------------------

| "Наименование целевого индикатора |         Ед.          | Значение целевого индикатора |

|                                   |      измерения       | по годам:                    |

|                                   |                      |                              |

|                                   |                      |------------------------------|

|                                   |                      | 2012  |   2013   |   2014    |

|-----------------------------------+----------------------+-------+----------+-----------|

| Ввод в эксплуатацию объектов      |                      |       |          |           |

| имущественного комплекса          |                      |       |          |           |

| технопарка "Обнинск",             |                      |       |          |           |

| в том числе:                      |                      |       |          |           |

|                                   |                      |       |          |           |

|-----------------------------------+----------------------+-------+----------+-----------|

| - здание                          |        кв. м         |       |          |           |

| бизнес-инкубатора на территории   |                      |       |          |           |

| площадки N 1 технопарка "Обнинск" |                      |       |          |           |

|                                   |                      |   -   |    -     | 7507,76   |

|-----------------------------------+----------------------+-------+----------+-----------|

| - внутриплощадочные инженерные    | общая протяженность  |       |          |           |

| сети и транспортные коммуникации  | в п. м,              |       |          |           |

| площадки N 1 технопарка "Обнинск" | в том числе:         |       |          |           |

|                                   | - теплотрасса        |       |          |           |

|                                   | - дороги             |   -   |  341,2   |     -     |

|                                   | - водопровод         |   -   |  1860,0  |     -     |

|                                   | - канализация        |   -   |  956,3   |     -     |

|                                   | дождевая             |       |          |           |

|                                   | - канализация        |   -   |  654,1   |     -     |

|                                   | бытовая              |       |          |           |

|                                   | - наружное           |   -   |  300,2   |     -     |

|                                   | освещение            |       |          |           |

|                                   | - электросети        |   -   |  770,0   |     -     |

|                                   |                      |   -   |  1370,0  |     -     |

|-----------------------------------+----------------------+-------+----------+-----------|

| - внешний водопровод площадки     |        общая         |       |          |           |

| N 1 технопарка "Обнинск"          | протяженность в п. м |   -   |  3815,3  |     -     |

|                                   |                      |       |          |           |

|-----------------------------------+----------------------+-------+----------+-----------|

| - здание                          |                      |       |          |  10810,0  |

| административно-хозяйственного    |        кв. м         |       |          |           |

| комплекса на территории площадки  |                      |       |          |           |

| N 2 технопарка "Обнинск"          |                      |       |          |           |

|                                   |                      |   -   |    -     |           |

|-----------------------------------+----------------------+-------+----------+-----------|

| Численность работников            |         чел.         |   -   |    -     |    697    |

| компаний-резидентов в здании      |                      |       |          |           |

| бизнес-инкубатора                 |                      |       |          |           |

|-----------------------------------+----------------------+-------+----------+-----------|

| Количество компаний-резидентов,   |          шт.         |   -   |    -     |    26     |

| находящихся                       |                      |       |          |           |

| в здании бизнес-инкубатора        |                      |       |          |           |

|-----------------------------------+----------------------+-------+----------+-----------|

| Количество реализуемых            |          шт.         |   -   |    -     |    26"    |

| инновационных проектов            |                      |       |          |           |

 

    редакции    Постановления    Правительства   Калужской   области

от 09.09.2013 № 465)

 

                 3. Сроки и этапы реализации Программы

 

     Программа реализуется в период с 2012 по 2014 год в один этап.

 

               4. Система основных мероприятий Программы

 

     Решение  задач  Программы  будет  обеспечено   путем   реализации
комплекса   нормативных   правовых,   организационных   и   финансовых
мероприятий. Мероприятия Программы будут осуществляться  по  следующим
направлениям (приложение к Программе):
     1. Строительство на  площадках технопарка  "Обнинск"  современной

инженерной,  транспортной   и   телекоммуникационной   инфраструктуры,

объектов недвижимости.

     Реализацию данного направления осуществляют министерство развития

информационного общества и инноваций Калужской области и  министерство

строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.

