КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 мая 2006 г.
N 126
О порядке учета пассажиров, перевозимых по единым
социальным проездным билетам, и компенсации расходов,
связанных с обеспечением равной доступности транспортных
услуг, транспортным организациям, осуществляющим перевозку
отдельных категорий граждан по единым социальным
проездным билетам
В целях реализации постановления Правительства Калужской области
от 24.03.2005 N 75 "О введении на территории Калужской области для
отдельных категорий граждан единого социального проездного билета для
проезда на городских, пригородных маршрутах и маршрутах, связанных с
выполнением государственного заказа" (в редакции постановления
Правительства Калужской области от 22.12.2005 N 377) и упорядочения
компенсации расходов, связанных с обеспечением равной доступности
транспортных услуг, транспортным организациям, осуществляющим
перевозку отдельных категорий граждан, постоянно проживающих в
Калужской области, по единым социальным проездным билетам,
Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок учета пассажиров, перевозимых по единым
социальным проездным билетам, и компенсации расходов, связанных с
обеспечением равной доступности транспортных услуг, транспортным
организациям, осуществляющим перевозку отдельных категорий граждан по
единым социальным проездным билетам (далее - Порядок) (прилагается).
2. Министерству здравоохранения и социального развития области
использовать в соответствии с утвержденным Порядком денежные средства
областного бюджета, предусмотренные на осуществление расходов по
обеспечению равной доступности транспортных услуг, в том числе
денежные средства, поступающие на указанные цели из федерального
бюджета.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований области для обеспечения персонифицированного учета
количества фактических поездок граждан, оказание мер социальной
поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Калужской
области, внедрить на территории муниципального образования
автоматизированную систему для сбора и обработки информации о
пассажирах, производивших посадку на остановочных пунктах в пути
следования транспортных средств.
4. Министерству экономического развития области совместно с
министерством здравоохранения и социального развития области, органами
местного самоуправления муниципальных образований области и
организациями, осуществляющими перевозку отдельных категорий граждан
на маршрутах, связанных с выполнением государственного заказа,
проработать вопрос о централизованном приобретении пассажирского
транспорта за счет средств, выделяемых на обеспечение равной
доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий
граждан.
Вице-губернатор
Калужской области В.Н.Логинов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калужской области
от 18 мая 2006 г. N 126
ПОРЯДОК
УЧЕТА ПАССАЖИРОВ, ПЕРЕВОЗИМЫХ ПО ЕДИНЫМ СОЦИАЛЬНЫМ
ПРОЕЗДНЫМ БИЛЕТАМ, И КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ,
ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКУ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО ЕДИНЫМ СОЦИАЛЬНЫМ
ПРОЕЗДНЫМ БИЛЕТАМ
Настоящий Порядок разработан в целях учета пассажиров,
перевозимых по единым социальным проездным билетам (далее - ЕСПБ), и
упорядочения компенсации расходов, связанных с обеспечением равной
доступности транспортных услуг, транспортным организациям,
осуществляющим перевозку отдельных категорий граждан, постоянно
проживающих в Калужской области, по ЕСПБ.
Количество лиц, постоянно проживающих на территории Калужской
области и имеющих право на проезд по ЕСПБ, определяется по данным
министерства здравоохранения и социального развития области.
Возмещение расходов, связанных с обеспечением равной доступности
транспортных услуг для отдельных категорий граждан, оказание мер
социальной поддержки которых относится к полномочиям органов
государственной власти Калужской области, включенных в региональный
регистр (далее - ГРР), производится ежеквартально за счет
ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на
очередной финансовый год министерству здравоохранения и социального
развития области.
Возмещение расходов, связанных с обеспечением равной доступности
транспортных услуг для отдельных категорий граждан, оказание мер
социальной поддержки которых относится к полномочиям органов
государственной власти Российской Федерации, включенных в федеральный
регистр (далее - ГФР), производится ежеквартально министерством
здравоохранения и социального развития области за счет субвенций,
поступающих на указанные цели в течение очередного финансового года из
федерального бюджета.
Учет пассажиров, перевозимых по ЕСПБ, производится на основании
данных системы автоматизированной продажи билетов на автовокзалах и
автостанциях области и автоматизированной системы для сбора и
обработки информации о пассажирах, производивших посадку на
остановочных пунктах в пути следования транспортных средств (далее -
Система учета). Сведения о количестве пассажиров, перевозимых по ЕСПБ,
подтверждаются данными Системы учета.
