Постановление Правительства Калужской области от 04.07.2014 № 394

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2014 г.                                                  N 394


Об утверждении Порядка осуществления
регионального       государственного
контроля    (надзора)   в    области
регулируемых    государством     цен
(тарифов)  на  территории  Калужской
области


     В соответствии с Федеральным законом "О защите  прав  юридических
лиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и   муниципального   контроля",
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013  N 543
"О государственном   контроле   (надзоре)   в   области   регулируемых
государством цен (тарифов), а также изменении и признании  утратившими
силу некоторых  актов  Правительства  Российской  Федерации",  Законом
Калужской    области    "О нормативных    правовых    актах    органов
государственной  власти  Калужской  области"  Правительство  Калужской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  осуществления   регионального
государственного   контроля   (надзора)   в    области    регулируемых
государством цен (тарифов) на территории Калужской области.
     2. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
официального опубликования.


Губернатор Калужской области                             А.Д.Артамонов



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                     Калужской области
                                                    от 4.07.2014 N 394


                                ПОРЯДОК
         ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
      (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ГОСУДАРСТВОМ ЦЕН (ТАРИФОВ)
                    НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Настоящий Порядок регламентирует  осуществление  регионального
государственного   контроля   (надзора)   в    области    регулируемых
государством цен (тарифов) на территории Калужской  области  (далее  -
Порядок).
     2. Региональный  государственный  контроль  (надзор)  в   области
регулируемых  государством  цен  (тарифов)   (далее   -   региональный
государственный  контроль   (надзор))   осуществляется   министерством
тарифного регулирования Калужской области  (далее  -  министерство)  в
соответствии с федеральными законами,  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и Калужской области.
     3. Региональный государственный контроль (надзор)  осуществляется
в рамках установленных в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации   полномочий   Калужской   области    по    государственному
регулированию цен (тарифов) на товары (услуги):
     а) в сферах естественных монополий за  применением  установленных
министерством цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий
по передаче электрической и тепловой энергии;
     б) за   регулируемыми   государством    ценами    (тарифами)    в
электроэнергетике в части  обоснованности  величины  цен  (тарифов)  и
правильности применения  цен  (тарифов),  регулируемых  министерством,
использования  инвестиционных  ресурсов,  включаемых  в   регулируемые
министерством  цены  (тарифы),  применения  территориальными  сетевыми
организациями  платы  за   технологическое   присоединение   и   (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,
а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового
и розничных рынков;
     в) в области регулирования  тарифов  и  надбавок  в  коммунальном
комплексе,  в  том  числе  в  части  соблюдения  стандартов  раскрытия
информации организациями коммунального комплекса;
     г) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в
части  обоснованности  установления,  изменения   и   применения   цен
(тарифов)    и    соблюдения    стандартов    раскрытия     информации
теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.
     4. Региональный государственный контроль (надзор)  осуществляется
в  формах,  предусмотренных  пунктом  5  Положения  о  государственном
контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен  (тарифов),
утвержденного постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
27.06.2013  N 543  "О государственном  контроле  (надзоре)  в  области
регулируемых государством цен (тарифов), а также изменений и признании
утратившими силу некоторых актов Правительства  Российской  Федерации"
(далее - Положение).
     5. Предметом    проверки    при    осуществлении    регионального
государственного контроля (надзора) является:
     а) в сферах естественных монополий:
     - соблюдение  субъектами  естественной   монополии   в   процессе
осуществления   деятельности   по   передаче   электрической   энергии
требований, установленных Федеральным законом  от  26.03.2003  N 35-ФЗ
"Об электроэнергетике",  другими   федеральными   законами   и   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, к  установлению  и
(или) применению цен (тарифов) в сфере электроэнергетике;
     - соблюдение  субъектами  естественной   монополии   в   процессе