     Министерство  развития  информационного  общества   и   инноваций

Калужской  области  является  ответственным  за  реализацию  следующих

мероприятий Программы:

     - "Здание бизнес-инкубатора на территории площадки N 1 технопарка

"Обнинск" Калужская область, г. Обнинск, Студгородок 1";

     - "Внутриплощадочные инженерные сети и транспортные  коммуникации

площадки N 1  технопарка  "Обнинск".  Калужская  область,  г. Обнинск,

Студгородок, 1";

     - "Планировка  территории  технопарка  "Обнинск"   площадка   N 1

(объекты инженерной инфраструктуры, внешние инженерные сети) Калужская

область, г. Обнинск, Студгородок 1. Внешний водопровод";

     - "Технопарк  "Обнинск"  площадка  N 2  Калужская   область,   г.

Обнинск, 108-км Киевского шоссе Здание  административно-хозяйственного

комплекса";

     - "Планировка  территории  технопарка  "Обнинск"   площадка   N 1

(объекты инженерной инфраструктуры, внешние инженерные сети) Калужская

область, г. Обнинск, Студгородок 1".

     Министерство  строительства  и  жилищно-коммунального   хозяйства

Калужской области является ответственным за реализацию объекта "Здание

бизнес-инкубатора на  территории  площадки  N 1  технопарка  "Обнинск"

Калужская область,  г. Обнинск,  Студгородок  1"  с  момента  передачи

объекта   от  ГКУ  КО  "Дирекция  технопарка  "Обнинск".    редакции

Постановления Правительства Калужской области от 09.09.2013 № 465)

     2. Создание благоприятных условий  для  разработки,  внедрения  в
производство и вывода на рынок наукоемкой продукции.
     Данное направление предусматривает выполнение  ГКУ  КО  "Дирекция

технопарка "Обнинск" государственной функции по созданию благоприятных

условий для разработки, внедрения в производство  и  вывода  на  рынок

наукоемкой продукции, включая:
     - разработку  системы  эффективного  управления  с  привлечением,
размещением  и  координацией  деятельности   субъектов   инновационной
деятельности технопарка "Обнинск";
     - разработку схемы поиска и механизмов  привлечения  в  технопарк
"Обнинск" инновационных проектов высокотехнологичных компаний;
     - привлечение инвестиций для  реализации  инновационных  проектов
субъектов инновационной деятельности, размещенных в  бизнес-инкубаторе
технопарка "Обнинск";
     - организацию предоставления комплекса услуг  в  инновационной  и
хозяйственной  деятельности   субъектам   инновационной   деятельности
технопарка "Обнинск".

 

                  5. Ресурсное обеспечение Программы

 

     Финансовое обеспечение  Программы  предусматривает  использование

средств  федерального  и  областного  бюджетов.  Возможно  привлечение

внебюджетных  источников  в  порядке  и  на  условиях,   установленных

действующим законодательством.

 

                        Объемы финансирования

------------------------------------------------------------------------------------

|                                |             | в том числе по годам:             |

|    Источник финансирования     |    Всего    |                                   |

|     и направления расходов     | (тыс. руб.) |-----------------------------------|

|                                |             |   2012    |    2013    |   2014   |

|--------------------------------+-------------+-----------+------------+----------|

| Субсидии из федерального       |  664900,0   | 245436,08 | 231963,92  | 187500,0 |

| бюджета *)                     |             |           |            |          |

|--------------------------------+-------------+-----------+------------+----------|

| расходы инвестиционного        |             |           |            |          |

| характера, в том числе:        |             |           |            |          |

|                                |             |           |            |          |

|--------------------------------+-------------+-----------+------------+----------|

| - министерство развития        |  487689,71  | 245436,08 |  54753,63  | 187500,0 |

| информационного общества и     |             |           |            |          |

| инноваций Калужской области    |             |           |            |          |

|--------------------------------+-------------+-----------+------------+----------|

| - министерство строительства и |  177210,29  |     0     | 177210,291 |    0     |

| жилищно-коммунального          |             |           |            |          |

| хозяйства Калужской области    |             |           |            |          |

|--------------------------------+-------------+-----------+------------+----------|

| Областной бюджет **),          |  707313,81  | 256508,89 | 251647,02  | 199157,9 |

| в том числе:                   |             |           |            |          |

|                                |             |           |            |          |

|--------------------------------+-------------+-----------+------------+----------|

| расходы на реализацию          |   34388,7   |  11072,9  |  11657,9   | 11657,9  |