Министерством экономического развития области в адрес
министерства здравоохранения и социального развития области
направляется информация об организациях, осуществляющих перевозку
отдельных категорий граждан, постоянно проживающих в Калужской
области, по ЕСПБ на маршрутах, связанных с выполнением
государственного заказа.
Компенсация расходов организациям, осуществляющим перевозку
отдельных категорий граждан, постоянно проживающих в Калужской
области, по ЕСПБ на маршрутах, связанных с выполнением
государственного заказа, на обеспечение равной доступности
транспортных услуг, осуществляется министерством здравоохранения и
социального развития области на основании данных Системы учета в
соответствии с заключенными договорами.
Размер ежеквартальных лимитов для муниципальных образований
области определяется по формуле:
Рмо. рф. = Ррф. - Ргз. рф.;
Рмо. ко. = Рко. - Ргз. ко.,
где:
Рмо. рф., Рмо. ко. - средства на компенсацию расходов в течение
отчетного квартала очередного финансового года на обеспечение равной
доступности транспортных услуг на территории всех муниципальных
образований области для ГФР и ГРР;
Ррф., Рко. - субвенции, поступающие в течение отчетного квартала
очередного финансового года из федерального бюджета на осуществление
расчетов за предоставление права проезда по ЕСПБ, и ассигнования,
предусмотренные на эти цели в течение отчетного квартала в областном
бюджете на очередной финансовый год министерству здравоохранения и
социального развития области;
Ргз. рф., Ргз. ко. - средства на компенсацию расходов в течение
отчетного квартала очередного финансового года на осуществление
перевозок ГРР и ГФР по ЕСПБ на маршрутах, связанных с выполнением
государственного заказа.
Распределение ежеквартальных лимитов по муниципальным
образованиям области производится министерством здравоохранения и
социального развития области на основании заключенных договоров
пропорционально количеству проданных ЕСПБ и количеству рейсов,
выполненных с предоставлением права проезда по ЕСПБ, с учетом
протяженности маршрутов, с применением поправочного коэффициента,
который принимается равным:
КФ1 = 1 - для маршрутов с правом предоставления проезда по ЕСПБ
для ГФР и ГРР, на которых осуществляется персонифицированный учет
количества фактических поездок граждан по ЕСПБ, на основании данных
Системы учета;
КФ2 = 0,7 - для маршрутов с правом предоставления проезда по ЕСПБ
для ГФР и ГРР, на которых осуществляется персонифицированный учет
количества фактических поездок граждан по ЕСПБ на основании данных
системы автоматизированной продажи билетов на автовокзалах и
автостанциях области;
КФ3 = 0,5 - для маршрутов с правом предоставления проезда по ЕСПБ
для ГФР и ГРР, на которых не осуществляется персонифицированный учет
количества фактических поездок граждан по ЕСПБ.
Размер средств на компенсацию расходов в течение отчетного
квартала очередного финансового года на обеспечение равной доступности
транспортных услуг на территории i-го муниципального образования
области для ГФР и ГРР определяется по формуле:
Рмо. рф. x Крф. i
Рмо. рф. i = -------------------;
n
SUMКрф. i
i=1
Рмо. ко. х Кко. i
Рмо. ко. i = -------------------,
n
SUMКко. i
i=1
где:
Рмо. рф. i, Рмо. ко. i - средства на компенсацию расходов в
течение отчетного квартала очередного финансового года на обеспечение
равной доступности транспортных услуг на территории i-го
муниципального образования области для ГФР и ГРР;
Рмо. рф., Рмо. ко. - средства на компенсацию расходов в течение
отчетного квартала очередного финансового года на обеспечение равной
доступности транспортных услуг на территории всех муниципальных
образований области для ГФР и ГРР;
Крф. i, Кко. i - коэффициент обеспечения перевозок ГРР и ГФР по
ЕСПБ на территории i-го муниципального образования области в течение
отчетного квартала очередного финансового года, который определяется
по формуле:
Пприг. i x КОЛприг. рф. i x Тприг.
Крф. i = -------------------------------- + КОЛгор. рфi x Тгор.;
Рприг. i
Пприг. i x КОЛприг. ко. i x Тприг.
