Расширенный поиск
Постановление Правительства Калужской области от 05.05.2014 № 285 Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О внесении изменения в постановление Правительства Калужской области от 26.08.2013 № 440 «О прогнозе социально-экономического развития Калужской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, сценарных условиях формирования и отдельных показателях проекта областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 17.09.2013 № 480) В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести изменение в постановление Правительства Калужской области от 26.08.2013 № 440 «О прогнозе социально-экономического развития Калужской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, сценарных условиях формирования и отдельных показателях проекта областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (в ред. постановления Правительства Калужской области от 17.09.2013 № 480)» (далее – постановление), изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 05.05.2014 № 285 «Приложение № 1 к постановлению Правительства Калужской области от 26.08.2013 № 440 ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ Основные показатели прогноза социально-экономического развития Калужской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов разработаны на основе предварительных итогов развития в 2013 году, анализа складывающейся социально-экономической ситуации в секторах экономики, прогнозных оценок крупных предприятий и организаций Калужской области, предполагаемого осуществления инвестиционных проектов и соглашений на территории региона. Прогноз разработан по определенным стоимостным и объемным показателям с учетом сценарных условий развития российской экономики, основан на материалах, предоставленных министерствами и иными органами исполнительной власти Калужской области, и отражает развитие экономики в условиях реализации региональной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, стимулирование экономического роста и модернизации производств, на повышение конкурентоспособности и эффективности региональной экономики. Состояние экономики Калужской области по итогам 2013 года свидетельствует о том, что основные тенденции, связанные с увеличением объемов в большинстве отраслей реального производства и ростом доходов населения, сохраняются и формируют условия для дальнейшего развития региона. Валовой региональный продуктУточнение показателей прогноза валового регионального продукта Калужской области (далее – ВРП) обусловлен расчетом базового периода (2012 год) территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Калужской области (далее – Калугастат), а также корректировкой прогнозных значений основных составляющих ВРП и, в первую очередь обрабатывающих производств, которые в структуре валовой добавленной стоимости составляют более 40 %. Прирост ВРП в 2012 году составил 9,6 % относительно уровня 2011 года, что соответствует 4-му месту Калужской области среди регионов России. В номинальном выражении ВРП увеличился на 53,7 млрд. рублей. Учитывая умеренный рост в обрабатывающих производствах (107,5 %), динамика ВРП в 2013 году оценивается на уровне 104,9 % к уровню предыдущего года. Прирост индекса физического объема ВРП в предстоящий среднесрочный период прогнозируется на уровне 4-5 % в год, объем ВРП увеличится с 331,6 млрд. рублей в 2013 году до 498 млрд. рублей в 2016 году. Демографическая ситуацияДля Калужской области характерна рождаемость, недостаточная для воспроизводства населения, стабилизации его численности на долговременную перспективу. Тем не менее в последнее время в Калужской области наблюдаются позитивные изменения в демографической ситуации. Смертность в Калужской области, начиная с 2005 года, имеет устойчивую тенденцию к снижению. Благодаря модернизации системы здравоохранения региона, а также мерам, направленным на снижение младенческой смертности, сохранение здоровья работников на производстве, формирование у населения мотивации и создание необходимых условий для ведения здорового образа жизни, прогнозируется сохранение роста ожидаемой продолжительности жизни при рождении. В свою очередь всё это позволяет ожидать в предстоящие годы снижение общего коэффициента смертности. В отношении миграции прогнозируется рост миграционных потоков вследствие прогнозируемого роста экономики Калужской области и активизации трудовой миграции. Труд и занятостьВ 2013 году ситуация на региональном рынке труда в целом оставалась стабильной. При этом на фоне роста экономической активности населения возрос уровень общей безработицы – с 4,3 % до 4,5 %. Численность экономически активного населения по сравнению с 2012 годом увеличилась на 1,5 тыс. человек и составила 552,1 тыс. человек, что сопоставимо с уровнем 2005 