| государственной функции по     |             |           |            |          |

| созданию благоприятных         |             |           |            |          |

| условий для разработки,        |             |           |            |          |

| внедрения в производство и     |             |           |            |          |

| вывода на рынок наукоемкой     |             |           |            |          |

| продукции (министерство        |             |           |            |          |

| развития информационного       |             |           |            |          |

| общества и инноваций           |             |           |            |          |

| Калужской области)             |             |           |            |          |

|--------------------------------+-------------+-----------+------------+----------|

| расходы инвестиционного        | 672 925,11  | 245435,99 | 239989,12  | 187500,0 |

| характера, в том числе:        |             |           |            |          |

|--------------------------------+-------------+-----------+------------+----------|

| - министерство развития        |  434596,03  | 245435,99 |  97349,47  | 91810,57 |

| информационного общества и     |             |           |            |          |

| инноваций Калужской области    |             |           |            |          |

|--------------------------------+-------------+-----------+------------+----------|

| - министерство строительства и |  238329,08  |     0     | 142639,65  | 95689,43 |

| жилищно-коммунального          |             |           |            |          |

| хозяйства Калужской области    |             |           |            |          |

|----------------------------------------------------------------------------------|

| *)  Объемы  финансовых  средств  федерального  бюджета  в  период  с  01.01.2012 |

| по  22.07.2013  уточнялись  в  соответствии  с  соглашениями  о   предоставлении |

| субсидий,    ежегодно    заключаемыми    Минкомсвязи    России    с     органами |

| исполнительной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    уполномоченными |

| высшими  органами  исполнительной   власти   субъектов   Российской   Федерации, |

| на   основании   постановления    Правительства    Российской    Федерации    от |

| 20.12.2007   N 904   "О порядке   предоставления   субсидий   из    федерального |

| бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на   создание   технопарков |

| в сфере высоких  технологий"    ред.  постановлений  Правительства  Российской |

| Федерации от 27.01.2009 N 64, от  10.03.2009  N 219,  от  03.10.2009  N 798,  от |

| 30.12.2009 N 1139, от 08.12.2010 N 992,  от  27.12.2010  N 1114,  от  26.12.2011 |

| N 1141,  от  03.11.2012  N 1138),  а  с  22.07.2013  определяются  на  основании |

| постановления   Правительства   Российской   Федерации   от   22.07.2013   N 616 |

| "О порядке  предоставления  в   2013-2014   годах   субсидий   из   федерального |

| бюджета,    главным    распорядителем    в    отношении     которых     является |

| Министерство   связи   и    массовых    коммуникаций    Российской    Федерации, |

| бюджетам   субъектов   Российской   Федерации   на   софинансирование   объектов |

| капитального        строительства        государственной         (муниципальной) |

| собственности".                                                                  |

|                                                                                  |

| **)   Объемы   финансовых   средств    областного    бюджета    на    реализацию |

| программных   мероприятий   уточняются   после   принятия    закона    Калужской |

| области  об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  на  плановый |

| период                                                                           |

------------------------------------------------------------------------------------

 

     При  реализации  Программы  возможно   возникновение   финансовых

рисков, связанных с неполным выделением  бюджетных  средств  в  рамках

одного    года     на     реализацию      программных     мероприятий,

социально - экономическими  факторами,  инфляцией,  ростом   стоимости

оборудования     и    работ,    необходимых для реализации программных

мероприятий,   увеличением   затрат,   связанных    с      разработкой

проектно-сметной  документации,  и  другим,   вследствие   чего  могут

измениться   запланированные  сроки  выполнения  мероприятий  и  могут

подвергнуться     корректировке    целевые   индикаторы  эффективности

реализации Программы, что потребует  внесения изменений в Программу, а

в  случае  необходимости  -   в  закон  Калужской области об областном

бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

     При реализации Программы исполняются обязательства,  возникшие  в

прошлом   отчетном  периоде  и  не  исполненные  в  нем.    редакции

Постановления Правительства Калужской области от 09.09.2013 № 465)

 

                   6. Механизм реализации Программы

 

     Заказчиками    Программы    являются    министерство     развития
информационного общества и инноваций Калужской области и  министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.
     Министерство  развития  информационного  общества   и   инноваций


Информация по документу
Читайте также