Кко. i = ------------------------------- + КОЛгор. коi x Тгор.,
Рприг. i
где:
Пприг. i - пробег с пассажирами в течение отчетного квартала
очередного финансового года с правом предоставления проезда по ЕСПБ
для ГФР и ГРР на проходящих по территории i-го муниципального
образования области пригородных маршрутах;
Рприг. i - количество рейсов с правом предоставления проезда по
ЕСПБ для ГФР и ГРР, выполненных в течение отчетного квартала
очередного финансового года области на пригородных маршрутах,
проходящих по территории i-го муниципального образования области;
Тгор., Тприг. - тариф на услуги по перевозкам пассажиров всеми
видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении, а
также автомобильным транспортом по внутриобластным маршрутам,
утверждаемый министерством экономического развития области;
КОЛгор. рфi, КОЛгор. ко. i; КОЛприг. рфi; КОЛприг. коi -
количество используемых на территории i-го муниципального образования
области ЕСПБ для ГФР и ГРР на городских и пригородных маршрутах в
течение отчетного квартала очередного финансового года, которое
определяется по формуле:
- для i-го муниципального района, городского округа,
осуществляющего в течение отчетного квартала очередного финансового
года организацию перевозок ГФР и ГРР по ЕСПБ только по городским или
только по пригородным маршрутам на территории района как
административно-территориальной единицы либо городского округа:
КОЛгор. рфi(КОЛприг. рфi) = КОЛрф; КОЛгор. коi(КОЛприг. коi) =
КОЛко,
где:
КОЛрф, КОЛко - количество ЕСПБ для ГФР и ГРР, реализованных в
течение отчетного квартала очередного финансового года на территории
административно-территориальной единицы области либо городского
округа;
- для i-го муниципального района, поселения, на территории
которого в течение отчетного квартала очередного финансового года
осуществляются перевозки ГФР и ГРР по ЕСПБ на пригородных и городских
маршрутах:
КОЛрф x Пприг. i
КОЛприг. рфi = -----------------;
П
КОЛко x Пприг. i
КОЛприг. коi = -----------------;
П
КОЛрф x Пгор. i
КОЛгор. рфi = ------------------;
П
КОЛко x Пгор. i
КОЛгор. коi = ------------------,
П
где:
П - пробег с пассажирами в течение отчетного квартала очередного
финансового года с правом предоставления проезда по ЕСПБ для ГФР и ГРР
на всех маршрутах, проходящих по территории района, как
административно-территориальной единицы либо городского округа,
который определяется по формуле:
n
П = SUM(Пприг. i + Пгор. i),
i=1
где:
Пприг. i, Пгор. i - пробег с пассажирами в течение отчетного
квартала очередного финансового года с правом предоставления проезда
по ЕСПБ для ГФР и ГРР на пригородных и городских маршрутах, проходящих
по территории i-го муниципального образования области, который
определяется по формуле:
n n
Пприг. i (Пгор. i) = КФ1 x SUMКсу. j x ПРj + КФ2 x SUMКа. j x
j=1 j=1
n
x ПРj + КФ3 n SUMКj x ПPj,
j=1
где:
КФ1, КФ2, КФ3 - поправочный коэффициент;
Ксу. j - количество рейсов с правом предоставления проезда по
ЕСПБ для ГФР и ГРР, выполненных в течение отчетного квартала
очередного финансового года по j-му городскому или пригородному
маршруту, проходящему по территории муниципального образования
области, на котором осуществляется персонифицированный учет количества
фактических поездок граждан по ЕСПБ на основании данных Системы учета;
Ка. j - количество рейсов с правом предоставления проезда по ЕСПБ
для ГРФ и ГРР, выполненных в течение отчетного квартала очередного
финансового года по j-му городскому или пригородному маршруту,
проходящему по территории муниципального образования области, на
котором осуществляется персонифицированный учет количества фактических
поездок граждан по ЕСПБ на основании данных системы автоматизированной
продажи билетов на автовокзалах и автостанциях области;
Кj - количество рейсов с правом предоставления проезда по ЕСПБ
для ГФР и ГРР, выполненных в течение отчетного квартала очередного
финансового года по j-му городскому или пригородному маршруту,
проходящему по территории муниципального образования области, на
котором не осуществляется персонифицированный учет количества
фактических поездок граждан по ЕСПБ;
ПРj - протяженность j-го пригородного или городского маршрута с
правом предоставления проезда по ЕСПБ для ГФР и ГРР, проходящего по
территории муниципального образования области.