года. Среднегодовая численность безработных, по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости, возросла по сравнению с 2012 годом на 1,2 тыс. человек, составив 24,8 тыс. человек. Среднегодовой уровень регистрируемой безработицы сократился с 0,8 % до 0,6 %, а среднегодовая численность жителей Калужской области, официально признанных безработными, – с 4,2 тыс. человек до 3,5 тыс. человек. На конец 2013 года на регистрационном учете по безработице состояли 3,3 тыс. человек, что на 8,1 % меньше, чем в 2012 году. В 2014 году основные тенденции рынка труда, сложившиеся в предыдущем периоде, сохранятся. При наблюдаемой стабилизации численности граждан, ищущих работу, среднегодовой уровень общей безработицы не изменится и составит 4,5 %. Уровень регистрируемой безработицы на конец года не превысит 0,6 % при численности безработных не более 3,1 тыс. человек. В 2014 году сохранится высокая потребность в работниках и соотношение спроса и предложения рабочей силы останется на прежнем уровне – в среднем 3 к 1. В 2015-2016 годах среднегодовой уровень регистрируемой безработицы в целом по Калужской области составит не более 0,5 %. Повышенная экономическая активность жителей Калужской области положительно отразится на среднегодовой численности занятых в экономике. Согласно прогнозу ежегодный рост составит не менее 0,5 тыс. человек. При этом в среднесрочной перспективе на рынке труда Калужской области сохранится дисбаланс спроса и предложения рабочей силы как в квалификационном, так и в территориальном аспектах. По данным прогноза потребности в кадрах, региональной экономике в 2014-2018 годах потребуется порядка 60 тыс. работников, 80 % из которых – на замену выбывающих. После незначительного сокращения численности работающих в 2013-2014 годах прогнозируется плавное увеличение среднегодовой численности работающих в 2015-2016 годах на 0,4 % в год. Обеспечение экономики региона необходимыми трудовыми ресурсами будет осуществляться на основе рационального планирования их подготовки и распределения, использования мотивационных механизмов и методов социальной защиты работников. Уровень жизни населенияВ 2013 году сохранялась тенденция положительного прироста денежных доходов населения Калужской области. Реальные располагаемые денежные доходы увеличились на 3,6 %. Среднемесячная заработная плата одного работника за 2013 год, по оперативным данным Калугастата, составила 25722 рубля и по сравнению с 2012 годом увеличилась на 9,4 % по сопоставимому кругу организаций, на 12,9 % – по бюджетным организациям. Реальная заработная выросла на 1,6 %. Рост заработной платы в отраслях социальной сферы обеспечивался прежде всего в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». В 2014 году, при ускорении среднегодовой инфляции до 7,9 %, а также с учетом замедления темпа роста заработной платы до 108,1 % к предыдущему году, реальная заработная плата составит 100,2 %, реальные располагаемые доходы населения - 102,6 %. В целом за период 2014-2016 годов заработная плата в Калужской области увеличится в 1,3 раза, реальная её величина - на 7,8 %. Рост реальных располагаемых доходов населения Калужской области за период 2014-2016 годов составит 108,6 %. Промышленное производствоИндекс промышленного производства в 2013 году по сравнению с 2012 годом составил 107,5 %. Рост индекса промышленного производства обеспечен увеличением объемов производства машин и оборудования (236,2 %), химического производства (149,1 %), добычи полезных ископаемых (121 %). Выше стопроцентного уровня сложился индекс производства резиновых и пластмассовых изделий (106,2 %), производства прочих транспортных средств – 105,2 %, производства изделий из кожи, обуви – 108,8 %, а также индекс производства прочих неметаллических минеральных продуктов – 100,7 %. В 2014 году положительные тенденции сохранятся. В целом по итогам 2014 года выпуск промышленной продукции ожидается с приростом 8 % в сопоставимых ценах к 2013 году. При этом обрабатывающие производства составят 95,4 % от общего объема отгруженной промышленной продукции. Основными точками роста промышленного производства на среднесрочный период останутся увеличение производственных мощностей ООО «НЛМК-Калуга» (металлургическое производство), серийное производство экскаваторов фирмы Volvo, автомобильных шин ООО «Континенталь Калуга». Незначительное снижение индекса промышленного производства, в сравнении с первоначально прогнозируемым, объясняется корректировкой сроков начала производственной деятельности цементных заводов на более поздний период. В предстоящие годы промышленный комплекс региона получит дальнейшее развитие – сопоставимый прирост в 2015-2016 годах составит 7,3 % и 7 % соответственно. Рост показателей промышленного комплекса в прогнозируемый период