осуществления деятельности по передаче  тепловой  энергии  требований,
установленных   Федеральным    законом    от    27.07.2010    N 190-ФЗ
"О теплоснабжении", другими федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в  части
обоснованности установления, изменения и применения цен  (тарифов)  на
услуги по передаче тепловой энергии;
     б) в  области   регулируемых   государством   цен   (тарифов)   в
электроэнергетике - соблюдение субъектами электроэнергетики в процессе
осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным
законом  от   26.03.2003   N 35-ФЗ   "Об электроэнергетике",   другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, к установлению и (или) применению  цен  (тарифов)  в  сфере
электроэнергетики в части  обоснованности  величины  цен  (тарифов)  и
правильности применения  цен  (тарифов),  регулируемых  министерством,
использования  инвестиционных  ресурсов,  включаемых  в   регулируемые
министерством  цены  (тарифы),  применения  территориальными  сетевыми
организациями  платы  за   технологическое   присоединение   и   (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,
а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового
и розничных рынков;
     в) в области регулирования  тарифов  и  надбавок  в  коммунальном
комплексе - правомерность и обоснованность  установления  и  изменения
органами регулирования  муниципальных  образований  надбавок  к  ценам
(тарифам), предусмотренным частями 1, 2  и  4  статьи  5  Федерального
закона  от  30.12.2004  N 210-ФЗ  "Об основах  регулирования   тарифов
организаций коммунального комплекса", и применения тарифов и надбавок,
предусмотренных частями 3-6 статьи 4,  частями  1,  2  и  4  статьи  5
указанного  Федерального  закона,  а   также   соблюдение   стандартов
раскрытия информации организациями коммунального комплекса;
     г) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения -
соблюдение юридическими лицами и индивидуальными  предпринимателями  в
процессе  осуществления  регулируемых  видов  деятельности   в   сфере
теплоснабжения  требований,  установленных  Федеральным   законом   от
27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", другими федеральными  законами
и иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации  в  сфере
теплоснабжения,  в  части  обоснованности  установления,  изменения  и
применения цен (тарифов) и соблюдения стандартов раскрытия  информации
теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.
     6. Региональный  государственный  контроль   (надзор)   в   части
использования  инвестиционных  ресурсов,  включенных  в   регулируемые
министерством   цены   (тарифы)   в    сфере    электроэнергетики    и
теплоснабжения,  осуществляется  с  учетом  пункта  17   Положения   в
соответствии   с   разрабатываемым   министерством    административным
регламентом  исполнения  государственной  функции   по   осуществлению
регионального   государственного   контроля   (надзора)   в    области
регулируемых  цен  (тарифов)  по   вопросам   целевого   использования
субъектами электроэнергетики и теплоснабжения инвестиционных ресурсов,
включенных в регулируемые министерством цены (тарифы), с учетом сроков
реализации мероприятий, предусмотренных утвержденными в  установленном
порядке инвестиционными программами таких субъектов  электроэнергетики
и теплоснабжения.
     7. Региональный  государственный  контроль   (надзор)   в   части
соблюдения  стандартов  раскрытия  информации   юридическими   лицами,
индивидуальными предпринимателями в области регулируемых  государством
цен (тарифов) в электроэнергетике, регулирования тарифов и надбавок  в
коммунальном  комплексе,   регулирования   цен   (тарифов)   в   сфере
теплоснабжения (далее -  подконтрольные  субъекты)  осуществляется  по
вопросам:
     а) факта раскрытия информации;
     б) источника опубликования информации, избранного  подконтрольным
субъектом;
     в) сроков и периодичности раскрытия информации;
     г) полноты раскрытия информации;
     д) порядка уведомления министерства об  источниках  опубликования
информации (в случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации);
     е) форм предоставления информации и соблюдения правил  заполнения
этих форм;
     ж) достоверности раскрытой информации;
     з) порядка   раскрытия   информации   по   письменным    запросам
потребителей  товаров  и  услуг  юридических  лиц   и   индивидуальных
предпринимателей,  в  том  числе  регистрации   письменных   запросов,
своевременности и полноты  их  рассмотрения,  а  также  уведомления  о
результатах их рассмотрения.
     8. Осуществление  процедур   при   региональном   государственном
контроле  (надзоре),  предусмотренных  пунктами  13-16,  18-22,  24-33
Положения,   обеспечивается    министерством    в    соответствии    с
разрабатываемым министерством административным регламентом  исполнения
государственной     функции     по     осуществлению     регионального
государственного  контроля  (надзора)  в  области   регулируемых   цен
(тарифов).