будет обеспечен высокой динамикой производства в химической промышленности. В прогнозируемый период в Калужской области планируется открытие сразу нескольких крупных фармацевтических производств – ООО «Астра Зенека Индастриз», ЗАО «Берлин-Фарма», ООО «Ниармедик Фарма», ООО «Сфера-Фарма». Планируется выход на проектную мощность ООО «НЛМК-Калуга», ООО «Континенталь Калуга». Начнется производство цемента на новых заводах ОАО «Лафарж-Цемент» (пос. Ферзиково) и ООО «Калужский цементный завод» (пос. Думиничи). Сельское хозяйствоПо предварительным данным, объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2013 году составил 26,5 млрд. рублей, или 93,2 % к уровню 2012 года. В том числе в сельскохозяйственных организациях – 11,8 млрд. рублей (94 %), в хозяйствах населения и крестьянских (фермерских) хозяйствах – 13,7 млрд. рублей и 1,0 млрд. рублей соответственно. Прогнозируемое увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции в 2014 году и на плановый период 2015 и 2016 годов будет обеспечено за счет реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области», ведомственных целевых программ «Создание 100 роботизированных молочных ферм в Калужской области» на 2014-2016 годы и «Развитие мясного скотоводства в Калужской области» на 2013-2015 годы. Это позволит укрепить материально-техническую базу сельскохозяйственных организаций региона, увеличить посевные площади за счет вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель, активизировать реализацию инвестиционных проектов в сфере мясного и молочного скотоводства. В результате реализации комплекса мероприятий в 2015-2016 годах индекс сельскохозяйственного производства ожидается соответственно 101,2 % и 101,6 % к уровню предыдущего года, а объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий достигнет в 2016 году 31,8 млрд. рублей. Малое и среднее предпринимательствоПо данным муниципальных образований Калужской области, в 2013 году количество действующих малых предприятий оценивается в 9,8 тыс. ед.; среднесписочная численность работников малых предприятий – 90,8 тыс. человек; объем оборота на малых предприятиях – 178,5 млрд. рублей (106,6 % к уровню 2012 года). В 2014 году количество действующих малых предприятий возрастет до 9,9 тыс. ед.; среднесписочная численность работающих на малых предприятиях – до 91,2 тыс. человек. Индекс производства по показателю «оборот малых предприятий» ожидается в объеме 105 % к 2013 году, оборот малых предприятий – 200 млрд. рублей. В 2015-2016 годах прогнозируется рост к уровню 2013 года количества действующих малых предприятий – на 2,5 %, численности работающих – на 2 %. Оборот малых предприятий продолжит расти и к 2016 году достигнет 242 млрд. рублей, что в фактических ценах на 35 % выше уровня 2013 года. Этому будет способствовать реализация государственной программы «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области». Основным направлением содействия предпринимательству в рамках данной государственной программы является развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, содействие модернизации производственной базы малых предприятий. Дорожное хозяйство и связьПриоритеты развития дорожного комплекса на средне- и долгосрочную перспективу определены государственной программой Калужской области «Развитие дорожного хозяйства Калужской области». Главной задачей для дорожного хозяйства Калужской области в 2014 году является сохранение существующей сети областных автодорог, поддержание их в безопасном состоянии. На капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных дорожных сооружений на них в 2014 году будет направлено 1,39 млрд. рублей. За счет указанных средств планируется отремонтировать 158,4 км автодорог и 360,3 пог. метров искусственных сооружений. Расходы на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных дорожных сооружений на них составят 644,8 млн. рублей. Согласно изменениям, внесённым в Бюджетный кодекс Российской Федерации, с 2014 года начали действовать муниципальные дорожные фонды. Их общий размер в 2014 году в Калужской области составит 326,7 млн. рублей. Приоритеты развития дорожного хозяйства в 2015-2016 годы, направленные на увеличение скорости доставки грузов и пассажиров, повышение уровня безопасности движения на дорогах регионального или межмуниципального значения, будут реализовываться через строительство новых и реконструкцию существующих автодорог с повышением пропускной способности. В том числе дорог в сельской местности, что обеспечит развитие сельскохозяйственного производства и круглогодичный подъезд к сельским населенным пунктам. За счет проведения всего комплекса мероприятий планируется поэтапно снизить к 2016 году долю региональных дорог, не соответствующих нормативным требованиям, с 50,5 до 49,5 %. ИнвестицииПо итогам 2013 года общий объем инвестиций в основной капитал по Калужской области за счет всех источников финансирования составил 89,8 млрд. рублей, или 90,2 % от уровня 2012 года. На показатель повлияла высокая база сравнения предшествующих периодов, когда наблюдался значительный рост по данному показателю. Также в 2013 году в экономику Калужской области поступило 1,3 млрд. долл. США иностранных инвестиций (120,9 % к уровню 2012 года). Более половины этого объёма (0,7 млрд. долл. США) составляют прямые иностранные инвестиции (в целом по стране этот показатель составляет 15 %, в ЦФО – 13 %). Основными объектами иностранных инвестиций в регионе являлись следующие организации: ООО «ПСМА Рус», ООО «Континентал Калуга», ООО «Бентелер Аутомотив», ЗАО «Вольво Восток», ООО «Самсунг Электроникс Рус Калуга». В 2014 году объем инвестиций в основной капитал оценивается на уровне 105,4 млрд. рублей, или 115 % к уровню 2013 года. Достижению прогнозируемых показателей будет способствовать проводимая на постоянной основе работа по привлечению инвестиций в экономику Калужской области. В 2014 году планируется открытие не менее 13 промышленных предприятий (общий объем инвестиций по соглашениям – 35,8 млрд. рублей) и создание 2,8 тыс. рабочих мест. В среднесрочном периоде объем инвестиционных вложений в экономику региона будет обеспечен реализацией подписанных инвестиционных соглашений и реализацией уже осуществляемых проектов. При этом предполагается увеличение объемов инвестиций в расширение производства, инфраструктурные проекты, научные исследования и разработки. Всего в период 2014-2016 годов прогнозируется рост объемов инвестиций в основной капитал к уровню 2013 года в 1,2 раза в сопоставимой оценке по полному кругу организаций. Наиболее привлекательными для капитальных вложений останутся обрабатывающие производства. Кроме того, значительный приток инвестиций будет наблюдаться по виду деятельности «транспорт и связь» за счет реализации проектов в рамках создания транспортно-логистического кластера на территории Калужской области. Также ожидается сохранение значительных объемов инвестиций в агропромышленный комплекс, в том числе и в рамках государственной поддержки данного направления. В 2014-2016 годах объем притока иностранных инвестиций в номинальном выражении сохранится приблизительно на уровне 2013 года, при этом обрабатывающие производства останутся наиболее привлекательными для иностранных инвесторов. В структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования сохранится тенденция преобладания доли привлеченных средств. СтроительствоПоскольку объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», напрямую зависит от притока инвестиций в основной капитал (в части строительства и реконструкции зданий, сооружений и жилых строений), уменьшение объемов инвестиций в основной капитал влечет за собой корректировку объемов по виду деятельности «строительство». В 2013 году объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» организациями всех форм собственности, составил 38,5 млрд. рублей, или 88,9 % от уровня 2012 года. В 2014 году объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» организациями всех форм собственности, оценивается на уровне 41,7 млрд. рублей, или 107,4 % к уровню 2013 года. За период 2014-2016 годов рост объемов работ к уровню 2013 года прогнозируется в 1,3 раза. Потребительский рынокСкладывающаяся на потребительском рынке в 2013 году ситуация повлияла на корректировку показателей развития потребительского рынка на 2014 и последующие годы по отношению к прогнозируемым в сентябре 2013 года. В I квартале 2014 года наблюдается более быстрый темп роста индекса потребительских цен (ИПЦ), чем прогнозировался ранее. В связи с этим прогноз показателей потребительского рынка в 2014 году и на плановый период 2015 и 2016 годов скорректирован в сторону уменьшения. Ожидается, что объем оборота розничной торговли в 2014 году составит 161,6 млрд. рублей (минус 5,3 млрд. рублей), платных услуг – 39,6 млрд. рублей (минус 0,8 млрд. рублей). Ускорение темпов роста ИПЦ в 2014 году обусловлено преимущественно ростом цен на продовольственные товары. Темп роста ИПЦ в декабре 2014 года к декабрю 2013 года составит 109 % вместо прогнозируемого ранее 105,4 %, среднегодовой – 107,9 % (105,6 %). Уровень инфляционной динамики (декабрь к декабрю предыдущего года) в 2015 -2016 годах будет снижаться и к концу прогнозируемого периода составит 106 %. Будет сохраняться инфляционный эффект, связанный с опережающим ростом тарифов на услуги в сфере ЖКХ и другие регулируемые услуги для населения (в сфере связи, пассажирского железнодорожного и всех видов городского транспорта). Таблица 1
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|